1、一级建造师执业资格考试 公路工程管理与实务,主讲：安慧,公路工程安全管理的范围及要求 课前提示 重点掌握路面工程的施工安全管理 桥涵工程安全管理的内容比较多，重点内容集中掌握 安全管理的原则理解记忆 安全生产事故隐患的排查目标和内容都是需要重点掌握的 安全专项方案、应急预案理解掌握,公路工程安全管理的范围 公路工程施工安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、水上、陆地、高空、爆破、特种设备、电气使用等各种施工过程的安全管理。,一、路基工程施工的安全管理 (一)路基工程施工安全管理范围 路基工程施工安全管理的范围包括：土方施工、石方施工、高边坡施工、爆破作业、机械作业、挡护
2、工程等。 “人、机、料、法、环”五个方面。,(二)路基工程施工安全管理的一般要求 (3)弃方作业应遵循“先支护、后弃土”的原则。 二、路面工程施工的安全管理 (一)路面工程施工的安全管理范围 路面工程施工的安全管理范围包括：沥青路面工程的安全管理；水泥混凝土路面工程的安全管理。其中包括对施工作业人员的安全管理、施工中机械的安全管理、施工环境的安全管理。,(二)路面工程施工安全管理的一般要求 2施工现场出入口、沿线各交叉口等处应设明显警示、警告标志，并应设专人指挥。 3机械设备停放位置应平整，周围应设置明显的警示标志，夜间应设警示灯。,5夜间施工.现场作业人员应身穿反光服，路口、危险路段和桥头引
3、道应设置警示灯或反光标志。施工设备均应有照明设备和明显的警示标志，照明应满足夜间施工要求。,6隧道内摊铺沥青混凝土路面应符合下列规定： (1)应采用机械通风排烟，隧道内空气中的有毒气体和可燃气体的浓度不得超过相关规定。 (2)隧道内作业人员应佩戴符合要求的防毒面具。 (3)隧道内应有照明和排风等设施作业人员应穿反光服。,三、桥涵工程的安全管理 (一)桥涵工程的安全管理范围 (二)桥涵工程施工安全管理的一般要求,1跨既有公路施工，通行区应搭设安全通道，安全通道应满足通行要求，施工作业面底部应悬挂安全网。安全通道应设防撞设施及限高、限宽、减速标志和设施，梁式桥的模板支架及其他设施宜在防撞栏等上部构
4、造施工完成后拆除。 2泥浆池、沉淀池周围应设置防护栏杆和警示标志。,(三)桥涵工程施工安全控制要点 1明挖基础施工安全控制要点 (1)基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖深度超过3m的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程或地质水文复杂的基坑开挖必须制定详细的施工方案和安全专项方案。开挖深度超过5m的基坑土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m但地质条件下、周围环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程专项施工方案，应组织专家进行论证。,(2)挖基施工宜在枯水或少雨季节进行，并应连续施工，有支护的基坑应采取防碰撞措施，基坑附近有管网或其他结构物时，应有
5、可靠的防护措施。中等以上降雨期间基坑内不得施工。,(3)基坑内作业前，应全面检查边坡滑塌、裂缝、变形以及基坑涌水、涌砂等情况，并应翔实记录。坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护，在确认安全后方可恢复施工。,2筑岛、围堰施工安全控制要点 3钢板桩及钢筋混凝土板桩围堰施工安全控制要点,(1)钢板桩起吊应听从信号指挥，吊起的钢板桩未就位前，插桩桩位处不得站人。 (2)插打钢板桩宜插桩到全部合龙，然后再分段、分次打到标高。插桩顺序：在无潮汐河流一般是从上游中间开始分两侧对称插打至下游合龙，在潮汐河流，有两个流向的关系，为减少水流阻力，可采取从侧面开始，向上、下游
6、插打，在另一侧合龙。,(3)桩锤一般采用振动桩锤。钢板桩在锤击下沉时初始阶段应轻打。 (4)拔桩时，应从下游向上游依次进行。遇有拔不动的钢板桩时，应立即停拔检查，可采取射水、振动等松动措施，严禁硬拔。,4钻孔灌柱桩基础施工安全控制要点 (1)使用正、反循环及潜水钻机钻孔时，对电缆线要严格检查；钻孔过程中，必须设有专人，按规定指标，保持孔内水位的高度及泥浆的稠度，以防塌孔。,5人工挖孔桩安全控制要点,(1)现场应配备气体浓度检测仪器，进入桩孔前应先通风15min以上，并经检查确认孔内空气符合现行环境空气质量标准GB 3095规定的三段标准浓度限值。人工挖孔作业时，应持续通风，现场应至少备用1套通
