1、第第1313课对外开放格局的初步形成课对外开放格局的初步形成【学习要求学习要求】1.概述概述创办经济特区、兴办创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实。开发开放上海浦东的史实。2.分析分析我国对外开放格局初步形成的特点。我国对外开放格局初步形成的特点。3感受感受对外开放以来我国社会主义建设对外开放以来我国社会主义建设取得重大成就所带来的变化。取得重大成就所带来的变化。为什么要对外开放？文革后，文革后，“逃港逃港”高潮再一次来临高潮再一次来临在在1978年，共发生逃港事件年，共发生逃港事件9.7万多人（次），逃出万多人（次）
2、，逃出1.8万人。万人。1979年上半年，更高达年上半年，更高达11.9万和万和2.9万人次。万人次。检察风云检察风云 2007.12期期民众常常自发到珠江中练习游泳，以便日后民众常常自发到珠江中练习游泳，以便日后派上用场。不少孩童从小便被家人灌输派上用场。不少孩童从小便被家人灌输“好好好练身体，日后去香港好练身体，日后去香港”之类的思想。之类的思想。百年潮百年潮2007.10期期为什么要对外开放？1、中国经济发展落后、中国经济发展落后2、经济全球化趋势；、经济全球化趋势；3、吸取历史教训；、吸取历史教训；【知识梳理版块知识梳理版块】一、经济特区的创办一、经济特区的创办1、过程、过程深圳深圳珠
3、海珠海汕汕头头厦门厦门海南海南1980年 1988年 【观点争论】经济特区实行初期，社会存在较大的争经济特区实行初期，社会存在较大的争议，有人说，实行特区了，深圳变了议，有人说，实行特区了，深圳变了“颜色颜色”，社会主义在深圳不存在了。，社会主义在深圳不存在了。1）深圳）深圳“变色变色”的结论是依据哪些现的结论是依据哪些现象得出的？象得出的？2）请问这种观点正确吗？说说你的理）请问这种观点正确吗？说说你的理由。由。特区有较大的经济管理权限特区有较大的经济管理权限（1）以利用外资为主。）以利用外资为主。（2）实行多元化经济所有制形式。）实行多元化经济所有制形式。（3）以市场调节为主，对外商投资给
4、予优）以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。惠和方便。2、特点、特点社会主义性质 对外开放前的深圳厦门厦门深圳深圳珠海珠海海南海南1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。二十多年来，深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持二十多年来，深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用。效发挥了示范、辐射和带动作用。经济特区是发展外向型经济的经济特区是发展外向型经济的“排头兵排头兵”。仅深圳就引来了仅深圳就引来了6565个国
5、家和地区的投资项目个国家和地区的投资项目22 05022 050项，外商企业项，外商企业13 74713 747家，家，合同利用外资合同利用外资276.1276.1亿美元。亿美元。经济特区是全国经济体制改革的经济特区是全国经济体制改革的“试验田试验田”。二十多年来，二十多年来，深圳人创下了深圳人创下了230230多项多项“全国第一全国第一”：物价改革、打破铁饭：物价改革、打破铁饭碗、碗、股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用权有偿转让、权有偿转让、“小政府、大社会小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对的管理、住房制度改革、对外企实行国
6、民待遇、社会保障外企实行国民待遇、社会保障经济特区是中国对经济特区是中国对外开放全面展开外开放全面展开 的的“突破口突破口”。特区特区实践的成果，使人实践的成果，使人们解放了思想，更们解放了思想，更新了观念，加深了新了观念，加深了对社会主义本质和对社会主义本质和发展规律的认识。发展规律的认识。3、影响、影响（1）是全国发展外向型经济的排头兵）是全国发展外向型经济的排头兵（2）对沿海地区实行外向型经济战略，具）对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。有探索和示范作用。（3）为全国提供了改革的宝贵经验。）为全国提供了改革的宝贵经验。1984年年14个个连云港连云港 南通南通二二)沿海港口
7、城市的开放沿海港口城市的开放闽东南地区闽东南地区珠江三角洲珠江三角洲长江三角洲长江三角洲环渤海地区环渤海地区三三)沿海经济开放区的开辟沿海经济开放区的开辟1985年年我们身边的经济开发区A A、以外资为主；、以外资为主；B B、以高新技术产品为主；、以高新技术产品为主；C C、以加工出口产品为主；、以加工出口产品为主；DD、人才、技术、知识密集。、人才、技术、知识密集。沿江开放沿江开放 龙头：上海浦东的开发和开放龙头：上海浦东的开发和开放【活动设置】某校学生组建研究学习小组，决定组织一次某校学生组建研究学习小组，决定组织一次浦东开发的展览活动。浦东开发的展览活动。1）请你设计展览的方案；）请你
