1、杭州萧山机场海关杭州萧山机场海关报关员记分考核操作规范报关员记分考核操作规范 机机 场场 海海 关关 综综 合合 业业 务务 科科基本框架:一、制定规范的目的;一、制定规范的目的;二、规范的适用对象;二、规范的适用对象;三、规范的适用范围和原则;三、规范的适用范围和原则;四、机场海关报关员记分工作内部分工;四、机场海关报关员记分工作内部分工;五、报关员记分的操作流程;五、报关员记分的操作流程;六、报关员记分的审批、告知、申辩和返还;六、报关员记分的审批、告知、申辩和返还;七、其他有关规定。七、其他有关规定。一、制定规范的目的一、制定规范的目的(一)规范和统一机场海关各业务科室对报关员记分考核管
2、理的操作标准;(二)维护杭州空港口岸报关秩序,提高报关质量。记分的行政行为应以机场海关的名义作出。制定的依据:中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法和杭州海关报关员记分考核管理操作规程 二、规范的适用对象二、规范的适用对象 取得报关从业资格;按照规定程序在海关注册登记;持有报关员证件在机场口岸办理报关业务的报关员。三、规范的适用范围和原则三、规范的适用范围和原则 报关员存在报关单填制不规范;报关行为不规范(共有种);违反海关监管规定或者有走私行为但未被海关暂停执业、撤销报关从业资格的。报关员记分遵循责任明确的原则。四、机场海关报关员记分工作内部分工四、机场海关报关员记分工作内部分工 监管通
3、关一科、快件监管科:负责对报关单填制不规范的记分,在报关单修改环节进行记分操作(项)。综合业务科:负责对报关行为不规范及违反海关监管规定或有走私行为未被海关暂停执业、撤销报关从业资格的下列行为进行记分(项)。内部工作分工:内部工作分工:监管通关二科、旅检一科、二科、三科在对业务操作中发现的报关单填制不规范、报关行为不规范等行为应予人工记分的,可书面通知综合业务科,综合业务科接到通知后三日内予以审核确认,根据规定的程序报经批准后进行人工记分,并将有关记分情况书面反馈发现部门。内部工作分工:内部工作分工:统计环节发现的报关单差错以及结关后修改报关单电子数据,对统计数据准确性造成影响的,应首先按照统
4、计条例和行政处罚实施条例的有关规定进行责任认定,如情节严重应予行政处罚的,应在收到行政处罚决定书后再进行记分操作;情节轻微不需要行政处罚的,分别由监管通关一科和快件监管科在改单环节直接进行记分操作。五、报关员记分的操作流程五、报关员记分的操作流程 监管通关一科、快件监管科:现场改单现场记分操作现场交综合业务科汇总综合业务科对外告知综合业务科接受企业申辩综合业务科进行责任认定综合业务科报关领导三级审批审批结果综合业务科转交现场现场返分操作 操作流程:操作流程:综合业务科:经办关员填写报关员记分审批单 科长审批记分记分登记对外告知接受申辩进行责任认定报关领导三级审批返分操作。六、报关员记分的审批、告知、申辩和返还六、报关员记分的审批、告知、申辩和返还 监管通关一科、快件监管科:经办关员先进行记分操作填制报关单填制不规范记分清单 交科长签字次日交综合业务科汇总 公告七天企业书面申辩记分返还 报关员记分实行二级审批制 报关员记分返还实行三级审批制 七、其他有关规定七、其他有关规定(一)综合业务科每季度将报关员记分情况进行统计,统计结果对外公布,建立报关员差错风险分析制度。(二)报关员无法知悉其历史记分记录可向综合业务科提出查询记分要求。(三)由审单处改单予以记分的不适用本规定。谢谢大家谢谢大家!