7、风设备。,（2）护壁模板应在混凝土强度达到5MPa以上后拆除。 10悬臂浇筑法施工安全控制要点,(1)施工前，应组织有关人员进行安全技术交底制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验. (2)施工操作人员进入现场时，必须戴安全帽，高空作业人员要体检，有不适病症的人员严禁上岗，托架、挂篮上的施工遇6级以上大风应停止作业。,(3)施工托架、挂篮安装时必须先安装好走道、栏杆，所有的栏杆使用扣件或绑扎成围，并检查其安全可靠性，托架、挂篮作业平台边缘必须设场脚板，以防止台上杂物坠落伤人。,(4)预应力张拉现场内与该工作无关的人员严禁人内，张拉或退楔时，千斤顶后面不得站人，以防预应力筋拉断
8、或锚具崩出。 (5)设立桥面临时护栏。为保证施工人员在高空处的作业安全，防止材料、机具等物体从已浇好的桥面上坠落伤人，在已浇筑过的梁段上焊制安装1.2m高度的桥面临时护栏，作业区范围内使用安全网封闭施工。,13跨线桥及通道桥涵施工安全控制要点 (1)公路桥跨越铁路或其他线路时，施工前，应编制专门的安全施工组织设计或安全专项方案。,(2)公路桥跨越铁路或其他线路时。施工期间，特别是梁体吊装阶段，应在施工现场及两端足够远处适宜地点设置人员和通信设备。要避免在列车通过的情况下进行吊梁安装作业。,(3)对结构复杂、施工期较长的大型立交桥施工前，应编制专门的安全施工组织设计。确保不发生影响通车及坠物伤人
9、事故；制定架梁吊装施工方案及安全技术措施，向作业人员进行安全技术交底和培训；配备通信设施，确保在紧急情况下，能够妥善处理发生的事故。,14斜拉桥、悬索桥施工安全控制要点 (1)斜拉桥和悬索桥(吊桥)的索塔施工，属于高处或超高处作业，应根据结构、高度及施工工艺的不同情况，制定相应的专门的安全施工组织设计、安全作业指导书(操作细则)。,(2)索塔分节立模浇筑前，应搭好脚手架、扶梯、人行道及护栏。浇筑塔身混凝土，应按规定挂好减速漏斗及保险绳，漏斗上口应堵严，以防石子下落伤人。 (3)塔底与桥墩为铰接时，施工中必须将塔底临时固定。斜缆索全部安装并张拉完成后方可撤除风缆并恢复铰接。,(4)施工期间，应与
10、当地气象站建立联系，密切注意天气变化，大风、雷雨时，应立即停止作业。 (5)随着索塔升高，防雷电设施必须相应跟上，避雷系统未完善前，不得开工。,四、隧道工程施工的安全管理 (一)隧道工程施工的安全管理范围 隧道工程施工的安全管理范围包括：隧道施工爆破作业的安全管理；隧道内运输的安全管理；隧道施工支护的安全管理；隧道施工衬砌的安全管理；隧道施工中通风、防尘、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。,(二)隧道工程施工安全管理的一般要求 1隧道施工前应开展安全风险评估，辨识施工过程中的主要危险源及危害因素，制定安全防护措施，并应根据工程建设条件、技术复杂程度、地质与环境条件、施工管理模式，以及工程
11、建设经验对隧道工程实施动态风险控制和跟踪处理。,2隧道施工应按设计文件规定的施工方法制订施工方案，地质条件发生变化时，应及时进行设计变更。,3隧道洞口、开关箱、配电箱、台车、台架、仰拱开挖等危险区域应设置明显的警示标志。洞内施工设备均应设反光标识。,4隧道内应按要求配备消防器材。 5不良地质隧道地段应遵循“早预报、预加固、弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、勤量测、快衬砌”的原则施工。 6超前地质预报和监测方案应作为必要工序统一纳入施工组织管理,公路工程安全管理的原则 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。,公路工程施工安全管理的原则主要有： 一、管生产必
12、须管安全的原则 管生产必须管安全的原则是公路施工企业必须坚持的基本原则，是指企业主管生产的各级管理人员在生产过程中必须坚持在抓生产的同时要抓安全。管生产必须管安全的原则体现了“安全为了生产、生产必须安全”；体现了在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。即实现生产与安全的“五同时”。,二、谁主管谁负责、一把手负总责的原则 三、预防为主的原则 四、动态管理的原则 五、综合治理的原则 六、奖优和罚劣相结合的原则 七、“安全第一”的强制性原则 八、以人为本、关爱生命、安全发展的原则,九、“四不放过”的原则 事故原因不查清不放过，事故责任人没处理不放过，事
