1、412022-11-21422022-11-21432022-11-21442022-11-21452022-11-21462022-11-21475 5）生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局第17号令令2009年5月1日起施行 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。法律、行政法规和国布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。务院另有规定的，依照其规定。应急预
2、案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。的原则。国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府安全生产监、本领域内应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管
3、理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。2022-11-2148应急预案范文网：包括：大楼火警应急处理预案 、小学传染病防治应急预案、小学食品卫生安全应急预案、小学交通事故应急预案、体育课意外伤害事故应急预案、街道办事处突发公共卫生事件社区应急预案、公司安全事故应急预案、小学学生防震减灾演练方案、小学防震减灾应急预案、触电事故应急处理与救援预案、学校处置突发事件应急预案、坍塌倒塌事故应急处理与救援预案、大学
4、院系甲型HINI流感防控预案、学校地震应急演练方案、防汛防台应急处理与救援预案、重大环境污染事故应急处理与救援预案、防盗处置应急预案、食物中毒事故应急处理与救援预案、公司关于甲型HINI流感防控工作应急预案、小学防暴雪应急预案、学校雨雪天气应急预案、小学雪后应急预案、学校气象灾害防御应急预案、学校安全疏散演练预案、物业公司灭火、应急疏散预案。等等。2022-11-21492022-11-21502022-11-21512022-11-21522022-11-21532022-11-21542022-11-21552022-11-21562022-11-21572022-11-21582022-
5、11-21592022-11-21602022-11-21611、应当包括本单位的应急组织机构及其职责、应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。演练等主要内容。2、对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危、对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的险源和可能发生的事故类型，制定相应的。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施
6、、应急处置程序和应急保障等内急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。容。3、对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工、对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的作岗位的。现场处置方案应当包括危险性分析、。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。项等内容。2022-11-2162国国家家级级省省级级市市/地地区区级级县县、市市/地地区区级级企企业业级级2022-11-21632022-11-21642022-11-21652022-11-2
7、1662022-11-2167事故应急救援预案编制步骤 1编制准备 （1）成立预案编制小组 （2）制定编制计划 （3）收集资料 （4）初始评估 （5）危险辨识和风险评价 （6）能力与资源评估 2编写预案 3审定、实施 4适时修订预案 2022-11-21682022-11-21692022-11-21702022-11-21712022-11-21722022-11-21732022-11-21742022-11-21752022-11-21762022-11-2177救援领导机构联络调度组 专业救援队伍 自愿救援队伍 医疗抢救组 警戒保卫组 其它救援小组 救援物资调配组2022-11-217
8、82022-11-21792022-11-21802022-11-21812022-11-21822022-11-21832022-11-21842022-11-21852022-11-21862022-11-21872022-11-21882022-11-21892022-11-21902022-11-21912022-11-21922022-11-21932022-11-21942022-11-21952022-11-2196紧急事件外部可利用资源列表紧急事件外部资源报警电话联系电话到达时间火灾、爆炸某消防大队119XXXXXXXX10分钟人员受伤某医院120XXXXXXXX30分钟人员中
9、毒某化学事故应急救援抢救中心119XXXXXXXX30分钟公安治安某公安局110XXXXXXXX10分钟其它灾害抗灾救灾值班室88199XXXXXXXX-电力损坏电力检修XXXXXXXXXXXXXXXX-煤气泄漏煤气急修XXXXXXXXXXXXXXXX-自来水爆管自来水报修XXXXXXXXXXXXXXXX-注：紧急事件发生后，由厂安全部门报警，报警务必说明：本厂厂名、所在地址和方位、联系电话和联系人；外部应急反应人员进入厂区，厂安全人员应作向导，并说明紧急事件的情况。2022-11-2197 依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案
10、的启动条件。1确定事故应急救援工作结束 2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除 2022-11-21982022-11-21992022-11-211002022-11-211012022-11-211022022-11-211032022-11-211042022-11-211052022-11-211062022-11-211072022-11-211082022-11-211092022-11-211102022-11-211112022-11-21112qQqQqQnn11221式中：nqqq ,21 每种危险物质实际存在量，t。nQQQ ,21与各危险物质相对应的生产场所
11、或贮存区的临界量，t。2022-11-211132022-11-211142022-11-211152022-11-21116地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。关部门配合的，应当征得有关部门同意。矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性
12、物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位家名单。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。编制的应急预案进行论证。2022-11-21117地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监
13、督管理部门备案。其他负有安全民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。产监督管理部门。生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；（一）应急预案备案申请表；（二）应急预案评审或者论证意见；（二）应急预案评审或者论证意见；（三）应急预案文本及电子文档。（三）应急预案文本及电子文档。2022-11-21118目前我国还没有建立完善的应急救援体系，事故的应急救援工作还没有专门机构负责，专业应急救
14、援组织的建设也刚刚起步。随着生产社会化的不断深入，建立完善的事故应急救援体系是保障我国经济快速稳健发展和构筑和谐社会的必然要求。2022-11-211192022-11-21120国家生产安全事故应急救援工作领导机构省级生产安全事故应急救援工作领导机构市级生产安全事故应急救援工作领导机构县级生产安全事故应急救援工作领导机构国家生产安全事故综合应急救援指挥机构国家生产安全事故专业应急救援指挥机构国家生产安全事故专业应急救援组织省级生产安全事故综合应急救援指挥机构省级生产安全事故综合应急救援指挥机构市级生产安全事故综合应急救援指挥机构县级生产安全事故综合应急救援指挥机构国家总局公安部总参谋部卫生部环保总局交通部铁道部民航总局劳动和社会保障部省局防化部队消防队公安交通环保海事卫生劳动和社会保障部市（地）安全生产局其他有关单位县（区）安全生产局其他有关单位2022-11-211212022-11-21122