8、设计展览的方案；2）进行一次讲解活动；）进行一次讲解活动；展览方案：开发前、开发的目的、开发的优展览方案：开发前、开发的目的、开发的优势、开发的成果、我与浦东等势、开发的成果、我与浦东等 我在值勤时，映入眼帘的是：浦东南路以西主要是工厂和居民的危棚旧屋；浦东南路以东大部分都是一览无余的农田和村庄。在现在的崂山东路中，乳山路至商城路一段附近，有我们消防中队为改善战士们的伙食，专门设立的菜地和养猪场。当然更多的是光辉大队的大片农田，农忙时我们经常去帮助农民播种、收割。瞭望塔自建成到上世纪80年代中期就一直是浦东的第一高度。-节选自节选自东昌消防塔的记忆东昌消防塔的记忆 日期：2010-03-16
9、作者：赵解平 来源：新民晚报建立浦东新区的目的是以该区为龙头，进建立浦东新区的目的是以该区为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，并成国际经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流域地区经带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。这是济的新飞跃。这是20世纪世纪90年代乃至年代乃至21世纪中国经济建设战略的重要组成部世纪中国经济建设战略的重要组成部分。分。我国的对外开放的新格局是如何形成的？我国的对外开放的新格局是如何形成的？有什么特点？有什么特点？经济特区经济特区沿海开放沿海开放城市城市沿海经济沿海经济开放
10、区开放区内地内地全方位、多层次、宽领域的格局全方位、多层次、宽领域的格局四、对外开放格局的特点四、对外开放格局的特点 【问题探究版块】【问题探究一问题探究一】经济特区与香港、澳门经济特区与香港、澳门特别行政区之间有何不同？特别行政区之间有何不同？性质不同：社会主义性质不同：社会主义-资本主义资本主义【问题探究版块】【问题探究二问题探究二】当今中国的对外开放政策与当今中国的对外开放政策与近代中国的对外开放有何区别？近代中国的对外开放有何区别？（1 1）前提不同）前提不同前者独立自主，坚持主权；后者丧失主权，前者独立自主，坚持主权；后者丧失主权，（2 2）性质不同）性质不同前者主动开放；后者是被动
11、开放。前者主动开放；后者是被动开放。（3 3）结果不同）结果不同前者有利于中国生产力的发展；后者不利于前者有利于中国生产力的发展；后者不利于中国的民族经济的发展。中国的民族经济的发展。【问题探究版块】【问题探究二问题探究二】当今中国的对外开放政策与当今中国的对外开放政策与近代中国的对外开放有何区别？近代中国的对外开放有何区别？（1 1）前提不同）前提不同（2 2）性质不同）性质不同（3 3）结果不同）结果不同其他其他?1.十一届三中全会以后，我国实行对外开放的十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是根本目的是A.发展我国社会主义经济发展我国社会主义经济B.扩大对外贸易、吸引外资扩大对外
12、贸易、吸引外资C.学习发达国家经营管理方法学习发达国家经营管理方法D.学习发达国家的先进技术学习发达国家的先进技术AB【实战演练版块】3.以下为沿海经济开放区的是以下为沿海经济开放区的是A.海南省海南省 B.深圳深圳 C.上海上海 D.长江三角洲长江三角洲4.对外开放形成的新格局是对外开放形成的新格局是A.经济特区经济特区沿海经济开放区沿海经济开放区沿江开放沿江开放 城市城市内地内地B.经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开沿海经济开 放区放区内地内地C.沿海经济开放区沿海经济开放区经济特区经济特区沿江开放沿江开放区区内地内地D.经济特区经济特区沿海经济特区沿海经济特区内地内地沿江
13、沿江沿边开放区沿边开放区DB经济特区经济特区-沿海开放城市沿海开放城市-沿海开放区沿海开放区-沿江开放港沿江开放港口城市口城市-沿边开放城镇沿边开放城镇-内地省会开放城市内地省会开放城市二、对外开放的步骤二、对外开放的步骤经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特殊渠道。特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区，它的我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在国完全行使主权管辖，在政治上
14、政治上坚持四项基本坚持四项基本原则，在原则，在思想文化上思想文化上坚持社会主义方向。坚持社会主义方向。概念概念思考：什么叫经济特区？思考：什么叫经济特区？“特特”在哪里？在哪里？“特特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二的表现：第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。实行不同于内地的经济管理体制。P58P58学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两省实行对外开放省实行对外开放?这个举措有什么战略意义这个举措有什么战略意义?靠近国际市场。靠近国际市场。历史上这些地方与海外有密切交往。历史上这些地方与海外有密切交往。交通便利。交通便利。有
