1、水利工程施工监理安全、质量控制*2015年12月25目 录序言第一讲 安全管理与控制第二讲 质量管理与控制第三讲 水工砼施工 规范(SL677-2014)的相关规定第四讲 钢筋砼工程 第五讲 施工质量评定 第六件 工作规程 序 言建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。对建设工程质量负责。水利水电工程施工质量等级分为“合格”、“优良”两级。合格等级是必须达到的等级，政府验收时，只按“合格”确定工程质量等级。优良等级是为工程质量创优或执行合同约定而设置。项目法人（含建设单位、代建机构，下同）、监理单位（含
2、监理机构，下同）、勘测单位、设计单位、施工单位等参建单位及工程质量检测等单位，应按国家和行业有关规定，建立健全质量管理体系，做好工程建设质量管理工作。水行政主管部门及其委托的水利行业质量监督机构对水利水电工程施工质量检验与评定工作进行监督。水利水电工程质量检验与评定工作是参建各方（其中主要是施工单位、监理单位和项目法人）的职责，工程质量监督机构承担监督职责。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利水电工程质量进行监督管理的专职机构，参建各方应主动接受工程质量监督机构对其质量行为和工程实体质量的监督与检查。监理单位与业主的关系监理单位与业主的关系 监理单位受业主的委托承担工程项目建设监理，业主
3、监理单位受业主的委托承担工程项目建设监理，业主与监理单位是合同委托与被委托的关系，监理单位应本与监理单位是合同委托与被委托的关系，监理单位应本着对业主负责、为业主服务、为工程建设服务的精神，着对业主负责、为业主服务、为工程建设服务的精神，确实履行合同规定的义务与责任确实履行合同规定的义务与责任。监理单位与承建单位的关系监理单位与承建单位的关系监理单位受业主委托，依据工程承建合同文件规定，对监理单位受业主委托，依据工程承建合同文件规定，对工程项目实施监理，与承建单位是监理与被监理的关系。工程项目实施监理，与承建单位是监理与被监理的关系。监理机构应监督承建单位履行工程承建合同规定的义务监理机构应监
4、督承建单位履行工程承建合同规定的义务和责任，并公证的维护承建单位的合法权益。和责任，并公证的维护承建单位的合法权益。监理单位与设计单位的关系监理单位与设计单位的关系监理单位与设计单位是协作、配合的关系，监理单位贯彻设计意图，监理单位与设计单位是协作、配合的关系，监理单位贯彻设计意图，核发施工设计文件并对设计提出优化建议，按照业主与设计单位签核发施工设计文件并对设计提出优化建议，按照业主与设计单位签订的设计合同文件，在业主授权的范围内，协调处理工程建设过程订的设计合同文件，在业主授权的范围内，协调处理工程建设过程中有关设计事宜，设计单位驻工地代表应参加在工地由监理单位主中有关设计事宜，设计单位驻
5、工地代表应参加在工地由监理单位主持召开的设计交底及协调、专题会议，及时配合监理单位按合同规持召开的设计交底及协调、专题会议，及时配合监理单位按合同规定处理变更和索赔事宜。设计单位不得向承建单位直接发出指示。定处理变更和索赔事宜。设计单位不得向承建单位直接发出指示。总监的管理模式和工作准则直接关系到项目总监的管理模式和工作准则直接关系到项目实施的效果，业主对监理委托在很大程度上取决实施的效果，业主对监理委托在很大程度上取决于对总监的信任和选择。对业主来讲一个胜任监于对总监的信任和选择。对业主来讲一个胜任监理工作的总监是他们的福气，业主可以把所有工理工作的总监是他们的福气，业主可以把所有工程施工管
6、理的具体工作委托给监理，业主可以用程施工管理的具体工作委托给监理，业主可以用更大的精力去作好项目实施的外部协调工作，或更大的精力去作好项目实施的外部协调工作，或进一步开发新的项目。施工单位则不必花大的精进一步开发新的项目。施工单位则不必花大的精力来对付监理，集中精力作好工程，在施工过程力来对付监理，集中精力作好工程，在施工过程中接受一个高素质咨询者的咨询服务，在某种程中接受一个高素质咨询者的咨询服务，在某种程度上施工单位相信监理会公正的处理施工中各类度上施工单位相信监理会公正的处理施工中各类事务，减少承担额外责任和风险，则可减少投标事务，减少承担额外责任和风险，则可减少投标报价，最终对业主是有
7、利的。而对监理单位来讲报价，最终对业主是有利的。而对监理单位来讲一个胜任工作的总监可以说就是财富。一个胜任工作的总监可以说就是财富。质量保证质量保证 在工程建设中，质量保证（在工程建设中，质量保证（Quality Assurance,QA）是设计、施工承包）是设计、施工承包商在质量管理的基础上，在确定的质量保证计划的指导下，为保证工程达到商在质量管理的基础上，在确定的质量保证计划的指导下，为保证工程达到质量指标、技术标准和用户要求而提供的担保，是准确地履行质量职能的依质量指标、技术标准和用户要求而提供的担保，是准确地履行质量职能的依据，是取得有关各方满意和信任的全部有计划、有系统的活动。据，是
