1、 组长：黄涛组长：黄涛 组员：郭福洲组员：郭福洲 熊双双熊双双农民工子女农民工子女留守儿童留守儿童教育问题教育问题一、农村留守儿童的定义二、留守儿童及受教育的现状三、农村留守儿童受教育问题的表现四、产生的原因分析五、解决对策探索留守儿童在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体留守儿童。留守儿童，是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母
2、亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。二、留守儿童及受教育的现状农村小学也许这样上课学校拆迁了，那我们怎么办？对策“留守儿童”教育问题已成为当今我国一个严重的社会问题，而要解决这个问题，需要家庭、学校、政府和社会等多方面协调合作，共同构筑起面向“留守儿童”的一整套完备的社会化服务体系。如果我们把流动人口的城市化看作是一个逐步演进的历史过程的话，那么，到目前为止，能够将孩子带到城市读书的农民工还只是较少的一部分，更多的人没有能力将孩子带到城市，形成“留守儿童”群体。根据2000年第五次人口普查的结果显示，18周岁以下的流动人口达1982万，614岁属于义务教育阶段的流动
3、儿童约868万。一方面的原因是，当前我国农村年轻家庭普遍有2个或2个以上的子女；另一方面，据最新统计数据，当前约有9900万农民工，流向城镇的劳动力人口年龄主要集中在35岁以下，约占迁移者总数的77%。这样，如果每个农民工家庭以2个孩子计算，再减去流动儿童的数量，则还有6755万个正处于义务教育阶段的留守儿童，有7918万个未成年的留守孩子。更加不可忽视的现象是，由于政策、现实生活环境等多方面的原因，流动儿童与留守儿童出现了重叠的现象：即从初中开始，为了在政策范围内顺利地继续升学念高中，有相当一部分的流动儿童从城市公立学校或民工子弟学校转学回老家，从而转化为了留守儿童。也就是说，事实上的留守儿
4、童人数更多。背景三、农村留守儿童受教育问题的表现 辍学率高 教学设施差 学生成绩差 家庭教育水平不高“留守儿童”教育问题凸现 父母的外地生活或多或少开阔了他们的眼界，并在一定程度上激励着他们努力学习，争取考上大学继而走进城市。然而除了经济上的些许改善，留守生活带给他们更多的恐怕还是教育上的缺陷。以湖北省枣阳市的三镇十四村为例，抽样调查了17所中小学，根据班主任所提供资料以及最近几次大型考试成绩表，“留守儿童”辍学率约为5，在学“留守儿童”40成绩较差，30成绩中等偏下，仅有10成绩比较优秀(班级前20)。据老师反映，留守和非留守儿童在完成家庭作业方面有明显差别。父母在家的孩子，作业完成得比较及
5、时、认真；父母不在家的，作业经常拖欠，甚至还会出现抄袭、不写的情况。1、您认为社会对留守儿童问题的关注度是否足够、您认为社会对留守儿童问题的关注度是否足够?87.5%的人认为没有足够，6.3%的人认为足够2、您是否认为留守儿童在城市受教育的实现存在着阻力、您是否认为留守儿童在城市受教育的实现存在着阻力?62.5%的人认为是，的人认为是，6%的人认为不是的人认为不是3、您觉得有必要针对留守儿童问题立法吗、您觉得有必要针对留守儿童问题立法吗?68.8%的人认为很有必要，12.5%的人认为无所谓，18.8%的人认为没有必要4、您对留守儿童的印象是、您对留守儿童的印象是5、留守儿童问题的出现也会引发什
6、么样、留守儿童问题的出现也会引发什么样的社会问题？的社会问题？四、是什么造成“留守儿童”的教育问题？家庭教育的缺失农村基础教育师资薄弱此外，政府部门对“留守儿童”关注度不够也不利于“留守儿童”的教育。赞助费、借读费等费用高，入学条件严格8月31日，开学前一天。11岁的路晓雯忍不住再次拿起电话，打给在兰州打工的父母：“我一定好好学习，考到兰州上大学，和你们在一起。”路晓雯家住山东省昌乐县城关街道绿园小区，父母常年在兰州雁滩家居市场经营装修材料，一年只能回一次家。平时，晓雯和爷爷奶奶一起生活。电话那头，晓雯的爸爸路洪峰无奈地说：“孩子2岁时，我和妻子打工的厂子破产，不得不外出打工，辗转来到兰州，开
