1、 学习教育规划纲要学习教育规划纲要推动职业教育科学发展推动职业教育科学发展 国家督学国家督学 周稽裘周稽裘20102010年年7 7月月全国教育工作大会主题：站在新的历史起点上，推进教育科学发展。一、教育规划纲要的制订标志着面向全面一、教育规划纲要的制订标志着面向全面建设小康社会时期国家发展的顶层设计和建设小康社会时期国家发展的顶层设计和系统规划已基本完成系统规划已基本完成（一）国家发展站在新的历史起点：顶层设计内涵深刻变化 1.指导理念：科学发展 社会和谐 2.社会主义现代化建设的整体布局：从二个文明到五位一体 3.社会主义现代化建设的总体战略：从科教兴国完善为科教兴国、人才强国 三个规划已
2、完成 4.实施战略的核心策略和操作平台：以只争朝夕精神，加快发展方式转变（二）国家教育发展站在新的历史起点上 1.建设人力资源强国，实现教育现代化，服务国家发展和民族振兴。2.服务民生，办人民满意的教育，以教育公平促进社会和谐。3.以社会主义核心价值体系引领素质 教育，促进人的自由全面的发展。4.教育功能的再定位：教育就是国计、教育就是民生、教育就是人的发展、教育就是今天、教育就是明天（三）规划纲要站在新的历史起点上，引领 教育科学发展。1.科学发展的战略目标：二基本一进入 2.科学发展的战略主题：以人为本 素质教育 3.科学发展的路线图：优先发展是前提 育人为本是根本 改革创新是动力转变教育
3、自身发展方 式，主动适应和服务国家发展方式转变 教育发展方式转变的核心目标有两个：提高质量 促进公平二、规划职业教育未来发展的指二、规划职业教育未来发展的指导思想和战略目标导思想和战略目标 （一）指导思想和原则 1.服务为宗旨 2.就业为导向 3.发展为主线 4.改革为动力 5.质量为核心 6.公平为原则 7.农村为重点 8.制度为保障（二）战略目标 1.普及高中阶段教育、高等教育大众化水平 进一步提高，提升人力资源开发水平。2009年 2015年 2020年 高中阶段教育毛入学率 79.2%87%90%高教毛入学率 24.2%36%40%主要劳动年龄人口 平均受教育年限 9.5年 10.5年
4、 11.2年 其中受过高教的比例 9.9%15%20%2.以提高质量为重点的可持续发展 加强基础能力建设，办学条件普遍改善 和骨干学校建设 质量的宏观标志是结构优化，微观标志 是学生素质提升 深化教学改革，提高教学质量3.建设现代职教体系，形成学习型社会 专业设置与经济社会适应 中、高职协调发展学校教育与职业培训并举 全日制与非全日制并重面向人人，面向社会，健全县域职教培训网络 加快发展民族地区职业教育集团化办学构建人才成长立交桥建立动态调整机制满足人民群众需要，满足经济社会需要4.建立健全具有职教特色的体制机制 政府主导、行业指导、企业参与的体制 政府切实履行职责 首次提出制订校企合作法规
5、重申优惠政策 引导企业、行业多渠道参与职业教育办 学和管理 5.增强职业教育社会吸引力 中国国情中的突出问题 需要统筹解决好面向各类主体的吸引力问题 面向地方政府 增强地方统筹权 面向企业 鼓励校企合作机制 面向学校和教师 建立保障制度和体系 面向学生和人民大众 调节利益和谐以人为本，调节利益和谐，增强社会吸引力是可持续发展的核心问题 改善社会地位和待遇的支持政策 就业支持政策 升学支持政策 学习支持政策 三、职业教育未来改革发展的三、职业教育未来改革发展的主要任务主要任务（一）大力发展职业教育 1.“大力发展”作为一种发展方针 2.“大力发展”作为一个发展目标 3.“大力发展”重点转向质量提
6、高（二）改革人才培养体制、提高人才培养水平 1.发展方式的转变要求深化体制改革聚焦到 “人才培养体制”上来 质量的时代标准 邓小平论断 钱学森之问 温总理最为内疚的教育问题 十七大论述 2.以服务为宗旨，就业为导向，推进教育 教学改革，转变人才培养模式 四大教学改革创新 课程、教材、方法模式、评价 三大基础能力保障建设 双师型教师队伍 实习实训基地 教育信息化建设 核心是构建职教特色的人才培养模式两大特点：理论联系实际 教育与生产劳动和社会实践相结合 实现平台：专业与职业岗位对接 教材与岗位技术标准对接 教学过程与生产过程对接 学历证书与职业资格证书对接 职业教育与终生学习对接课程、教材、评价
7、的改革必须坚持 目标：以提高综合职业素质为本位 体系：以职业岗位工作任务为主线 形式：以项目课程为主体 结构：模块化教与学过程必须坚持：工学结合、校企合作、顶岗实习3.坚持以人为本，创新人才培养的制度，形成创新人才辈出、不断涌现的局面 马克思主义的最高命题 新型的人才培养体制：体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样 更新观念，营造自由探索的良好环境 改革创新管理制度 改革招生和考试制度4.改进社会人才评价及选用制度（三）加快发展面向农村的职业教育 1.体现教育公平的本质要求 2.城乡统筹的科学发展方式：从农村职教 面向农村的职教 统筹兼顾是根本方法 探索省际协作改革试点,建立跨地区 协作机制
8、农村教育内部加强三教统筹，农科教结合 发达地区率先探索城乡一体化新格局 3.关于农村职业教育 4.关于农业职业教育 5.关于农民职业教育（四）深化办学和管理体制改革，为职业教育 可持续发展提供制度保障和发展动力 1.面向政府的体制改革任务 财政性投入约束性指标 完善财政投入增长的宏观监测目标 财政拨款管理中建立了保障新机制 确定保障范围 确定保障水平 确定保障措施 确定保障监督 2.面向行业、企业的体制改革任务 立法，建立法制和政策体系 列入职教办学模式改革试点项目计划3.面向社会的体制改革任务 大力支持民办教育 积极培育非政府非市场的社会公益机制 4.面向学校的体制改革任务 政府职能转变 建设现代学校制度 扩大学校办学自主权 完善高校内部治理结构和中职校管理制度（五）组织重大工程和改革试点，强化规划纲要的实施保障 1.2010-2012年，组织十大工程项目 涉及职教有5个 体现更为务实的精神 让人民群众得实惠2.组织十大改革试点项目，几乎全部涉及职教 突出改革开放战略原则 增加规划纲要的弹性和对国情的适应性 国家成立教育体制改革领导小组，指导全国 “统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整”原则，选择部分地区和学校开展重大改革试点 谢谢！谢谢！
