1、1新加坡园区发展规划经验新加坡园区发展规划经验 2新加坡生物科技及制药产业新加坡生物科技及制药产业-纬壹科技城纬壹科技城规划面积：规划面积：2km22km2 发展策略：发展策略：产业集群式的发展模式产业集群式的发展模式空间空间4 4大板块，发展年限：大板块，发展年限：15-2015-20年年 Vista Xchange(汇达林):是园区的交通枢纽、企业总部和时尚生活文化区Life Xchange(Life Xchange(汇源坡汇源坡):):生命科学中心生命科学中心(启奥生物医药研究园启奥生物医药研究园 BiopolisBiopolis)Central Xchange(汇贤谷)：通信及传媒中心
2、Future Xchanges：预留远景产业发展用地教育教育 7%居住居住 33%休闲休闲5%工作工作55%启奥生物医药研究园启奥生物医药研究园发展目标：发展目标：1 1）亚洲世界级的生物医药科学研发中心）亚洲世界级的生物医药科学研发中心2 2）专业的生物医药国际会展会议中心）专业的生物医药国际会展会议中心3 3）生命科学与生物产业的管理中心）生命科学与生物产业的管理中心4 4）生命科学与生物产业的风险投资中心）生命科学与生物产业的风险投资中心。纬壹科技城主要功能元素构成3新加坡生物科技及制药产业新加坡生物科技及制药产业-纬壹科技城纬壹科技城占地面积：占地面积：6.56.5公顷公顷 开发时续：
3、开发时续：4 4期期，其中，一期投资，其中，一期投资额额5 5亿元新币亿元新币一、二期 建筑面积：9栋建筑、22.2万平米(已投入使用)研究人员:2500人，入驻机构:A.Star,私人生物医药公司三期 完成建筑面积：3.9万平米 四期 建筑面积：4.5万平米 园区共享科学技术平台：园区共享科学技术平台：SPF(SPF(动物实验中心动物实验中心)BSF BSF（Biopolis Shared Scientific Facility Biopolis Shared Scientific Facility A.StarA.Star）隶属新加坡科技研究局下的业务单元，主要提供的生命科学研究及技术测试
4、共享平台包括：激光共聚焦显微镜、DNA测序仪、流式细胞仪、高内涵筛选系统、基因芯片系统、组织学系统、蛋白分析系统、核磁共振、X射线晶体衍射等。园区共享商务平台：园区共享商务平台：多媒体大礼堂、会议室、公共交流多媒体大礼堂、会议室、公共交流空间、餐厅、咖啡厅空间、餐厅、咖啡厅1期期 2期期共享科学技术平台共享科学技术平台3 3期期4 4期期4启汇启汇信息信息传媒科技园传媒科技园 公寓住宅公寓住宅 启汇城：一启汇城：一期期私人公寓私人公寓5 55工业化和园区开发需要注意的问题工业化和园区开发需要注意的问题 战略新兴产业的发展需要战略新兴产业的发展需要政府前瞻主导政府前瞻主导 产业发展必须以产业发展
5、必须以战略规划先行战略规划先行 工业园是城市经济和产业发展的重要工业园是城市经济和产业发展的重要空间平台空间平台 工业园的规划与设计要工业园的规划与设计要适应新兴产业的需要适应新兴产业的需要 工业园的开发需有序按照工业园的开发需有序按照规划方针执行规划方针执行6 66问题问题 区域竞争激烈区域竞争激烈 利润空间减少利润空间减少货币升值货币升值导致生产导致生产成本上升成本上升土地资源缺乏土地资源缺乏工业污染工业污染劳工和技术劳工和技术 人员短缺人员短缺 产品附加值产品附加值 低、低、缺乏竞争力缺乏竞争力新加坡工业化成功是吸取教训不断提升的结果新加坡工业化成功是吸取教训不断提升的结果工业化进程中工
6、业化进程中曾遇到的问题曾遇到的问题7 77成功的主要经验成功的主要经验 -有限资源有限资源 无限创意无限创意普通教普通教育和职育和职业培训业培训有效有效征用征用土地土地对策对策打造产打造产业空间业空间载体载体工工业园区业园区创造创造土地土地/空间空间土地土地集约化集约化打造打造世界级世界级工业基工业基础设施础设施完善完善的产业的产业政策政策8 88对策一对策一 有效与有序征用土地有效与有序征用土地新加坡政府给予新加坡政府给予裕廊集团强制裕廊集团强制征征用土地的权力用土地的权力为快速工业化提供基础为快速工业化提供基础业主可对赔偿款额提出上诉业主可对赔偿款额提出上诉但无权反对土地征用但无权反对土地
