1、我国区域经济发展特点、动力我国区域经济发展特点、动力及竞争力研究及竞争力研究施祖麟施祖麟 教授教授清华大学公共管理学院清华大学公共管理学院/21世纪发展研究世纪发展研究院院 区域与城市发展研究中心区域与城市发展研究中心内容提要内容提要o第一部分：第一部分：我国区域经济发展特点、我国区域经济发展特点、动力及竞争力动力及竞争力o第二部分：第二部分：案例分析案例分析o第三部分：第三部分：我国区域发展趋势分析我国区域发展趋势分析第一部分第一部分我国区域经济发展特点、我国区域经济发展特点、动力及竞争力动力及竞争力内内 容容 提提 要要一、我国区域经济发展特点一、我国区域经济发展特点二、区域经济发展的动力
2、是什么？二、区域经济发展的动力是什么？三、经济学如何解释经济发展的动力？三、经济学如何解释经济发展的动力？四、什么是竞争力或竞争优势？四、什么是竞争力或竞争优势？一、我国区域经济发展的特点一、我国区域经济发展的特点o深圳：中国改革开放的产物，始终坚持创新，深圳：中国改革开放的产物，始终坚持创新，不断引领中国潮流；不断引领中国潮流；o珠江三角洲：得改革开放之先气及地缘之便珠江三角洲：得改革开放之先气及地缘之便利，最早引进外资；利，最早引进外资；o苏州：在国内激烈的竞争中，始终掌握着发苏州：在国内激烈的竞争中，始终掌握着发展和竞争的主动权；展和竞争的主动权；o温州：为生存而不懈努力，开拓进取求发展
3、；温州：为生存而不懈努力，开拓进取求发展；区域经济发展中的政府作用区域经济发展中的政府作用o苏南模式：政府推动型苏南模式：政府推动型o温州模式：政府引导型温州模式：政府引导型o珠江模式：混合型珠江模式：混合型o青岛：合文齐武，企业与城市双赢青岛：合文齐武，企业与城市双赢o杭州：协调配合，和谐发展杭州：协调配合，和谐发展o成都：避实击虚、扬长克短成都：避实击虚、扬长克短二、区域经济发展的动力是什么？二、区域经济发展的动力是什么？从全球来看从全球来看o一个国家的经济发展水平主要体现在该国重点区域的经一个国家的经济发展水平主要体现在该国重点区域的经济发展水平上。济发展水平上。全国全国GDP比重比重美
4、国美国 硅谷硅谷 128公路公路 五大湖地区五大湖地区 68日本日本 东京都东京都 阪神地区阪神地区 名古屋名古屋 63英国英国 伦敦伦敦 伯明翰伯明翰 利物浦利物浦 80澳大利亚澳大利亚 悉尼悉尼 墨尔本墨尔本 70马来西亚马来西亚 吉隆坡吉隆坡 50中国中国 长三角长三角 珠三角珠三角 京津冀地区京津冀地区 38.2 (19.5)(9.8)(8.9)(2003年年)从一个区域来看从一个区域来看p对于一个区域而言其经济发展的动力取决于：对于一个区域而言其经济发展的动力取决于：若干若干产业产业的竞争力（产业集群的活力）；的竞争力（产业集群的活力）；若干若干企业企业的竞争力（市场占有率、产品销售
5、率、的竞争力（市场占有率、产品销售率、增加值率、销售利税率和综合要素生产率）；增加值率、销售利税率和综合要素生产率）；吸引外部投资进入的吸引外部投资进入的环境环境（投资环境的改善）（投资环境的改善）（硬环境：区位、资源、人才、资本、科技、环境、设施、结构、集（硬环境：区位、资源、人才、资本、科技、环境、设施、结构、集聚等）聚等）（软环境：文化、制度、政策、管理、市场、服务、开放等。）（软环境：文化、制度、政策、管理、市场、服务、开放等。）从资源的角度看从资源的角度看胡鞍钢老师最近研究国家（地区）发展的八胡鞍钢老师最近研究国家（地区）发展的八大资本：大资本：n维护保值自然资本维护保值自然资本n优
6、化配置物质资本（以上为优化配置物质资本（以上为有形资本有形资本）n开发利用人力资本开发利用人力资本n强化投资知识资本（以上为强化投资知识资本（以上为无形资本无形资本）n加快吸引国际资本加快吸引国际资本n创新发展制度资本创新发展制度资本n努力增强社会资本（以上为努力增强社会资本（以上为环境资本环境资本）三、经济学如何解释经济发展的动力？三、经济学如何解释经济发展的动力？p微观经济学微观经济学 研究市场经济条件下，个人（消费者）、企业研究市场经济条件下，个人（消费者）、企业（生产者）的行为特征，以及（生产者）的行为特征，以及企业竞争力的来企业竞争力的来源：源：低成本战略、差别化战略；低成本战略、差
