1、企业安全文化建设综述安全文化的起源与发展企业安全文化定义及内涵企业安全文化的主要功能企业安全文化的主要功能企业安全文化建设理论体系123451安全文化的起源与发展 英国核设施安全咨询委员会的定义切尔诺贝利核电站“安全文化”源于一场空前的灾难事故 英国核设施安全咨询委员会的定义60万抢险大军中，超过一半的人已经在过去20年里死去，剩下的人余生都将饱受病痛折磨.切尔诺贝利核泄漏事故 英国核设施安全咨询委员会的定义事故的善后费用，每一年都非常庞大，成为了乌克兰政府沉重的财政包袱。切尔诺贝利核泄漏事故 英国核设施安全咨询委员会的定义事故调查文化与安全的关系第一次引起人们的高度重视！“安全文化”的概念由
2、此产生！英国核设施安全咨询委员会的定义英国核设施安全咨询委员会的定义一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式 的综合产物，它决定于安全健康管理上的承诺、工作作风和精通程度！英国核设施安全咨询委员会的定义 英国某安全文化研究机构的定义安全文化是指一种氛围 或一种工作方式，它决定着人的行为方式。它由共同的理念、态度和实践活动 组成，文化氛围的产生，会形成一种无形的约束，约束人们的行为。英国核设施安全咨询委员会的定义美国安全工程师协会的全面安全文化定义 全面安全文化更强调应用安全心理科学 和安全行为科学 的理论和方法，从根本上激励人们重视安全与健康。在一个全面安全文化的氛围中，员
3、工不仅对自身的安全有责任感，而且对同事的安全 也有责任感，企业支持员工承担职工责任。每个人在组织中都有恰当的状态（如自尊、群体归属、自我控制等）来积极关心同事的安全。组织的正式管理系统和领导者的非正式管理表现，能够激励和增强员工的这种积极关心他人安全 的行为。英国核设施安全咨询委员会的定义几种定义相同点(1)都具有“安全第一”的哲学思想。(2)安全文化是存在于单位和个人的，是一个综合性系统工程。(3)安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的，并分不同的层次。(4)安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成部分，属于文化的范畴，具有文化的功能。(5)安全文化把企业要实现的生产价值和人
4、的价值统一起来，以保护人的安全与健康为目的，实现安全价值观和安全行为准则的统一。英国核设施安全咨询委员会的定义工艺设备安全安全管理体系安全文化零事故工业文明事故预防安全文化工业设备化形成的一种“现代文化”英国核设施安全咨询委员会的定义我国的安全文化的概念安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的里层结构，安全行为准则是指安全文化的表层结构。-学者曹琦人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和。-1994年中国安全文化建设系列从书安全文化传入我国后：英国核设施安全咨询委员会的定义我国对安全文化的尴尬既熟悉又陌生解释不一，无所
5、适从缺少参照，收效甚微 英国核设施安全咨询委员会的定义对安全文化的困惑简单抽象（深奥）空泛（空洞）广义（开放）英国核设施安全咨询委员会的定义用文化管理企业的安全，让安全管理成为文化2008年11月20日，国家安监总局颁布：2009年1月1日起正式实施 英国核设施安全咨询委员会的定义拨云见日，澄清概念安全文化概念明晰；安全文化建设与安全管理体系的关系；安全文化建设是否包括设备的本质安全化问题；人的行为规范是否就是标准化作业；安全文化评价是否可以代替安全评价和风险评估明确方向，清晰思路准则是由企业安全文化评价指标体系、企业安全文化评价的方法和企业安全文化六个水平层级及其主要特征组成。准则所建立的安