8、取得有关各方满意和信任的全部有计划、有系统的活动。质量保证有内部质量保证和外部质量保证两种。质量保证有内部质量保证和外部质量保证两种。外部质量保证：对于工程建设，通过质量保证体系的正常运行，在确保外部质量保证：对于工程建设，通过质量保证体系的正常运行，在确保工程建设质量和交付使用后服务质量的同时，为该工程设计、施工的全过程工程建设质量和交付使用后服务质量的同时，为该工程设计、施工的全过程提供建各设阶段、有关专业系统的质量职能正常履行及质量效果评价的全部提供建各设阶段、有关专业系统的质量职能正常履行及质量效果评价的全部证据，并向业主证据，并向业主/监理工程师表明，建设项目是遵循合同规定的质量保证
9、计监理工程师表明，建设项目是遵循合同规定的质量保证计划完成的，质量是完全满足合同规定的要求的，是可靠的。划完成的，质量是完全满足合同规定的要求的，是可靠的。内部质量保证：是指在承包商内部向管理者提供信息。对参与工程建设内部质量保证：是指在承包商内部向管理者提供信息。对参与工程建设的承包商，通过质量保证活动，可以有效地控制工程质量的形成，及时发现的承包商，通过质量保证活动，可以有效地控制工程质量的形成，及时发现工程质量异常或质量事故征兆，防止事故的发生，使工序处于控制状态之中，工程质量异常或质量事故征兆，防止事故的发生，使工序处于控制状态之中，进而达到降低质量成本中的损失费用，提高企业经济效益的
10、目的。进而达到降低质量成本中的损失费用，提高企业经济效益的目的。质量保证的途径：以检验为手段的质量保证质量保证的途径：以检验为手段的质量保证;以工序管理为手段的质量保以工序管理为手段的质量保证；以开发新技术、新工艺、新材料、新的工程产品为手段的质量保证。证；以开发新技术、新工艺、新材料、新的工程产品为手段的质量保证。质量管理（控制）的主要对象质量管理（控制）的主要对象：对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中监督和事后检验等工作环节控制工程质量。做到无安全、质量事故。质量管理质量管理 质量管理（质量管理（Quali
11、ty Management ）定义；确定质量）定义；确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，其实是全部管理职能质量控制、质量保证和质量改进，其实是全部管理职能的所有活动。质量管理既包括质量控制和质量保证，也的所有活动。质量管理既包括质量控制和质量保证，也包括质量方针、质量策划、质量改进等，他的用作是通包括质量方针、质量策划、质量改进等，他的用作是通过质量体系来进行的。一个组织要搞好质量管理，应加过质量体系来进行的。一个组织要搞好质量管理，应加强最高管理者的领导作用，落实各级管理者的职责，并强最高管
12、理者的领导作用，落实各级管理者的职责，并动员、教育、激励全体职工积极参于质量管理。动员、教育、激励全体职工积极参于质量管理。“管理管理职能的所有活动职能的所有活动”是指是指:确定质量方针和目标；确定岗外确定质量方针和目标；确定岗外职责和权限；建立质量体系并使其有效运行。职责和权限；建立质量体系并使其有效运行。全面质量管理（全面质量管理（Total Quality Management,TQM）是指一个组织以质量为中心、以全员参与为基础，目的是指一个组织以质量为中心、以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的
13、管理途径。到长期成功的管理途径。质量管理概述质量管理概述 “百年大计，质量第一百年大计，质量第一”。水利工程质量是个一直受到普遍重视。水利工程质量是个一直受到普遍重视和广泛关心的问题。工程项目的质量是决定工程建设成败的关键，和广泛关心的问题。工程项目的质量是决定工程建设成败的关键，也是进行建设监理三大控制目标（质量、进度、投资）的重点。工也是进行建设监理三大控制目标（质量、进度、投资）的重点。工程项目的进度控制和投资控制必须以一定的质量水平为前提，确保程项目的进度控制和投资控制必须以一定的质量水平为前提，确保工程建设能全面地满足合同规定的各项要求。工程建设能全面地满足合同规定的各项要求。质量（