7、别化战略；技术创新、产业集聚。技术创新、产业集聚。p宏观经济学宏观经济学经济发展与增长经济发展与增长 亚当亚当.斯密：斯密：研究一国财富的来源研究一国财富的来源 熊彼德：熊彼德：技术进步是经济增长的源泉。技术进步是经济增长的源泉。凯恩斯：凯恩斯：一国经济稳定、持续增长的方法手一国经济稳定、持续增长的方法手段（增长、就业、物价、财政、国际收支）。段（增长、就业、物价、财政、国际收支）。根据国民收入核算恒等式：根据国民收入核算恒等式：Y=C+I+G+NX增长经济学增长经济学 研究长期经济增长的原因研究长期经济增长的原因 哈罗德哈罗德-多马模型多马模型 vsG 实际增长率公式产量比率实际资本实际储蓄
8、率实际增长率-YIYKYKvYSsvsYksksYkIKKyyG 索洛模型索洛模型总量生产函数：总量生产函数：Q=A（t）L K GDP增长率：增长率：G=GA+EL GL+EK GK g=+n+gi 经济增长除了靠投入外，还要靠经济增长除了靠投入外，还要靠技术进步、制度和管理创新技术进步、制度和管理创新o区域经济学区域经济学n区位理论区位理论n增长极理论增长极理论n循环累积因果理论循环累积因果理论n点轴发展理论点轴发展理论n网络发展理论网络发展理论工业区位理论（韦伯）工业区位理论（韦伯）p影响工业区位的经济因素分为影响工业区位的经济因素分为区域因素区域因素和和位位置因素置因素实际对区位起作用
9、的实际对区位起作用的区域因素区域因素：运输成本：运输成本&劳动成本劳动成本实际对区位起作用的实际对区位起作用的位置因素位置因素：集聚因素：集聚因素p集聚因素包括：集聚因素包括：特殊集聚因素（如便利的交通和丰富的矿藏）特殊集聚因素（如便利的交通和丰富的矿藏）一般集聚因素（如一个工厂规模的增大能给工厂带来利益一般集聚因素（如一个工厂规模的增大能给工厂带来利益或节约成本，而若干工厂集聚在一个地点能给各个工厂带或节约成本，而若干工厂集聚在一个地点能给各个工厂带来更多效益和节省更多成本，所以工厂有集聚的愿望）来更多效益和节省更多成本，所以工厂有集聚的愿望）增长极理论（法国经济学家帕鲁）增长极理论（法国经
10、济学家帕鲁）p运用非均衡经济增长理论运用非均衡经济增长理论 引入引入“推动性产业推动性产业”和和“增长极增长极”概念概念经济增长不是同时出现在所有部门，首先出现在具有创经济增长不是同时出现在所有部门，首先出现在具有创新能力的行业和主导产业部门，形成新能力的行业和主导产业部门，形成“推动性产业推动性产业”；推动性产业推动性产业是一种起支配作用的经济单位，当它增长或是一种起支配作用的经济单位，当它增长或创新时，能诱导其他经济单位增长。推动性单位总是集创新时，能诱导其他经济单位增长。推动性单位总是集聚于空间某一点上，这就形成了聚于空间某一点上，这就形成了增长极；增长极；增长极增长极是围绕主导工业部门
11、而组织的有活力的高度联合是围绕主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组工业，它不仅本身迅速增长，而且通过乘数效应的一组工业，它不仅本身迅速增长，而且通过乘数效应带动其他经济部门增长。带动其他经济部门增长。增长极的增长极的“极化效应极化效应”和和“扩散效应扩散效应”。推动性产业是增长极形成和发展的关键，而增长极的培推动性产业是增长极形成和发展的关键，而增长极的培育和发展对于区域竞争力的提高至关重要。育和发展对于区域竞争力的提高至关重要。循环累积因果理论（缪尔达尔）循环累积因果理论（缪尔达尔）p发展快的区域，竞争优势的循环累积，因而发展快的区域，竞争优势的循环累积，因而发展得更快。发展得更快。p
12、发展慢的区域，竞争劣势的循环累积，因而发展慢的区域，竞争劣势的循环累积，因而发展得更慢。发展得更慢。p发挥发达地区带头作用，刺激落后地区发展发挥发达地区带头作用，刺激落后地区发展p“回流效应回流效应”、“扩散效应扩散效应”。点轴发展理论点轴发展理论o“点点”是指一定区域内的各级中心城市，即是指一定区域内的各级中心城市，即“增长极增长极”，“轴轴”是指连接各是指连接各“点点”的交通运输线路等基础设施；的交通运输线路等基础设施；o“点点”的特点：的特点：区域创新中心，主导产业明确的产业综区域创新中心，主导产业明确的产业综合体，基础设施条件优越，具有明显的区域比较优势；合体，基础设施条件优越，具有明
