1、必修一必修一 第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济 1.考点展示考点展示 2.知识概览知识概览国家的宏观调控国家的宏观调控 宏观调控宏观调控核心核心考点考点突破突破高效高效复习复习导航导航9.9.走进社走进社会主义市会主义市场经济场经济抓住一个抓住一个高考重点高考重点突破一个突破一个高考难点高考难点高考高考典例典例典例典例1 典例典例2 典例典例3 典例典例4规避一规避一个易失个易失分点分点发展社会主义市场经济要充发展社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的分发挥市场在资源配置中的基础性作用。基础性作用。走进社会主义市场经济走进
2、社会主义市场经济考考点点展展示示(1)(1)市场经济基本原理：市场经济基本原理：市场与计划，市场调节市场与计划，市场调节及其弊端，市场配置资源，市场秩序。及其弊端，市场配置资源，市场秩序。(2)(2)社会主义市场经济：社会主义市场经济：社会主义市场经济的基社会主义市场经济的基本特征，宏观调控。本特征，宏观调控。知识概览知识概览高效复习导航高效复习导航走进走进社会社会主义主义市场市场经济经济社会社会主义主义市场市场经济经济市场市场配置配置资源资源市场调节市场调节市场秩序市场秩序基本特基本特征征加强宏加强宏观调控观调控1 1、合理配置资源的必要性、合理配置资源的必要性资源的有限性资源的有限性和和人
3、们需求的无限性人们需求的无限性之间的矛盾之间的矛盾考点一、市场与计划考点一、市场与计划(1)(1)资源资源资源是指物质资料生产必须具备的基本的生产要素，在市场经济条资源是指物质资料生产必须具备的基本的生产要素，在市场经济条件下和知识经济时代，件下和知识经济时代，资源的表现形式是多样的资源的表现形式是多样的，除了传统的，除了传统的土地土地、资本、劳动力、资本、劳动力之外，还包括之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信技术、信息、人才、文化、环境、信用用等资源。其中，等资源。其中，人才是第一资源人才是第一资源，文化是重要的资源文化是重要的资源，环境是稀环境是稀缺的公共资源。缺的公共资源。(2)
4、(2)资源优化配置资源优化配置必要性：必要性：在一定时期和范围内，在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有社会能够加以利用的资源总是有限的限的，而，而人的需要是多种多样、永无止境的人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用作出合理的安人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用作出合理的安排。排。内容：内容：资源的优化配置一是资源的优化配置一是有限的资源得到合理的利用有限的资源得到合理的利用，二是，二是人人们的需要得到最大限度的满足们的需要得到最大限度的满足。2.2.资源配置的两种基本手段资源配置的两种基本手段
5、：计划和市场计划和市场是配置资源的两种基本手段。是配置资源的两种基本手段。在现代商品在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。计划即国家的宏观调控计划即国家的宏观调控，是一只，是一只“有形的手有形的手”，市场是市场是一只一只“无形的手无形的手”。市场起基础性作用不等于完全由市场市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。起作用，要将市场和计划结合起来。市场起基础性作用市场起基础性作用使市场经济有别于计划经济和传统的使市场经济有别于计划经济和传统的商品经济商品经济仅由市场调节仅由市场调节，一方面不能完全实
6、现资源的优化配置一方面不能完全实现资源的优化配置，另一方面可能引发一系列社会问题另一方面可能引发一系列社会问题。市场经济要正常发展。市场经济要正常发展，既要充分发挥市场调节的作用，又要加强国家的宏观调，既要充分发挥市场调节的作用，又要加强国家的宏观调控，只有将控，只有将“有形的手有形的手”和和“无形的手无形的手”相结合，才能保相结合，才能保持国民经济又好又快发展。持国民经济又好又快发展。随堂练习随堂练习1.（2010新课标卷）新课标卷）在政府大力扶持下，我国新能源产业在政府大力扶持下，我国新能源产业发展迅猛。截至发展迅猛。截至2009年低，中国风电装机容量累计达到年低，中国风电装机容量累计达到
7、2129万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新能源产业是因为能源产业是因为经济快速发展对能源需求巨大经济快速发展对能源需求巨大 开发新能源有利于可持续发展开发新能源有利于可持续发展中国能源供给结构单一中国能源供给结构单一 可开发利用的新能源种类众多可开发利用的新能源种类众多A.B.C.D.【解析】政府扶持新能源产业原因就是满足经济快速发展【解析】政府扶持新能源产业原因就是满足经济快速发展对能源巨大需求；发展新能源产业有利于可持续发展。对能源巨大需求；发展新能源产业有利于可持续发展。和问题不构成必要的因果关系。正确答案和问题不构成必要的因果关
8、系。正确答案:A2.（2011高考广东卷高考广东卷26）某企业某年利润某企业某年利润1.2亿元，称之亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这亿元，这样社会收益约样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚亿元的罚款，投入款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿亿元。这一过程表明元。这一过程表明A.法律法规是资源配置的基本手段法律法规是资源配置的基本手段B.