14、质量（Quality）是反应尸体满足明确需要和隐含需要的能力的特）是反应尸体满足明确需要和隐含需要的能力的特性总和。从狭义上讲，质量通常是指工程产品质量。从广义上讲，性总和。从狭义上讲，质量通常是指工程产品质量。从广义上讲，则应包括工程产品质量和工作质量。工程产品质量是指工程实体满则应包括工程产品质量和工作质量。工程产品质量是指工程实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。工作质量是指参与建设的各足明确和隐含需要的能力的特性总和。工作质量是指参与建设的各方为了保证工程产品质量所作的组织管理工作和生产全过程各项工方为了保证工程产品质量所作的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善程度。水利（水
15、电）工程产品的优劣是规划、勘察、作的水平和完善程度。水利（水电）工程产品的优劣是规划、勘察、设计、施工等各方所实施的工作质量的综合反映。工作质量可以概设计、施工等各方所实施的工作质量的综合反映。工作质量可以概括为社会工作质量和生产过程质量两个方面。括为社会工作质量和生产过程质量两个方面。质量控制（质量控制（Quality Control,QC）是为了达到质量要求所采取的）是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动。要圆满完成工程质量控制任务，作业技术和活动。要圆满完成工程质量控制任务，应抓好三个方面：应抓好三个方面：一是一是对影像质量的各种作业技术和活动要制定质量计划和施工组织对影像质量的各种作
16、业技术和活动要制定质量计划和施工组织设计，即确立质量控制计划和标准；设计，即确立质量控制计划和标准；二是二是严格地按照批准的质量计严格地按照批准的质量计划和施工组织设计实施，并在实施过程中进行连续的检验和评定；划和施工组织设计实施，并在实施过程中进行连续的检验和评定；三是三是对不符合质量计划和施工组织设计的情况进行处置，并采取有对不符合质量计划和施工组织设计的情况进行处置，并采取有效的纠正措施。效的纠正措施。安全生产安全生产 企业是安全生产的基础，企业的法定代表人企业是安全生产的基础，企业的法定代表人是安全生产的第一责任人，项目经理是施工项目是安全生产的第一责任人，项目经理是施工项目安全生产的
17、主要负责人。我们在项目管理中通过安全生产的主要负责人。我们在项目管理中通过企业设立安全机构，配备合格的安全人员，提供企业设立安全机构，配备合格的安全人员，提供必要的资源。建立健全职业健康安全体系以及有必要的资源。建立健全职业健康安全体系以及有关的安全生产责任制和各项安全生产规章制度。关的安全生产责任制和各项安全生产规章制度。对项目编制切实可行的安全生产计划，制定职业对项目编制切实可行的安全生产计划，制定职业健康措施。组织好对有关人员的培训教育，不断健康措施。组织好对有关人员的培训教育，不断提高员工的安全意识和安全生产素质，更加自觉提高员工的安全意识和安全生产素质，更加自觉的接受当地政府的行政管
18、理、国家的监察和群众的接受当地政府的行政管理、国家的监察和群众的监督。的监督。严格遵守安全生产的国家法律、地方法规、严格遵守安全生产的国家法律、地方法规、部门规章、工程建设标准、建设工程安全生产管部门规章、工程建设标准、建设工程安全生产管理条例，做到珍惜自己，爱护自己，保护他人，理条例，做到珍惜自己，爱护自己，保护他人，勿忘安全。勿忘安全。文明施工文明施工 工程项目现场的文明施工管理是项目管理的一个重要部分。良好的现场工程项目现场的文明施工管理是项目管理的一个重要部分。良好的现场文明施工管理使得现场美观整洁，道路通畅，材料放置有序，施工有条不文明施工管理使得现场美观整洁，道路通畅，材料放置有序
19、，施工有条不紊，安全、消防、保安均能得到有效的保障，让业主与项目有关的相关方紊，安全、消防、保安均能得到有效的保障，让业主与项目有关的相关方达到满意。达到满意。施工现场管理是项目的施工现场管理是项目的“镜子镜子”，我们通过严格的管理照出我们单位的，我们通过严格的管理照出我们单位的面貌，形成良好的社会效益，赢得广泛的社会信誉。面貌，形成良好的社会效益，赢得广泛的社会信誉。现场是进行施工的现场是进行施工的“舞台舞台”，大量的物资、劳力、机械设备都需要通过这，大量的物资、劳力、机械设备都需要通过这个个“舞台舞台”有条不紊的逐步转变为建筑物。我们通过合理正确的布置这个有条不紊的逐步转变为建筑物。我们通
20、过合理正确的布置这个“舞台舞台”，使，使“节目节目”顺利地进行。顺利地进行。通过选配具有强烈的法制观念、有全心全意为人民服务精神的管理人员通过选配具有强烈的法制观念、有全心全意为人民服务精神的管理人员进行现场管理，使现场管理这个处理各方关系的进行现场管理，使现场管理这个处理各方关系的“焦点焦点”能够顺理成章、能够顺理成章、合理合法的化解各方矛盾。合理合法的化解各方矛盾。通过现场管理与其他管理有机的结合，充分发挥现场管理与项目其他管通过现场管理与其他管理有机的结合，充分发挥现场管理与项目其他管理工作的理工作的“纽带纽带”作用。作用。通过严格的管理达到创造清洁整齐的施工环境，保证施工顺利进行和防通
