1、考点解析,职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构 职业健康安全与环境管理的要求 管理体系的文件构成与维持 ,1Z205010职业健康安全管理体系与环境管理体系,建设工程职业健康安全与环境管理,结构都采用PDCA循环管理模式, 即标准由“环境方针(职业健康安全方针)策划实施与运行检查和纠正措施管理评审”五大要素构成.,考点1:职业健康安全与环境管理体系结构,各要素之间的相互关系,考点2:建设工程职业健康安全与环境管理的特点,1.复杂性2.多变性3.协调性4.持续性5.经济性6.多样性,巧记:持金(环)腹泻多,考点3:职业健康安全与环境管理的要求,考点4:管理体系的文件构成与维持,建立步骤,1.
2、领导决策,2.成立工作组,3.人员培训,4.初始状态评审,5.制定方针、目标、指标和管理方案,6.管理体系策划与设计,7.体系文件编写,8.文件的审查、审批和发布,1)管理手册管理体系的纲领性文件 2)程序文件 3)作业文件包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格,体系的运行与维持,1)公司级和项目组级评价公司级评价每年进行一次 2)某个阶段施工时间超过半年时,合规性评价不少于一次,考点解析,施工安全生产管理制度体系的主要内容 安全生产管理预警体系的要素,功能与运行 施工安全技术措施 安全技术交底 建设工程安全隐患的类型 施工安全隐患处理原则,1Z205020建设
3、工程安全生产管理,建设工程职业健康安全与环境管理,安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。 安全生产责任制按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则。 注意:施工现场应按工程项目大小配备专职安全人员。1万m2以下工程 1人;1万m25万m2的工程不少于2人;5万m2以上的工程不少于3人。,安全生产责任制度,施工企业进行生产前,应申请领取安全生产许可证。安全生产许可证颁发管理机关应自收到申请之日起45日内审查完毕。 严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动。 安全生产许可证的有效期为3年,期满前3个月办理延期手续。 企业不得转让、冒用安全生产许
4、可证或者使用伪造的安全生产许可证。,安全生产许可证制度,安全生产教育培训制度,专项施工方案专家论证制度,涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应当组织专家进行论证、审查,巧记:高地基,施工单位应自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式设施验收合格之日起30d内,向建设行政主管部门登记,登记标志应当置于或附于该设备的显著位置。,施工起重机械使用登记制度,“三同时”制度,我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程),技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其安全生产设施必须符合国家规定的标准。,同时设计,同时投入生产,同时施工,三同时,清除隐患,改善劳动条件,防止事故,
5、定期安全检查和日常巡回安全检查,班组自检、互检、交接检查,专业性安全检查和季节性安全检查,查思想、查制度,查整改、查伤亡事故处理,查管理、查隐患,节假日前后的安全检查和不定期安全检查,重点是检查“三违”和安全责任制的落实,意外伤害保险制度,建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工作保险费(法定强制险).鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费.,考点2:安全生产管理预警体系的建立与运行,安全生产管理预警体系的建立和运行,建立,要素,外部环境预警系统,内部管理不良预警系统,预警信息管理系统,事故预警系统,原则,预警体系实现的功能,自然环境突变的预警,政策法规突变的预警,技术变
6、化的预警,质量管理预警,设备管理预警,人的行为活动管理预警,包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等,综合运用事故致因理论、安全生产管理原理、以事故预防和控制为目的,及时性、 客观性、高效性、全面性,预警分析,预控对策,预警监测,预警信息管理,预警评价指标体系的构建,预测评价,组织准备,日常监控,事故危机处理,运行,监测、识别、诊断、评价,事故征兆的不良趋势进行纠错和治错,预警监测,预警信息管理,巧记:时刻效命,体系的运行,考点3:施工安全技术措施,建设工程施工安全技术措施,目的,内容,减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失,1.减少或消除人的不安全行为的目标,2.减少或消除
7、设备、材料的不安全状态的目标,3.改善生产环境和保护自然环境的目标,程序,1.确定每项具体建设工程项目的安全目标,2.编制建设工程项目安全技术措施计划,3.安全技术措施计划的落实和实施,4.安全技术措施计划的验证,5.持续改进根据安全技术措施计划的验证结果,对不适宜的安全技术措施计划进行修改、补充和完事,安全技术措施的一般要求,安全技术措施中必须包含施工总平面图 结构复杂、危险性大、特性较多的分部分项工程,应编制专线施工方案和安全措施 一般工程可在施工组织设计或施工方案的安全技术措施中编制季节性施工安全措施;危险性大,高温期长的工程,应单独编制季节性的施工安全措施。,补充,安全生产检查监督的类
8、型和内容,安全生产检查监督的类型和内容,内容,类型,1.全面安全检查,2.经常性安全检查,3.专业或专职安全管理人员的专业安全检查,4.季节性安全检查,5.节假日检查,6.要害部门重点安 全检查,1.查思想,2.查管理,3.查制度,4.查隐患,5.查整改,6.查事故处理,巧记:全季节要专检,安全生产检查监督的类型和内容,安全事故隐患治理原则,安全事故隐患的处理,考点解析,应急预案体系的构成 应急预案的管理 安全事故的等级及处理 ,1Z205030建设工程生产安全事故应急预案和事故处理,建设工程职业健康安全与环境管理,考点1: 生产安全事故应急预案体系构成,应急预案体系的构成,针对具体的装置、场