9、污染是公共物品，必须由政府治理污染是公共物品，必须由政府治理C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D.市场调节具有滞后性的弊端市场调节具有滞后性的弊端【解析】企业投入【解析】企业投入0.2亿，避免罚款亿，避免罚款0.4亿，产生社会收益亿，产生社会收益11.0亿，体现了市场对资源配置起基础性作用，亿，体现了市场对资源配置起基础性作用，C符合题符合题意；资源配置的基本手段是市场，意；资源配置的基本手段是市场，A错误；污染是市场市错误；污染是市场市场自发性调节下，企业追求自身利益造成的，需要企业承场自发性调节下，企业追求自身利益造成的，需要企业承担责任，担责
10、任，B错误；错误；D本身说法正确，材料中没有反映，不本身说法正确，材料中没有反映，不选。选。市场配置资源主要是通过市场配置资源主要是通过价格价格、供求供求、竞争竞争等因素的相等因素的相互作用互作用来进行的。来进行的。思考：资源是怎思考：资源是怎样流动？样流动？从根本说，是从根本说，是 在调节着资源的优化配置。在调节着资源的优化配置。获利减少获利减少资源资源资源资源价值规律价值规律考点二、市场调节及其局限性考点二、市场调节及其局限性1 1.市场配置资源的方式市场配置资源的方式:2、市场是如何配置资源的？市场是如何配置资源的？市场市场价格价格供求供求竞争竞争通过通过 变化与变化与相互作用相互作用支
11、配支配 人们的人们的经济活动经济活动调节着人、财、物在社会范围内的分配调节着人、财、物在社会范围内的分配核心考点突破核心考点突破3 3、市场经济：、市场经济：就是市场在资源配置中起基础性作用的经就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。济。生产经营者作出重新选择的生产经营者作出重新选择的重要根据重要根据是什么是什么?是什么在支配他们是什么在支配他们的选择？的选择？供求情况、竞争状况、价格供求情况、竞争状况、价格市场的利益杠杆市场的利益杠杆生产经营者会确定怎样的生产经营者会确定怎样的经营战略经营战略去赢得竞争？去赢得竞争？4、市场配置资源的优点、市场配置资源的优点 核心考点突破核心考点突破点拨点拨
12、市场调节的市场调节的第一个优点第一个优点，是，是价格机制和供求机制作用的结果价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点第二个优点，是竞争机制作用的结果是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，。市场配置资源的两个优点，归结起来就是归结起来就是实现资源的优化合理配置实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资。市场经济是一种有效的资源配置方式。源配置方式。正因为市场配置资源有优点，所以我国选择市场配置正因为市场配置资源有优点，所以我国选择市场配置资源的方式，发展社会主义市场经济。资源的方式，发展社会主义市场经济。市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极市场利用利益杠杆、市场竞
13、争，调动商品生产者、经营者的积极性，性，推动科学技术和经营管理的进步推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，促进劳动生产率的提高，实实现资源的有效利用。现资源的有效利用。在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，递市场供求的信息，实现资源的合理配置。实现资源的合理配置。本题考查的知识本题考查的知识点是市场在资源配置点是市场在资源配置中的作用。题干的意中的作用。题干的意思是市场这一无形的思是市场这一无形的手在协调着社会化大手在协调着社会化大生产的运行，说明市生产的运行，说明市场对资源配置起基础场对
14、资源配置起基础性作用，故选性作用，故选C C。社。社会道德在市场中起规会道德在市场中起规范作用，范作用，D D错误。其错误。其他说法不符合题干的他说法不符合题干的主旨。主旨。【典例典例1】（2012江苏）一台电脑由数江苏）一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看或指挥。从电脑的制造中可以看出出()A企业联合能提高资源利用企业联合能提高资源利用效率效率 B社会分工促进了生产效率社会分工促进了生产效率提高提高 C市场对资源配置起基础
15、性市场对资源配置起基础性作用作用 D社会道德在市场中起支配社会道德在市场中起支配作用作用核心考点突破核心考点突破“调节不调节不好好”(弊端弊端）自发性盲目性滞后性“不能调节不能调节”“不让调节不让调节”国防、消防、治安等国防、消防、治安等公共物品的供给公共物品的供给枪支弹药及危险品、麻醉品等枪支弹药及危险品、麻醉品等核心考点突破核心考点突破考点二、市场调节及其局限性考点二、市场调节及其局限性3 3、市场调节的局限性、市场调节的局限性（1 1）市场调节不是万能的）市场调节不是万能的 社会生活中有很多领域和产品社会生活中有很多领域和产品市场不能调节或者不让市场市场不能调节或者不让市场来调节来调节。