21、过严格的管理达到创造清洁整齐的施工环境，保证施工顺利进行和防止事故的发生。通过合理的规划施工用地，分阶段进行施工总平面设计。止事故的发生。通过合理的规划施工用地，分阶段进行施工总平面设计。施工结束将地面上的遗留物清理干净。严格执行中华人民共和国行业标准施工结束将地面上的遗留物清理干净。严格执行中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准 JGJ59-99、甘肃省建设工程文明施工管理暂、甘肃省建设工程文明施工管理暂行规定、建设工程项目管理规范行规定、建设工程项目管理规范GB/T50326-2006及建设工程强制及建设工程强制性标准对文明施工的要求，规范、文明施工。性标准对文明施
22、工的要求，规范、文明施工。第一讲第一讲安全管理与控制一、安全、质量控制的总原则 在确保工程及施工安全、工程质量的前提下，控制工程进度及投资。在施工中抓（保）安全、保质量、促进度。通过旁站、抽检和巡视；核验施工测量放线，验收隐蔽工程、单元、分部及单位工程，评定单元、分部和单位工程施工质量等级，严格控制工程质量。按照有关工程建设标准和强制性条文及施工合同约定，对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中监督和事后检验等工作环节控制工程质量。做到无安全、质量事故。二、工程施工安全控制施工安全控制中的主要任务包括：充分认识施工
23、中的不安全因素；建立安全监控的组织体系，检查落实施工承包人的安全措施。（一）施工不安全因素分析（一）施工不安全因素分析1.人的不安全行为：人既是管理的对象，又是管理的动力，人的行为是安全生产的关键。在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以及其他行为都可能导致生产安全事故的产生。不安全行为主要有以下几个方面。（1）违反上岗身体条件规定。2）违反上岗规定。（3）不按规定使用安全防护品。（4）违章指挥。5）违章作业。（6）缺乏安全意识。2.物的不安全因素（1）设备、装置的缺陷。（2）作业场所的缺陷。（3）物资和环境的危险源。人的不安全因素是关键因素，物的不安全因素是通过人的生理和心理状态而引起作用的。
24、因此，在安全控制中，必须将两类不安全因素结合起来综合考虑，才能达到安全的目的。（二）（二）施工中常见的引起安全事故的因素施工中常见的引起安全事故的因素高处坠落引起的安全事故；安全网或护栏等设置不符合要求；脚手架和梯子结构不牢固；施工人员安全意识差；施工人员身体素质差；使用起重设备引起的安全事故；司机操作不熟练，引起误操作；超负荷运行，造成吊塔倾倒。斜吊时，吊物一离开地面就绕其垂直方向摆动，极易伤人。轨道铺设不符合规定，尤其是地锚埋设不符合要求。安全装置失灵。施工用电引起的安全事故（电气事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害很大）违章在高压线下施工，而未采取其他安全措施，以至钢管脚手架、钢筋等
25、碰上高压线而触电，供电线路铺设不符合安装规程。维护检修违章。用电设备损坏或不合格，是带电部分外露。爆破引起的安全事故炮位选择不当，最小抵抗线掌握不准，装药量过多，放炮时飞石超过警戒线，造成人身伤亡或损坏建筑物和设备。违章处理瞎跑，拉动起爆体触响雷管，引起爆炸伤人。爆破器材质量不符合标准，发生早爆或迟爆。人员、设备在起爆前未按规定撤离或爆破后人员过早进入危险区造成事故。爆破时，点炮个数过多或导火索过短，点炮人员来不及撤离到安全地点而发生爆炸。电力起爆时，附近有杂散电流或雷电干扰发生早爆。用非爆破专业测试仪表测量电爆网络或起爆，因其输出电流强度大于规定的安全值而发生爆炸事故。对爆破地震波、空气冲击
26、波和非石距离估计不足，附近建筑和设备未采取相应的保护措施而造成损失。爆炸材料不按规定存放或警戒，管理不严，造成爆炸事故。炸药仓库位置选择不当，由意外因素引起爆炸事故。变质的爆破器材未及时处理，或违章处理造成爆炸事故。坍塌引起的安全事故边坡修得太小或在堆放泥土中施工，大型机械离沟坑太近。排水系统设计不合理或失效。由流沙、涌水、沉陷和滑坡引起的塌方。发生不均匀沉降和显著变形的地基。因违规拆除结构件、拉结杆或其他原因造成破坏的局部杆件或结构。受承载后发生变形、失稳或破坏的局部杆件。（三（三)安全技术操作规程关于安全方面的规定安全技术操作规程关于安全方面的规定高处施工安全规定：凡在坠落高度基准面2m和
