1、第第2课课 西方国家古代和近代政治制度的演变西方国家古代和近代政治制度的演变第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度古希腊古希腊雅典、斯巴达；古罗马雅典、斯巴达；古罗马共和国、帝国共和国、帝国类型各自特点相同点民主制公民大会拥有最高的权力城邦公民或多或少享有政治权利贵族制贵族议会掌权，公民权较少寡头制少数贵族掌权，公民权较少君主制君主个人掌权，公民权很少僭主制非法取得，公民有一定的权力古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。他们承担保古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。他们承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦卫城邦的责任，掌握绝大部分
2、社会财富，是希腊城邦制度的基础。制度的基础。第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1.雅典民主政治雅典民主政治（1）国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中）国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中公民大会公民大会由由全体成年男性公民全体成年男性公民组成，是组成，是国家最高权力机关国家最高权力机关，决定，决定国家法律和政策国家法律和政策议事会议事会议员议员从公民中抽签从公民中抽签产生，主要负责为产生，主要负责为公民大会公民大会准备决议草准备决议草案，并参与国家日常管理案，并参与国家日常管理官员官员由选举产生，大多一年一任，在
3、任时须接受由选举产生，大多一年一任，在任时须接受监督监督，随时可以，随时可以被被罢免罢免和和审判审判陪审法庭陪审法庭是主要是主要司法机关司法机关。陪审员组成规模不等的法庭审理大小。陪审员组成规模不等的法庭审理大小案件案件（2）雅典民主是建立在）雅典民主是建立在奴隶制奴隶制之上的民主之上的民主制度优点制度优点体现了古代雅典民主政治的广泛性体现了古代雅典民主政治的广泛性;有利于有利于淘汰那些没有维护公民利益的官员，反对有淘汰那些没有维护公民利益的官员，反对有损公民利益的行为，同时可以约束官员的行损公民利益的行为，同时可以约束官员的行为，消除不稳定因素，从而有利于国家的稳为，消除不稳定因素，从而有利
4、于国家的稳定和正常民主秩序的维护。定和正常民主秩序的维护。制度弊病制度弊病是依此法作出的判决，在相当程度上取决于是依此法作出的判决，在相当程度上取决于公民的情绪，而公民的情绪常常因受一些政公民的情绪，而公民的情绪常常因受一些政治家的鼓励波动不定。雅典民主政治后期，治家的鼓励波动不定。雅典民主政治后期，党派斗争频繁尖锐，一些政客常常以民主为党派斗争频繁尖锐，一些政客常常以民主为号召，鼓动民众把号召，鼓动民众把 陶片放逐法陶片放逐法 作为打击政作为打击政敌的武器。越来越失去了维护民主秩序的作敌的武器。越来越失去了维护民主秩序的作用，相反，加剧了无政府主义的泛滥。用，相反，加剧了无政府主义的泛滥。第
5、2课 西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度2.斯巴达寡头政治斯巴达寡头政治（1）公民大会公民大会名义上名义上是国家最高权力机关，是国家最高权力机关，（2）王位世袭，国王垄断军事统帅权）王位世袭，国王垄断军事统帅权（4）长老会长老会议员仅议员仅30人（寡头），终身任职人（寡头），终身任职（3）监察官监察官从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权利，但王等重要权利，但一年一任一年一任，一般，一般不得连任不得连任，作用有限。，作用有限。史料阅读史料阅读（斯巴达的）君王们希望城邦长存，因为他们在臣
6、民中享有应（斯巴达的）君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。的机会。亚里士多德政治学亚里士多德政治学第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度3.罗马共和国罗马共和国（1）国家权力由执政官、元老院、公民大会掌握）国家权力由执政官、元老院、公民大会掌握执政官执政官有有两两人，人，一年一任一年一任，由全体公民选举产生，主要职责是
7、担，由全体公民选举产生，主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议元老院元老院由卸任高级官员组成，由卸任高级官员组成，终身终身任职，负责向官员提出建议，任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动协调他们的行动公民大会公民大会有权立法、宣战、媾和和审判，是有权立法、宣战、媾和和审判，是罗马国家最高权力机罗马国家最高权力机关关，但其召开和表决受到高级官员和元老院的限制，但其召开和表决受到高级官员和元老院的限制，作用有限作用有限（2）所有官职均）所有官职均无薪金无薪金，穷人实际上无法出任，穷人实际上无法出任政体具有浓厚政体具有浓厚的贵族
8、寡头特征的贵族寡头特征 约公元前500年，罗马.开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，.后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。斯塔夫里拉诺斯全球通史从史前史到21世纪人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的
9、政治制度一、古希腊罗马的政治制度4.罗马帝国罗马帝国公元公元1世纪末，屋大维建立元首制，形成君主专制世纪末，屋大维建立元首制，形成君主专制（1）皇帝（元首）皇帝（元首）掌握罗马国家的权力，既是最高立法者，又是掌握罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官最高法官（2）军队军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。古罗马的元首制，Principate源自于Princeps-直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的元首制始于公元前27年，终止于公元287年。人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课
10、 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度5.古希腊罗马的制度局限古希腊罗马的制度局限（1）公民占少数）公民占少数（2）妇女、外邦人、奴隶无资格参与政治，收到剥削和压迫）妇女、外邦人、奴隶无资格参与政治，收到剥削和压迫 雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，实行理，实行“多数决定多数决定”原则。原则。.然而，这一原
11、则也存在缺陷，如然而，这一原则也存在缺陷，如果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。.可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出和扼杀，甚至出现无可挽回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被公众法庭强加蛊惑人心的罪名，的哲学家、法学家苏格拉，被公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数以多数人决定的方式判处死刑的冤案人决定的方式判处死刑的冤案。于幼军求索民主政治于幼军求索民主
12、政治玉渊潭书房札记玉渊潭书房札记人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度法：等级君主制法：等级君主制 英：议会君主制英：议会君主制 神圣罗马帝国：选帝侯制度神圣罗马帝国：选帝侯制度1.形成形成（1）国家更替：西罗马灭亡，日耳曼列国兴起）国家更替：西罗马灭亡，日耳曼列国兴起（2）封建制度：日耳曼君主将征服地区分封给儿子随从，形成）封建制度：
13、日耳曼君主将征服地区分封给儿子随从，形成封封君封臣制度君封臣制度（3）查理大帝去世后，统一的）查理大帝去世后，统一的法兰克王国法兰克王国陷入分裂，形成后世法陷入分裂，形成后世法国、意大利、德国的雏形国、意大利、德国的雏形 由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济的发展的趋势，之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济的发展的趋势，消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权的政府，是这一
