1、第四章 外部环境 管理的自由决定权参数组织设计的情景要素组织设计的情景要素 组织的创立和设计最重要的目的是实现公司的战略目标，它对组织机构的设计具有决定性的影响，组织机构必须随着公司的重大调整而调整。组织战略目标技术技术组织组织规模规模环境变化环境复杂性简单复杂不确定性不确定性随着技术的复杂性、生产、加工能力等的提高，管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求随着组织规模的不断扩大，管理体制会顺序面临领导危机、自主 危机、控制危机，促使组织机构不断发生变化组织环境组织环境人员与人员与文化文化组织组织机构机构设计设计组织员工的价值观、态度、期望、能力等都会对组织机构的设计造成影响
2、职能设计部门设计岗位设计流程设计职权设计绩效设计激励设计组织目标组织目标经营战略经营战略外部环境外部环境内部环境内部环境组组织织结结构构设设计计组组织织运运行行设设计计环境环境战略战略组织设计三者的关系组织设计三者的关系外部环境的定义o外部环境n指能够对组织绩效造成潜在影响的外部力量和机构 o外部环境的构成n具体环境：具体环境：能直接、立即的影响组织的外部要素n一般环境：一般环境：包括可能影响组织的广泛的经济条件、政治/法律条件、社会文化条件、人口条件、技术条件、和全球条件。外部环境影响工商企业的部分美国法规 1970年年 职业安全与健康法案职业安全与健康法案 1972年年 消费产品安全法案消
3、费产品安全法案 1972年年 平等就业机会法案平等就业机会法案 1988年年 工人调整与再培训通知法案工人调整与再培训通知法案 1990年年 美国残疾人法案美国残疾人法案 1991年年 民权法案民权法案 1993年年 家庭和医疗休假方案家庭和医疗休假方案 1994年年 儿童安全保护法案儿童安全保护法案 1996年年 商业间谍法案商业间谍法案 2000年年 全球与国家商务电子签章法案全球与国家商务电子签章法案 2002年年 萨班斯萨班斯-奥克斯利法案奥克斯利法案 2003年年 公平准确信用交易法案公平准确信用交易法案 环境对管理者的影响o环境的不确定性 n管理者能够了解多少并预测到组织外部环境的
4、变化程度受以下两个因素影响：o环境的复杂程度：环境的复杂程度：组织外部环境构成要素的数量o环境组成因素的变化程度：环境组成因素的变化程度：外部环境的变化与稳定程度环境不确定性矩阵评估环境不确定性框架评估环境不确定性框架环境复杂程度环境变化不确定性1、外部因素较少且性质 比较接近；2、因素趋于稳定，如有 变化也比较稳定如：软饮料罐装厂、啤酒 批发商、食品加工厂简单+稳定=低度不确定复杂+稳定=中低度不确定1、外部因素较多且性质 差异大；2、因素趋于稳定，如有 变化也比较缓慢如：大学、电器制造厂、化工公司和保险公司简单+不稳定=中高度不确定1、外部因素较少且性质 比较接近；2、因素变化频繁且无预
5、见性如：时装公司、玩具制造 厂复杂+不稳定=高度不确定1、外部因素较多且性质 相异；2、因素变化频繁且无预 见性如：电子公司、航空公司、电子通讯公司简单复杂稳定不稳定适应变动的环境o增加职位和部门o建立关系o分化和整合o有机的管理过程和机械的管理过程o计划、预测与相应环境的不确定性与组织对策 o当外部的不确定性增强时，组织中的职位和部门的数量会增加以提高组织内部的复杂性，从而增加了组织对外联系的工作量。环境的不确定性与组织对策o在2001年“911”事件发生后，美国国会批准设立了国土安全部，以协调政府各个机构并构建一个全国性的网络，从而保护美国国土安全、加强战备和快速反应。环境的不确定性与组织
6、对策 对内部生产或业务核心的缓冲（Buffering），也就是吸纳和减少环境不确定性给核心模块带来的冲击和干扰。边界联系（Boundary-spanning），也就是通过信息交换，将组织与外部环境中的关键要素联系起来。获取和整理不断变化的环境的有关信息；将组织内部信息向外部传递，从而帮助企业了解并适应外部的环境。2建立关系o缓冲部门o边界联系角色o商务智能o情报团队商务智能在我国o商业智能（BI），简单地说,是指对商业信息的搜集、管理和分析过程,目的是使企业的各级决策者获得知识或洞察力,促使他们做出对企业更有利的决策。商业智能（BI）是IT技术结合组织机构数据信息处理管理需要逐渐演变而来的。目