15、广阔的经济腹地可依托。有广阔的经济腹地可依托。有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区?原因原因:广东福建两省靠近港澳广东福建两省靠近港澳,华侨多华侨多,资源比资源比较丰富较丰富.战略意义战略意义:对加速我国的四个现代化建设对加速我国的四个现代化建设,有有重要意义重要意义.1.十一届三中全会以后，我国实行对外开放的十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是根本目的是A.发展我国社会主义经济发展我国社会主义经济B.扩大对外贸易、吸引外资扩大对外贸易、吸引外资C.学习发达国家经
16、营管理方法学习发达国家经营管理方法D.学习发达国家的先进技术学习发达国家的先进技术AB概况：概况：1984年，国家决定开放天津、上海、年，国家决定开放天津、上海、广州等广州等14个个沿海港口城市。沿海港口城市。沿海港口城市沿海港口城市目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。经济技术开发区经济技术开发区 概况：在沿海和其他地区的开放城市中，划概况：在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。出一定区域建立经济技术开发区。特点：特点：以引进外资，生产高新技术产品或加工出口以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为主；产品为主；通常汇集了优
17、秀人才和先进技术，具有知识通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；密集的特点；学习先进管理经验、提高管理水平的重要场学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，了解国际行情的重要窗口。所，了解国际行情的重要窗口。沿江开放沿江开放 龙头：上海浦东的开发和开放龙头：上海浦东的开发和开放进入进入90年代，中国对外开放的区域开始年代，中国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一大决实现这一具有战略意义转移的第一大决策，是开发开放上海浦东。策，是开发开放上海浦东。1990年年4月月18日，李鹏同志在上海宣布：日，李鹏同志在上海宣布：中共中央、国务院同意
18、上海市加快浦东地区中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。的开发。1 1、目的、目的 以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市。把上海建成为国际经济、金融、贸易中心市。把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一带动长江三角洲和整个长江流域地区经济之一带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。的新飞跃。2 2、有利条件、有利条件三、浦东的开发和开放上海原有的经济基础和社会文化基础较好上海原有的经济基础和社会文化基础较好地理优势地理优势交通优势交通优势人才和产业优势人才和产业优势【活动设置】某校学生的一个研究小组确定的课题是“中国对外开放”，在研究中搜
19、集到下面一张地图，请依据该地图，概述中国对外开放格局的特征。闽东南地区闽东南地区珠江三角洲珠江三角洲长江三角洲长江三角洲环渤海地区环渤海地区浦东浦东第五步：开放内地第五步：开放内地开放开放内地和边境城市。内地和边境城市。第一步：拉开序幕第一步：拉开序幕19791979年党中央和国务院对广东、年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。行特殊的优惠政策。第二步：开放经济特区第二步：开放经济特区19801980年正式确立深圳、珠海年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。、汕头、厦门为经济特区。第三步：开放沿海城市第三步：开放沿海城市19841984
20、年国家进一步开放年国家进一步开放1414个沿海城市。个沿海城市。第四步：开放沿海地区第四步：开放沿海地区19851985年把长江三角洲、珠江年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环勃三角洲、闽南三角区、环勃海地区作为沿海经济区。海地区作为沿海经济区。19881988年海南省成为经济特区年海南省成为经济特区，19911991年上海浦东也成为对年上海浦东也成为对外开放区。外开放区。深圳深圳汕头汕头厦门厦门珠海珠海海南海南秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州珠三角珠三角闽三角闽三角长三角长三角环渤海地区环渤海地区重
21、庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区沿江开放港口城市沿江开放港口城市沿边开放城市沿边开放城市内地省会开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局全方位、多层次、宽领域的开放格局小结：对外开放格对外开放格局初步形成局初步形成形成背景形成过程格局特点【基础练兵基础练兵】1 1十一届三中全会以来，我国对外经济关系迅十一届三中全会以来，我国对外经济关系迅速发展。速发