16、即不能调节即不能调节可能危害公众利益的产品可能危害公众利益的产品的供给。的供给。市场调节不是完美无缺的市场调节不是完美无缺的自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性不不同同点点原原因因商品生产者商品生产者和经营者和经营者在价在价值规律的自发值规律的自发调节下调节下谋求自谋求自身的眼前利益身的眼前利益或者不正当利或者不正当利益益商品生产者和经商品生产者和经营者营者不可能完全掌不可能完全掌握市场各方面的信握市场各方面的信息，息，也无法控制经也无法控制经济变化的趋势，济变化的趋势，其其决策会带有一定的决策会带有一定的盲目性。盲目性。市场调节是市场调节是一种一种事后调节事后调节，从价格形成、从价格形成、价
17、格信号传递价格信号传递到商品生产的到商品生产的调整有一定的调整有一定的时间差时间差结结果果不利于不利于经济经济和社会和社会健康发健康发展展造成经济波动和造成经济波动和资源浪费资源浪费导致经济波导致经济波动和资源浪费，动和资源浪费，特别是在农林特别是在农林及大型项目的及大型项目的建设上影响更建设上影响更明显明显市场配置资源的固有弊端市场配置资源的固有弊端自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性不不同同点点表表现现为了获为了获得得利利益益不择不择手段手段，甚至违反法律，甚至违反法律一哄而上一哄而上、一哄而退一哄而退社会社会产品积压，产品积压，生产生产调整落后调整落后举举例例假冒伪劣、欺诈、假冒伪劣、欺
18、诈、污染环境、非法垄断污染环境、非法垄断“跟风跟风”生生产产冬枣销售困难，冬枣销售困难，枣农砍伐树木枣农砍伐树木相同点相同点会导致资源配置效率低下、资源浪费会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化拉大，甚至导致严重的两极分化市场调节的弊端化繁为简，编顺口溜记忆：自发性市场调节的弊端化繁为简，编顺口溜记忆：自发性“为了挣钱，不为了挣钱，不择手段择手段”；盲目性；盲目性“信息不灵，盲目跟风信息不灵，盲目跟风”；滞后性；滞后性“事后调节，事后调节，浪费时间浪
19、费时间”。【特别提示】【特别提示】市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要市场经济需要国家的国家的宏观调控宏观调控后果：仅由市场调节，会导致后果：仅由市场调节，会导致 资源配置效率低下，浪费资源资源配置效率低下，浪费资源；社社会经济不稳定，发生经济波动和混乱会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距收入分配不公平，收入差距拉大，拉大，甚至导致严重的甚至导致严重的 两极分化两极分化。（2012新课标全国）在国际新课标全国）在国际金融危机的
20、冲击下，一些国家先金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的的困境。为提振经济、幅上升的的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是（进行干预，其依据是（）市场调节具有盲目性和滞后性市场调节具有盲目性和滞后性 市场经济具有开放性市场经济具有开放性政府具有经济管理职能政府具有经济管理职能 政府是超越市场利益的中立者政府是超越市场利益的中立者A.B.C.D.各国政府对市场经济活各国政府对市
21、场经济活动进行干预，从政府的角度动进行干预，从政府的角度所示因为政府有这样的职能所示因为政府有这样的职能，而不是超越市场利益的，而不是超越市场利益的中立者；从市场经济的角中立者；从市场经济的角度是因为市场调节具有盲目度是因为市场调节具有盲目性和滞后性而带来的经济危性和滞后性而带来的经济危机，而不是具有开放性给机，而不是具有开放性给经济带来的资源的优化配置经济带来的资源的优化配置与合理配置。与合理配置。【典例典例2】核心考点突破核心考点突破市场作用市场作用市场秩序市场秩序市场规则市场规则需要需要保障保障保障保障离不开离不开维护维护离不开离不开1 1、维护市场秩序的意义：、维护市场秩序的意义：只有
22、具备只有具备公平、公正的市场秩公平、公正的市场秩序序，形成，形成统一开放竞争有序统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合的现代市场体系，市场才能合理配置资源。理配置资源。2 2、如何维护市场秩序、如何维护市场秩序（1 1）良好的市场秩序依赖）良好的市场秩序依赖来维护。市场规则来维护。市场规则以以法律法规法律法规、行业规范行业规范、市场道德规范市场道德规范等等形式形式，对市，对市场运行的方方面面作出具体的规定场运行的方方面面作出具体的规定。（2 2）形成以道德为支撑、法律为保障的）形成以道德为支撑、法律为保障的，是规范市场秩序的，是规范市场秩序的治本之策治本之策。要切实加强社会信用。要切实加强
23、社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度和失信惩戒制度。（3 3）每个经济活动参与者都应）每个经济活动参与者都应形成诚信为本、形成诚信为本、操守为重的良好风尚。操守为重的良好风尚。（1）市场规则的含义与主要内容）市场规则的含义与主要内容（2）建立健全社会信用体系）建立健全社会信用体系为什么为什么必要性：必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经