7、始还打算让孩子来兰州上学，可几年过去了，这事越来越渺茫。”路洪峰说，按照兰州市的规定，外来务工人员子女在当地公办学校入学，需提供暂住证、身份证、婚育证、免疫证、就业务工证等“五证”。有房屋产权证方可办理当地户口，享受划片招生待遇。“办理五证虽然麻烦，但终究不是大问题。难的是，对外来务工人员子女入学，公办学校要收取30005000元赞助费或捐资助学金，否则不接受。私立学校的门槛虽低，可每学年学费700010000元，加上食宿费，让人难以承受。”路洪峰说，他们夫妇俩一年收入三四万元，而当地房价每平方米超过7000元，买房办当地户口的事遥遥无期。“谁不愿意孩子在自己身边，在老家上学实在是无奈的选择”
8、。NoImage教育资源短缺，户籍制度限制，好政策难落实教育资源短缺，户籍制度限制，好政策难落实“借读生不断增加，对校舍、图书馆、实验室等公共资源压力大，公办学校短期难达标。”山东师范大学基础教育课程研究中心副主任张茂聪说，尽管国家多次要求落实以全日制公办学校为主、以输入地为主，保障农民工子女入学，全面取消借读费。然而，由于公办教育资源不足，这些措施往往难以落实。在农民工输入大省广东，2009年全省非户籍外来人员子女义务教育学生达到279万人。为解决农民工子女读书问题，广东出台了政策，在有条件的地区实行农民工子女凭积分入读公办学校制度。广州及珠三角多个城市也出台相应规定，居住半年以上，有固定住
9、址、固定收入来源的农民，可为其615周岁子女申请接受义务教育。这一系列措施与实际情况比还有很大的距离。此外，政府部门对“留守儿童”关注度不够也不利于“留守儿童”的教育。有关调查的三个镇政府竟然没有一个有外出务工家庭的任何专门资料，没有一个对有多少农民工离家有多少留守儿童做过详细统计，更没有明确提出解决问题的相关政策。关注只是停留在媒体等表面形式上，所谓照顾也就是每年象征性选择小部分“留守儿童”家庭送一些礼物，根本解决不了任何实际问题。家庭教育是每个人一生中不可缺少的启蒙教育，健全而有效的家庭教育对一个人的健康成长起着至关重要的作用,但“留守儿童”基本缺失了完整而有效的家庭教育。与父母的长期分离
10、造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主体由父母变成了其他抚养者，其中绝大多数是祖辈，还有一部分是其他的亲戚。老年人大多对孙辈较溺爱,加上疼惜孩子，因而对孩子更是有求必应，对其顽劣行径也舍不得严厉管教；再者，农村老年人大多文化程度较低,缺乏先进的教育理念和科学的教育方法,更不懂得少年儿童的心理特点和成长规律,加之年纪大了精力有限,无论在体力还是智力上都难以有效承担起对孙辈的家庭教育职能。农村基础教育师资薄弱，一般学校除了智育教师之外其他诸如德育、美育教师比较缺乏。教师大多身兼数职，专职行政人员比较少，基本没有专门的心理教师、生活指导教师，所以只能实行大众化教育，不能给“留守儿童”更悉心的关怀。“留守
11、儿童”由于家庭的缺陷大多在学校表现不积极，性格孤僻成绩较差，很难得到老师和同学的帮助，一个更需要特殊关怀的群体却也正是学校和老师放逐的对象。一、改善制度环境，让“留守儿童”可以随父母入城接受教育；二、改善农村教育环境，让继续留守的儿童能够得到更好的教育。三、同时加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距，让“留守儿童”不再留守，这无疑是急需解决的问题之一。四、政府还应加大对民工子弟学校的扶持力度五、改善农村环境，让“留守儿童”接受更好的教育是眼下值得操作的。五、解决办法探索六、对于最直接也最容易出效果的方式即家庭教育，外出打工的父母要选择好监护人，在思想上和行动上重视对子女的教育问题,要尽可能经常回家
12、看望子女,关注子女的学习、生活和心理状况,让子女感受到亲情的温暖。七、父母应转变用金钱弥补愧疚的心态，注重与子女的情感交流和心理沟通。除了提供必要的学习条件之外，切忌过度的物质满足。营造一个关爱“留守儿童”的社会环境，对于家庭、学校和政府来说，是义不容辞的责任。只有社会各界共同关注,多方位、多角度地采取相应措施,并建立起一套行之有效的机制,才能使“留守儿童”受到正常、健全、完善的教育，让他们和同龄人一样健康快乐的成长,进而使外出务工人员更好地服务于我国的现代化建设。在公办学校容纳能力不足的情况下，政府出资兴建定点学校，是解决外来务工人员子女就学难的有效措施。以济南为例，从2003年至今，济南在市区确立38所外来务工子女就学定点学校，半数以上达到了省市级规范化学校标准。这些学校共计招收外来务工子女27970人，占城区在读中小学生总人数的14。定点学校中，外来务工子女占在校生总数的52.6%。济南市外来务工子女接受义务教育的入学率达100%，外出务工人员留守子女入学率达100%。PPT制作：郭福洲