7、征用为受影响业主提供适当替代为受影响业主提供适当替代产业援助产业援助协商与自愿性集体回购协商与自愿性集体回购 以市价回购低附加值、低容以市价回购低附加值、低容积率产业积率产业强化土地利用强化土地利用引进高附加值产业群如生物引进高附加值产业群如生物科技、多媒体产业群科技、多媒体产业群60至至80年代年代90年代年代之后之后9 99对策二对策二 根据不同时期产业发展需要创造土地和空间根据不同时期产业发展需要创造土地和空间裕廊化工岛填海后裕廊化工岛填海后裕廊化工岛填海前裕廊化工岛填海前裕廊化工岛裕廊化工岛樟宜机场樟宜机场大士服务中心大士服务中心商务园商务园机场物流园机场物流园大士生物制药园大士生物制
8、药园MSD厂区厂区大士电厂大士电厂101010大士服务中心大士服务中心Stack up factoryStack up factory向空中拓展向空中拓展向地下延向地下延伸伸堆叠式厂房堆叠式厂房向海面挺进向海面挺进地下油库地下油库Rock CavernRock Cavern浮动油库浮动油库Floating Floating tankertanker对策二对策二111111休闲俱乐休闲俱乐部部400400座的实验剧场座的实验剧场商务和研发区域商务和研发区域空中走廊和花园空中走廊和花园零售餐饮服务零售餐饮服务公用会议公用会议室室one-north MRT Stationone-north MRT
9、Station 拓展空间拓展空间 垂直整合垂直整合服务公服务公寓寓纬壹科技城纬壹科技城-启汇城启汇城对策二对策二121212制定与检讨工业用地长期发展的措施制定与检讨工业用地长期发展的措施 检讨现有政策检讨现有政策 租约延期和租约延期和 续约政策续约政策 价格政策价格政策 土地分配政土地分配政策策 退出退出 机制机制 提升土地贡献率提升土地贡献率 促进土地促进土地 生产力水平生产力水平 设立企业入园设立企业入园 门槛门槛 土地再发展方案土地再发展方案 整体重建整体重建 选择优质地块选择优质地块转型提升转型提升对策三对策三 131313年年长期工业用地需求和供给评估长期工业用地需求和供给评估产业
10、生产力水平矩阵模型产业生产力水平矩阵模型对策三对策三 土地集约化实现产业升级和转型土地集约化实现产业升级和转型141414对策四对策四 打造世界一流的工业基础设施打造世界一流的工业基础设施机场机场港口港口道路道路通讯设施通讯设施区域冷却系统区域冷却系统地下公共管道地下公共管道化工公共管廊化工公共管廊化工污水处理化工污水处理新生水厂新生水厂151515对策五对策五 精细打造产业空间载体精细打造产业空间载体:工业园区工业园区经济有效发展的经济有效发展的空间载体空间载体 推动经济多元化和工业化 吸引投资 增加政府收入 降低相关基础设施建设成本 促进就业和提升 技能合理规划有序开发合理规划有序开发 制
11、定整体规划实现工业发展和环境保护的有序平衡 构建工业集群形成集聚效应 提升土地生产力水平 为远期产业升级预留足够的发展空间161616裕廊裕廊 工业区工业区樟宜商务园樟宜商务园机场物流园机场物流园工业工业园区是新加坡工业化的有效载体园区是新加坡工业化的有效载体裕廊裕廊 海事基地海事基地罗央航空罗央航空工业基地工业基地新加坡科学园新加坡科学园裕廊裕廊化工岛化工岛裕廊港区裕廊港区国际商务园国际商务园大士生物大士生物医药园医药园实里达实里达 宇航科技园宇航科技园洁净科技园洁净科技园纬壹科技城纬壹科技城晶片园晶片园1717规规范企业入驻工业园区的准则和筛选范企业入驻工业园区的准则和筛选产产业业门门类类
12、入入驻驻标标准准根据园区的功根据园区的功能定位及重点能定位及重点工业发展方向，工业发展方向，有序选择和引有序选择和引导相应企业入导相应企业入驻驻纬度筛选入园企纬度筛选入园企业：业：投资强度投资强度单位面积产出单位面积产出技术含量技术含量就业带动性就业带动性 企业自主创新企业自主创新1818考量因素经济增加值（VA）18行业类型行业类型用地生产力增加值用地生产力增加值（$平方米）平方米）从业人员生产力增加值从业人员生产力增加值（$）低增加值产业低增加值产业（冶金、纺织、机械）（冶金、纺织、机械）3003003030，000000中等增加值产业中等增加值产业（造纸、玻璃、家电、食品）（造纸、玻璃、
13、家电、食品）7007005050，000000高增加值产业高增加值产业（化学、服装、出版、光机电）（化学、服装、出版、光机电）170017009090，000000特高增加值产业特高增加值产业（电子、通讯、生物科技）（电子、通讯、生物科技）30003000250250，000000企业入驻产业园区准则和筛选企业入驻产业园区准则和筛选1919考量因素工业地段投资强度（S$/m2）19用地类型用地类型最低投资在厂房建筑和、基础设最低投资在厂房建筑和、基础设施及绿化景观施及绿化景观最低投资在厂房设备最低投资在厂房设备及机械配置及机械配置最低容积率最低容积率一般制造业一般制造业普通地块普通地块7507