22、展。20042004年进出口贸易总额首次突破万亿年进出口贸易总额首次突破万亿元，世界排名升至第三位。年实际利用外资额元，世界排名升至第三位。年实际利用外资额从从19791979年的年的30.630.6亿美元增至亿美元增至20042004年的年的606.3606.3亿美亿美元。世界五百强跨国公司已有元。世界五百强跨国公司已有450450家落户我国。家落户我国。目前我国对外经济关系迅速发展，其原因有目前我国对外经济关系迅速发展，其原因有 世界经济一体化步伐加快世界经济一体化步伐加快 我国对外开放政策水平不断提高我国对外开放政策水平不断提高社会主义市场经济体制不断完善社会主义市场经济体制不断完善各国
23、经济联系密切，谋求共同发展各国经济联系密切，谋求共同发展A.A.B.B.C.C.D.D.C C2 22020世纪世纪8080年代前期，邓小平在一次谈话中年代前期，邓小平在一次谈话中说说“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。难。总之，三十几年的经验是，关起门来总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反上述材料反映的实质是映的实质是 A A必须坚持长期对外开放政策必须坚持长期对外开放政策 B B由于由于“人家封锁人家封锁”
24、，给中国带来困难，给中国带来困难C C建国后，曾长期实行建国后，曾长期实行“闭关自守闭关自守”D D关起门来搞建设是发展不起来的关起门来搞建设是发展不起来的A A3.3.中国第一塔中国第一塔“东方明珠电视塔东方明珠电视塔”座落在被誉座落在被誉为为“进入中国经济的大门，打开中国市场的金进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁钥匙，连接中国与世界经济的桥梁”地方。我地方。我国宣布开发开放这一地区是为了国宣布开发开放这一地区是为了 进一步开放长江沿岸城市进一步开放长江沿岸城市 尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一之一 带动长江三角
25、洲和整个长江流域地区经济的带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃新飞跃 促进国家经济发展促进国家经济发展A.A.B.B.C.C.D.D.D D 4 4长期以来深圳市都实行长期以来深圳市都实行“一市两制一市两制”。目前。目前深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至包括宝安、龙岗在内的六区。届时，宝安和龙包括宝安、龙岗在内的六区。届时，宝安和龙岗两区将享受岗两区将享受 A A高度的自治权高度的自治权 B B特殊的社会制度特殊的社会制度 C C部分政治主权部分政治主权 D D特殊的经济政策特殊的经济政策5 5目前我国已经初步形成了全方位、多层次、目前我国
26、已经初步形成了全方位、多层次、宽领域对外开放的新格局。其中宽领域对外开放的新格局。其中“全方位全方位”是是指指 A A不仅不仅“引进来引进来”而且还要而且还要“走出去走出去”B B不仅开放沿海而且开放内地不仅开放沿海而且开放内地 C C不仅开放经济领域而且开放政治文化领域不仅开放经济领域而且开放政治文化领域 D D不仅开放特区而且开放沿海不仅开放特区而且开放沿海D DA A历史家园专业的搜集制作注册会员就能下载19781978年和年和19791979年，邓小平先后访问了日本年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他
27、深刻地认识到：中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。中国的发展离不开世界。”通过对外开放，通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。十一届三中全会的文件。邓小平出访日美后的的认识：邓小平出访日美后的的认识：【预习成果扫描】我国第一批经济特区是 、和厦门；1985年，开发的四个地区
28、是 、国际方面：国际方面：1 1、政治上，、政治上，2020世纪世纪7070年代的国际形势走向年代的国际形势走向缓和。缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。了中美、中日关系的正常化。2 2、在经济上，世界经济一体化进程加快。、在经济上，世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利用这种关系为本国的发展服务。用这种关系为本国的发展服务。一、我国实行对外开放政策的国际和一
