1、一、家庭联产承包责任一、家庭联产承包责任制制1.背景背景:中共十一届三中中共十一届三中全会以后全会以后,党和政府实行党和政府实行改革开放改革开放政策。政策。2.目的目的:调动农民的调动农民的生产生产积极性积极性,促进农村经济发促进农村经济发展。展。1982 1982年年7.15 1981 1981年年6.70 1980 1980年年5.02 单位：亿斤单位：亿斤 实行包产到户的生产责任制，极大地调动了广大农民的生实行包产到户的生产责任制，极大地调动了广大农民的生产产积极性，积极性，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高均有很大提高实施过
2、程（1）开始：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负盈亏。土地等生产资料所有权所有权使用权使用权国家农户作物收成定额定额国家集体剩下部分剩下部分农户所有家庭联产承包责任制“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”包产到户自负盈亏（2）发展：1983年，已基本在全国农村普遍实行。乡镇企业迅速发展起来乡镇企业迅速发展起来乡镇企业异军突乡镇企业异军突起，为农村致富起，为农村致富和实现现代化开和实现现代化开辟了一条新路辟了一条新路。探究：建国后，农村生产关系的探究：建国后，农村生产关系的 次调整次调整事件事件核心内容核心内容意义意义土地土地改革改革（1950195019521952）地
3、主私有地主私有农民私有农民私有废除两千多年封建剥削的土地制度，废除两千多年封建剥削的土地制度，提高农民的生产积极性，促进了农业提高农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。生产的发展。农业合农业合作社作社（19531953）私有制私有制公有制公有制提高了农民的生产积极性，促进了农提高了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。业生产的发展。人民公人民公社化社化（19581958）一大二公一大二公挫伤了农民的生产积极性，破坏了农挫伤了农民的生产积极性，破坏了农业生产，业生产，生产发展生产发展家庭联产家庭联产承包责承包责任制任制（19781978）土地公有土地公有包产到户包产到户自主经营自主经营解放生
4、产力，提高了农民积极性，促解放生产力，提高了农民积极性，促进农业生产发展进农业生产发展四四 启启示：示：在制定农村政策时，应该注意些什么？在制定农村政策时，应该注意些什么？3 3、从农村出发，保护农民利益，调动农民从农村出发，保护农民利益，调动农民生产积极性；生产积极性；1 1、改革的政策必须遵循客观经济规律，、改革的政策必须遵循客观经济规律，按照按照客观规律办事客观规律办事。2 2、生产关系、生产关系的调整的调整必须要适应生产力的发展。必须要适应生产力的发展。超前或滞后都会阻碍生产力的发展超前或滞后都会阻碍生产力的发展,5 5、坚持以经济建设为中心坚持以经济建设为中心。4 4、经济政策的制订
5、既要解放思想经济政策的制订既要解放思想,又必须实又必须实事求是，事求是，一切从实际出发一切从实际出发 材料一：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当材料一：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过1111个部门的审批，要盖个部门的审批，要盖1111个个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。广州日报广州日报张瑞敏
6、（海尔集团首席执行官）张瑞敏（海尔集团首席执行官）政企不分，企业没有自主权政企不分，企业没有自主权工人生产没有积极性，企业管理松散工人生产没有积极性，企业管理松散改革之前的城市经济体制（国有企业）特征？有何弊端？改革之前的城市经济体制（国有企业）特征？有何弊端？公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商品也是公有制，这给居民的生活带来单一，甚至连小商品也是公有制，这给居民的生活带来 了些不便。了些不便。所有制形式单一所有制形式单一城市经济体制改革城市经济体制改革1.背景：背景：（1 1）在计划经济体制下，
7、企业没有自主权，缺在计划经济体制下，企业没有自主权，缺乏活力（乏活力（2 2）改革在农村取得成功，为继续深化改革打改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，下了基础，2.开始时间：开始时间：1984年年10月月，中共十二届三中全会通过了，中共十二届三中全会通过了中共中央关于经济体制改革的决定，要求加快中共中央关于经济体制改革的决定，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。以城市为重点的经济体制改革的步伐。二、二、城市经济体制改革：国企改革城市经济体制改革：国企改革内内容：容：把原来单一的公有制经济，发展为以公有制把原来单一的公有制经济，发展为以公有制为主体的为主体的多种所有制经济多种所有
8、制经济；政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行实行经营责任制经营责任制；实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度中中心：心：影影响：响：增强企业活力增强企业活力大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力力城市经济体制改革（1 1）所有制形式所有制形式：（2 2）管理方式管理方式：（3 3）分配方式分配方式：1 1、所有制、所有制2 2、经营方式、经营方式3 3、分配方式、分配方式单一公有制单一公有制公有制经济为主体，多种所有制公有制经济为主体，多种所有制经济
9、共同发展经济共同发展政企不分，企业缺乏政企不分，企业缺乏经营自主权经营自主权平均主义，吃大锅饭，工人缺乏平均主义，吃大锅饭，工人缺乏生产积极性生产积极性放权让利，扩大企业生产经放权让利，扩大企业生产经营自主权营自主权按劳分配为主，多种分配方式按劳分配为主，多种分配方式并存并存中心环节：增强企业活力中心环节：增强企业活力 二十多年来，海尔集团由一个亏损二十多年来，海尔集团由一个亏损147147万元的集体万元的集体小厂，发展成为小厂，发展成为20152015年全球营业额实现年全球营业额实现18871887亿元的大亿元的大型家电第一品牌。型家电第一品牌。城市改革的典型城市改革的典型海尔（青岛电冰箱厂
10、）海尔（青岛电冰箱厂）社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制-改革的深化1 1、提出：、提出：19921992年，中共十四大年，中共十四大19931993年，中共十四届三中全会通过年，中共十四届三中全会通过中共中央关中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基，指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。本制度结合在一起的。2 2、通过：、通过：经济体制改革的目标：建立社会主义市场经济体社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制基本特征（1）所有制结构上，以公有制经济为主体，多种所有制经济
11、形式并存、公平竞争；（2）分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平；（3）宏观调控上，发挥计划与市场两种手段的长处，促进经济更好更快地发展。内容：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。意义：经济体制改革的经济体制改革的特点特点1 1 首首先先从从农村农村推行，之推行，之后后在在城市城市全全面展开面展开2 2 先先试点试点后后推广推广3 3 逐渐突破逐渐突破计划经济体制计划经济体制4 4 探索建立探索建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制计划经济计划经济社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制