14、506506500.80.8优质地块优质地块9009008008001.01.0城区地块城区地块9009008008002.02.0科技知识型行业科技知识型行业普通地块普通地块7507502502501.01.0优质地块优质地块9009004004001.01.0商务园商务园商务园商务园15001500商议值商议值1.61.6仓储物流用地仓储物流用地普通地块普通地块7507502502501.21.2优质地块优质地块9009004504501.61.6企业入驻产业园区准则和筛选企业入驻产业园区准则和筛选2020企业入驻都市型园区的考量因素工业地块定量评估模型工业地块定量评估模型土地容积率（土地
15、容积率（20%20%）投资（投资（45%45%）增加值（增加值（30%30%）企业运营业绩（企业运营业绩（5%5%）固定资产投资固定资产投资（55%55%）智力投资智力投资（45%45%）研发投入研发投入（30%30%）员工结构员工结构（40%40%）定性说明定性说明（30%30%）推荐容积率推荐容积率（50%50%）现状容积率现状容积率（50%50%）员工的增值员工的增值（50%50%）用地的增值用地的增值（50%50%）企业入驻工业园区准则和筛选企业入驻工业园区准则和筛选212121以亲商为原则以亲商为原则,裕廊集团实行裕廊集团实行“4P”4P”策略策略 为不同客户提供解决方案为不同客户提
16、供解决方案 1.1.政策（政策（PoliciesPolicies）-透明、弹性、透明、弹性、亲商协商亲商协商2 2。产品（。产品（ProductsProducts）工业用地（如商务园工业用地（如商务园,特色工业园特色工业园,物流园等）物流园等）现成厂房设施现成厂房设施创新孵化器创新孵化器/科技楼科技楼3 3。价格（。价格（PricePrice）以土地租赁制度以土地租赁制度,减轻企业财务负担减轻企业财务负担物有所值的厂房产品物有所值的厂房产品4 4。程序（。程序（ProcessesProcesses）-通畅快捷、一站式通畅快捷、一站式对策六对策六 完善的产业政策完善的产业政策2222221.1.
17、产业租赁期限产业租赁期限长期租约长期租约 30 30 年年,或或30+3030+30短期租约短期租约 3 3 年年2.2.建筑物面积使用要求建筑物面积使用要求至少至少60%60%以上建筑面积须用于工业活动以上建筑面积须用于工业活动另外另外40%40%可用作办公、陈列、研发等可用作办公、陈列、研发等 用途用途3.3.产业转售产业转售 符合工业政策及规划条规下可自由转售符合工业政策及规划条规下可自由转售 4.4.后续管理服务后续管理服务裕廊集团也重视工业园后续管理与服务裕廊集团也重视工业园后续管理与服务 形成产业服务管理体系形成产业服务管理体系,达到亲商、安商、达到亲商、安商、以商招商的服务目标。
18、以商招商的服务目标。园区产业政策园区产业政策232323 高度重视工艺教育的发展高度重视工艺教育的发展,不断不断增加投入增加投入,不断进行教育体制与结不断进行教育体制与结构的改革构的改革,努力普及和提高教育水努力普及和提高教育水平平,为工业发展提供需要的人才和为工业发展提供需要的人才和技能。技能。适应现代化科技和生产的教育体制适应现代化科技和生产的教育体制调整与扩充高等院校调整与扩充高等院校,调整和充实调整和充实学科和专业学科和专业,适应现代工业进步的适应现代工业进步的要求要求教学、科研服务与先进科技生产有教学、科研服务与先进科技生产有效对接效对接发展职业技术教育提高劳动力素质、发展职业技术教
19、育提高劳动力素质、促进经济增长促进经济增长对策七对策七 普通教育和职业培训普通教育和职业培训国家科学与技术发展总蓝图国家科学与技术发展总蓝图 (2015(2015年）：年）：研发，创新与创业主导的发展模式研发，创新与创业主导的发展模式国家科学与技术发展总体策略国家科学与技术发展总体策略*关注国家科技发展与增加国家研发经费开支关注国家科技发展与增加国家研发经费开支*以主导产业领域引导的研发方向与目标以主导产业领域引导的研发方向与目标*平衡学术探讨性研究与实用性课题的研平衡学术探讨性研究与实用性课题的研究究*鼓励私人企业重视和拓展研发领域鼓励私人企业重视和拓展研发领域*加强研发机构与工业产业的互动