6、全文化建设指标体系，已包含了构成企业安全文化的要素，也包含了建设企业安全文化的主要着力点。通过系统的指标体系和多维度的指标分解，可以将一些看上去比较抽象的概念，变成实实在在、可以把我的行为或结果，把一些原本模糊的、只可作定性描述的概念，变成可以定量描述的对象变虚为实,量化效果参照标准，多向比较企业可以依照准则提供的指标和评价方法，在安全文化建设的不同时期、不同阶段，进行自我纵向比较，不同企业或同一企业的不同部门，也可以根据评价结果进行横向比较。企业安全文化标准的意义2企业安全文化定义及内涵 英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化定义被企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组
7、成的统一体企业安全文化建设导则 英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化定义企业安全文化安全价值观安全态度安全知识文化氛围安全技能安全习惯 英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化结构安全观念文化安全行为文化安全管理与制度文化安全环境物态文化行为层四肢，安全观念的实践器物层外服饰，外在表现和载体管理层内服饰，内部起保障作用观念层大脑，核心基础和灵魂 英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化特点“四性”传统先进真实个性很多很多的历史，形成一点点传统；很多很多的传统，形成一点点文化！知道赞成执行（员工知道了，并不认同，那只是口号；知道认同了，但没全部执行，那只是制度；知道认同执行了，才是真实
8、的企业安全文化）幸福的家庭是相似的，不幸的家庭则各有各的不幸！有个性的文化才是自己的文化！文化有弱势文化和强势文化。建设企业安全文化就是将企业倡导的先进安全文化塑造成企业的强势文化。英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化特点“三化”企业安全文化一定是自上而下，自下而上不是文化，而是革命；人们不拒绝改变，只拒绝被改变！企业安全文化是人性文化，脱离了人性的安全文化，是永远无法落实的！大众化人性化利益化企业安全文化只有给大多数人带来利益时，才可能被长久执行！得道多助，失道寡助！3企业安全文化的主要功能 英国核设施安全咨询委员会的定义2005年中国民营企业发展报告中国民营企业的平均寿命只有2.9年
9、，国有企业5年左右，中国每年注册15万家民营企业，每年又消失10万多家。60%民营企业将在5年内破产，85%在10年内消亡，能够生存3年以上的企业只有10%。大型企业集团的平均寿命也只有7-8年。日本大型企业集团的平均寿命为30年，是中国的4倍；美国大型企业集团的平均寿命为40年，为中国的6倍。英国核设施安全咨询委员会的定义影响企业寿命的主要因素是什么？文化是无形的，物质财富是有形的，但这种有形却正是生于无形！天下万物生于有，有生于无！老子 英国核设施安全咨询委员会的定义对企业安全文化的两个误区一个企业真正有价值的、有魅力、能够传承下来的东西，不是产品，而是他的文化！一方面：这些成功的企业虽然
10、没有标榜自己的企业（安全）文化，但你只要认真的进行考察，他们一定有真正的企业（安全）文化；另一方面：任何企业要基业长青，就必须靠企业文化进行传承。企业不需要企业（安全）文化，只要老板有本事，企业照样可以办得好，挣大钱，不出事！有多少成功的老板都是小学还没毕业。误区A 英国核设施安全咨询委员会的定义对企业安全文化的两个误区误区B小企业看老板，中企业看制度，大企业看文化。企业安全文化是大企业的事，等企业做大了，再去建设企业安全文化也不晚。任何企业都是由小到大的，等企业大了，再去建设企业（安全）文化，这种难度是非常大的；任何观念的改造，在初生时都是最容易的；世界上所有伟大的企业，它们伟大的企业（安全
