1、1第第 三三 讲讲环环 境境 因因 素素 的的 识识 别别 与与 评评 价价ISO140012 环境因素：一个组织的活动、产品或服务中环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。例如能与环境相互作用的要素。例如,它可包括排它可包括排水、排气、辐射、噪音、某种材料的消耗或水、排气、辐射、噪音、某种材料的消耗或回用。回用。(注：重要环境因素是指具有或能够具注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。有重大环境影响的环境因素。)环境影响：全部或部分地由组织的环境因素环境影响：全部或部分地由组织的环境因素造成的任何有害或有益的变化。环境影响的造成的任何有害或有益的变化。
2、环境影响的事例可包括：水体污染或自然资源枯竭。事例可包括：水体污染或自然资源枯竭。环境因素和环境影响之间的关系是一种因果环境因素和环境影响之间的关系是一种因果关系。关系。3一、环境因素识别与评价的方法和步骤一、环境因素识别与评价的方法和步骤 环境因素的识别与评价是环境管理体系建立的基础环境因素的识别与评价是环境管理体系建立的基础,准准确、充分地识别出组织的活动、产品或服务中的环境因素确、充分地识别出组织的活动、产品或服务中的环境因素并对其进行有效控制并对其进行有效控制,是环境管理体系有效实施和不断持续是环境管理体系有效实施和不断持续改进的前提。改进的前提。环境因素识别是以生命周期理论为指导环境
3、因素识别是以生命周期理论为指导,以环境影响为以环境影响为主线主线,从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考虑虑,通过污染物转化规律全过程的分析通过污染物转化规律全过程的分析,找出环境因素。找出环境因素。41 1、环境因素识别与评价的步骤、环境因素识别与评价的步骤第一步第一步选择选择 活动、过程、活动、过程、产品、服务产品、服务第二步第二步识别与所选择的活动、过程、识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素产品、服务的有关环境因素第三步第三步识别每个环境识别每个环境因素的有关环因素的有关环境影响境影响第四步第四步 评价每个环境评价每个环
4、境影响的重要程影响的重要程度度第五步第五步确定重要环境确定重要环境因素因素,排定优排定优先次序先次序52、环境因素识别的范围、环境因素识别的范围 要充分地对组织的环境因素进行识别要充分地对组织的环境因素进行识别,不仅要关注组织不仅要关注组织的主要生产经营过程的主要生产经营过程(如产品的制造、销售如产品的制造、销售),还要关注生产辅还要关注生产辅助过程助过程,如产品设计、原材料供应、动力供应、设备保障、如产品设计、原材料供应、动力供应、设备保障、企业管理、后勤生活服务等过程；另外企业管理、后勤生活服务等过程；另外,产品的使用过程、产品的使用过程、售后服务过程售后服务过程,也应进行全面调查与识别。
5、即以产品也应进行全面调查与识别。即以产品“生命生命周期周期”理论为指导理论为指导,进行环境因素识别。进行环境因素识别。从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。组织所处行业不同；活动、产品、服务的特点也不同组织所处行业不同；活动、产品、服务的特点也不同,各各个组织识别的具体内容也有所差异个组织识别的具体内容也有所差异,下面是产品制造业环境下面是产品制造业环境因素识别含盖的内容：因素识别含盖的内容：61)产品设计开发过程；产品设计开发过程；2)生产工艺设计过程；生产工艺设计过程；3)原材料采购过程；原材料采购过程；4)设备维护修理过程；设备维护修理过程；5)
6、产品售后服务过程；产品售后服务过程；6)产品和原材料的仓储、运输过程；产品和原材料的仓储、运输过程；7)产品制造过程；产品制造过程；8)产品使用过程；产品使用过程；79)危险化学品的使用、储存、管理过程；危险化学品的使用、储存、管理过程；10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程；组织厂区进行改、扩建项目实施过程；11)能源、资源的供应和使用；能源、资源的供应和使用；12)组织设备、设施的使用和环保设备的运行；组织设备、设施的使用和环保设备的运行；13)办公和行政管理过程；办公和行政管理过程；14)生产调度过程；生产调度过程；15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程；食堂、宿舍、浴室、
