1、现代产业结构优化升级及其演进规律研究l“产业（Industry）”是社会分工现象，是同类企业的集合。l“产业结构”国民经济各部门（各产业）之间的内在联系和比例关系。是不同生产性质的企业群体之间的有机联系。l“产业资本结构”农业资本、工业资本、商业资本、银行资本等产业资本之间的配置关系产产业业结结构构（1）收入弹性原则。收入弹性高的产业快速成长（2）生产率上升原则。生产率上升快的产业快速成长。日本学者筱原三代平1957年提出。（3）技术、安全、集群原则。（4）环境（低碳经济）约束原则。1971年福雷斯特出版世界动态学一书，首次提出产业环境的概念，强调产业发展与环境保护的相互协调性。（5）人的发展
2、原则。产业演进要有利于人的全面发展，防止人成为产业发展和技术进步的“奴隶”。产业结构调整包括产业结构合理化和高级产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。化两个方面。产业结构产业结构合理化合理化是指各产业之间相互协调是指各产业之间相互协调，有较强的产业结构转换能力和良好的适应性，有较强的产业结构转换能力和良好的适应性，能适应市场需求变化，并带来最佳效益的产，能适应市场需求变化，并带来最佳效益的产业结构；业结构；产业结构产业结构高级化高级化，又称为产业结构升级。，又称为产业结构升级。是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。产业结构的高级化
3、一般遵循产业的转化过程。产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律，由低级到高级演进。结构演变规律，由低级到高级演进。产业结构调整具有特殊重要的意义产业结构调整具有特殊重要的意义:1、向上关联到宏观经济增长方式、向上关联到宏观经济增长方式,向下关联到微观就业与向下关联到微观就业与可支配收入增长可支配收入增长,2、中国经济已经进入新常态，新常态下的主要任务是供、中国经济已经进入新常态，新常态下的主要任务是供给侧结构性改革。给侧结构性改革。新常态意味着经济发展的约束条件已发生了很大的新常态意味着经济发展的约束条件已发生了很大的甚至是颠覆性的变化，结构的调整与提升已成为当前甚至是颠覆性的变化，结构的调
4、整与提升已成为当前经济发展的重中之重。当前必须通过结构调整和创新经济发展的重中之重。当前必须通过结构调整和创新寻求新的主导产业，以使中国经济适应变化了的约束寻求新的主导产业，以使中国经济适应变化了的约束条件，持续地高质量地发展。条件，持续地高质量地发展。l现代产业结构的演进背景：总体上是在工业化、城市化、市场化、国际化和信息化的时代背景下进行的。（1）需求结构诱致）需求结构诱致马克思：生存资料、享受资料、发展资料马斯洛：生理需求、安全需求、社交需求、自尊需求、自我实现恩格尔定律：收入提高，食品支出减少（2）资本利润追逐驱动。资本是产业结构调整和升级的主要力量。而资本驱动产业升级的动力主要源于“
5、唯利是图”的本性。马克思：“资本害怕没有利润或资本太少，就像自然界里害怕真空一样。一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有10%的利润，它就保证到处被使用；有20%的利润，它就活跃起来；有50%的利润，它就铤而走险；为了100%的利润，它就赶践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”资本论第175页。工业资本追逐利润促使工业崛起和升级；商业资本追逐利润促使商业崛起和物流业发展；跨国公司追逐利润促使产业跨国转移。虚拟资本追逐利润促进了“虚拟经济”发展。（3）科学技术创新支撑。科技创新直接决科技创新直接决定着产业结构升级速度；科技创新通过定着产业结构升级速度；科技创
6、新通过影响需求结构间接诱致产业升级。影响需求结构间接诱致产业升级。（4）资源环境约束强制。循环经济、低碳经济（5）市场竞争催化。“优胜劣汰”是促使产业升级的外在动力。马克思：资本除了竞争不相信任何权威，竞争想无形的鞭子，驱使资本不断运动。（6）国际竞争挤压。国家利益和大国竞争促使独立国家国民经济体系的完善和产业结构的升级变迁。国际产业结构演进趋势国际产业结构演进趋势 其中第三产业：1990年与2010年相比，高收入国家：从62%上升到72%；中低收入国家：从46%上升到53%；低收入国家：从41%上升到50%。附加价值全球产业价值链国内产业价值链图2：全球产业价值链与国内产业价值链的差异 （一
7、一）我我国国产产业业结结1、城乡“二元经济”结构和城乡分治导致“三农”矛盾，造成农业基础薄弱 城乡居民收入差距不断扩大，从1978年2.56：1;1985年的1.86：1;扩大到2005年3.22：1；2006年的3.28：1；2007年继续扩大到3.33：1；2008年仍然3.31：1。2009年又回归到3.33：1。“农村像非洲，城市像欧洲”2、第三产业特别是生产性服务业发展滞后3、工业特别是制造业（加工业）技术水平低，缺乏具有自主知识产权的核心技术和品牌产品附加值低。l集成电路集成电路90%，轿车制造装备、纺织机械等高技，轿车制造装备、纺织机械等高技术装备术装备70%依赖进口。依赖进口。