29、、我国实行对外开放政策的国际和国内国内背景背景是什么？是什么？国内方面：国内方面：.十年十年“文革文革”使中国社会经济遭使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展。到严重破坏，急需恢复和发展。.十一届三中全会做出了将党的工十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。作重心转移到经济建设上来的重大决策。一、特区建设以利用外资为主，特区的经济所有制结构是社会主一、特区建设以利用外资为主，特区的经济所有制结构是社会主义经济领导下的国营企业、集体所有制企业、私人企业和外商投资义经济领导下的国营企业、集体所有制企业、私人企业和外商投资企业等多种经济成份并存的综合体，外商投资企业所占经
30、济比重可企业等多种经济成份并存的综合体，外商投资企业所占经济比重可以大于内地。以大于内地。二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。场机制的作用。三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率按三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率按1515征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮
31、电等方面的业事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。免征关税等。(3)(3)特区的特区的“特特”主要体现在中国政府对其实行特殊主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制：的经济政策和不同于内地的经济管理体制
32、：你家使用下列哪一品牌的电你家使用下列哪一品牌的电视机？视机？【活动设置】该研究小组找到一位曾经在深圳生活过的老该研究小组找到一位曾经在深圳生活过的老人，请他给大家描述经济特区设置前后，生人，请他给大家描述经济特区设置前后，生活发生了哪些变化？活发生了哪些变化？外资企业外资企业现代化城市现代化城市大量公司等大量公司等 经济技术开发区的出现经济技术开发区的出现概况：概况：从从19881988年至年至20022002年，全国共设立了年，全国共设立了4949个国家级经济技术开发区。个国家级经济技术开发区。经济技术开发区的特点：经济技术开发区的特点：A A、以外资为主；、以外资为主；B B、以高新技术
33、产品为主；、以高新技术产品为主；C C、以加工出口产品为主；、以加工出口产品为主；D D、人才、技术、知识密集。、人才、技术、知识密集。地位：地位：已经成为国民经济新的增长点已经成为国民经济新的增长点 【分享经历分享经历】深圳深圳珠海珠海汕汕头头厦门厦门海南海南【活动设置】假如你是当时中央的一名决策人士，在假如你是当时中央的一名决策人士，在一次讨论会议上，阐释中央决定在广东、一次讨论会议上，阐释中央决定在广东、福建两省首先实行对外开放的理由。福建两省首先实行对外开放的理由。全方位全方位指指对世界所有类型的国家开放对世界所有类型的国家开放。我们。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国坚持
34、在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。关系。多层次多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程由沿海到内地逐步推进的过程，形成，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。开放格局。宽领域宽领域指我国指我国不仅在经济领域对外开放，也在不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放科学
35、、教育、文化等领域开放。一九七九年，那是一个春天一九七九年，那是一个春天有一位老人在中国的南海边画了一个圈有一位老人在中国的南海边画了一个圈神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山春雷啊唤醒了长天内外，春辉啊暖透了大江春雷啊唤醒了长天内外，春辉啊暖透了大江两岸啊两岸啊,中国中国,中国你迈开了气壮山河的新步伐，你中国你迈开了气壮山河的新步伐，你迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的春天春天 春天的故事 特区建设以利用外资为主，特区的经济所有制特区建设以利用外资为主，特区的经济所有制结构是社会主义经济领导下的多种经济成份并存
36、的结构是社会主义经济领导下的多种经济成份并存的综合体，外商投资企业所占经济比重可以大于内综合体，外商投资企业所占经济比重可以大于内地。地。在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。段，充分发挥市场机制的作用。对前来投资的外对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率按商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率按15征征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。区实际情况，制订专项管理办法。国家对特区建国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。设所需的物资免征关税等。