7、车队、医务室、等后勤服务过程；16)供应商、服务商等相关方的相关活动。供应商、服务商等相关方的相关活动。8 组织所识别的环境因素包含能控制的和可望施加影响的组织所识别的环境因素包含能控制的和可望施加影响的 能控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因能控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。如组织的生产活动、营销活动、办公活动、后勤服务活素。如组织的生产活动、营销活动、办公活动、后勤服务活动等方面存在的环境因素。动等方面存在的环境因素。可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的,但是可以通过其他途径来施加影响但是可以通过其他途
8、径来施加影响,改善其环境行为。如组织改善其环境行为。如组织的原材料供应商、工程合同方、运输公司、清洁服务公司等的原材料供应商、工程合同方、运输公司、清洁服务公司等相关方的环境因素。相关方的环境因素。9识别环境因素要考虑识别环境因素要考虑“三种时态三种时态”、“三种状态三种状态”和和“七种七种类型类型”a.a.三种时态三种时态-过去时、现在时、将来时过去时、现在时、将来时 过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在,如化学如化学 品泄漏造成的土地污染。品泄漏造成的土地污染。现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其现在时：正在进行的活动、产品、服
9、务中的环境因素及其 影响影响,如正在运行过程中的锅炉的烟尘和二氧化如正在运行过程中的锅炉的烟尘和二氧化 硫排放、生产过程的废水排放。硫排放、生产过程的废水排放。将来时：规划中的活动、产品、服务将来时：规划中的活动、产品、服务,将来可能产生环境将来可能产生环境 影响。如新建、改建、扩建项目中产生的环境影影响。如新建、改建、扩建项目中产生的环境影 响。响。10b.三种状态三种状态-正常状态、异常状态、紧急状态正常状态、异常状态、紧急状态 正常状态：常规的运行状态。如正常的生产运行、正常正常状态：常规的运行状态。如正常的生产运行、正常 的营销业务活动。的营销业务活动。异常状态：可以合理预期的非正常状
10、态。如机器设备的异常状态：可以合理预期的非正常状态。如机器设备的 开机、停机、检修等过程。开机、停机、检修等过程。紧急状态：不可合理预期的土法事件。如火灾紧急状态：不可合理预期的土法事件。如火灾 、爆炸、爆炸、危险化学品泄漏、生产设备紧急故障等。危险化学品泄漏、生产设备紧急故障等。11c.c.七种类型七种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物 的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环 境问题境问题 水体排放：生活废水、工业废水的排放。水体排放：生活废水、工业废水的排放。大气排放：指大气排放：指大气污染物综合
11、排放标准大气污染物综合排放标准规定的规定的3333种向种向 大气排放的污染物的排放。大气排放的污染物的排放。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。固体废弃物的管理固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废 弃物的管理。弃物的管理。土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种 重金属对土地的污染。重金属对土地的污染。12能源资源的使用：能源资源的使用和消耗能源资源的使用：能源资源的使用和消耗,必然伴随着对必然伴随着对 环境的影响环境的影响,