20、联系加强研发机构与工业产业的互动联系 国家科技研发与创新组织框架国家科技研发与创新组织框架具体执行机构具体执行机构领导委员会领导委员会经发局，科技经发局，科技局，学术研究局，学术研究基金，医院，基金，医院，企业研究单位企业研究单位与私人试验室与私人试验室研发与企业链研发与企业链研发创新创业研发创新创业理事会理事会国立研究基金国立研究基金会会贸工部贸工部，教育部，贸工部，教育部，环境部环境部/委委关注国家科技发展与增加研发资金关注国家科技发展与增加研发资金*20042004年部长级研究与发展委员会年部长级研究与发展委员会*20062006年成立由总理主持的年成立由总理主持的 研究，创新与企业委员
21、会研究，创新与企业委员会 全国总动员发展以全国总动员发展以“知识创新和创业知识创新和创业”主导的经济模式主导的经济模式*成立成立国立研发基金会国立研发基金会-引导研发方向与协调各引导研发方向与协调各个公共部门研发领域和拨款资助战略性研究项目个公共部门研发领域和拨款资助战略性研究项目 形成两大形成两大研发组织体系研发组织体系-贸工部贸工部（科技局，经发局与标新局）推动应用性课题研究（科技局，经发局与标新局）推动应用性课题研究-教育部教育部 与各大学负责学术性基础探索研究与各大学负责学术性基础探索研究28国家投入研发经费比较国家投入研发经费比较29研发，科技与工业产业协同发展研发，科技与工业产业协
22、同发展应用科学应用科学科技使用范围科技使用范围基础科学基础科学主导产业主导产业通用与专用科通用与专用科技领域技领域通用与专用学通用与专用学科科加强科技环境促进可持续性的工业发展加强科技环境促进可持续性的工业发展*强大制造业技术基础和引进尖端科技与研强大制造业技术基础和引进尖端科技与研发相辅相成发相辅相成*近期公共研发领域将与经发局近期公共研发领域将与经发局20182018年制造业发年制造业发展计划相结合展计划相结合*科技局成立两大委员会推动公共研发工作和项目科技局成立两大委员会推动公共研发工作和项目-生命科学委员会（生命科学委员会（BMRC)BMRC):强化生命科技研究机构的核心能强化生命科技
23、研究机构的核心能力与结合基础研究与临床研究组促进转化成果力与结合基础研究与临床研究组促进转化成果-科学与工程委员会（科学与工程委员会（SERC)SERC):推动工业领域（电子，通讯，推动工业领域（电子，通讯，化学和工程）相关的科技研发工作化学和工程）相关的科技研发工作31生命科技组团发展的基础与应用研究生命科技组团发展的基础与应用研究药品制造药品制造医疗科技医疗科技康体保健服务康体保健服务生物科技生物科技生物科技临床研究临床研究转化研究转化研究32科学与工程组团发展的基础与应用研究科学与工程组团发展的基础与应用研究信息通讯与传媒信息通讯与传媒电子与半导体电子与半导体化学与合成物化学与合成物交通
24、与环境工程交通与环境工程科技研发人才的培养和管理科技研发人才的培养和管理*科技局需快速解决当前科研人才不足和制造浓科技局需快速解决当前科研人才不足和制造浓厚的研发氛围厚的研发氛围 成立科技局成立科技局 毕业生学院管理各类奖学金毕业生学院管理各类奖学金 国家科学奖学金，科技局研究生奖学金（国内国家科学奖学金，科技局研究生奖学金（国内/国国外）国际人才交流计划来满足本地科研人才需求外）国际人才交流计划来满足本地科研人才需求*科技局研究生奖学金培养重点海外大学博士生人才科技局研究生奖学金培养重点海外大学博士生人才-英帝国学院，美依利若大学，苏格兰旦地大学，瑞典英帝国学院，美依利若大学，苏格兰旦地大学
25、，瑞典Karolinska Karolinska 学院学院科技研发人才的培养和管理科技研发人才的培养和管理*科技局需引进世界领先科研家牵头带领成立新研科技局需引进世界领先科研家牵头带领成立新研究院和制造浓厚的研发氛围究院和制造浓厚的研发氛围 科技局成立新研究院科技局成立新研究院 基因研究（基因研究（GISGIS）,生物生物分子细胞（分子细胞（IMCB),IMCB),纳米科技与生物工程（纳米科技与生物工程（IBNIBN）,微型电子（微型电子（IME)IME)，化学与工程科学（，化学与工程科学（ICES)ICES)*科技局引进世界尖端科学家主持实验室研究工作。科技局引进世界尖端科学家主持实验室研究
