1、1 一、安全生产方针一、安全生产方针 二、安全生产法律法规与技术标准二、安全生产法律法规与技术标准 三、从业人员的安全生产权利与义三、从业人员的安全生产权利与义务务 四、安全生产管理制度四、安全生产管理制度 23坚持坚持“安全第一安全第一”，对于捍卫人的生命尊严、，对于捍卫人的生命尊严、构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展具有十分重要的意义。具有十分重要的意义。456 “综合治理综合治理”，是指适应我国安全生产形势的要，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性，艰巨性和复
2、杂性，抓住安全生产工作的长期性，艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等的手段，人管、法治、技防多管齐下，并行政等的手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。决安全生产领域的问题。综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对性、是我们党在安全生产新形势下做出的重大决性、是我们党在安全生产新形势下做出的重大决策，体现了安全生产的新发展。策，体现了安全生产的新发展。789 贯彻落实好这
3、个方针，对于治理安全与贯彻落实好这个方针，对于治理安全与生产以及与其他各项工作的关系，科学管生产以及与其他各项工作的关系，科学管理、搞好安全，促进生产和效益提高，推理、搞好安全，促进生产和效益提高，推动各项工作的顺利进行有重大进行有重大动各项工作的顺利进行有重大进行有重大意义。意义。10 自提出立法建议到出台经历自提出立法建议到出台经历2121年的历程。年的历程。1981年年3月月国家劳动总局牵头起草劳动保护法（草国家劳动总局牵头起草劳动保护法（草案）；案）；1987年年5月月劳动部将劳动保护法（草案）劳动部将劳动保护法（草案）上报国务院；上报国务院；1994年年劳动部组织起草劳动保护劳动部组
4、织起草劳动保护法；法；1996年年4月月将劳动保护法改为劳动安全将劳动保护法改为劳动安全卫生法；卫生法；1998年年国家经贸委起草职业安全法国家经贸委起草职业安全法（草案）；（草案）；1999年年12月月国务院法制办审查职业安国务院法制办审查职业安全法（草案）；全法（草案）；2000年年12月月国务院法制办将国务院法制办将职业安全法（草案）职业安全法（草案）改为改为安全生产法安全生产法；2001年年1月月国家安全生产监督管理国家安全生产监督管理局承办局承办安全生产法安全生产法起草工作。起草工作。2001年年11月月21日日安全安全生产法（草案）生产法（草案）经第经第48次国次国务院常务会议通过
5、，朱总理签署法案，提请九届全国人务院常务会议通过，朱总理签署法案，提请九届全国人大常委会审议。大常委会审议。2002年年6月月29日日第第28次会议进行了次会议进行了“终审终审”通过！通过！11月月1日日起施行。起施行。安全生产法安全生产法立法经过立法经过1.1.安全生产法安全生产法11安全生产法安全生产法立法简要经过立法简要经过（一）（一）安全生产法安全生产法1213（一）（一）安全生产法安全生产法14（一）（一）安全生产法安全生产法15（一）（一）安全生产法安全生产法16（一）（一）安全生产法安全生产法17（一）（一）安全生产法安全生产法18（一）（一）安全生产法安全生产法19（一）（一）
6、安全生产法安全生产法202122 2004年8月至2007年10月在郑州振东耐磨有限公司打工，做过杂工、破碎工，其间接触到大量粉尘。2007年8月开始咳嗽，当感冒久治未愈，医院做了胸片检查，发现双肺有阴影，诊断为尘肺病，并被多家医院证实，但职业病法定机构郑州市职业病防治所下的诊断却属于“无尘肺0+期合并肺结核”，即有尘肺表现。2009年6月的一天下午，在多方求助无门后，被逼无奈的张海超不顾医生劝阻，他拿着本来要做鉴定的7000多元在郑州大学第一附属医院做了开胸肺活检。一周后，张海超给郑州市职业病防治所打电话。一周后，张海超给郑州市职业病防治所打电话。“你们误诊了你们误诊了”，他对一名业务科工作
7、人员抱怨。，他对一名业务科工作人员抱怨。不料电话那头，职防所的工作人员冷冷地告诉他，不料电话那头，职防所的工作人员冷冷地告诉他，开刀的医院开刀的医院“没有做职业病诊断的资质没有做职业病诊断的资质”。20092009年年9 9月月1616日，张海超证实其已获得郑州振东耐磨日，张海超证实其已获得郑州振东耐磨材料有限公司各种赔偿共计材料有限公司各种赔偿共计615000615000元。元。20132013年年7 7月月1111日，张海超在无锡市人民医院成功换肺。日，张海超在无锡市人民医院成功换肺。2324252627 19981998年年4 4月月2929日日,九九届届全全国国人大常委人大常委会会第二
8、次第二次会议会议通通过过了了中中华华人民共人民共和和国国消防法消防法，并并于于19981998年年9 9月月1 1日正式日正式实实施。施。消防法颁布时间消防法颁布时间28 消防法修订草案于 20082008年年1010月月2828日经第十一届日经第十一届全国人大常委会第五次会议审全国人大常委会第五次会议审议通过，并于自年议通过，并于自年月日起施行月日起施行。消防法消防法修订及实施时间修订及实施时间2930313233343536373839（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 40（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 41（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 42（五）
9、安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 43（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 44（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 45（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 46（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 47（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 48（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 49（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 50（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 513.用人单位职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法（五）安全生产部门规章（五）安全生产部门规章 5253545556 57第54条5859606162636465666768697071727374757677787980