27、2m以上有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。高处作业的级别:高度2-5m时称为一级高处作业；在5-15m时称为二级高处作业；在15-30m时称为三级高处作业；在30m以上时称为特级高处作业。特级高处作业应与地面设联系信号或通讯装置，并应有专人负责。遇有6级以上的大风，没有特别可靠的安全措施，禁止从事高处作业。进行三级、特级和悬空作进行三级、特级和悬空作业时必须事先制定安全技术措施，施工前，应向所有施工人员进行业时必须事先制定安全技术措施，施工前，应向所有施工人员进行技术交底，否则，不得施工。技术交底，否则，不得施工。高处作业的脚手架上，应铺设固定脚手板和1m高的护身栏杆。安全网必须随着建
28、筑物升高而升高，安全网距离工作面的最大距离不超过1m。起重设备安全规定：司机应听从作业指挥人员的指挥，得到信号后方可操作。操作前必须鸣号，发现停车信号（包括指挥人员发出的停车信号）应立即停车。司机要密切注视作业人员的动作。起吊物件重量不得超过本机的额定起重量，禁止斜吊、拉吊和起吊埋在地下或与地面冻结以及被其他重物卡压的物件。当气温低于-20或遇雷电大雾和6级以上大风时，禁止作业（高架门机另有规定）。夜间工作，司机及作业区应有足够的照明，臂杆及竖塔顶部应有静姐信号灯。施工用电安全规定：现场(临时或永久)110V以上的照明线路必须绝缘良好，布线整齐且应相对固定，并经常检查维修，照明灯悬挂高度应在2
29、.5m以上，经常有车辆通过之处，悬挂高度不得小于5m。行灯电压不得超过36V，在潮湿地点、坑井、洞内和金属容器内部工作时，行灯电压不超过12V，行灯必须带有防护罩。110V以上的灯具只可作固定照明，其悬挂高度一般不得低于2.5m，低于2.5m时应设保护罩，以防人员意外接触。爆破施工安全规定：爆破材料在使用前必须检验，凡不符合技术标准的爆破器材一律禁止使用。装药前，非爆破人员和机械设备均应撤离至指定安全地点或采取防护措施。撤离前不得将爆破器材运到工作面。装要时，严禁将爆破器材危险地点或机械设备和电源火源附近。爆破工作开始前，必须明确规定安全警戒线，制定统一的爆破时间和信号，并在制定地点设安全哨，
30、执勤人员应有红色袖章、红旗河口笛。爆破后炮工应检查所有装药孔是否全部起爆，如发现哑炮、瞎跑应及时按照哑炮、瞎跑处理的规定妥善处理，未处理前，必须在其附近设警戒人员看守，并设明显标志。地下相应开挖的两端在相距30m以内时，放炮前必须通知另一端暂停工作，退离工作面到安全地点。当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进，单头贯通。地下井挖洞室内空气含沼气或二氧化碳浓度超过1%时，禁止进行爆破作业。土方施工安全规定：（1）严禁使用陶根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。如土坡上发现浮石或其他松动突出的危石时，应通知下面的工作人员离开，立即进行处理。弃料应存放到远离边线5.0m以外的指定地点
31、。如发现边坡不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理。（2）在靠近建筑物、设备基础、路基、高压铁塔、电杆附近施工时，必须根据土质情况、填挖深度等，制定出具体防护措施。（3）凡边坡高度大于15m或有软弱夹层存在、地下水比较发育以及岩层面或主要结构面的倾向与开挖面的倾向一致时，且两者走向的变角小于45时，岩石的允许边坡值要另外论证。（4）边坡高度大于3m、陡于1:1的坡上工作时，必须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作时，应有防滑措施。（5）施工场地的排水系统应有足够的排水能力和备用能力。一般应比计算排水量加大50%-100%进行准备。（6）排水系统的设备应有独立的动力电源（尤其是洞内开挖），并保证绝缘良好
32、，动力线应架起。(四）施工过程安全控制四）施工过程安全控制1.应对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工项目按照安全生产的规章制度、操作规程和程序进行施工。（1）进行安全策划，编制安全计划。（2）根据项目法人提供的资料对施工现场及受影响的区域内地下障碍建筑物进行清除，或采取相应的措施，对周围道路、管线进行保护措施。（3）落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划。（4）指定现场安全专业管理、特种作业和施工人员。（5）检查各类持证上岗人员资格。（6）检查、验收临时用电设施。（7）施工作业人员操作前，对施工人员进行安全教育及技术交底。（8）对施工过程中的洞口、高处作业采取的安全防护措