24、济衰退。投资不足、交易萎缩、经济衰退。良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。作用。重要性：重要性：是规范市场秩序的治本之策是规范市场秩序的治本之策怎样建立和完善：加强社会信用建设，要形成以道德为支撑怎样建立和完善：加强社会信用建设，要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，当前尤其要加快建立信用监督和失、法律为保障的社会信用制度，当前尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。信惩戒制度。含义：含义：以法律法规、行业规范、市场道德等形式，对市场运行的方以法律法规、行业规范、市场道德等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定方面面
25、作出具体的规定市场准入规则市场准入规则 凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场进入市场市场竞争规则市场竞争规则 坚持合法竞争原则坚持合法竞争原则，禁止各种形式的地方保护主义、禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其非法竞争行为非法垄断及其非法竞争行为市场交易原则市场交易原则 自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信【特别提示】市场经济是法制经济，又是道德经济，信用经济。【特别提示】市场经济是法制经济，又是道德经济，信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市
26、场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。（20112011高考福建卷）高考福建卷）国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是建设的措施是()A A开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序B B建立以企业为主体
27、，市场为导向，产学研相结合的创新体系建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系C C完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航航D D加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用作用随堂练习随堂练习（1212福建）有人认为福建）有人认为“市场经济条件下企业应追求利益最大化。市场经济条件下企业应追求利益最大化。”结合材料二，运用社会主义市场经济的有关知识，对上述观点加以结合材料二，运用社会主义市场经济的有关知识，对上述观点加以评析。评析。（三步骤：肯定
28、合理，分析原因；修正错误，补充不足，（三步骤：肯定合理，分析原因；修正错误，补充不足，分析原因；得出结论：正确说法、做法）分析原因；得出结论：正确说法、做法）答题时，先要答题时，先要肯肯定合理定合理，分析市场经济条件下，分析市场经济条件下企业为什么要追求利益最大企业为什么要追求利益最大化化？涉及的知识点是市场竞争与企业、社会发展；其次要？涉及的知识点是市场竞争与企业、社会发展；其次要补充不足补充不足，企业是否只追求利益最大化企业是否只追求利益最大化？企业还应坚持经？企业还应坚持经济效益与社会效益的统一，涉及知识点是市场秩序和共同济效益与社会效益的统一，涉及知识点是市场秩序和共同富裕。富裕。最后
29、可以得出结论，观点是不科学的最后可以得出结论，观点是不科学的。市场经济条件下企业追求利益最大化，是竞争的需要，市场经济条件下企业追求利益最大化，是竞争的需要，是企业自身和社会发展的要求。社会主义市场条件下，是企业自身和社会发展的要求。社会主义市场条件下，企业在追求利益最大化的同时，还必须遵守法律和道德，企业在追求利益最大化的同时，还必须遵守法律和道德，诚实守信，支持环境保护和公益事业，承担社会责任，推诚实守信，支持环境保护和公益事业，承担社会责任，推动共同富裕目标的实现。动共同富裕目标的实现。考点突破考点突破深度剖析深度剖析随堂练习随堂练习考点突破考点突破深度剖析深度剖析2 2、具有市场经济的
30、共性、具有市场经济的共性 经济关系市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经济运经济关系市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经济运行法制化。行法制化。1 1、社会主义、社会主义市场经济市场经济的涵义的涵义 社会主义市场经济：社会主义市场经济：是同是同社会主义基本制度社会主义基本制度结合在一起的，结合在一起的，市场市场在在国家宏观调控国家宏观调控下下对资源配置对资源配置起起基础性作用基础性作用的经济。的经济。考点四、社会主义市场经济的基本特征考点四、社会主义市场经济的基本特征3 3社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征(1)(1)基本标志：坚持基本标志：坚持_的主体地位。的主体