26、工作。*科技局的研究院和实验室宗旨是打造新加坡成为科技局的研究院和实验室宗旨是打造新加坡成为“生物医药科学枢纽生物医药科学枢纽”-基因研究，生物信息，生物工程与纳米科技基因研究，生物信息，生物工程与纳米科技*科技局的研究院和实验室五年内共有科技局的研究院和实验室五年内共有740740项专利注册项专利注册 和和68006800科学研究出版刊物。科学研究出版刊物。鼓励私人企业重视和拓展研发领域鼓励私人企业重视和拓展研发领域*吸引跨国公司研发活动和加强私人企业研发领吸引跨国公司研发活动和加强私人企业研发领域及提高企业研发支出域及提高企业研发支出*提高企业研发支出占国家提高企业研发支出占国家GERDG
27、ERD的三分之二的三分之二作为目标作为目标 经发局负责吸引研发项目进驻，以各类优惠和鼓经发局负责吸引研发项目进驻，以各类优惠和鼓励政励政 策进行境外招商工作策进行境外招商工作*经发局也引进私人基金，非营利机构的私人研发经发局也引进私人基金，非营利机构的私人研发试验室以支助战略产业的研发工作试验室以支助战略产业的研发工作*经发局成立经发局成立EDB BioEDB Bio*One One 基金资助起步公司和基金资助起步公司和引进跨国公司研发与创新活动引进跨国公司研发与创新活动 Novarti,Novarti,GlaxoSmithKline,Vanda,ES Cell Int.GlaxoSmithK
28、line,Vanda,ES Cell Int.鼓励私人企业重视和拓展研发领域鼓励私人企业重视和拓展研发领域*标新局负责加强中小型私人企业的研发标新局负责加强中小型私人企业的研发与创新与创新 能力能力 -提供技术专家为员工培训提供技术专家为员工培训-支助科技基础设施支助科技基础设施 租借试验室使用租借试验室使用*标新局推出了新计划标新局推出了新计划 “GET-UP”GET-UP”帮助中小企业帮助中小企业积极参与创新科技活动积极参与创新科技活动-提供企业科技应用谘询和配对服务，提供企业科技应用谘询和配对服务，增强公共研发机构的商用转化率增强公共研发机构的商用转化率*政府加强对知识产权的认知，立法与
29、保护政府加强对知识产权的认知，立法与保护有助成为研发枢纽（新加坡在国际版权和专利保有助成为研发枢纽（新加坡在国际版权和专利保护排名第四）护排名第四）*科技局的公共研发机构和研究人员需了解科技与科技局的公共研发机构和研究人员需了解科技与发展慨念验证过程和商用转化管理系统，发展慨念验证过程和商用转化管理系统，*正确认识知识产权正确认识知识产权-拥有权，使用权与商场应用权拥有权，使用权与商场应用权公共研发机构需要知识产权专业人员和科技转化管公共研发机构需要知识产权专业人员和科技转化管理系统支撑理系统支撑科技局的科技局的Exploit TechnologyExploit Technology成立成立“
30、商用转化基金商用转化基金”帮助公共研发机构在转化初期所需经费帮助公共研发机构在转化初期所需经费38 简介简介 扎根本土扎根本土:新加坡裕廊工业园区的建设新加坡裕廊工业园区的建设转型提升：新加坡工业产业发展改革的经验转型提升：新加坡工业产业发展改革的经验放眼国际放眼国际:园区经济从硬件转移到软件输出园区经济从硬件转移到软件输出总结总结 概要概要39裕廊国际简介裕廊国际简介 40新加坡贸工部组织新加坡贸工部组织裕廊集团裕廊集团JTCJTC原裕廊镇原裕廊镇管理局管理局4141裕廊集团的主要角色裕廊集团的主要角色负责新加坡国有工业地段和园负责新加坡国有工业地段和园区的规划、建设、租赁和管理区的规划、建
31、设、租赁和管理 参与制定国家总体规划参与制定国家总体规划,配合配合经济发展战略经济发展战略,研究并拟定国家研究并拟定国家长远工业用地需求长远工业用地需求,布局域开发布局域开发规划和建设相关工业基础设施规划和建设相关工业基础设施成立四十多年来，已开发成立四十多年来，已开发 4545个工业园区个工业园区 6,0006,000公顷公顷 （大概（大概1010万亩）万亩）450450万平方米标准万平方米标准/多层厂房多层厂房 7 7千家跨国与国内企业千家跨国与国内企业 4242裕廊裕廊国际国际 JURONG International JURONG International咨询规划与咨询规划与建设建设