11、）文化都是在创业之初就奠定了下来，随着企业的发展壮大，它们的企业（安全）文化也在不断地完善和发展，并一直在企业里发挥着巨大的作用！英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化的主要功能企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业文化的有机整体，不能割裂开来！导向约束凝聚激励调适辐射 英国核设施安全咨询委员会的定义企业核心安全理念的内容理念管理就是有原则、有信念的管理，就是坚持理性的管理！制度让人只重视短期利益，原则和理念才帮助人们从长远考虑问题！企业核心理念的要求：具体、明确以人为本，安全第一/上下楼梯，请用扶手简洁任何复杂的东西都是很难执行的，简洁就是力量厚德载物/好好学习天天向上易记易懂通俗
12、记不住的东西肯定执行不了1234 英国核设施安全咨询委员会的定义营造良好的环境和氛围，来影响培育人我们要改变一个人的行为，最重要的是要改变内部环境，因为，它会最终影响来人们的行为！培养人、管理人最持久、最有效的方法，就是通过文化的熏陶，来潜移默化地进行！企业的核心问题是人的问题，而企业里培养人、管理人最持久最有效的方法就是通过企业文化的熏陶！英国核设施安全咨询委员会的定义困扰中国企业发展的两大问题没有真正的平等，缺乏相互的尊重，就不可能有真正的合作！缺乏平等意识缺乏互相尊重企业是老板与员工共同生存和发展的平台，给企业全体施展才能的场所办公室政治，损人利己，占小便宜等4企业安全文化的作用机理 英
13、国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化的作用机理“安全文化”在企业的安全生产中能够发挥标本兼治的作用，是因为除了它具有文化的主要功能外，还具有符合现代安全原理的作用机理。事故致因理论事故预防理论行为习惯与环境的关系原理风险控制理论 英国核设施安全咨询委员会的定义人为失误系统缺陷事故1、事故致因理论 英国核设施安全咨询委员会的定义系统缺陷系统根源事故多重原因理论：不仅要分析导致事故的直接原因，即不安全行为和不安全状态，更重要的是找出事故的根本原因系统原因 英国核设施安全咨询委员会的定义案例分析建筑工人高处坠落根本原因1为什么员工没有系安全带？为什么员工没有参加有关培训？为什么安排这个员工做这项
14、工作？如参加过培训，为什么不遵守操作规程？他不遵守操作规程，为什么管理人员允许这种现象发生？2345 英国核设施安全咨询委员会的定义人为失误工作压力1当施加给人的工作负荷超过他的处理能力时，他不能承受，就会出错。这可能是身体上的、生理上的或心理上的，也可能是针对整个组织的。员工由于心里、技能和意识上的缺陷而导致判断失误陷阱工作场所设计缺陷或某些环境特征导致员工产生错觉，都可以成为引发事故的陷阱。23 英国核设施安全咨询委员会的定义2、事故预防理论安全文化是预防事故的最上策，标本兼治海因里希的金字塔理论墨菲定律多米诺骨牌理论 英国核设施安全咨询委员会的定义A、海因里希金字塔理论死亡重伤可记录伤害
15、未遂或急救事件不安全行为130300300030000 英国核设施安全咨询委员会的定义B、墨菲定律假如某意外事件在一次试验（活动）中发生的概率为P（0），则在n次试验（活动）至少有一次发生的概率为 Pn=1-(1-p)n无论概率P多么小，当n越来越大时，Pn越来越接近1.墨菲定律说明：做任何一件事情，如果客观上存在着一种错误的做法，或者存在着发生某种事故的可能性，不管这种可能性有多么的小，当重复去做这件事情时，事故总会在某一时刻发生。不可忽视小概率危险事件；重复性活动只有靠养成良好的习惯才能避免疏忽。英国核设施安全咨询委员会的定义C、海因里希多米诺骨牌遗传环境人的缺点不安全行为不安全状态事故伤