9、所或设施、岗位所指定的应急处置措施,注意: 生产规模小、危险因素少的施工单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。,考点2:生产安全事故应急预案的管理,职业健康安全事故的分类,分类,建筑工程领域常见的事故:高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒、火灾,按事故严重程度分类,按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类,死亡人数 (人),重伤人数 (人),经济损失(万元),考点3:职业健康安全事故的分类和处理,职业健康安全事故的分类和处理,责任人员没有受到处理不放过,职工群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,事故原因未查清不放过,安全事故报告的要求,1. 事故现场有关人员应当立即
10、向本单位负责人报告; 2. 单位负责人接到报告后,1小时内上报,并有组织、有指挥地抢救伤员、排除险情。 3. 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报,每级上报的时间不得超过2小时。(民报官1小时,官报官2小时) 必要时可越级上报。,1.事故报告2.组织调查3.现场勘查4.分析原因5.制定预防措施6.提交调查报告7.审理结案,安全事故处理流程:,时间期限,1小时内事故单位负责人向县级有关部门报告时间,60日内提交调查报告时间最多可延长60日,15日内事故批复时间,30日内特别重大事故批复时间最多可延长 30日,事故上报,1 ) 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全
11、生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门; 2) 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门; 3) 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。,特别重大事故:由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故:分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。其可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行
12、调查。,组织调查组,考点解析,建设工程现场文明施工的措施 建设工程施工现场环境保护的措施 建设工程现场职业健康安全卫生的措施,1Z205040建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求,建设工程职业健康安全与环境管理,施工现场文明施工的组织措施 1.应确立项目经理为现场文明施工的第一责任人。 2.建立各级文明施工岗位责任制。 3.施工总平面图是现场管理、实现文明施工的依据,考点1:建设工程现场文明施工的措施,1.围挡:市区主要路段和其他涉及市容景观的围挡高度不低于2.5m,其他不低于1.8m。,施工现场文明施工的管理措施,2.标示牌:“五牌一图”即:工程概况牌、管理人员名单及监督电 话牌、消
13、防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工平面图,现场主要道路,应硬化,并设置安全防护措施和安全标志。施工现场内有完善的排水措施,不允许有积水。,施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不能划分的,要有可靠的隔离栏防护措施.,现场生活设施,大气污染处理方法,1.高大建筑物清理施工垃圾时,要使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物, 严禁凌空随意拋撒,2.对于细颗粒散体材料的运输、储存要注意遮盖、密封,防止和减少扬尘,3.除设有符合规定的装置外,禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质,4.拆除旧建筑物
14、时,应适当洒水,防止扬尘,考点2:建设工程施工现场环境保护的措施,水污染防治方法,1.禁止将有毒有害废弃物作土方回填,2.施工现场搅拌站废水,现制水磨石的污水,电石(碳化钙)的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放,最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用,3.现场存放油料,必须对库房地面进行防渗处如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施,4.施工现场100人以上的临时食堂,污水排放財可设置简易有效的隔油池,5.工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏,噪声污染处理方法,1.尽量采用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备与加工工艺,如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯,2.在声源处安装消声器消声,即在通风机、
15、鼓风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器,4.接收者的防护,5.严格控制人为噪声,3.传播途径的控制:吸声、隔声、消声、减振降噪,6.严格控制作业时间,一般晚10点到次曰早6点之间停止强噪声作业,施工现场文明施工的要求,固体废物的处理方法,2.减量化处理,1.回收利用,4.稳定和固化,3.焚烧,5.填埋,考点3:建设工程现场职业健康安全卫生的措施,建设工程现场职业健康安全卫生的措施,现场食堂的管理,现场宿舍的管理,1.室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小0.9m,每间宿舍居住人员不得超过16人,2.施工现场宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过2层,严禁使用通铺,1.食堂应设置独立的制作间、储藏间,门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板,2.制作间灶台及其周边应贴瓷砖,所贴瓷砖高度不宜小于1.5m,地面应做硬化和防滑处理,3.粮食存放台距离和地面应大于0.2m,现场厕所的管理,1.蹲位之间设置隔板,隔板高度不宜低于0.9m,2.在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告,并应积极配合调查处理,