32、服务服务JTC CorporationJTC Corporation新加坡贸工部新加坡贸工部Ministry of Trade&Ministry of Trade&Industry(MTI)Industry(MTI)Jurong PortJurong Port港口与物流运作港口与物流运作AscendasAscendas园区开发与招商园区开发与招商裕廊集团组织结构裕廊集团组织结构43v4545项工业地产项工业地产v覆盖面积覆盖面积7,6007,600公顷公顷（6,0006,000公顷）公顷）v优良的设计与管理优良的设计与管理v1,4001,400套预制标准厂套预制标准厂房设施房设施v超过超过10
33、0100万平方米的万平方米的高层厂房高层厂房v便利的配套中心便利的配套中心裕廊集团工业地产开发裕廊集团工业地产开发44v4545项工业地产，是项工业地产，是70007000多家多家公司的家园公司的家园v两个商务园和科技城两个商务园和科技城v三个芯片制造园三个芯片制造园v一个生物医药园一个生物医药园v裕廊化工岛裕廊化工岛v多个专业特色园区多个专业特色园区四十多年里，我们将红树林沼泽地四十多年里，我们将红树林沼泽地改造成为了现代化的裕廊工业区改造成为了现代化的裕廊工业区四十多年的历史四十多年的历史成就成就45 扎根本土扎根本土 -新加坡裕廊工业园区的建设新加坡裕廊工业园区的建设46 1960196
34、0 20092009 人口（万人）人口（万人）160 160484484国民生产总值国民生产总值(亿美元亿美元)4.7 4.71,8381,838人均生产总值人均生产总值(美元美元)290 29037900 37900 进出口贸易总额进出口贸易总额(亿美元亿美元)17 176,6206,620国际收支差额国际收支差额 0 0.3.3263263 (整体平衡整体平衡)()(亿美元）亿美元）固定资产投资额固定资产投资额(亿美元）亿美元）-129129失业率失业率(%)(%)10 102 2.3.3新加坡经济概况新加坡经济概况47科技科技密集型密集型劳动力劳动力密集型密集型技能技能密集型密集型资本资
35、本密集型密集型1960s 1960s 1970s1970s1980s1980s1990s1990s开拓型开拓型/技术企业型技术企业型2000s2000s新加坡的经济和工业发展历程新加坡的经济和工业发展历程工业园区的开发和建设推动了经济和工业工业园区的开发和建设推动了经济和工业的发展和转型，是一个有效载体和的发展和转型，是一个有效载体和运作运作平台平台48v失业率失业率居居高高 (14%)(14%)v劳动力技能劳动力技能水平水平低下低下v注重于创造就业机会和出口型行业注重于创造就业机会和出口型行业v对高资本项目实行风险共担的伙伴关系对高资本项目实行风险共担的伙伴关系19601960s:s:劳动力
36、密集型劳动力密集型49v失业率失业率快速下快速下降降 (4(4）v与跨国企业联手与跨国企业联手设立技能发展机构设立技能发展机构 -Tata (India,-Tata (India,印度）印度）1972 1972，机械制造，机械制造-Rolle(Germany,-Rolle(Germany,德国德国)1973)1973，光机仪器，光机仪器-Phillips(Holland,-Phillips(Holland,荷兰荷兰)1975)1975，电子，电子v抓住快速增长的行业电子行业抓住快速增长的行业电子行业v占生产占生产总值总值的的15%15%v发展发展培育培育本地本地中小中小企业以支持跨国公司企业以
37、支持跨国公司19701970s:s:技能密集型技能密集型50新加坡工业区的规划和发展（新加坡工业区的规划和发展（6060年代年代-80-80年代）年代）新加坡工业发展始于新加坡工业发展始于6060年代裕廊工业园建立年代裕廊工业园建立 和开发和开发裕廊工业园是以出口导向型的电子、电脑业裕廊工业园是以出口导向型的电子、电脑业为主，同时提供大量就业机会为主，同时提供大量就业机会园区的发展有裕廊港和其他城市居住，商务园区的发展有裕廊港和其他城市居住，商务和休闲配套的依托和休闲配套的依托 教育教育组团组团居住组居住组团团居住组居住组团团绿化带绿化带绿化带绿化带仓储组仓储组团团一类工业一类工业组团组团二类
38、和三类工二类和三类工业组团业组团高速公路高速公路海岸海岸高速公路高速公路商业组商业组团团一类工业一类工业组团组团码头码头裕廊工业园区裕廊工业园区基本情况：基本情况：面积：约面积：约6565平方公里平方公里开发时间：开发时间：19621962至今至今功能定位：功能定位：新加坡最大的综合工业区、世界第三大新加坡最大的综合工业区、世界第三大石化炼油中心和工业港为主，并以相应石化炼油中心和工业港为主，并以相应城市功能加以支撑的港区城一体化的综城市功能加以支撑的港区城一体化的综合产业新城。合产业新城。主导产业：主导产业：石化、修造船、石化、修造船、机械工程，机械工程，一般制造业、一般制造业、现代现代物流
