1、一级建造师执业资格考试 公路工程管理与实务,主讲：安慧,公路工程造价管理 课前提示：清单计价的应用、招标阶段合同价的确定、计量等内容，作简单了解 预算单价分析方法的考核，重点掌握建安工程费、直接费、间接费等内容,公路工程工程量清单计价的应用 一、工程量清单的含义 二、工程量清单的内容 (一)工程量清单编写原则 (二)工程量清单的内容 按上述原则编制的工程量清单，其内容分为前言、工程子目、计日工明细表和清单汇总表四部分。,1前言(或说明) 当工程发生变更或费用索赔时，监理工程师将根据它来确定单价。概括起来，前言应强调以下几方面内容：,(2)除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价或总额价均已包
2、括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险。本条说明要求投标人认识自己在合同中的报价所包括的范围，强调风险自担的范围。,(3)工程量清单中的每一个子目，不论工程数量是否标出，都须填入单价或总额价。投标时没有填入单价或总额价的子目，其费用应视为已分配在工程量清单的其他单价或总额价之中。这一说明减少了招投标过程中可能发生的争执，规范和加快了招投标工作过程，对投标人提出了计算中要认真、仔细的要求。,(4)符合合同条件规定的项目若没列子目，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。这
3、一条说明作用同上条，要求投标人将子目分摊工作做好，如果出现漏计或重计，后果自负。,(5)施工中计量已完成工程数量用以计算支付金额时，应根据技术规范中规定的计量和支付方法进行。所有工程数量均为完工以后测量的净值，对于构造物工程，通常明确以设计尺寸计量。这为以后工程实施中的费用工作提供了直接依据。,(6)工程量清单的暂定金额，应按照合同条件的规定使用和支付。 (7)工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条件的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。这是为了强调清单量只是估计工程量，应以实际完成工程量作为支付依据，但最终支付额与质量标准及合同责任无关。,计日工明细表由
4、总则、计日工劳务、计日工材料、计日工施工机械等方面的内容组成。,投标阶段合同价的确定 一、投标报价编制原则 投标报价的编制主要是投标人对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。编制报价，一是要合理，就是要做得来，并留有余地；二是要有竞争力，就是要符合市场的行情，并具有优势，能与强手相匹敌。 二、投标报价编制依据 三、投标报价的计算方式,(一)投标报价的组成 投标报价的组成主要有直接成本费、间接成本费、利润、规费、税金和风险费等。 (二)标价的计算 投标报价计算有工料单价计算法和综合单价计算法两种。,1工料单价计算法。根据已审定的工程量，按照定额或市场的单价，逐项计算每个项目的价格，分别填入招标人
5、提供的工程量清单内，计算出全部工程量直接成本费，然后按企业自定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、利润及税金。另外，再考虑一项不可预见费，其费用总和即为基础报价。,2综合单价计算方法。按综合单价计算报价是所填入工程量清单的单价，应包括人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费、利润和税金以及风险金等全部费用，构成基础单价，即综合单价。,(三)标价分析 四、报价中的清单复核 由于工程量清单及数量由招标人编制，因此，投标人在购买招标文件后，应根据招标文件的要求，对照图纸，对招标文件提供的工程量清单进行复查或复核。,公路工程计量管理 一、计量的概念 计量是按照技术规范所规定的方法对承包人符合
6、要求的已完工程的实际数量所进行的计量、计算、核查和确认的过程。 计量必须以净值为准。,(二)现场计量的程序 工程计量由承包人向监理工程师提出并附有必要的中间交工验收资料或质量合格证明。,监理工程师对工程的任何部分进行计量时，应按照通用条款56条规定，事先通知承包人或承包人的代表。承包人或承包人的代表应立即委派合格人员前往协助监理工程师进行计量工作，还应提供必要的人员、设备和交通工具。计量工作可以由监理工程师和承包人双方委派合格人员在现场进行，也可以采用记录和图纸在室内按计量规则进行计算，其结果都必须经监理工程师和承包人双方同意，签字认可。,如果承包人在收到监理工程师的计量通知后，不参加或未派人
7、参加计量工作，根据通用合同条款第17，1款第4项第3目规定，由监理工程师派出人员单方面进行的工程计量，经监理工程师批准的应认为是正确的工程计量，可以用作支付的依据，承包人不可以对此种计量提出异议。,(三)驻地监理工程师对计量结果的审查 驻地监理工程师对计量结果的审查包括两个方面：一是计量的工程质量是否达到合同标准；二是计量的过程是否符合合同条件。,(四)总监理工程师代表处对工程计量项目的审定 总监理工程师代表处在审定过程中有权对计量的工程项目的质量进行抽检，抽检不合格的项目不予计量，对计量过程有错误的项目进行修正或不予计量。只有经总监理工程师审查批准的工程项目，才予以支付工程款项。,三、工程量
8、计量总原则 3.一切工程的计量，应由承包人提供符合精度要求的计量设备和条件，并由承包人计算后报监理工程师审核确认。 4凡超过了图纸所示或监理工程师指示或同意的任何长度、面积或体积，都不予计量。,5全部必需的模板、脚手架、装备、机具和联结螺栓、垫圈等其他材料，应包括在其他支付细目中，不单独计量。 6如果规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现，则应被认为是其他相关工程的附属义务，不再单独计量。,四、计量管理 (一)落实计量职责 (二)做好计量记录 计量时监理工程师还应完成以下工作：,1应有一套档案，包括计量证书的号码及所计量的数量。所有计量证书必须是承包人和监理工程师共同签署的，只有这
9、样才能作为支付的凭证。 2对计日工应记录在有号码的计量证书上，并由承包人代表及监理工程师代表共同签名。,3工程变更应记录已下达的变更指令依据，已同意的单价和价格调整，增加费用的计量证书应另编系列号码分开存档。,(三)计量分析 加强计量分析，一方面及时发现计量工作中的问题，另一方面及时掌握工程进度，为进度监理和费用支付提供基础。 除上述三种内容之外，计量管理还包括计量争端的协调与处理。计量是费用支付的直接基础，也是承包人工作的一种基本评价。因此，在计量工作中难免发生争端与分歧。监理工程师必须协调各方，尽快解决争端。,公路工程预算单价分析方法 一、公路工程造价构成 公路工程的造价是指公路工程交通基