8、l由于缺乏核心技术，我国企业不得不将每部国产由于缺乏核心技术，我国企业不得不将每部国产手机售价的手机售价的20%、计算机售价的、计算机售价的30%、数控机床、数控机床售价的售价的20-40%支付给国外专利持有者。支付给国外专利持有者。l个人计算机：平均利润不到个人计算机：平均利润不到5%美国美国华盛顿邮报华盛顿邮报：每个售价：每个售价20美元的芭比娃娃玩具，从中国美元的芭比娃娃玩具，从中国到美国的到岸价是到美国的到岸价是2美元，其中美元，其中1美元是运输费和管理费，美元是运输费和管理费，0.65美元美元是原材料进口费，只有约是原材料进口费，只有约35美分美分留在中国，仅占整个芭比娃娃零留在中国
9、，仅占整个芭比娃娃零售价的售价的1.75%。l(二二)新疆产业结构主要特征新疆产业结构主要特征 一是农牧业基础设施建设薄弱一是农牧业基础设施建设薄弱,二是工业结构不合理二是工业结构不合理 三是服务业发展滞后三是服务业发展滞后 四是技术创新能力较弱四是技术创新能力较弱 三、三、建设现代化经济体系，加建设现代化经济体系，加快推进我国产业结构优化升级快推进我国产业结构优化升级 为什么要建立现代化经济体系？为什么要建立现代化经济体系？一是一是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻处在转变发展方式、优化
10、经济结构、转换增长动力的攻关期。关期。二是因为社会主要矛盾变化需要二是因为社会主要矛盾变化需要三是顺应世界产业革命和科技革命的大趋势三是顺应世界产业革命和科技革命的大趋势（一）建立现代化经济体系（一）建立现代化经济体系 建设一个什么样的现代化经济体系？建设一个什么样的现代化经济体系？建设现代化经济体系必须坚持质量第一、效益优建设现代化经济体系必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资力
11、加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。我国经济创新力和竞争力。深化供给侧结构性改革深化供给侧结构性改革 习近平总书记在习近平总书记在20162016年年1212月召开的中央经济月召开的中央经济工作会议指出：工作会议指出：我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经
12、济循环不畅，必须从供给侧、性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。动态均衡。供给侧结构性改革是什么供给侧结构性改革是什么38 供给侧结构性改革的五大任务供给侧结构性改革的五大任务十九大：优化存量资源配置，扩大优质资源供给，实现供需动态平衡。十九大：优化存量资源配置，扩大优质资源供给，实现供需动态平衡。（二）加快推进创新型国家建设，（二）加快推进创新型国家建设，提高创新能力提高创新能力 把增强创新能力作为调整产业结构和转变把增强创新能力作为调整产业结构和转变经济发展方式的中心环节经济发展方式的中心环节 创新
13、：原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。创新：原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。强化基础研究强化基础研究前瞻性基础研究、引领性原创成果前瞻性基础研究、引领性原创成果 加强应用基础研究加强应用基础研究关键性共性技术、前沿引领技关键性共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。术、现代工程技术、颠覆性技术创新。加强国家创新体系建设加强国家创新体系建设 建立以企业为主体、市场建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。为导向、产学研深度融合的技术创新体系。（三）把经济发展的着力点放在实体（三）把经济发展的着力点放在实体经济上经济上 加快发展先进制造业加快发展先进制造
14、业推动互联网、大数据、推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。人工智能和实体经济的深度融合。培育新的增长点培育新的增长点中高端消费、创新引领、绿中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代产业链、人力资本服务色低碳、共享经济、现代产业链、人力资本服务 支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。世界级先进制造业集群。附加值附加值 高水平制造高水平制造资源初始开发资源初始开发知识创造知识创造(R&D,文化生产文化生产),知识型服务知识型服务