33、施，应规定专人进行检查。（9）对施工中使用明火采取审批措施，现场的消防器材及危险物的运输、储存、使用应进行有效的管理。（10）搭设或拆除安全防护设施、脚手架、起重设备，如当天未完成，应设置临时安全措施。2.应根据安全计划中确定的特殊的关键过程，落实监控人员，确定监控方式、措施，并实施重点监控，必要时应实施旁站监控。（1）对监控人员进行技能培训，保证监控人员行使职责与权力不受干扰。（2）把危险性较大的悬空作业、起重机械安装和拆除等危险作业，编制作业手册、指导书，实施重点监控。（3）对事故隐患的信息反馈，有关部门应及时处理。（五）施工现场安全控制施工现场安全控制 安全工程师在施工现场进行安全控制的
34、任务有：施工前安全措施落实情况检查，施工过程中安全检查及控制。1.施工前安全措施落实检查：安全工程师必须在施工前 到现场进行实地检查。检查的办法是将施工平面图如安全措施计划及施工现场实际情况进行比较，指出存在问题，并督促安全措施的落实。2.施工过程中的安全检查的内容 安全检查时发现施工过程中不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。施工过程安全检查的主要内容包括：（1）查思想。（2）查制度。（3）查措施。（4）查隐患。（六）安全检查、检验和标识安全检查、检验和标识 1.安全检查安全检查（1）施工现场的安全检查，应执行国家、行业、地方的
35、相关标准。（2）应组织有关专业人员，定期对施工现场的安全生产情况进行检查，并保存记录。2.安全设施所需材料、设备及防护用品的进货检验安全设施所需材料、设备及防护用品的进货检验（1）应按安全计划和合同的规定，检验进场的安全设施所需的材料、设备及防护用品，是否符合安全使用要求，确保合格品投入使用。（2）对检验出的不合格品进行标识，并按有关规定进行处理。3.过程检验和标识过程检验和标识(1)按安全计划的要求，对施工现场的安全设施、设备进行检验，只有通过检验的设备才能安装使用。（2）对施工过程的安全设施进行检查验收。（3）保存检查记录。第二讲 质量管理与控制一、质量管理的八项原则质量管理体系质量管理体
36、系ISO2008标准标准(一一)以顾客为关注焦点：以顾客为关注焦点：组织应理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客的期望。(二二)领导作用：领导作用：领导者确立本组织统一的宗旨和方向，并营造和保持使员工充分参与实现组织目标的内部环境。(三三)全员参与：全员参与：各级人员都是组织之本，只有全员充分参加，才能使他们的才干为组织带来收益。(四四)过程方法：过程方法：任何使用资源的生产活动和将输入转化为输出的一组相关联的活动都可视为过程。(五五)管理的系统方法：管理的系统方法：采用过程网络的方法建立质量管理体系，实施系统管理。建立实施质量管理体系的工作内容一般包括：确定顾客期望；建立质量
37、目标和方针；确定实现目标的过程和职责；确定必须提供的资源；规定测量过程有效性的方法；实施测量确定过程的有效性；确定防止不合格并清除产生原因的措施；建立和应用持续改进质量管理体系的过程。(六六)持续改进：持续改进：是增强和满足质量要求能力的循环活动，是使企业的质量管理走上良性循环轨道的必由之路。(七七)基于事实的决策方法：基于事实的决策方法：为此企业领导应重视数据信息的收集、汇总和分析，以便为决策提供依据。(八八)与供方互利的关系：与供方互利的关系：处理好与供方的关系，涉及企业能否持续稳定提供顾客满意产品的重要问题。二、二、施工质量控制的依据施工质量控制的依据(一一)共同性依据共同性依据工程建设
38、合同、设计文件、设计交底及图纸会审记录、设计修改和技术变更、国家和政府有关部门颁布的与质量管理有关的法律和法规性文件。(二二)专门技术法规性依据专门技术法规性依据指针对不同的行业、不同质量控制对象制定的专门技术法规文件。包括规范、规程、标准、规定等。三、三、施工质量控制的基本环节施工质量控制的基本环节(一一)事前质量控制事前质量控制正式施工前的主动控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，设置质量管理点，落实质量责任设置质量管理点，落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各种影响因分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素，针对这些影响因