12、节能降耗是减少环境污染节能降耗是减少环境污染 的重要手段。的重要手段。其他环境问题其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社各种放射性、各种辐射的污染；地方、社 区的环境问题；相关方的环境问题等。区的环境问题；相关方的环境问题等。下面的图形概括了环境因素识别要考虑的下面的图形概括了环境因素识别要考虑的“三种时三种时态态”、“三种状态三种状态”和和“七种类型七种类型”。13三种时态三种时态过去时现在时将来时三种状态三种状态正常时异常时紧急时七种类型七种类型1 大气排放2 水体排放 3 噪声排放4 废物管理6能源资源的使用 5 土地污染 7 其他环境问题 环境因素识别应考虑：环境因素识别应
13、考虑：143.3.环境因素的描述环境因素的描述 环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合动作的组合,即：名词即：名词+动词动词=环境因素。环境因素。下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。的描述示例。活动活动/产品产品/服务服务环境因素环境因素环环 境境 影影 响响例例1：燃煤锅炉的运行：燃煤锅炉的运行SO2排放排放烟尘排放烟尘排放大气污染大气污染例例2：锻造气锤工作：锻造气锤工作噪音排放噪音排放噪声污染噪声污染压缩气体的使用压缩气体的使用能源的消耗能源的消耗例
14、例3：液氯钢瓶泄漏：液氯钢瓶泄漏氯气泄漏氯气泄漏人员中毒、大气污染人员中毒、大气污染例例4：空调器的使用：空调器的使用氟利昂泄漏氟利昂泄漏破坏臭氧层破坏臭氧层环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述15二二.环境因素识别的方法环境因素识别的方法 环境因素的识别方法有多种环境因素的识别方法有多种,主要包括：生命周期法、物主要包括：生命周期法、物料横算法、输入输出法、专家咨询法、现场观察法等等。这些料横算法、输入输出法、专家咨询法、现场观察法等等。这些方法各具特点。经不断实践方法各具特点。经不断实践,近年近年,环境管理体系工作者在上述环境管理体系工作者在上述
15、诸方法基础上诸方法基础上,发展产生了过程分析法发展产生了过程分析法,该方法是生命周期法、该方法是生命周期法、物料横算法、输入输出法等方法的结合物。目前被较多采用。物料横算法、输入输出法等方法的结合物。目前被较多采用。下面即以过程分析法为例进行介绍。下面即以过程分析法为例进行介绍。过程分析法的基本步骤过程分析法的基本步骤 a.a.组织按其组织机构和职责分工组织按其组织机构和职责分工,以产品生命周期原理为以产品生命周期原理为主线主线,将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序程排序,绘出流程图绘出流程图,划分出各个活动单元。划分出各个活动
16、单元。b.b.每一个职责部门按其自身运行活动每一个职责部门按其自身运行活动,做进一步流程排序做进一步流程排序细化细化,将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作,并划分出若干个细化单元并划分出若干个细化单元,绘出本部门流程图。绘出本部门流程图。16 c.以每一个以每一个(细化细化)单元为对象单元为对象,以输入输出法为基本方法以输入输出法为基本方法,进行环境因素识别。进行环境因素识别。d.明确每一个环境因素所产生的环境影响。明确每一个环境因素所产生的环境影响。e.汇总、记录环境因素及其环境影响。汇总、记录环境因素及其环境影响。以上是过程分析法
17、对环境因素进行识别的以上是过程分析法对环境因素进行识别的五个步骤五个步骤。下。下面对输入输出法和绘制流程图作简单介绍。面对输入输出法和绘制流程图作简单介绍。f.输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元的每一个细化单元,它对能源、资源的投入它对能源、资源的投入(输入输入)和产出和产出(输输出出)-产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等等,进行输入和输出的物料平衡计算进行输入和输出的物料平衡计算(或估算或估算),分析物料流动规分析物料流动规律、变化规律律、变化规律,发现污染源