39、等物流等裕廊工业园区裕廊工业园区轻工业轻工业一般工业一般工业临空临空产业产业电子电器电子电器港口和石化港口和石化等重工业等重工业高科技高科技生物技术生物技术裕廊化工岛裕廊化工岛裕廊港裕廊港裕廊工业区裕廊工业区城区城区52整体发展策略：整体发展策略：渐进式发展策略渐进式发展策略由点向面由点向面-由启动区延伸到由启动区延伸到-整个综合产业区，以组团式向外拓展延伸整个综合产业区，以组团式向外拓展延伸遵循产业发展动态组织遵循产业发展动态组织来落实工业产业来落实工业产业的空间布局一基本规律的空间布局一基本规律综合启动区综合启动区裕廊工业园区裕廊工业园区NoImageTHANK YOUSUCCESS202
40、2-11-26可编辑541980s:1980s:资本密集型资本密集型v目标为目标为半导体，半导体，微电子和芯片制造微电子和芯片制造/测试封装测试封装来完来完善产业链善产业链v机械机械模模具、自动化设备、航空具、自动化设备、航空零部件零部件等多样化的工等多样化的工程行业程行业v充分利用国际充分利用国际开放开放合作来发展以合作来发展以海，空海，空货运为主的货运为主的现代现代物流中物流中转配送转配送枢枢纽纽v促进促进”生产性服务业生产性服务业”的发展，以现代物流业和先的发展，以现代物流业和先进制造业，来构建和进制造业，来构建和完善经济增长的双引擎完善经济增长的双引擎55v通过区域化发展，拓展外部经济
41、空间通过区域化发展，拓展外部经济空间v培育研发、实验室科技以及知识型产业为主导的培育研发、实验室科技以及知识型产业为主导的战略战略新兴企业新兴企业v将若干岛屿合并为裕廊岛，并将其发展成为世界将若干岛屿合并为裕廊岛，并将其发展成为世界级的石油化工中心级的石油化工中心v迈向生迈向生物科技物科技和生物医学科学的新和生物医学科学的新兴兴产业产业19901990s:s:技术密集型技术密集型56 新加坡科技走廊新加坡科技走廊 新加坡国立新加坡国立大学、欧洲工大学、欧洲工商管理学院、商管理学院、理工学院等是理工学院等是综合性的高等综合性的高等学府，设有生学府，设有生命科学院、医命科学院、医学院、工程院学院、
42、工程院和管理学院等和管理学院等专业研究和培专业研究和培训机构，为两训机构，为两大高科技园输大高科技园输送专业人才，送专业人才，构建产学研一构建产学研一体化的基础；体化的基础；由大学教育区、科学园和纬壹信息科技城组成由大学教育区、科学园和纬壹信息科技城组成纬壹科技城纬壹科技城新加坡新加坡 国立大学国立大学华伦高尔华伦高尔夫球场夫球场新加坡新加坡 理工学院理工学院亚历山大医院亚历山大医院教育部教育部纬壹科技城纬壹科技城新加坡新加坡 国立大学国立大学华伦高尔华伦高尔夫球场夫球场国立大学国立大学医院医院新加坡新加坡 理工学院理工学院科学园科学园I-III期期亚历山大医院亚历山大医院低密度低密度住宅区住
43、宅区高密度高密度住宅区住宅区欧洲工商欧洲工商管理学院管理学院新加坡科学园新加坡科学园 I I 期期新加坡科学园基本情况：新加坡科学园基本情况：面积：面积：108公顷，公顷，I 期期50公顷公顷开发时间：开发时间：1984至今至今功能定位：功能定位：世界最富盛名的科学工业园之一；世界最富盛名的科学工业园之一；东南亚地区最适宜从事研发的理想东南亚地区最适宜从事研发的理想之地；之地；新加坡全球竞争力排名提升的重要新加坡全球竞争力排名提升的重要因素之一因素之一;主导产业：主导产业：生物科技、微电子学、机器人等方生物科技、微电子学、机器人等方面的研发面的研发科学园科学园 科学园科学园III期期科学园科学
44、园II期期科学园科学园 I期期新加坡科学园新加坡科学园 II II 期和期和 III III 期期科学园科学园 I期期科学园科学园III期期科学园科学园II期期科学园科学园 新加坡国际商务园新加坡国际商务园新加坡国际商务园基本情况：新加坡国际商务园基本情况：面积：面积：37公顷，公顷，功能定位：功能定位：企业研发测试中心、区域总部、企业研发测试中心、区域总部、商业教育等；商业教育等；主要企业：主要企业：创新科技、宏基、创新科技、宏基、欧洲研究中心、德国研究中心、欧洲研究中心、德国研究中心、英华美教育等；英华美教育等；60新加坡工业区的规划和发展（新加坡工业区的规划和发展（8080年代年代 -9