39、素制定有效的预防措施素，针对这些影响因素制定有效的预防措施。(二二)事中质量控制事中质量控制指在施工质量形成过程中，对影响施工质量的各种因素进行全面的动态控制。事事中质量控制也称作业活动过程质量控制中质量控制也称作业活动过程质量控制，包括质量活动主体的自我控制质量活动主体的自我控制和他他人监控的控制方式人监控的控制方式。自我控制是第一位的，他人监控是指作业者的质量活动过程和结果，接受来自企业内部管理者和企业外部有关方面的检查检验，如工程监理机构、政府质量监督部门等的监控。事中质量控制的目标是确保工序质量合格事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故发生杜绝质量事故发生；控制的关键控制的
40、关键是坚坚持质量标准持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。(三三)事后质量控制事后质量控制事后质量控制也称为事后质量把关，以使不合格的工序或最终产品使不合格的工序或最终产品(包括单位工程包括单位工程或整个工程项目或整个工程项目)不流人下道工序、不进入市场不流人下道工序、不进入市场。事后控制包括对质量活动结质量活动结果的评价、认定果的评价、认定；对工序质量偏差的纠正质量偏差的纠正；对不合格产品进行整改和处理不合格产品进行整改和处理。控制的重点是发现施工质量方面的缺重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施
41、提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态保持质量处于受控状态。以上三大环节不是互相孤立和截然分开的，它们共同构成有机的系统过程，实质上也就是质量管理PDCAPDCA循环的具体化，在每一次滚动循环中不断提高，达到质循环的具体化，在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理和质量控制的持续改进。量管理和质量控制的持续改进。PDCAPDCA循环的含义是：计划、执行、检查、改进周而复始的往复循环过程。循环的含义是：计划、执行、检查、改进周而复始的往复循环过程。四、施工质量计划的内容四、施工质量计划的内容在合同环境下，质量计划是企业向顾客表明质量管理方针、目标及其具体实表明质量管理方针、目标及其具体实现
42、的方法、手段和措施的文件现的方法、手段和措施的文件，体现企业对质量责任的承诺和实施的具体步骤。(一一)施工质量计划的形式施工质量计划的形式1工程项目施工质量计划；2工程项目施工组织设计(含施工质量计划)；3施工项目管理实施规划(含施工质量计划)。(二二)施工质量计划的基本内容施工质量计划的基本内容施工质量计划的基本内容一般应包括：1工程特点及施工条件(合同条件、法规条件和现场条件等)分析；2质量总目标及其分解目标；3质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划；4确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案；5施工材料、设备等物资的质量管理及控制措施；6施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及
43、其实施方法与接收准则；7施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求；8质量记录的要求等。五、质量控制要点表五、质量控制要点表序号工程项目质量控制要点控制手段1土石方开挖（填）开挖（填筑）范围及边线高程干容重测量测量2基础工程外形几何尺寸位置（轴线、标高）钢筋型号、直径、数量、间距混凝土强度预埋件及预留孔测量测量检查检查配合比，取试块检测测量3砌石工程厚度及平整度石料外形规格、强度砂浆强度坐浆密实度钩缝测量检查配合比，试块检查4砖砌体工程砖、砂浆强度砖体上下错缝、接槎、拉接筋埋置清水面墙组砌、缝深、墙面砌体位置、尺寸试验检验测量检验测量5钢筋砼工程轴线高程垂直度断面尺寸钢筋制安混凝土强度预埋件预留孔
44、施工缝处理测量测量旁站检查直径根数检查配合比、坍落度、试块检查测量6金属结构、启闭机基座、金属件焊接、止水橡皮、防锈、润滑、螺栓、椅件材料制造安装调试测量检测试验六、施工质量控制点的设置与管理六、施工质量控制点的设置与管理施工质量控制点的设置是施工质量计划的重要组成内容。施工质量控制点是施工质量控制的重点对象。(一)质量控制点的设置质量控制点应选择那些技术要求高、施工难度大、对质量控制点应选择那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置。一般选择下列部位或环节作为质量控制进行设置。一般选择下列部位或环节作为质量控