18、发现污染源,找出环境因素。找出环境因素。下面以燃煤蒸汽锅炉的运行和汽车的使用为单元下面以燃煤蒸汽锅炉的运行和汽车的使用为单元,进一进一步说明输入输出分析法。步说明输入输出分析法。17输入输入输输 出出燃煤蒸汽燃煤蒸汽锅炉运行锅炉运行 燃煤燃煤 水水 电电 空气空气蒸汽蒸汽烟气烟气噪声噪声灰渣灰渣废水废水爆炸爆炸 下面的表格将燃煤锅炉运行过程存在的环境因素及其下面的表格将燃煤锅炉运行过程存在的环境因素及其环境影响进行汇总、记录。环境影响进行汇总、记录。分析单元分析单元例例118输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃煤的使用燃煤的使用能源消耗能源消耗
19、蒸汽的输出蒸汽的输出能源的消耗能源的消耗水的使用水的使用水资源消耗水资源消耗烟气的排放烟气的排放大气污染大气污染电的使用电的使用能源消耗能源消耗噪声的排放噪声的排放噪声污染噪声污染空气的消耗空气的消耗环境影响很小可忽环境影响很小可忽略不计略不计灰渣的排放灰渣的排放土地污染土地污染 废水的排放废水的排放水环境污染水环境污染锅炉爆炸锅炉爆炸(紧急情况紧急情况)人员伤害人员伤害资源破坏资源破坏燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析19燃油消耗燃油消
20、耗润润滑滑油油消消耗耗尾尾气气排排放放噪音排放噪音排放制冷剂泄漏制冷剂泄漏油料泄漏油料泄漏冷冷却却液液使使用用蓄电瓶废弃蓄电瓶废弃汽车的报废汽车的报废例例 2 产品产品(汽车汽车)的使用的使用20输入输出法输入输出法 输入输入 输出输出水水电电电池电池纸纸办公用品办公用品生活废水生活废水废纸废纸废电池废电池垃圾垃圾塑料快餐盒丢弃塑料快餐盒丢弃复印机废气复印机废气办公活动办公活动例321钢材钢材电电冷却液、润滑油冷却液、润滑油机机 械械 加加 工工机油的跑机油的跑冒滴漏冒滴漏冷却液冷却液废弃废弃噪声的噪声的排放排放固体废弃物的固体废弃物的排放如：废边排放如：废边角料、含油棉角料、含油棉纱等纱等能
21、源资源能源资源的消耗的消耗乳化液的乳化液的泄露泄露22化学品化学品电电化学品仓库化学品仓库化学品的化学品的泄露泄露试剂挥试剂挥发发废弃包装物的废弃包装物的排放排放能源资源能源资源的消耗的消耗火灾爆炸火灾爆炸的发生的发生23电电空调的使用空调的使用氟里昂泄氟里昂泄露露氟里昂氟里昂挥发挥发噪声的噪声的排放排放能源资源能源资源的消耗的消耗冷却水冷却水的排放的排放空调维修空调维修产生的固产生的固体废弃物体废弃物热能辐射热能辐射24 无论任何环境因素的识别方法无论任何环境因素的识别方法,在其操作时大多要运在其操作时大多要运用到输入、输出法进行分析：用到输入、输出法进行分析：输入输入 分析单元分析单元(过
22、程过程)输出输出原稿原稿 文件文件纸纸 废纸废纸碳粉碳粉 光、热光、热电电 臭氧臭氧复印机的使用复印机的使用25输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃油消耗燃油消耗能源消耗能源消耗尾气排放尾气排放大气污染大气污染润滑油消耗润滑油消耗资源消耗资源消耗噪音排放噪音排放噪声污染噪声污染冷却液使用冷却液使用资源消耗资源消耗油料泄漏油料泄漏土地污染土地污染制冷剂泄漏制冷剂泄漏臭氧层破坏臭氧层破坏蓄电瓶废弃蓄电瓶废弃土地污染土地污染汽车报废汽车报废环境污染环境污染汽车使用过程存在的环境因素和环境影响汽车使用过程存在的环境因素和环境影响26j.j.流程图的编制