15、一般服务与贸易一般服务与贸易低水平加工加工资源或劳动密集产业资源或劳动密集产业资本密集型产业资本密集型产业知识密集型产业知识密集型产业资源环境代价资源环境代价（五五）加加强强政政府府的的战战略略规规划划和和相相作作用用 国国家家战战略略的的自自觉觉引引导导。l发发达达国国家家以以中中长长期期战战略略规规划划和和产产业业政政策策为为导导向向，运运用用经经济济手手段段和和法法律律手手段段加加以以落落实实。其其中中关关于于技技术术、环环境境、质质量量等等标标准准，各各类类产产业业都都必必须须严严格格遵遵循循。l90年年代代中中期期以以来来，日日本本的的经经济济结结构构政政策策比比以以往往更更强强调调
16、由由市市场场去去选选择择产产业业的的发发展展方方向向，而而政政府府则则主主要要为为企企业业创创造造政政策策环环境境和和社社会会基基础础条条件件。l新疆产业结构调整的思路l2016年新疆实现地区生产总值（GDP）9617.23亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.6%，增速高于全国0.9个百分点。分三次产业看，第一产业增加值1648.97亿元，增长5.8%；第二产业增加值3585.22亿元，增长5.9%；第三产业增加值4383.04亿元，增长9.7%。l从贡献程度看，第一产业对经济增长 贡献率为12.7%，第二产业为30.0%，第三产业为57.3%。2012-2016年三次产业结构在新疆年三次
17、产业结构在新疆GDP的比重的比重l2016年新疆实现地区生产总值（GDP）9617.23亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.6%，增速高于全国0.9个百分点。分三次产业看，第一产业增加值1648.97亿元，增长5.8%；第二产业增加值3585.22亿元，增长5.9%；第三产业增加值4383.04亿元，增长9.7%。l从贡献程度看，第一产业对经济增长 贡献率为12.7%，第二产业为30.0%，第三产业为57.3%。陈全国书记在自治区九次党代会：陈全国书记在自治区九次党代会：l要树牢要树牢“五大发展理念五大发展理念”，主动适应经济发展新，主动适应经济发展新常态，紧贴民生推动新疆跨越式发展，积极
18、融入常态，紧贴民生推动新疆跨越式发展，积极融入国家国家“一带一路一带一路”战略，坚持战略，坚持一产上水平、二产一产上水平、二产抓重点、三产大发展。抓重点、三产大发展。坚持一产上水平坚持一产上水平:全面落实强农惠农富农政策，围绕稳粮、调棉、优果、全面落实强农惠农富农政策，围绕稳粮、调棉、优果、兴牧，充分挖掘农牧业发展潜力，推进农牧业产业化兴牧，充分挖掘农牧业发展潜力，推进农牧业产业化经营和农牧产品深加工，加快发展现代农牧业，叫响经营和农牧产品深加工，加快发展现代农牧业，叫响新疆农牧产品绿色、生态、有机品牌，提高农牧产品新疆农牧产品绿色、生态、有机品牌，提高农牧产品的有效供给。的有效供给。农业供给
19、侧结构性改革农业供给侧结构性改革农业的现代化。农业的现代化。坚持二产抓重点：坚持二产抓重点：加快做大做强纺织服装产业，既发挥新疆优势、培育增长点、加快做大做强纺织服装产业，既发挥新疆优势、培育增长点、形成优势产业，又带动就业、促进就业创业，有效地惠民安形成优势产业，又带动就业、促进就业创业，有效地惠民安民；民；加快改造提升传统产业，着力抓好煤炭煤电煤化工、石油石加快改造提升传统产业，着力抓好煤炭煤电煤化工、石油石化、冶金建材、轻工食品、机械制造、民族手工业、民族医化、冶金建材、轻工食品、机械制造、民族手工业、民族医药等传统产业，推动产业向中高端水平迈进；药等传统产业，推动产业向中高端水平迈进；
20、加快发展战略性新兴产业，着力抓好高新技术、新能源、新加快发展战略性新兴产业，着力抓好高新技术、新能源、新材料、先进装备制造、生物医药、节能环保等产业；材料、先进装备制造、生物医药、节能环保等产业；加快推进产业园区建设，大力推动产业集聚发展、集群发展、加快推进产业园区建设，大力推动产业集聚发展、集群发展、集约发展，建设一批国家级高新技术产业开发区。集约发展，建设一批国家级高新技术产业开发区。坚持三产大发展：坚持三产大发展：大力发展旅游业，努力把旅游产业发展成为战略支柱产业；大力发展旅游业，努力把旅游产业发展成为战略支柱产业；大力发展商贸物流业，加强物流基础设施、内陆港和口岸大力发展商贸物流业，加强物流基础设施、内陆港和口岸建设，完善城乡市场网络，建设，完善城乡市场网络，大力发展边境贸易；大力发展边境贸易；加快发展金融业，增多做强银行、证券、保险等金融主体，加快发展金融业，增多做强银行、证券、保险等金融主体，推进金融产品和服务创新，构建多层次金融市场；推进金融产品和服务创新，构建多层次金融市场；大力拓展新业态，实施大力拓展新业态，实施“互联网互联网+”行动，积极发展现代服行动，积极发展现代服务业。务业。扩大消费需求，培育消费热点，引导消费升级。扩大消费需求，培育消费热点，引导消费升级。