13、显的区域比较优势；o“轴轴”实质上是产业带，其特点是：实质上是产业带，其特点是：处于水陆空交通干处于水陆空交通干线上有稠密的运输网，是资源开发、产品和劳务生产流线上有稠密的运输网，是资源开发、产品和劳务生产流通的基地通的基地o点轴发展战略：点轴发展战略：将区位条件好的重要干线作为重点开发将区位条件好的重要干线作为重点开发轴，在发展轴内确定重点发展的中心城市及其发展方向，轴，在发展轴内确定重点发展的中心城市及其发展方向，确定中心城市和发展轴的等级体系与网络结构。确定中心城市和发展轴的等级体系与网络结构。网络发展理论网络发展理论o在区域点轴体系完善后，开发重点放在点轴与在区域点轴体系完善后，开发重
14、点放在点轴与其腹地之间的其腹地之间的综合网的建设综合网的建设，以促进区域经济，以促进区域经济一体化，特别是城乡一体化；一体化，特别是城乡一体化；o通过综合网，由点轴体系向外伸展，将发展机通过综合网，由点轴体系向外伸展，将发展机会转播到更多地区，生产要素的利用更加充分，会转播到更多地区，生产要素的利用更加充分，空间结构和产业结构更趋合理。空间结构和产业结构更趋合理。o网络发展是区域经济发展走向成熟阶段的标志。网络发展是区域经济发展走向成熟阶段的标志。四、什么是竞争力四、什么是竞争力 或竞争优势？或竞争优势？4、1 国家竞争力的内涵国家竞争力的内涵o国家竞争力是一个涉及国与国之间经济关系的国际经济
15、国家竞争力是一个涉及国与国之间经济关系的国际经济学概念，是指一国商品在国际市场上所处的地位（樊纲，学概念，是指一国商品在国际市场上所处的地位（樊纲，2002）o一国的竞争力是在国际市场上战胜对手的能力，更是谋一国的竞争力是在国际市场上战胜对手的能力，更是谋求持续发展的实力（邹薇，求持续发展的实力（邹薇，2002）o美国总统竞争力委员会美国总统竞争力委员会关于产业竞争力的报告关于产业竞争力的报告认为：认为：国际竞争力是在自由的、良好的市场条件下，能够在国国际竞争力是在自由的、良好的市场条件下，能够在国际市场上提供好的产品、好的服务，同时又能提高本国际市场上提供好的产品、好的服务，同时又能提高本国
16、人民生活水平的能力。人民生活水平的能力。o竞争力是一个国家在国际社会中与他国竞争所具有的相竞争力是一个国家在国际社会中与他国竞争所具有的相对优势，它实质上反映了综合国力发展的速度（任海平，对优势，它实质上反映了综合国力发展的速度（任海平，1998）国家竞争力的内涵国家竞争力的内涵o中国国际竞争力报告（中国国际竞争力报告（2001）课题组认为：国际竞课题组认为：国际竞争力是指一个国家在世界经济的大环境下，与各国的竞争争力是指一个国家在世界经济的大环境下，与各国的竞争力相比较，其创造增加值和国民财富持续增长的能力。力相比较，其创造增加值和国民财富持续增长的能力。o国际竞争力是指在自由贸易条件下（或
17、排除了贸易因素的国际竞争力是指在自由贸易条件下（或排除了贸易因素的假设条件下），一国某特定产业的产出品所具有的开拓市假设条件下），一国某特定产业的产出品所具有的开拓市场，占据市场并以此获取利润的能力。简单地说，即是一场，占据市场并以此获取利润的能力。简单地说，即是一国特定产业通过在国际市场上销售其产品反映出来的生产国特定产业通过在国际市场上销售其产品反映出来的生产力。（金碚，力。（金碚，1997）o美国经济学家迈克尔美国经济学家迈克尔波特（波特（Poter，1990）认为：国）认为：国际经济竞争力是指该国产业创新和升级的能力，即该国获际经济竞争力是指该国产业创新和升级的能力，即该国获得生产力高
18、水平及持续提高生产力的能力得生产力高水平及持续提高生产力的能力p对于国家而言对于国家而言特定产品的特定产品的出口贸易，出口贸易，如：飞机、汽车、计算如：飞机、汽车、计算机；能源、粮食、纺织品；机；能源、粮食、纺织品；以跨国公司为主要载体的以跨国公司为主要载体的海外投资，海外投资，市场占有、市场占有、要素利用、产业结构调整、污染转移；要素利用、产业结构调整、污染转移；国家创新体系：国家创新体系：研究、开发，教育研究、开发，教育；吸引吸引FDI的能力。的能力。发达国家的优势产业发达国家的优势产业国家国家优势产业优势产业美国美国PC、软件、信用卡、电影、飞机制造、软件、信用卡、电影、飞机制造日本日本
19、家电、照相机、传真机、机器人家电、照相机、传真机、机器人西德西德印刷机械、高级轿车、医药化工印刷机械、高级轿车、医药化工意大利意大利瓷砖、皮革制品、包装机械、工厂自动化瓷砖、皮革制品、包装机械、工厂自动化设备设备瑞士瑞士制药、巧克力、钟表制药、巧克力、钟表美国国内各地区产业集聚美国国内各地区产业集聚硅谷、硅谷、128公路公路IT产业、其他高新技术产业、其他高新技术华盛顿州西雅图华盛顿州西雅图飞机制造业飞机制造业德州休斯顿德州休斯顿石油工业石油工业密歇根州底特律密歇根州底特律汽车工业汽车工业德州达拉斯德州达拉斯房地产业房地产业乔治亚州达尔顿乔治亚州达尔顿地毯业地毯业印第安纳州爱卡特印第安纳州爱卡