23、方法流程图的编制方法 企业管理流程图是对组织活动过程进行有效控制的一种企业管理流程图是对组织活动过程进行有效控制的一种方法方法,它可以使组织各项活动井然有序它可以使组织各项活动井然有序,减少随意性和盲目性减少随意性和盲目性,更重要的是它可以大大提高组织运作效率更重要的是它可以大大提高组织运作效率,使各项活动制度化、使各项活动制度化、程序化。企业活动流程的定义是：程序化。企业活动流程的定义是：“企业活动流程是指企业企业活动流程是指企业为了将一个或多个输入为了将一个或多个输入,在特定时间产生特定输出的一系列逻在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合辑关系的有序的集合”。企业流程有以下特性
24、企业流程有以下特性,应给予充分关注：应给予充分关注：运动性运动性是由一种状态向另一种状态进行转变。是由一种状态向另一种状态进行转变。目的性目的性是向着某一个目标进行。是向着某一个目标进行。有序性有序性流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系 有序排列。有序排列。连续性连续性流程的每项活动一环扣一环进行流程的每项活动一环扣一环进行,不可脱节。不可脱节。全局性全局性每个活动单元都按整体流程要求承担各自的每个活动单元都按整体流程要求承担各自的 职责、发挥各自的作用。职责、发挥各自的作用。以下是流程图的三个示例。以下是流程图的三个示例。27 某企业各职能部门工作流程
25、图某企业各职能部门工作流程图(例例1 1)产品开发设计产品开发设计设计设计评审评审工艺技术策划工艺技术策划生产任务下达生产任务下达物物 资资 采采 购购 运运 输输加工制造加工制造第一、二、三车间第一、二、三车间半成品检验半成品检验产品装配产品装配第四车间第四车间产品检验产品检验包装运输入库包装运输入库产品出库运输销售产品出库运输销售 产品售后服务产品售后服务和信息反馈和信息反馈NONONO28材料采购运输材料采购运输检验检验运输入库运输入库加工车间加工车间检验检验装配车间装配车间检验检验包装包装检验检验成品库成品库NONONONO产产 品品 制制 造造 流流 程程 图图例例 229加加工工反
26、反应应清清洗洗干干燥燥成成型型组组装装产产品品原料原料某加工车间生产工艺流程图某加工车间生产工艺流程图(例例 3)305.注意的几个问题注意的几个问题 流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动过程做有意义的分析活动过程做有意义的分析,要防止分析单元过大而忽略了中间要防止分析单元过大而忽略了中间环节存在的环境因素。环节存在的环境因素。环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素,产品产品(含包装物含包装物)设计要考虑到生产、使用、废弃阶段的能耗、设计要考虑到生产、使用、废弃阶段的能耗、物耗物耗
27、,尽可能地减少有害物的排放和对环境造成的影响尽可能地减少有害物的排放和对环境造成的影响,应将清应将清洁生产思想贯穿于始终。洁生产思想贯穿于始终。各职能部门进行环境因素识别各职能部门进行环境因素识别,不能只考虑办公活动存不能只考虑办公活动存在的环境因素在的环境因素,如：垃圾排放、废水排放、电脑辐射等；还要如：垃圾排放、废水排放、电脑辐射等；还要考虑到在其管理职能范围内能控制的环境因素和可望施加影响考虑到在其管理职能范围内能控制的环境因素和可望施加影响的环境因素；如：物资供应部门选购环保型产品、合同管理部的环境因素；如：物资供应部门选购环保型产品、合同管理部门将环保条款列入合同内容门将环保条款列入
28、合同内容,以此约束相关方的环境行为等。以此约束相关方的环境行为等。31三三.环境因素的评价方法环境因素的评价方法 环境因素评价是在前述环境因素识别的基础上环境因素评价是在前述环境因素识别的基础上,对识别对识别出来的环境因素逐一进行评价出来的环境因素逐一进行评价,确定出组织的重要环境因素。确定出组织的重要环境因素。重要环境因素是指那些具有或可能具有重大环境影响的环境重要环境因素是指那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素。因素。1.1.评价环境因素应重点考虑的问题有：评价环境因素应重点考虑的问题有：1)1)环境因素对环境的影响程度；环境因素对环境的影响程度；2)2)环保法律法规的不符合情况；环保