31、地位。(2)(2)根本目标：根本目标：_。(3)(3)_ 。【特别提示特别提示】加强宏观调控是社会主义市场经济的加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求内在要求。社。社会主义市场经济能够会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势，使国家的宏发挥国家集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做得更好、更有效。观调控做得更好、更有效。社会主义市场经济能够社会主义市场经济能够把社会主义基把社会主义基本经济制度的优势本经济制度的优势同同市场经济的长处市场经济的长处结合起来，把人民的结合起来，把人民的当前利益当前利益和长远利益、和长远利益、局部利益和整体利益局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市
32、结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。公有制公有制共同富裕共同富裕能够实行强有力的宏观调控能够实行强有力的宏观调控坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位基本标志基本标志3.社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征实现共同富裕为实现共同富裕为 根本目标根本目标强有力的宏观调控强有力的宏观调控调控力度调控力度决决 定定前前 提提 手手 段段资本主义市场经济资本主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济基本标志基本标志以资本主义生产资料私有以资本主义生产资料私有制为基础制为基础坚持公有制
33、主体地位坚持公有制主体地位根本目标根本目标导致收入分配两极分化导致收入分配两极分化以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标调节力度调节力度宏观调控的力度小宏观调控的力度小能够实行强有力的宏观调控能够实行强有力的宏观调控核心考点突破核心考点突破（20122012高考广东卷）高考广东卷）36.36.（2929分）阅读下列材料，结合所分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。学知识回答问题。材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高大率高大9.99.9，20102010年经济总量已位居世界第二。中国在年经济总量已位居世界第二。中国在短短短短3030
34、余年创造了西方余年创造了西方200200多年才有的经济奇迹。西方经多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，特此称为济高速增长并行的独特现象，特此称为“中国之谜中国之谜”。（1)1)结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析，简析“中国之谜中国之谜”的原因。（的原因。（6 6分）分）【标准答案】【标准答案】36.36.（1 1）社会主义市场经济具有鲜明特征）社会主义市场经济具有鲜明特征。这是创造中国经济奇迹的基础；（。这是创造中国经济奇迹
35、的基础；（3 3分）社会主义市分）社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合（长处结合（3 3分）评分说明只答社会主义市场经济的分）评分说明只答社会主义市场经济的三个特征，可给三个特征，可给3 3分。分。随堂练习随堂练习1 1、宏观调控的涵义、目标、宏观调控的涵义、目标（是什么）（是什么）主体：主体：国家国家宏观调控宏观调控 措施：综合运用措施：综合运用各种手段各种手段 客体：客体：国民经济国民经济（2 2）宏观调控的目标：）宏观调控的目标：促进经济增长促进经济增长 、增加就业、稳定物价、增加就业、稳定物价、保持国际收
36、支平衡保持国际收支平衡（1）含义：宏观调控，指）含义：宏观调控，指国家国家综合运用各种手段综合运用各种手段对国民经济对国民经济进行进行的调节和控制。的调节和控制。2 2、加强国家的宏观调控的原因、加强国家的宏观调控的原因（1）是社会主义市场经济的内在要求：）是社会主义市场经济的内在要求：所以社会主义所以社会主义市场经济的正常发展既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强市场经济的正常发展既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。国家宏观调控。（2）是由我国社会主义性质决定的：）是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能