20、特活动房屋制造活动房屋制造俄勒冈州俄勒冈州鞋业鞋业4、2 区域竞争力概念区域竞争力概念o区域竞争力区域竞争力是指地区特定产业在参与国际国内竞争中生存和是指地区特定产业在参与国际国内竞争中生存和发展并由此获取收益的能力，其实质表现为区域生产力发展发展并由此获取收益的能力，其实质表现为区域生产力发展水平的比较，最终落脚点是该区域生产的商品以同质低价或水平的比较，最终落脚点是该区域生产的商品以同质低价或同价优质占领市场获取利润的能力；同价优质占领市场获取利润的能力；o在现实经济中，企业根据比较优势选择生产方向，生产优势在现实经济中，企业根据比较优势选择生产方向，生产优势产品，形成产品，形成产业比较优
21、势产业比较优势；一个区域大量优势企业的集合形；一个区域大量优势企业的集合形成区域产业优势，所有区域优势产业和优势产品的集合形成成区域产业优势，所有区域优势产业和优势产品的集合形成区域比较优势（其关键是效益差距的存在）；区域比较优势（其关键是效益差距的存在）；o区域根据自身的比较优势，发展合适的产业，加速资本及其区域根据自身的比较优势，发展合适的产业，加速资本及其他要素的积累，进而促进他要素的积累，进而促进区域竞争优势（竞争力）区域竞争优势（竞争力）的提升，的提升，实现区域经济的发展。实现区域经济的发展。区域竞争的特点区域竞争的特点（1）地方政府是参与区域竞争的重要主体之一）地方政府是参与区域竞
22、争的重要主体之一o中央地方分权后，地方行使更多的经济决策权；中央地方分权后，地方行使更多的经济决策权；o地方政府是发展地方经济的直接受益者，有动力来源；地方政府是发展地方经济的直接受益者，有动力来源；（2）区域竞争的内涵区域竞争的内涵是资源汲取能力的竞争是资源汲取能力的竞争o区域发展的优势已不再是对传统土地、资源、产品等固定区域发展的优势已不再是对传统土地、资源、产品等固定物质财富的占有，而是更多体现在对诸种流动财富的吸引物质财富的占有，而是更多体现在对诸种流动财富的吸引力和利用这些流动财富创造新价值、强化区域经济地位的力和利用这些流动财富创造新价值、强化区域经济地位的能力；能力；o地方政府参
23、与地区竞争的主要内容和手段是尽可能在全球地方政府参与地区竞争的主要内容和手段是尽可能在全球范围内搜索发展资源，组织经济活动，鼓励本地企业扩大范围内搜索发展资源，组织经济活动，鼓励本地企业扩大投资，吸引资金、技术、人才等生产要素向区内汇聚，形投资，吸引资金、技术、人才等生产要素向区内汇聚，形成经济发展成经济发展“资源谷资源谷”。区域竞争的特点区域竞争的特点（3）区域竞争的）区域竞争的方式方式是完善产业发展环境的竞争是完善产业发展环境的竞争o资本要增殖、企业要发展、产业要升级，必须要有一个资本要增殖、企业要发展、产业要升级，必须要有一个好的发展环境；好的发展环境；o区域间的竞争归根到底是政府服务经
24、济能力的竞争；区域间的竞争归根到底是政府服务经济能力的竞争；o加入加入WTO后，发展环境的竞争逐步取代优惠政策成为后，发展环境的竞争逐步取代优惠政策成为主要竞争工具主要竞争工具（4）区域竞争的）区域竞争的本质本质是提高产业发展能力的竞争是提高产业发展能力的竞争o区域内社会资源最终要配置到各个产业部门，并形成强区域内社会资源最终要配置到各个产业部门，并形成强弱不同的产业经济，从而决定一个地区创造社会财富的弱不同的产业经济，从而决定一个地区创造社会财富的能力；能力；o一个国家和地区要不断提升经济竞争力，关键在于不断一个国家和地区要不断提升经济竞争力，关键在于不断提升其产业竞争力提升其产业竞争力p对
25、于区域而言对于区域而言名牌商品（企业集群）名牌商品（企业集群）名牌企业（如青岛海尔、双星、澳克玛）名牌企业（如青岛海尔、双星、澳克玛）中小企业的活力中小企业的活力吸引投资的能力（投资环境的改善）吸引投资的能力（投资环境的改善）技术创新、制度创新能力技术创新、制度创新能力专业化分工、产业集群水平专业化分工、产业集群水平国内各地区产业结构状况国内各地区产业结构状况地区地区 产业结构产业结构上海上海电子通信设备、交通运输设备（汽车、船舶）、电子通信设备、交通运输设备（汽车、船舶）、发电设备、精密仪器仪表、化纤工业、钢铁工发电设备、精密仪器仪表、化纤工业、钢铁工业业北京北京电子产业、汽车产业电子产业、