29、法律法规的不符合情况；3)3)发生频次高低；发生频次高低；4)4)社区关注程度；社区关注程度；5)5)资源、能源的利用情况。资源、能源的利用情况。32 评价环境因素通常采用定性和定量评分相结合的方法；评价环境因素通常采用定性和定量评分相结合的方法；下面向大家分别作介绍。下面向大家分别作介绍。对于识别出来的全部环境因素对于识别出来的全部环境因素,首先采用直接判断法进行首先采用直接判断法进行筛选筛选,确定重要环境因素；剩余的环境因素采用定量评分确定重要环境因素；剩余的环境因素采用定量评分法进行判断。法进行判断。2.2.直接判断法：直接判断法：(定性法定性法)下述情况的环境行为下述情况的环境行为,可
30、直接判定为重要环境因素：可直接判定为重要环境因素：1)1)已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素(如排如排 放超标放超标)；2)2)当地政府高度关注或强制监测的环境因素当地政府高度关注或强制监测的环境因素 3)3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用 的物质：如氟里昂、哈龙物质及其制品使用的物质：如氟里昂、哈龙物质及其制品使用,多氯联多氯联 苯物质使用苯物质使用,重污染工艺重污染工艺,大能耗装置等；大能耗装置等；334)4)政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素；如：政府或法律有明文规定但无定
31、量指标的环境因素；如：有利用价值而没有回收利用的固体废弃物有利用价值而没有回收利用的固体废弃物 未进行必要的分类未进行必要的分类,处于不合理混放状态的固体废弃处于不合理混放状态的固体废弃 物废物废 与使用有毒有害化学品相关的环境因素与使用有毒有害化学品相关的环境因素 有较大节约潜能的能源、资源消耗有较大节约潜能的能源、资源消耗5)5)异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、危险品泄露事故、环保设施故障或人为事故将造成严灾、危险品泄露事故、环保设施故障或人为事故将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害；重环境影响及有较大环境
32、影响的自然灾害；6)6)相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如一些国家或消相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如一些国家或消费者拒绝接受白色包装物费者拒绝接受白色包装物,一些地区限制低于某一标准产品一些地区限制低于某一标准产品(如汽车如汽车)进入市场；进入市场；7)7)最近三年内曾引起污染事故的环境因素；最近三年内曾引起污染事故的环境因素；34 3.多因素评分法：多因素评分法：(定量评分法定量评分法)对于采用定性判断法评价以后所剩余的环境因素对于采用定性判断法评价以后所剩余的环境因素,即采即采用多因素评分法进行评价。用多因素评分法进行评价。1)1)多因素评分法的基本步骤是：多因素评分法的基
33、本步骤是：a.a.将评价对象将评价对象(环境因素环境因素)对应于每一个评价因子评价对应于每一个评价因子评价表相应等级区间和分值区间表相应等级区间和分值区间,记取分值；记取分值；b.b.将评价对象将评价对象(环境因素环境因素)在每一个评价因子上的得分在每一个评价因子上的得分分值分值,进行数学运算进行数学运算(连乘或连加或加乘结合连乘或连加或加乘结合),),求得总分；求得总分；c.c.将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值进行对比进行对比,大于标准值的即确定为重要环境因素。大于标准值的即确定为重要环境因素。35 2)2)对污染物及噪声的评价需考虑：