14、时期政治发展的重要内容。的政府，是这一时期政治发展的重要内容。吕嘉世界中世纪政治史吕嘉世界中世纪政治史人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度2.重要特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立重要特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立以法国为例以法国为例（1）关系关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权：国王依靠教会支持获得政权的
15、合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威扩展基督教，维护教会权威（2）冲突：）冲突：14世纪，法国国王世纪，法国国王腓力四世腓力四世为对抗教皇召开三级会议为对抗教皇召开三级会议组成组成：教士、贵族、城市市民代表：教士、贵族、城市市民代表立场立场：支持国王，反对教皇支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则，确立了国王有权征税的原则意义意义：三级会议标志着法国进入：三级会议标志着法国进入等级君主制等级君主制阶段，国王与贵族、阶段，国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步加强王权有利于进一步加强王权。人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社
16、会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等称为第三等级级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。求援助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的
17、一个三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。1616世纪以后，世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔为近代议会民主埋下了伏笔第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度3.英国封建制度英国封建制度（1）1
18、3世纪初，英王约翰签署世纪初，英王约翰签署大宪章大宪章，肯定了过往的合法地，肯定了过往的合法地位与人身神圣不可侵犯，同时保障了位与人身神圣不可侵犯，同时保障了封建主封建主的特权，并适当的特权，并适当照顾骑照顾骑士和市民的利益士和市民的利益。（2）13世纪中后期，议会权力逐渐加强世纪中后期，议会权力逐渐加强（3）14世纪中期，英国进入世纪中期，英国进入议会君主制议会君主制时期，国王通过议会为自时期，国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。（1414）为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识）为了得
19、到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识在所定的日期，在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。（按照在场者之建议进行议事。（3939）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。或加以任何其他损害。（4141）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰皆可免除苛捐杂税，安全经
20、由水路与陆路，出入英格兰周一良、吴于廣总主编，郭守田主编世界通史资料选辑周一良、吴于廣总主编，郭守田主编世界通史资料选辑 中古部分中古部分体现：限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利。体现：限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利。目的：限制王权，维护封建贵族利益。目的：限制王权，维护封建贵族利益。第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度4.神圣罗马帝国神圣罗马帝国（1）开端：）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝（2）1125年后，国王由诸侯选举成为制度年后，国王由诸侯选举成为制度（3）1356
21、年，查理四世颁布年，查理四世颁布“黄金诏书黄金诏书”，由七位，由七位“选帝侯选帝侯”选选举皇帝举皇帝（4）1806年，神圣罗马帝国解散年，神圣罗马帝国解散第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展英：君主立宪制；英：君主立宪制；法美：共和制法美：共和制1.英国君主立宪制英国君主立宪制（1）奠基：英国资产阶级革命（）奠基：英国资产阶级革命（1640-1688）（2）特点：英国法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；）特点：英国法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。未经议会同意，
22、国王不得征税和招募常备军。（3）发展：）发展：18世纪形成内阁制度，过往的权力限于任命议会多数世纪形成内阁制度，过往的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。权力。1、原因：经济基础：英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大新兴资产阶级和新贵族壮大 思想基础：文艺复兴的影响文艺复兴的影响历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础制度保障：议会制
23、的创立议会制的创立第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展2.美国独立与发展美国独立与发展（1）独立战争）独立战争1775年发起独立战争；年发起独立战争；1776年美利坚合众国宣年美利坚合众国宣告成立；告成立；1783年独立战争胜利年独立战争胜利（2）根据）根据1787年宪法，美国是联邦制共和国年宪法，美国是联邦制共和国：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。各州拥有一定的自治权。联邦政府实行三权分立联邦政府实行三权分立总统是政府首脑，掌
24、握行政权，兼任总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展3.法
25、国政体更迭法国政体更迭（1）1792年，法国首次建立共和国，但并不稳固年，法国首次建立共和国，但并不稳固（2）1870年，法国建立第三共和国，颁布年，法国建立第三共和国，颁布1875年新宪法年新宪法法国国会法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使由参议院和众议院组成，立法权由两院行使总统总统任期七年，可连选连任，经参议院同意有权解散众议院任期七年，可连选连任，经参议院同意有权解散众议院人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17
26、张PPT）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展4.评价评价（1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想文艺复兴和启蒙运动的理想（2）局限：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑奴合）局限：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑奴合法法（3）发展：经过）发展：经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。走向稳定和成熟。1832年，第一次议会改革，工业资产阶级；1867年，第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人；1884年，第三次议会改革，农业工人；1918年，30岁以上有一定财产的妇女；1928年，妇女的年龄降到21岁；1969年，凡满18岁的男女都获普选权；人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）人教统编版高中历史 选择 性必修国家制度与社会治理第2课 西方国家古代和近代政治制度而演变（共17张PPT）