26、汽车产业天津天津汽车、石油化工、盐化工、电子通信汽车、石油化工、盐化工、电子通信广东广东电子通信、电子机械、化工建材电子通信、电子机械、化工建材江苏江苏电子机械、石油化工、化纤纺织、建材电子机械、石油化工、化纤纺织、建材浙江浙江电子机械、石油化工、服装轻纺、建材电子机械、石油化工、服装轻纺、建材浙江省各地区产业集群浙江省各地区产业集群温州：鞋、服装、打火机温州：鞋、服装、打火机台州：摩托车、缝纫机台州：摩托车、缝纫机柳市：低压电器柳市：低压电器温岭：水泵、阀门、鞋帽温岭：水泵、阀门、鞋帽永嘉：纽扣永嘉：纽扣玉环：压力锅玉环：压力锅义乌：小商品义乌：小商品路桥：模具、塑料、小商品路桥：模具、塑料
27、、小商品永康：小五金永康：小五金仙居、临海：工艺美术品仙居、临海：工艺美术品绍兴：轻纺、化纤绍兴：轻纺、化纤桐乡：羊毛衫桐乡：羊毛衫嵊州：领带嵊州：领带海宁：皮革海宁：皮革诸暨：袜业诸暨：袜业4、3 企业竞争力企业竞争力p对于企业而言对于企业而言 在市场经济中，竞争力指一个企业能够比其他在市场经济中，竞争力指一个企业能够比其他企业企业更为有效地更为有效地向消费者提供产品和服务，并向消费者提供产品和服务，并能够获得能够获得自身发展的能力自身发展的能力或综合素质。或综合素质。更有效更有效更低的价格、更满意的质量更低的价格、更满意的质量市场占有率市场占有率自身发展能力自身发展能力良性循环、良好业绩良
28、性循环、良好业绩企业赢利率企业赢利率（低成本战略、产品差别化战略）（低成本战略、产品差别化战略）（管理能力、技术创新能力）（管理能力、技术创新能力）波特的波特的企业竞争优势理论企业竞争优势理论p波特认为波特认为企业竞争力企业竞争力由五股基本的竞争作用由五股基本的竞争作用力构成，这些力量的总和，决定了产业的获力构成，这些力量的总和，决定了产业的获利潜力。利潜力。产业内既有厂商的竞争新进入者的威胁替代品或服务的威胁供应商的议价能力客户的议价能力国际经验（韩国）国际经验（韩国）在韩国，确定如下十个方面为在韩国，确定如下十个方面为加强区域竞争力的核心加强区域竞争力的核心要素要素。（韩国经济研究院）。（
29、韩国经济研究院）一、通过促进竞争，一、通过促进竞争，激发区域经济活力；激发区域经济活力；二、通过开放投资、吸引外企，二、通过开放投资、吸引外企，促进地方走向世界；促进地方走向世界；三、以三、以“一步到位服务一步到位服务(one-stop service)”，提高地方行政服务质量；提高地方行政服务质量；四、以四、以“区别对待区别对待战略战略”，培育地方企业和产业；培育地方企业和产业；五、增加储蓄，五、增加储蓄，改善地方金融环境；改善地方金融环境；六、以六、以“第三部门（第三部门（The Third Sector)”方式，方式，投投资构建基础结构组织资构建基础结构组织(Infrastructure
30、)；七、通过获取知识产权，七、通过获取知识产权，提高地方的科学技术水平；提高地方的科学技术水平；八、通过终生学习，八、通过终生学习，培育地方人力资源；培育地方人力资源；九、扩充保健、卫生设施，九、扩充保健、卫生设施，提高居民的生活质量；提高居民的生活质量；十、发扬重视家族的东方文化传统，十、发扬重视家族的东方文化传统，增进区域社会的增进区域社会的凝聚力。凝聚力。地方政府的思考地方政府的思考江苏宿迁市委书记江苏宿迁市委书记仇和仇和同志的经验是：同志的经验是：一个地区发展的条件：一个地区发展的条件：区位、资源、政策、人才、区位、资源、政策、人才、机制机制 区位：区位：不可选择，可以提升。不可选择，
31、可以提升。资源：资源：引进发展性资源，整合基础性资源引进发展性资源，整合基础性资源 政策：政策：争取并用活政策，创造发展空间争取并用活政策，创造发展空间 人才：人才：外引内培、上借下选外引内培、上借下选 机制：机制：集思广益、群策群力，探索新机制、新思路集思广益、群策群力，探索新机制、新思路一个区域经济发展的基本路径是：一个区域经济发展的基本路径是：工业化、城市化、市场化工业化、城市化、市场化 工业化：工业化：创造财富，是创造财富，是“三化三化”的基础；的基础；城市化：城市化：积累财富，是积累财富，是“三化三化”的结果；的结果；市场化：市场化：交换并增加财富，是必须遵循的交换并增加财富，是必须
