1、 每年每年3 3月，首都北京都要召开两个重要会议，同月，首都北京都要召开两个重要会议，同学们知道是什么会议吗？学们知道是什么会议吗？情景导入情景导入中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议中华人民共和国全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会 今年召开的是第几届第几次会议？今年召开的是第几届第几次会议？中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议第十三届第十三届全国委员会第全国委员会第二次会议二次会议于于2019年年3月月3日日在北京召开。在北京召开。中华人民共和国中华人民共和国第十三届第十三届全国人民代表大会第全国人民代表大会第二次会议二次会议于于2019年年3月月5日日在北京召开。在北京
2、召开。5.15.1人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关 必修第五课第一框题必修第五课第一框题自主学习1、人民如何行使管理国家的权力？人民如何行使管理国家的权力？2、我国的国家权力机关是什么？我国的国家权力机关是什么？3、全国人大的性质、地位、职权及常设机关？全国人大的性质、地位、职权及常设机关？4、地方各级人大的性质、作用、地位和职权？地方各级人大的性质、作用、地位和职权？我国宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权中华人民共和国的一切权力属于人民。力属于人民。”人民是如何行使权力的呢？人民是如何行使权力的呢？一、人民如何行使国家权力？人 民人大代表人民代表大会（一府一
3、委两院）行政、监察、审判、检察等机关管理国家和社会的权力国国家家权权力力直接行使统一行使选举组成 产生具体行使间接行使对它负责对它负责受它监督受它监督 我国宪法规定：我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是人民行使国家权力的机关是全国人全国人民代表大会民代表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会”。这说明我国的国家权力机关是什么？人民代表大会二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关 最高最高国家权力机关国家权力机关在我国的国家机构中居于在我国的国家机构中居于最高最高地位地位职权职权最高最高立法权立法权最高最高任免权任免权最高最高决定权决定权最高最高监督权监督权性质：性质：
4、地位：地位：常设机关：常设机关：全国人大常务委员会（主持全国人大闭会全国人大常务委员会（主持全国人大闭会期间的工作，行使其期间的工作，行使其部分职权部分职权）1、全国人民代表大会二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关 20182018年年3 3月月1111日，十三届全国日，十三届全国人大一次会议表决通过了人大一次会议表决通过了中华人民共和国宪法修正中华人民共和国宪法修正案草案案草案。十三届全国人大第一次十三届全国人大第一次会议会议表决关于表决关于政府工作政府工作报告报告的决议的决议。最高立法权最高立法权最高监督权、最高监督权、最高决定权最高决定权20182018年年3 3月月17
5、17日，十三届全国日，十三届全国人大一次会议上习近平全票人大一次会议上习近平全票当选中华人民共和国主席。当选中华人民共和国主席。20182018年年3 3月月1818日，李克日，李克强当选为国务院总理。强当选为国务院总理。最高任免权最高任免权易混易错1l关于法律、法规的立、改、废的决定，是立法权；l关于国家大政方针、重大事项、计划规划的决定，是决定权。l对国家机关干部进行选举、任命和罢免的决定，是任免权；l对“一府一委两院”或工作人员的工作报告进行审议，是监督权；区分人大的四个职权：审议通过上年度的工作报告是监督权。批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。注意：注意：国务院国务院国家监察委员
6、会国家监察委员会最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院2.地方各级人民代表大会性质：性质：职权职权:地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定，本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。并由它监督实施。作用：作用：地位：地位：与全国人大一起构成了我国国家权力机关与全国人大一起构成了我国国家权力机关体系体系立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关 注意注意（1）人民代表大会与其他国家机关的关系。人民代表大会与其他国家机关的关系。其他国家机关如行政、审判、检察