45、制点：点：1对工程质量形成过程产生直接影响的关键部位、工序、环节及隐蔽工程；2施工过程中的薄弱环节，或者质量不稳定的工序、部位或对象；3对下道工序有较大影响的上道工序；4采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；5施工质量无把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节；6用户反馈指出的和过去有过返工的不良工序。(二)质量控制点的重点控制对象质量控制点的重点控制对象主要包括以下几个方面。1人的行为。2材料的质量与性能。3施工方法与关键操作。4施工技术参数。5技术间歇。6施工顺序。7易发生或常见的质量通病。8新技术、新材料及新工艺的应用。9产品质量不稳定和不合格率较高的工序应列为重点，认真分析，严
46、格控制。10特殊地基或特种结构。(三)质量控制点的管理首先，要做好施工质量控制点的事前质量预控工作。首先，要做好施工质量控制点的事前质量预控工作。其次，要向施工作业班组进行认真交底。，要向施工作业班组进行认真交底。同时，还要做好施工质量控制点的动态设置和动态跟踪管理。对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程，除按一般过程质量控制的规定执行外，还应由专业技术人员编制专项施工方专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书案或作业指导书，经项目技术负责人审批项目技术负责人审批及监理工程师签字后监理工程师签字后执行执行。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还要组
47、织组织专家对专项方案进行论证专家对专项方案进行论证。作业前施工员、技术员做好交底和施工员、技术员做好交底和记录记录，使操作人员在明确工艺标准、质量要求的基础上进行作业。施工作业质量控制点，按照不同的性质和管理要求，细分为“见见证点证点”和和“待检点待检点”进行施工质量的监督和检查。凡属“见证点”的施工作业，施工方必须在该项作业开始前24小时小时，书面通知现场监理机构到位旁站旁站，见证施工作业过程；凡属“待检点”的施工作业，如隐蔽工程等，施工方必须在完成施工质量自检的基础上，提前24小时小时通知项目监理机构进行检查验收，然后才能进行工程隐蔽或下道工序的施工。未经过项目监理机未经过项目监理机构检查
48、验收合格，不得进行工程隐蔽或下道工序的施工。构检查验收合格，不得进行工程隐蔽或下道工序的施工。七、施工生产要素的质量控制七、施工生产要素的质量控制施工生产要素：人、材料、机械、环境、方法人、材料、机械、环境、方法施工生产要素是施工质量形成的物质基础，其质其质量的含义包括量的含义包括：作为劳动主体的施工人员劳动主体的施工人员，即直接参与施工的管理者、作业者的素质及其组织效果；作为劳动对象的劳动对象的建筑材料、半成品、工程用品、设备等的质量；作为劳动方法的施劳动方法的施工工艺及技术措施的水平工工艺及技术措施的水平；作为劳动手段的施劳动手段的施工机械、设备、工具、模具工机械、设备、工具、模具等的技术
49、性能；以及施工环境施工环境现场水文、地质、气象等自然环境，通风、照明、安全等作业环境以及协调配合的管理环境。（一）施工人员的质量控制（一）施工人员的质量控制 施工企业必须坚持执业资格注册制度和作业人员持证上岗持证上岗制度；对所选派的施工项目领导领导者、组织者者、组织者进行教育和培训教育和培训，使其质量意识和组织管理能力能满足施工质量控制的要求；对所属施工队伍进行全员培训全员培训，加强质量意识的教育和技术训练，提高提高每个作业者的质量活动能力和自控能力自控能力；对分包单位分包单位进行严严格格的资质考核资质考核和施工人员的资格考核，其资质、资格必须符合相关法规的规定，与其分包的工程相适应。（二）材
50、料设备的质量控制（二）材料设备的质量控制 对原材料、半成品及工程设备进行质量控制的主要内容为：控制材料设备的性能、标准、性能、标准、技术参数技术参数与设计文件的相符性设计文件的相符性；控制材料、设备各项技术性能指标、检验测试指标与标与标准规范要求的相符性准规范要求的相符性；控制材料、设备进场进场验收程序的正确性验收程序的正确性及质量文件资料的完备性质量文件资料的完备性；控制优先采用节能低碳的新型建筑材料和设优先采用节能低碳的新型建筑材料和设备备，禁止使用国家明令禁用或淘汰的建筑材料和设备等。施工单位应在施工过程中贯彻执行企业质量程序文件中关于材料和设备封样、采购、进封样、采购、进场检验、抽样检