32、遵循的 重要的机制。重要的机制。第二部分第二部分 案例分析案例分析桐乡市濮院镇羊毛衫业创新桐乡市濮院镇羊毛衫业创新o浙江省台州市经济发展历程浙江省台州市经济发展历程o江苏省宿迁市十年发展历史江苏省宿迁市十年发展历史桐乡市濮院镇羊毛衫业创新桐乡市濮院镇羊毛衫业创新 全国最大的羊毛衫市场、集中生产区全国最大的羊毛衫市场、集中生产区桐乡市桐乡市o浙北，嘉兴市辖，面积浙北，嘉兴市辖，面积723km2，人口，人口65万，距上海万，距上海110 km，杭州，杭州56 km，苏州，苏州74 km。o嘉兴市嘉兴市2003年年GDP858亿元，财政收入亿元，财政收入93亿元，人亿元，人均均GDP2.53万元。万
33、元。o“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”o民营经济：毛纺针织、化学纤维、丝绸服装、建筑材料民营经济：毛纺针织、化学纤维、丝绸服装、建筑材料o桐乡桐乡2001年年GDP113.68亿元，财政收入亿元，财政收入10亿元，亿元，人均人均GDP1.74万元，省万元，省10强县之一强县之一(全省全省1.46万元万元)濮院镇濮院镇o镇区镇区5.3 km2，4.3万人万人o2001年年GDP12.3亿元，财政收入亿元，财政收入3100万元，人均万元，人均GDP2.86万元万元(2.0万元万元)o自南宋以来，纺织业、丝绸业发达，自南宋以来，纺织业、丝绸业发达，“海
34、内海内争夸濮院绸争夸濮院绸”，一直是当地主要经济行业。，一直是当地主要经济行业。o近近20年来，羊毛衫行业迅速发展，超出了年来，羊毛衫行业迅速发展，超出了丝绸业，成为目前全国最大的羊毛衫集散地，丝绸业，成为目前全国最大的羊毛衫集散地，最具辐射和吸引力的羊毛衫市场区、羊毛衫最具辐射和吸引力的羊毛衫市场区、羊毛衫集中生产区。集中生产区。羊毛衫业羊毛衫业o2001年年o羊毛衫企业羊毛衫企业2300o产值产值35.8亿亿o产量产量1.02亿件亿件o从业人员从业人员1.3万人万人o市场内市场内4600个门市，从业万人以上个门市，从业万人以上o占地毛衫城工业园占地毛衫城工业园2200亩亩o2004年年o羊
35、毛衫企业羊毛衫企业5000o销售额销售额100亿亿o产量产量5亿件亿件o从业人员从业人员5万人万人o市场内交易区市场内交易区10个，门市部个，门市部6000个，有毛纺个，有毛纺原料、毛纱、辅料等市场，技术开发、物流、原料、毛纱、辅料等市场，技术开发、物流、客运、检测、装卸人力资源等中心客运、检测、装卸人力资源等中心o毛衫城工业园区占地毛衫城工业园区占地3000亩亩创新理论解释创新理论解释o创新理论认为，创新是一个社会技术过程，创新理论认为，创新是一个社会技术过程，包括：包括：o企业、产业：技术创新企业、产业：技术创新o区域、国家：制度创新区域、国家：制度创新o创新依赖于良好的创新环境，包括区位
36、条件，创新依赖于良好的创新环境，包括区位条件，历史传统，经营文化，制度等，通过创新网络历史传统，经营文化，制度等，通过创新网络中的企业互动学习来实现。中的企业互动学习来实现。o具有长期发展能力的地区是那些能够吸引创新具有长期发展能力的地区是那些能够吸引创新性企业的地区。性企业的地区。宏观背景宏观背景o改革开放的宏观经济背景改革开放的宏观经济背景o空间较大的消费品市场空间较大的消费品市场o良好的政策环境和区位条件良好的政策环境和区位条件o优良的劳动力资源优良的劳动力资源o深厚的纺织业基础深厚的纺织业基础o但是，并不表明濮院独具羊毛衫业创新与发但是，并不表明濮院独具羊毛衫业创新与发展的条件。展的条
37、件。濮院羊毛衫业发展历史观察濮院羊毛衫业发展历史观察p具有决定意义的两个点，即具有决定意义的两个点，即羊毛衫业羊毛衫业“兴起点兴起点”：标志着产业的产生，是产业创新：标志着产业的产生，是产业创新的开始；的开始；“壮大点壮大点”：对保存、稳固和垄断羊毛衫业优：对保存、稳固和垄断羊毛衫业优势具有关键意义，是新的区域优势和竞争力产势具有关键意义，是新的区域优势和竞争力产生的基础，是今昔濮院的分水岭。生的基础，是今昔濮院的分水岭。兴起兴起的过程（的过程（19761988）o1976年桐乡县二轻总公司濮院弹花合作社购置年桐乡县二轻总公司濮院弹花合作社购置手摇横机手摇横机3台，生产膨体衫、丙纶衫、羊毛衫，