10、建、养护项目从筹备到竣工验收交付使用所需的全部费用，由建筑安装工程费，设备、工具(器具)购置费，工程建设其他费用，预备费四部分构成(见图1B420124)。,建筑安装工程费 建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润及税金 1直接费由直接工程费和其他工程费组成。直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。其他工程费指直接工程费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用，内容包括：冬期施工增加费、雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费等九项。,2间接费由规费、企业管理费两项组成。规费包括养老保险费、失业保险费
11、、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等。企业管理费由基本费用、主副食运输补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。辅助生产间接费系指由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。,3利润是指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。 4税金是指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。,(二)设备、工具(器具)购置费 (三)工程建设其他费用 （四）预备费用 预备费用由价差预备费及基本预备费两部分组成。,二、公路工程预算单价分析 公路工程建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金四部分组成，工程量清单综合报价除涉及以上四部
12、分费用外，还需考虑防范风险的费用，工程项目施工成本仅包括直接费和间接费两部分。,(一)直接费 直接费由直接工程费和其他工程费组成。 1直接工程费 (1)人工费分析,人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： 基本工资； 工资性补贴； 生产工人辅助工资； 职工福利费。 人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。,(2)材料费分析 材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成，其计算公式为： 材料预算价格(材料原价+运杂费)X(1+场外运输损耗率)X(1+采购及保管费率)一包装品回收价值 材料原价 运杂费 场外运输损耗 采购及
13、保管费,台班单价由不变费用和可变费用组成。 不变费用： 不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等。 可变费用 可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。,2其他工程费 其他工程费指直接工程费以外，施工过程中发生的直接用于工程的费用。 (1)冬期施工增加费：冬期施工增加费以各类工程的直接工程费之和为计算基数，即： 冬期施工增加费各类工程的直接工程费冬期施工增加费费率()(113420104-3),(2)雨期施工增加费：雨期施工增加费以各类工程的直接工程费之和为计算基数，即： 雨期施工增加费各类工程的直接工程费雨期施工增加费费率(),(3)夜间施工增加费：
14、夜间施工增加费按夜间施工工程项目的直接工程费之和为计算基数，即： 夜间施工增加费夜间施工工程项目的直接工程费夜间施工增加费费率(),(4)特殊地区施工增加费 高原地区施工增加费：指在海拔1500m以上地区施工，由于受气候、气压的影响致使人工、机械效率降低而增加的费用。高原地区施工增加费以各类工程人工费和施工机械使用费之和为计算基数，即： 高原地区施工增加费各类工程(人工费+施工机械使用费)高原地区施工增加费费率() (1B420104-6)。,风沙地区施工增加费：风沙地区施工增加费以各类工程人工费和施工机械使用费之和为计算基数，即： 风沙地区施工增加费=各类工程(人工费+施工机械使用费)风沙地
15、区施工增加费费率()(1B420104-7),沿海地区工程施工增加费：沿海地区工程施工增加费以构造物、构造物、技术复杂大桥、钢材及钢结构四种工程类别的直接工程费之和为计算基数，即： 沿海地区工程施工增加费各类工程的直接工程费沿海地区工程施工增加费费率() (1B420104-8),(5)行车干扰工程施工增加费：行车干扰工程施工增加费以受行车影响部分的工程项目的人工费和施工机械使用费之和为计算基数，即： 行车干扰工程施工增加费受行车影响部分的工程项目(人工费+施工机械使用费)行车干扰工程施工增加费费率(),1.规费：指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用，包括养老保险费、失业保险费、
16、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等，即： 规费=各类工程的人工费规费费率(),2企业管理费：由基本费用、主副食运输补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。 (1)基本费用。基本费用以各类工程的直接费之和为计算基数，即： 基本费用各类工程的直接费基本费用费率() (1B420104-15),3辅助生产间接费：指由施工单位自行开采加工的砂、石等材料及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。 辅助生产间接费按人工费的5计。该项费用并入材料预算单价内构成材料费，不直接出现在概预算中。,(三)利润 利润指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。 利润各类工程的(直接费+间接费-规费)利润率() (四)税金 税金以直接费工程费、间接费及计划利润之和按纳税人所在地按规定的费率计取。,综合税金额各类工程的(直接费+间接费+计划利润)综合税率 概算中综合税率按3.41%计；预算综合税率如果纳税人在市区的按3.41%计，纳税人在县城、乡镇的按3.35%计，纳税人不在市区、县城、乡镇的按3.22%计。,谢谢收看 祝大家取得好成绩 ,