37、。目标要求国家必须发挥宏观调控职能。（2010高考山东卷）高考山东卷）20.通过加强和改善宏观调控，通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了年我国成功实现了“保增长保增长”的经济目标。这表明宏观调的经济目标。这表明宏观调控控比市场调节更有优越比市场调节更有优越 是经济发展的内在要求是经济发展的内在要求 能有效弥补市场的不足能有效弥补市场的不足 是实现公平的有效途径是实现公平的有效途径A.B.C.D.【解析】选【解析】选B。市场经济的发展需要市场和计划两种手段。市场经济的发展需要市场和计划两种手段，各有长短，所以说法不确切；宏观调控能弥补市场的，各有长短，所以说法不确切；宏观调控能弥补市
38、场的不足，是经济发展的内在要求，正确；与题意无关不足，是经济发展的内在要求，正确；与题意无关，排除。，排除。随堂练习随堂练习考点突破考点突破深度剖析深度剖析B 随堂练习随堂练习含义、地位含义、地位内容、特点内容、特点联系联系经济经济手段手段国家运用国家运用经济政经济政策和计划策和计划，通过通过对经济利益的调对经济利益的调整整来影响和调节来影响和调节经济活动经济活动的措施。的措施。最主要宏观调控最主要宏观调控手段手段最常用的是最常用的是财政政策财政政策(主要主要是财政、税收手段是财政、税收手段)和和货币货币政策政策(主要是货币供应、利主要是货币供应、利率、信贷率、信贷)，其次是，其次是经济发经济
39、发展规划、计划等展规划、计划等。特点：。特点：具具有有战略性、宏观性、指导性，战略性、宏观性、指导性，间接性。间接性。(1)三种手三种手段 各 有 所段 各 有 所长，各 具长，各 具特 色，相特 色，相互 联 系、互 联 系、相互制约相互制约(2)经济、经济、法 律 手 段法 律 手 段是 主 要 手是 主 要 手段段，必 要必 要的 行 政 手的 行 政 手段 是 辅 助段 是 辅 助手段手段法律法律手段手段国家通过国家通过制定和制定和运用经济法规运用经济法规来来调节经济活动的调节经济活动的手段。手段。重要的调重要的调控手段控手段经济立法和经济司法经济立法和经济司法。特点：。特点：具有具有
40、强制性、普遍性、相对强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性稳定性、普遍适用性行政行政手段手段国家国家通过行政机通过行政机构构，采取强制性采取强制性措施措施来调节和管来调节和管理经济的手段。理经济的手段。强制性的强制性的行政命令、指示、行政命令、指示、规定规定等。具有等。具有直接、迅速、直接、迅速、强制强制等特点。等特点。3.3.宏观调控的手段宏观调控的手段【高考警示钟高考警示钟】不能准确区分宏观调控的各种手段不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段经济手段的关键词：的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、经济政策、
41、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。利率、存款准备金率等）。法律手段的关键词有法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。查处、依法打击等。行政手段的关键词有行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。：行政命令、指示、规定等。特别提示：特别提示：当前两个手段都不能有效调节经济时，就当前两个手段都不能有效调节经济时，就需要必要的行政手段进行调节需要必要的行
42、政手段进行调节财政政策财政政策货币政策货币政策区区别别含义含义不同不同政府政府通过对财政收通过对财政收入和支出总量的调入和支出总量的调节节来来影响总需求，影响总需求，使之与总供给相适使之与总供给相适应的经济政策。应的经济政策。指一国指一国中央银行中央银行（货币当局）为实现（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而一定的宏观经济目标而对货币供应量对货币供应量和信贷量进行调节和控制，和信贷量进行调节和控制，使之与流使之与流通中实际需要的货币量相符通中实际需要的货币量相符所采取的所采取的指导方针及其相应的政策措施指导方针及其相应的政策措施内容内容不同不同财政收入和财政支财政收入和财政支出的有关政策，如出
43、的有关政策，如税收、税率调整等税收、税率调整等与银行有关的一系列政策，如存贷款与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等利率调整、存款准备金率调整等制定者制定者国家财政部国家财政部中央人民银行中央人民银行经济手段经济手段经济政策经济政策包括：财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、包括：财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。经经济计划济计划包括：国家制定和实施的国民经济和社会发展包括：国家制定和实施的国民经济和社会发展年度计划、五年度计划、五年计划、十年计