38、产台，生产膨体衫、丙纶衫、羊毛衫，产值、利润迅速上升；值、利润迅速上升；n1976年产值年产值2.80万元，利润万元，利润0.5万元；万元；n1977年年产值年年产值30万元，利润万元，利润3.54万元。万元。o1979年通过个人集资，成立年通过个人集资，成立“中华羊毛衫厂中华羊毛衫厂”o1986年入股人数达年入股人数达136人，当年产值人，当年产值80万元万元o1988年羊毛衫业初具规模年羊毛衫业初具规模濮院羊毛衫业的濮院羊毛衫业的兴起原因兴起原因o传统的织造业传统的织造业o改革开放，轻工业发展的政策取向，短缺经济下的消费改革开放，轻工业发展的政策取向，短缺经济下的消费品需求空间品需求空间o
39、羊毛衫业竞争尚不剧烈，生产区域集中在上海及其周边羊毛衫业竞争尚不剧烈，生产区域集中在上海及其周边地区，濮院有一定先发优势地区，濮院有一定先发优势o当地劳动力特点：勤劳、吃苦、灵活当地劳动力特点：勤劳、吃苦、灵活o政府比较宽松的政策管理方式政府比较宽松的政策管理方式o偶然性的发端成功，产生示范效应，经模仿、扩散而壮偶然性的发端成功，产生示范效应，经模仿、扩散而壮大成为新的具有竞争力的部门和具有特色的区域经济大成为新的具有竞争力的部门和具有特色的区域经济*1、4、5称称社会资本社会资本，是新的更为重要的，是新的更为重要的区位因素区位因素*偶然中包含必然偶然中包含必然濮院的创新环境濮院的创新环境o濮
40、院具有基本的创新环境：区位条件、基础濮院具有基本的创新环境：区位条件、基础设施、劳动力素质、市场化程度。但这种资设施、劳动力素质、市场化程度。但这种资源组合状况在沿海地区是共有的，当时与濮源组合状况在沿海地区是共有的，当时与濮院同时兴起的有嘉兴的洪河等。院同时兴起的有嘉兴的洪河等。o问题的核心：为什么羊毛衫业的优势在濮院问题的核心：为什么羊毛衫业的优势在濮院被保存、稳固和壮大起来？被保存、稳固和壮大起来？濮院羊毛衫业的濮院羊毛衫业的壮大点壮大点o1988年濮院羊毛衫市场的建立年濮院羊毛衫市场的建立o表明产业开始在一个更高的平台上发展，产生了表明产业开始在一个更高的平台上发展，产生了濮院羊毛衫业
41、的独占性优势濮院羊毛衫业的独占性优势o决定性因素是政府，是当时政府的管理创新决定性因素是政府，是当时政府的管理创新o在羊毛衫行业发展过程中，政府的管理和服务意识逐渐在羊毛衫行业发展过程中，政府的管理和服务意识逐渐增强。增强。o在市场秩序完善方面，如治安保卫、税费征收，方便企在市场秩序完善方面，如治安保卫、税费征收，方便企业；业；o在城镇化建设中，基础设施建设，城镇总体规划在城镇化建设中，基础设施建设，城镇总体规划。壮大的过程壮大的过程o第一阶段（第一阶段（19881990）相对低落时期）相对低落时期o1988年年10月政府参与建设占地月政府参与建设占地4300m2的的羊毛衫交易市场羊毛衫交易市
42、场o产品以本地和周边地区为主，销售人员也以本产品以本地和周边地区为主，销售人员也以本地为主，羊毛衫生产和销售具有一定的辐射力，地为主，羊毛衫生产和销售具有一定的辐射力，吸引力不明显；吸引力不明显；o随着管理加强，一部分经销人员离开濮院，转随着管理加强，一部分经销人员离开濮院，转到邻近的洪合县到邻近的洪合县o第二阶段（第二阶段（19911994）回升兴旺时期）回升兴旺时期o1994年政府年政府21个部门共投资近亿元建成个部门共投资近亿元建成有有10个交易区的羊毛衫市场，成为全国最个交易区的羊毛衫市场，成为全国最大的羊毛衫集散地合交易中心，并带动了相大的羊毛衫集散地合交易中心，并带动了相关行业的发
43、展，濮院羊毛衫生产和销售的辐关行业的发展，濮院羊毛衫生产和销售的辐射力和吸引力都大大增强了射力和吸引力都大大增强了o第三阶段（第三阶段（19952000）低落调整时期）低落调整时期o1995年后国内短缺经济结束，供求结构性矛盾加年后国内短缺经济结束，供求结构性矛盾加重，影响了濮院羊毛衫生产和销售，濮院羊毛衫市重，影响了濮院羊毛衫生产和销售，濮院羊毛衫市场本身存在的不足：基础实施薄弱、管理不规范、场本身存在的不足：基础实施薄弱、管理不规范、生产假冒伪劣产品；生产假冒伪劣产品；o1997年政府加强行业管理，对市场的投资力度，年政府加强行业管理，对市场的投资力度，加速市场基础实施的建设培育有规模和档
44、次的企业，加速市场基础实施的建设培育有规模和档次的企业，进一步搞好羊毛衫城的规划，通过地理集中共享基进一步搞好羊毛衫城的规划，通过地理集中共享基础实施、改善生产条件、提高环境质量。础实施、改善生产条件、提高环境质量。o第四阶段（第四阶段（2000年以后）稳定发展时期年以后）稳定发展时期o羊毛衫城工业园区初具规模，吸引更多的投资者羊毛衫城工业园区初具规模，吸引更多的投资者o2002年濮院镇召开桐乡菊花节，吸引外资年濮院镇召开桐乡菊花节，吸引外资1690万美元，内资万美元，内资1.48亿元，濮院被授予亿元，濮院被授予“中国羊毛中国羊毛衫名镇衫名镇”荣誉称号荣誉称号o2004年羊毛衫城工业园区累计开