34、对污染物及噪声的评价需考虑：造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的严重程度；造成环境影响的严重程度；环境影响发生的频率；环境影响发生的频率；污染物排放对法律法规要求的符合情况；污染物排放对法律法规要求的符合情况；环境影响的社区关注度。环境影响的社区关注度。3)3)对能源、资源的评价需考虑：对能源、资源的评价需考虑：单位产值年消耗量；单位产值年消耗量；可节约程度。可节约程度。364)4)对污染物及噪声的评分：对污染物及噪声的评分：(1)评价因子评价因子 a 等等 级级环境影响的规模和范围环境影响的规模和范围 分分 值值 a全球性严重破坏全球性严重破坏5国家范围的破坏国
35、家范围的破坏4超出社区性破坏超出社区性破坏3周围社区性破坏周围社区性破坏2场界内破坏场界内破坏(或无或无)137 (2)评价因子评价因子 b 等等 级级环境影响的严重程度环境影响的严重程度 分分 值值 b严重严重5一般一般3轻微轻微1(3)评价因子评价因子 c等等 级级发生频率发生频率 分分 值值 c每日一次每日一次 持续发生持续发生5每周一次每周一次 每日一次每日一次4每月一次每月一次 每周一次每周一次3每年一次每年一次 每月一次每月一次2一年以上一次一年以上一次 138(4)评价因子评价因子 d等等 级级法律法规符合情况法律法规符合情况 分分 值值 d超标超标5接近超标接近超标3达标达标1
36、(5)(5)评价因子评价因子 e e等等 级级公众和媒介的关注程度公众和媒介的关注程度 分分 值值 e社区极度关注社区极度关注5地区性极度关注地区性极度关注4地区性关注地区性关注3地区性一般关注地区性一般关注2不为关注不为关注1395)对污染物及噪声的评价对污染物及噪声的评价：当当 a 或或 b 或或 d=5 时时,或或(a+b+c+d+e)15时时,一般定为重要环境因素；一般定为重要环境因素；其中：其中：a 或或 b 或或 d=5 时时,或或(a+b+c+d+e)20 时时 一般定为紧急优先项；一般定为紧急优先项；(a+b+c+d+e)15 时时,定为高度优先项；定为高度优先项；(a+b+c
37、+d+e)10 时时,定为中度优先项；定为中度优先项；(a+b+c+d+e)10 时时,定为一般项。定为一般项。406)对能源、资源的评分：对能源、资源的评分：(1)评价因子评价因子 a 等等 级级万元产值年消耗量万元产值年消耗量 分分 值值 a 大大5中中3小小1(2)评价因子评价因子 b 等等 级级可节约程度可节约程度 分分 值值 b加强管理可明显见效加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效改造工艺可明显见效3较为节约较为节约1417)对能源、资源的评价对能源、资源的评价 a=5 a=5 或或 b=5 b=5 或或 (a+b)(a+b)7 7者为重要环境因素。者为重要环境因素。四四.小结小结
38、 本讲介绍的环境因素识别与评价；其步骤是本讲介绍的环境因素识别与评价；其步骤是先识别环境先识别环境因素因素,然后对识别出来的环境因素进行评价然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出重要环境判定出重要环境因素因素。ISO14001ISO14001环境管理体系的管理对象就是重要环境因素环境管理体系的管理对象就是重要环境因素,环境管理体系的各项工作都是围绕重要环境因素开展的。环境管理体系的各项工作都是围绕重要环境因素开展的。所谓重要环境因素所谓重要环境因素,是一个相对概念；随着组织持续改进是一个相对概念；随着组织持续改进的推进的推进,完成了若干个运行周期后完成了若干个运行周期后,一些原来判定的重要环
39、境一些原来判定的重要环境因素已经得到有效控制或已经消除环境影响因素已经得到有效控制或已经消除环境影响,这时这时,那些未被那些未被列入重要环境因素清单的次要环境因素和它们产生的环境影列入重要环境因素清单的次要环境因素和它们产生的环境影响就突出出来响就突出出来,环境管理体系在下一个持续改进周期中环境管理体系在下一个持续改进周期中,可以可以将它们扩大为重要环境因素。将它们扩大为重要环境因素。42序号活动/产品/服务环境因素环境影响数量频次状态时态目前控制方式评价方法评价分值备注abcde 部 门：环 境 因 素 识 别 调 查 表 编号：EMS-01-01填表：审核：批准：日期：附附 ：环：环 境境 因因 素素 识识 别别 调调 查查 表表(注：本表用于环境因素识别阶段注：本表用于环境因素识别阶段)