16、亡人的缺点遗传环境企业安全文化通过改变员工的态度和习惯，改善工作环境，防止人的不安全行为。在安全文化建设中，就是拿掉了两个最重要的骨牌，所以，安全文化建设才能达到零事故、零损失、零伤害的目标！英国核设施安全咨询委员会的定义环境氛围不安全行为=习惯行为大多数情况下，不安全行为是人的习惯行为，是人们对环境产生的反映，安全文化就是要改善导致不安全行为的习惯3、行为习惯与环境的关系原理改变习惯靠文化 英国核设施安全咨询委员会的定义4、风险控制理论危险风险风险控制能引起对人体的伤害、对财产损失和对环境的破坏的物质(危险源）危险造成伤害的可能性危险辨识风险分析（造成伤害的严重程度、发生的可能性、能不能消除
17、这种危险、能不能用不危险的替换、群体防护、个体防护、远离危险物）英国核设施安全咨询委员会的定义危险无处不在风险是可控制的控制风险应有科学的方法 英国核设施安全咨询委员会的定义4、风险控制理论做不到人的本质安全就无法根本杜绝事故！因为：1、本质安全永远是相对的概念，科技是不断发展的；2、风险控制理论告诉我们，有些“危险源”和“风险度”是不可能消除的，只能是相对有效的控制。5企业安全文化建设理论体系 英国核设施安全咨询委员会的定义心理学心理学是研究人的心理现象和心理规律的一门科学。传播学传播学是研究人类一切传播行为和传播过程及其规律的科学。人类学人类学是一门综合性的学科，运用文化比较的方法，从人的
18、生物性和文化性两大方面来研究人类自身。安全学安全学是人类安全活动的基本理论和策略，也是安全科学技术发展的基石，是人类预防事故的重要理论核心。社会学社会学是研究人类社会的起源、组织、风俗习惯的科学,是 研究现代社会的发展和社会中的组织性或者团体性行为的学科。社会心理学是心理学和社会学之间的一门边缘学科，受到来自两个学科的影响。是研究个体和群体的社会心理现象的心理学分支。社会心理学相关学科 英国核设施安全咨询委员会的定义企业安全文化建设的理论体系一个目标二个响应三个对象四个原理五个层级六个要素七个系统八个条件九个指数十个评估指标十一个步骤十二个要求企业安全文化建设的理论体系 英国核设施安全咨询委员
19、会的定义1、一个目标通过规范培养员工的观念、态度、知识、技能、行为习惯和组织氛围，预防并消除由于人因错误诱发的意外事故，降低非人因事故的伤害程度，实现“零事故、零伤害、零损失”的目标。英国核设施安全咨询委员会的定义2、两个响应企业员工 英国核设施安全咨询委员会的定义3、三个对象 一个都不能少决策层中层管理层员工 英国核设施安全咨询委员会的定义4、四个基本原理事故预防事故致因风险控制行为习惯与环境企业安全文化建设理论体系 英国核设施安全咨询委员会的定义被动管理主动管理员工参与团队协作持续改进5、五个层级 英国核设施安全咨询委员会的定义价值观态度知识技能行为习惯氛围环境6、六个要素六个要素 英国核
20、设施安全咨询委员会的定义7、七个系统理念引领系统能力培训系统态度引导系统理念引领系统行为规范系统行为规范系统氛围营造系统氛围营造系统信息传播系统信息传播系统信息传播系统信息传播系统测量评估系统测量评估系统 英国核设施安全咨询委员会的定义八、8个边界条件国家地区（民族）文化背景政府监管环境企业内部环境企业员工素质社会政治环境企业工作和技术特点企业的历史商业业务环境12345678 英国核设施安全咨询委员会的定义决策层行为管理层行为员工层行为企业承诺作业环境员工参入安全监察效能安全培训效能激励机制效能1236547899、九个评估指数 英国核设施安全咨询委员会的定义决策层行为指数管理层行为指数员工层行为指数企业承诺指数作业环境指数员工参入指数安全监察效能指数安全培训效能指数激励机制效能指数123654789边界条件9+110、十大评估指标体系 英国核设施安全咨询委员会的定义达成共识设立机构现状评估制定规划设计方案骨干培训试点导入修正方案全面导入阶段评估持续改进11、十一个实施步骤 英国核设施安全咨询委员会的定义决策层责任的承诺管理层责任的承诺员工个人的承诺公布安全政策建立管理体制人力物力支持自我检查发展探索性工作态度严谨的工作方法互相交流的工作习惯明确责任分工安全工作计划与管理人员资格审定和培训奖惩监查、审查和对比12、十二个要求感谢倾听2021年大吉