44、划、远景规划等年计划、十年计划、远景规划等 行政手段必须反映行政手段必须反映客观经济规律客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运的要求，不能片面强调和过多地运用。用。五年五年计划计划十年十年规划规划年度年度计划计划扶贫扶贫政策政策 国务院发出了国务院发出了关于煤炭行业关于煤炭行业关井压产有关问题的通知关井压产有关问题的通知。经经经济经济杠杆杠杆核心考点突破核心考点突破市场调节市场调节宏观调控宏观调控调节调节手段手段通过市场上价格、供求、竞通过市场上价格、供求、竞争等来进行争等来进行以经济手段、法律手段为主，以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。辅之以必要的行政手段。地位地位在市场经
45、济条件下，市场在在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用资源配置中起基础性作用国家宏观调控要在尊重市场基国家宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行础性作用的前提下进行优优势势价格及时反映供求变化，市场价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高，资源有效利用，生产效率高，资源有效利用宏观调控具有自觉性、主动宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场性和预见性，可以弥补市场调节的不足调节的不足局局限限性性市场调节不是万能的，也不是市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，市场调节具有自完美无缺的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端发
46、性、盲目性、滞后性的弊端政府调节是一种主观行为，政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市场机政府调节干预，破坏市场机制的正常运作制的正常运作联联系系发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。市场调节需要国家的宏观济体制的基本要求，二者缺一不可。市场调节需要国家的宏观调控；宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。调控；宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资发挥市场的调节作用与运
47、用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。源的优化配置。【思维拓展思维拓展】宏观调控在国民经济中的作用宏观调控在国民经济中的作用(1)(1)生产：生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。产业结构，优化资源配置。(2)(2)分配：分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公节过高
48、收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。平，保障人民生活的作用。(3)(3)交换：交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)(4)消费：消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。，
49、降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。(5)(5)经济发展方式：经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。特别提示特别提示宏观调控是高考必考的考点，而且经常以宏观调控是高考必考的考点，而且经常以学科内综合的形式出现，因此复习时应注意本考点与生学科内综合的形式出现，因此复习时应注意本考点与生活与哲学和政治生活的内在联系。具体如下：活与哲学和政治生活的内在联系。具体如下：经济生活：经济生活：宏观调控的经济手段宏观调控的经济手段财政税收与银行、三财政税收与
50、银行、三大产业、外贸政策、社会保障制度；宏观调控的目标大产业、外贸政策、社会保障制度；宏观调控的目标劳动者的就业权、国际收支、生产与消费、提高居民的劳动者的就业权、国际收支、生产与消费、提高居民的消费水平。消费水平。生活与哲学：生活与哲学：市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控一分为二与矛盾的一分为二与矛盾的主次方面；主观能动性与尊重客观规律；宏观调控的目主次方面；主观能动性与尊重客观规律；宏观调控的目标标主次矛盾。主次矛盾。政治生活：政治生活：宏观调控宏观调控经济职能、国家机构活动原则、经济职能、国家机构活动原则、公民与国家的关系。公民与国家的关系。(2008全国全国1卷卷)中共十七大报告指出