13、故相关者没得到应有的教育不放过，事故的防范措施不落实不放过。 十、“党政同责、一岗双责”制的原则 十一、“一票否决”的原则,公路工程安全隐患排查与治理 一、安全生产事故隐患排查的基本概念 排查的事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。,二、安全生产事故隐患排查的目标及内容 (-)“两项达标” 1施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等都要符合有关规定。 2施工现场安全防护达标：施工现场安全防护设施和作业人员安全防护用品都要按照规定实行标准化管理。,(二)“四项严禁” 1严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 2严禁违规进行
14、挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。 3严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 4严禁违规立体交叉作业。,(三)“五项制度” 1施工现场危险告知制度。 2施工安全监理制度。 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。,3. 专项施工方案审查制度。 4设备进场验收登记制度。 验收合格后30d内，应当向当地交通主管部门登记。
15、5。安全生产费用保障制度。,安全专项方案与应急救援预案的编制 一、安全专项方案的编制 (一)编制安全专项方案的法律依据 1.基坑支护与降水工程。 2.土方开挖工程。 3.模板工程。 4.起重吊装工程。 5.脚手架工程。,6.拆除、爆破工程。 7.深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。,(二)专项施工方案编制的主要内容 专项施工方案应包括下列主要内容： 1.工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。,3施工计划：包括施工进度计划、材料与设
16、备计划。 4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6劳动力计划：专职安全管理人员、特种作业人员等。 7计算书及相关图纸,二、应急救援预案的编制 (一)应急救援预案的类型 应急救援预案有综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三种主要类型。,(四)应急救援预案编制的主要内容 1总则 2生产经营单位危险性分析：危险源与风险分析，主要阐述本单位存在的重点危险源及风险分析结果。 3.应急组织机构及职责：,4预防与预警措施：危险源监控、预警提示信息、信息报告与处置等。 5应急响应 (1)响应分级 (2)响应程序。根据事故
17、的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。,(3)应急结束。明确应急终止的条件，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。,6信息发布 7后期处置：主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。,8保障措施 (1)通信与信息保障 (2)应急队伍保障 (3)应急物资装备保障 (4)经费保障 (5)其他保障,9培训与演练及奖励与处罚：要明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求，如果预案涉及社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作；明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容；明确事故应急救援工作中奖励和处罚的有关内容。,谢谢收看 祝大家取得好成绩 ,