45、发面积已达年羊毛衫城工业园区累计开发面积已达43km2，引进项目，引进项目168个个o2006年濮院羊毛衫市场被授予年濮院羊毛衫市场被授予“中国大型品牌市中国大型品牌市场场”荣誉称号荣誉称号传统区域经济发展的供求理论解释传统区域经济发展的供求理论解释o濮院的发展在于利用自己的资源为其他濮院的发展在于利用自己的资源为其他地区提供产品和服务：地区提供产品和服务：n羊毛衫的需求在区外，具有广泛的辐射力羊毛衫的需求在区外，具有广泛的辐射力n具有竞争力的资源在区内，具有较强的吸引力具有竞争力的资源在区内，具有较强的吸引力o其中最主要的资源是创新环境其中最主要的资源是创新环境资源环境：人才、技术、资金资源
46、环境：人才、技术、资金制度环境：历史传统、经营文化、制度、法律制度环境：历史传统、经营文化、制度、法律技术来源技术来源 模仿和改进别人已有的技术模仿和改进别人已有的技术o自主创新动力不足，水平也不够。自主创新动力不足，水平也不够。o与东华大学创建与东华大学创建“中纺濮院针织技术开发中心中纺濮院针织技术开发中心”o企业网络企业网络尚出现在垂直关系企业之间，如上尚出现在垂直关系企业之间，如上下游企业间、加工企业与服务企业间，下游企业间、加工企业与服务企业间，o联系多是功能性的，而非互动学习性的，联系多是功能性的，而非互动学习性的，o缺乏中介机构：如协会、信息中心、技术中心、缺乏中介机构：如协会、信
47、息中心、技术中心、图书馆等。图书馆等。o企业间互相信任、相互合作的关系尚未完全建立企业间互相信任、相互合作的关系尚未完全建立起来，竞争大于合作。起来，竞争大于合作。对区域经济的影响对区域经济的影响o羊毛衫业构成濮院经济最主要支柱，工业产值占羊毛衫业构成濮院经济最主要支柱，工业产值占全镇的全镇的85，占全市的，占全市的56；羊毛衫业从业人；羊毛衫业从业人员占全镇人口的员占全镇人口的1/2，占全市羊毛衫业的，占全市羊毛衫业的74；o带动了相关产业，形成产业群；带动了相关产业，形成产业群；o增强濮院经济的综合实力，生产销售市场增强濮院经济的综合实力，生产销售市场服务，形成全国性的羊毛衫集散中心。服务
48、，形成全国性的羊毛衫集散中心。o促进了濮院的城镇建设和投资环境改善促进了濮院的城镇建设和投资环境改善新区开发及城镇改造的规划新区开发及城镇改造的规划基础设施建设、环境整治基础设施建设、环境整治投资多元化、市场化探索。投资多元化、市场化探索。案例（二）案例（二）浙江省台州市经济发展模式浙江省台州市经济发展模式台州工业化历程台州工业化历程o原始积累阶段（原始积累阶段（80年代中期以前）年代中期以前）n两水一加：两水一加：水果、水产及其加工业水果、水产及其加工业n两建一出：两建一出：建筑、建材，出外打工建筑、建材，出外打工n一绣三雕：一绣三雕：木、玻、石木、玻、石o快速发展阶段（快速发展阶段（80年
49、代中年代中90年代中）年代中）n股份合作制股份合作制n农村工业化：服装皮革、运输、废品回收农村工业化：服装皮革、运输、废品回收o结构提高期结构提高期（90年代中现在）年代中现在）结构调整，门类齐全结构调整，门类齐全集约化程度提高集约化程度提高特点特点o民营性民营性“三民三民”民有、民营、民办民有、民营、民办(城市经营模式社会事业老城市经营模式社会事业老百姓自己办百姓自己办)学校、医院、老年公寓、体育场、高速公学校、医院、老年公寓、体育场、高速公路路o市场型市场型o分散化分散化规模小，档次低，布局分散，规模小，档次低，布局分散，但也有好几个但也有好几个“全国驰名商标全国驰名商标”o内向型内向型外
50、资较少，但出口还比较多外资较少，但出口还比较多发展动力发展动力o机制机制自我积累自我积累 自负盈亏自负盈亏 自主发展自主发展 自担风险自担风险o民资发达民资发达o市场发达市场发达n路桥：专业市场路桥：专业市场 200多亿多亿n义乌（金华），柯桥（绍兴），温州义乌（金华），柯桥（绍兴），温州o政府推动政府推动已完成三个转变：已完成三个转变：o经济形态经济形态从农业从农业 工业工业 工业化中期工业化中期o所有制所有制从国有从国有 民营民营 股份制改造股份制改造o 政府职能政府职能从管理从管理 服务服务 “经济是放出来的经济是放出来的”政府管的越少，经济越发达政府管的越少，经济越发达目前状况目前状况