7、等机关其他国家机关如行政、审判、检察等机关,都由人民代都由人民代表大会产生表大会产生,对它负责对它负责,并受它监督。它们之间是并受它监督。它们之间是监督与被监督与被监督监督的关系。的关系。（2）权力机关和立法机关的关系。权力机关和立法机关的关系。权力机关立法机关不能等同。我国的权力机关是全国权力机关立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大全国人民代表大会既是权力机关会既是权力机关,又是立法机关又是立法机关,而地方各级人民代表大会而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关只是地方国家权力机关,不是立法机关。不是立
8、法机关。三、肩负着人民的重托三、肩负着人民的重托人大代表人大代表法律地位：法律地位：国家权力机关的国家权力机关的组成人员组成人员产生：产生：直接或间接直接或间接选举产生选举产生任期：任期：职责职责义务义务权利：权利：5年年审议权、审议权、表决权、表决权、提案权、提案权、质询权质询权协助宪法和法律的实施；协助宪法和法律的实施；密切联系人民群众，听取和反映群众意见和要求；密切联系人民群众，听取和反映群众意见和要求；为人民服务，对人民负责，受人民监督。为人民服务，对人民负责，受人民监督。向人民代表大会向人民代表大会提出议案提出议案对政府等机关提出质问对政府等机关提出质问并要求答复并要求答复按表决器按
9、表决器审查议案审查议案提提出出议议案案质询政府质询政府开支开支表决权表决权质询权质询权提案权提案权审议权审议权易混易错2人民代表大会人民代表大会的职权的职权:立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权人大代表人大代表的权利：的权利：审议权、表决权、审议权、表决权、提案权、质询权提案权、质询权公民公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权 （权力机关）（权力机关）1、全国全国人人民代表大会民代表大会2、地方地方各级各级人民代表大会人民代表大会（1）性质）性质（4）常设机关）常设机关（3）职权）职权（2）地位）地位（1）性质）
10、性质（2）职权）职权人大常委会人大常委会小小 结：结：人民代人民代表大会表大会组组 成成人大代表人大代表2、产生方式和任期、产生方式和任期3、权利、权利4、义务、义务1 1、性质、性质A 课堂实练课堂实练 1.(考查点考查点:人民代表大会的法律地位人民代表大会的法律地位)我国宪法我国宪法规定规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。中华人民共和国的一切权力属于人民。”在我国在我国,人民行使国家权力的机关是人民行使国家权力的机关是()A.人民代表大会人民代表大会B.全国人民代表大会全国人民代表大会C.人民政府人民政府D.地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会A A立法权和决定权立法权和决定权
11、B B审议权和质询权审议权和质询权 C.C.任免权和监督权任免权和监督权 D D提案权和表决权提案权和表决权2 2在某市召开的人民代表大会上，人大代在某市召开的人民代表大会上，人大代表就该市该年的财政预算案提出了许多批评表就该市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表的权题回答代表的提问。在这里，人大代表的权利是（利是（）B3.2016年年5月月25日日,重庆市四届人大常委会就该市实施中华重庆市四届人大常委会就该市实施中华人民共和国食品安全法的情况举行专题询问人民共和国食品安全法的情况举行专题询
12、问,副市长率政副市长率政府职能部门相关负责人府职能部门相关负责人“应考应考”。这表现了。这表现了()人大与政府是相互制约的关系人大与政府是相互制约的关系人大与政府是监督与被监督的关系人大与政府是监督与被监督的关系地方人大是我国地方国家权力机关地方人大是我国地方国家权力机关人大常委会可以全权代行人大的职权人大常委会可以全权代行人大的职权A.B.C.D.C 5.(考查点考查点:人大代表的职责人大代表的职责)在某市人民代表大会召开期间在某市人民代表大会召开期间,市人大市人大代表老王做了如下三件事。他依次行使的权利是代表老王做了如下三件事。他依次行使的权利是()对政府工作报告提出了四点修改意见对政府工作报告提出了四点修改意见 联合联合30名人大代表提出质询案名人大代表提出质询案,要求市环保部门就市区河流污染要求市环保部门就市区河流污染治理情况作出解释治理情况作出解释 在闭幕会上在闭幕会上,市人代会表决人大常委会工作报告的决议时市人代会表决人大常委会工作报告的决议时,投了赞投了赞成票成票 A.审议权、质询权、表决权审议权、质询权、表决权 B.监督权、提案权、决定权监督权、提案权、决定权 C.审议权、提案权、决定权审议权、提案权、决定权 D.监督权、质询权、表决权监督权、质询权、表决权 答案答案:A