7、前在国际上，商业智能（BI）已经有着较成熟的运用。根据数据显示，在美国，500强企业里面已经有90%以上的企业利用企业管理和商务智能（BI）软件帮助管理者做出决策。国外己经有很多成功实施商务智能（BI）的案例。o近年来，我国越来越多的企业决策者意识到需要商务智能（BI）来保持和提升企业竞争力。商业智能（BI）在中国已经度过了一个从知到行，从概念到实践的阶段。当前金融业、电信业、零售业、服务业都在广泛地应用各种类型的商业智能（BI）工具，体验到了数据分析、报告、挖掘的力量，在经营分析、客户选择、绩效管理、运行预警方面得到很大的帮助。而一些新兴的企业，比如网上订书、订房等服务，甚至以商业智能（BI
8、）为核心形成竞争能力，组织内部运营流程，它们正以分析型竞争者的姿态挑战行业领先者。商务智能在我国o然而，我国的商业智能（BI）依然处于导入期，我国企业对于商业智能（BI）的认识依然不足，在商业智能的应用上“支离破碎”，各种信息软件之间未能形成有效的协同，表现在企业没有自己统一的平台和工具、产品交叉、应用雷同，分析的结果甚至可能不一致，这也掩盖了企业所需要的整体信息，因此对整体效果大打折扣。因此，当前，我国商业智能（BI）的推广和发展，急待商业智能（BI）统一技术标准的出现。o环境的不确定性与组织对策o 环境的不确定性与组织对策环境的不确定性与组织对策 o o伯恩斯（Tom Burns）斯托克（
9、G.M.Stalker）环境的不确定性与组织对策组织结构的规范化程度组织结构的规范化程度对职工的控制程度对职工的控制程度Mechanical OrganizationOrganic Organization环境的不确定性与组织对策机械式结构机械式结构1任务被划分为独立的专业化部分2有正式组织及明确的领导关系3分工细，职责范围受严格精确限定4有明确的职权等级和许多程序规则5有关工作的知识及对任务的监控集中在组织上层6强调上级对下级的纵向沟通7协调和控制倾向于采用严密结构的层级组织，如职能型组织1环境相对确定，企业以近于封闭的方式来运作2任务明确且持久，决策可以程序化3技术相对统一而稳定4按常规活
10、动且以效率为主要目标5企业规模相对较大有机式结构有机式结构1员工围绕共同的任务开展工作2领导关系不太明确，常有变动3分工粗，职责范围在相互作用中不断修正4职权等级和程序规则少5有关工作的知识及对任务的监控分散在组织之中6强调上下级双向的沟通及横向和斜向的沟通7协调和控制经常依靠相互调整和具有较大灵活性的组织系统，如矩阵型组织1环境相对不确定，企业必须充分对外开放2任务多样化且不断变化，使用探索式决策过程3技术复杂而多变4有许多非常规活动，需要较强的创造和革新能力5企业规模相对较小环境的不确定性与组织对策o机械式和有机式的分类只是一种理论上的划分。在现实生活中，绝对的、纯粹的机械式结构或有机式结
11、构是不存在的，很可能是两类因素并存，而以某种类型的特征为主，即刚性较强或柔性较强的组织结构。环境的不确定性与组织对策o o 在环境多变的情况下，计划和预测工作可以 使企业早作准备，从而削弱外界变化的不利影响。改进计划工作方法，提高计划水平，还要提 高计划部门在各个职能部门中的地位和作用。关于计划的误解o不准确的计划是在浪费管理者当局的时间o计划可以消除变化o计划降低灵活性o计划越多越好，越完备越好 组织提高环境应变性对传统的职位和职能部门进行相应的调整对传统的职位和职能部门进行相应的调整(增设必要的职位和缓冲部门；聘用外部专家或建构信息情报部门，以收集必要的信息)根据外部环境的不确定程度设计不
12、同类型的组织结构根据外部环境的不确定程度设计不同类型的组织结构根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构通过加强计划和对环境的预测减少不确定性通过加强计划和对环境的预测减少不确定性通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环境的过通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环境的过度依赖性度依赖性(并购、战略联盟、剥离等方式)组织结构与环境的权变框图组织结构与环境的权变框图简单+稳定=低度不确定1.机械性结构：规范、集权2.部门很少3.无综合业务4.业务导向复杂+稳定=中低度不确定1.机械-有机结构2.部门多，对外联系多3.有一些综合业务4.计划导向简单+不稳定=中高度不确定1.机械-有机结构2.部门少，对外联系少3.有一些综合业务4.计划导向复杂+不稳定=高度不确定1.有机结构2.部门多，专业化高，对 外联系多3.有很多综合任务4.广泛的计划和预测简单复杂环境复杂程度稳定不稳定环境变化不确定性影响外部资源建立组织间联系建立组织间联系控制环境领域控制环境领域所有权改变领域合同、合资政治活动、规章条例董事的增选与连锁行业协会聘任经理人员非法活动广告宣传与公共关系