45、0-90年代）年代）大士生物制药园大士生物制药园新加坡工业开始向资本技术密集型转型，裕廊集团开始规划开发特色工业园新加坡工业开始向资本技术密集型转型，裕廊集团开始规划开发特色工业园晶片工业园晶片工业园61新加坡工业园区的规划和发展（新加坡工业园区的规划和发展（9090年代）年代）裕廊化工岛裕廊化工岛新加坡利用海岸线和空港发展两港产业新加坡利用海岸线和空港发展两港产业 裕廊集团规划裕廊化工岛和樟宜航空城裕廊集团规划裕廊化工岛和樟宜航空城樟宜航空城樟宜航空城62樟宜空港物流园区樟宜空港物流园区樟宜空港物流园区位于新加坡东部的樟樟宜空港物流园区位于新加坡东部的樟宜机场，它占地宜机场，它占地2626公
46、顷与空中货运中心公顷与空中货运中心分担共同的保税物流功能。分担共同的保税物流功能。它设计为自由贸易区域它设计为自由贸易区域 ，如同物流基如同物流基地，作为第三方物流提供快速及有增值地，作为第三方物流提供快速及有增值的货物发行及物流服务。的货物发行及物流服务。63Rolls Royce Rolls Royce 实里达宇航维修园区实里达宇航维修园区64裕廊化工岛裕廊化工岛65炼油厂炼油厂裂解厂裂解厂主要主要企业企业裕廊化工岛裕廊化工岛66v大力发展生命科学，生物医药大力发展生命科学，生物医药科技，科技，媒体资讯业媒体资讯业，以及环，以及环保洁净科技保洁净科技等高附加值产业等高附加值产业v投资大，回
47、收周期长，回报率高投资大，回收周期长，回报率高的战略型产业的战略型产业v建设纬壹科技城建设纬壹科技城 研发创新创业园研发创新创业园v进一步深化石化产业，巩固世界级石油化工中心的地位进一步深化石化产业，巩固世界级石油化工中心的地位2121世纪世纪 :知识密集型知识密集型67新加坡工业园区的规划和发展（新加坡工业园区的规划和发展（20002000年至今）年至今）“工作、学习、生活、休闲于一体工作、学习、生活、休闲于一体”的活力社群为园区的规划和发展理念的活力社群为园区的规划和发展理念 纬壹科技城纬壹科技城愿景愿景打造一个宜人的工作、学习、生活、休闲硬件环境打造一个宜人的工作、学习、生活、休闲硬件环
48、境催化科学研究，创新技术和创业社群催化科学研究，创新技术和创业社群成为新加坡中部充满活力的创新技术、研发和娱乐中心成为新加坡中部充满活力的创新技术、研发和娱乐中心68新加坡工业园区的规划和发展（新加坡工业园区的规划和发展（20002000年至今）年至今）纬壹科技城纬壹科技城公寓酒店公寓酒店私人住宅私人住宅启奥生命科技园启奥生命科技园启汇传媒科技园启汇传媒科技园文化娱乐商业中心文化娱乐商业中心住宅公寓住宅公寓 公寓住宅公寓住宅欧洲工商管理学院欧洲工商管理学院 公寓酒店公寓酒店私人住宅私人住宅69ChromosChromos生物科学实验室、孵化中心生物科学实验室、孵化中心CentrosCentro
49、s生物处理技术中心生物处理技术中心MatrixMatrix生物信息研究中心生物信息研究中心GenomeGenome新加坡基因研究院新加坡基因研究院ProteosProteos 分子生物研究中心分子生物研究中心NanosNanos 生物和纳米技术研究院生物和纳米技术研究院HeliosHelios生物科学实验室、孵化中心生物科学实验室、孵化中心启奥生启奥生物物科技园科技园 ：一期：一期打造一流和顶级的研发硬件设施打造一流和顶级的研发硬件设施*世界一流的研究基础设施：以优美宜人的园区世界一流的研究基础设施：以优美宜人的园区环境和优质设备来吸引科研机构与尖端人才环境和优质设备来吸引科研机构与尖端人才-
50、启奥生命科技园启奥生命科技园-启汇信息通讯与传媒科技园启汇信息通讯与传媒科技园*构建一个构建一个“嵌入及启动嵌入及启动”(Plug and Play)(Plug and Play)的环境的环境吸引海外科研机构和方便本地公司快速起动研发吸引海外科研机构和方便本地公司快速起动研发*建设顶级园区建设顶级园区 ：一个充满生气勃勃，活力十足的一个充满生气勃勃，活力十足的 纬壹科技城纬壹科技城其他共享科学技术平台：其他共享科学技术平台：卫生部卫生部DNA DNA 样本贮库，国家光纤样本贮库，国家光纤网宽带联系，科技局公共器具和设备网宽带联系，科技局公共器具和设备71新加坡生物科技及医药产业:-纬壹科技城教
