1、L/O/G/O生产性服务业发展的路径与创新生产性服务业发展的路径与创新 国家发改委产业经济与技术经济研究所国家发改委产业经济与技术经济研究所 研究员、研究室主任、博士生导师研究员、研究室主任、博士生导师 姜长云姜长云主要内容主要内容生产性服务业及其分类生产性服务业及其分类 发展生产性服务业的作用和战略意义发展生产性服务业的作用和战略意义生产性服务业：问题与发展路径生产性服务业：问题与发展路径发展策略发展策略 4123一、生产性服务业及其分类一、生产性服务业及其分类服务业：生产性服务业 生活型服务业 公共服务业在国民经济行业分类中，第一产业：农林牧渔业农林牧渔服务业。第二产业：采矿业（不含开采辅
2、助活动）、制造业（不含金融制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业等第三产业，即服务业包括农、林、牧、渔业中的农林牧渔服务业，采矿业中的开采辅助活动，制造业中的金融制品、机械和设备修理业。生产性服务：产品或服务的生产过程用作中间投入的服务 市场化的中间投入服务生产性服务业生产性服务业的分类生产性服务业的分类国民经济行业分类：交通运输业，仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业 批发和零售业？（后文）北京市生产性服务业统计分类标准：流通服务、信息服务、金融服务、商务服务、科技服务5大类上海市生产性
3、服务业分类（上海市统计局，2013年7月5日）：农业服务、制造维修服务、建筑工程服务、环保服务、物流服务、信息服务、批发服务、金融服务、租赁服务、商务服务、科技服务及教育服务等12个类别、32个大类、104个中类、199个小类。国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)A 农、林、牧、渔业（含农林牧渔服务业）农、林、牧、渔业（含农林牧渔服务业）B 采矿业采矿业 C 制造业制造业 D 电力、热力、燃气及水生产和供应业电力、热力、燃气及水生产和供应业 E 建筑业建筑业 F 批发和零售业批发和零售业 G 交通运输、仓储和邮政业交通运输、仓储和邮政业 H 住宿和餐饮业住宿和餐饮业 I 信息传输、
4、软件和信息技术服务业信息传输、软件和信息技术服务业 J 金融业金融业 K 房地产业房地产业 L 租赁和商务服务业租赁和商务服务业 M 科学研究和技术服务业科学研究和技术服务业 N 水利、环境和公共设施管理水利、环境和公共设施管理业业 O 居民服务、修理和其他服务业居民服务、修理和其他服务业 P 教育教育 Q 卫生和社会工作卫生和社会工作 R 文化、体育和娱乐业文化、体育和娱乐业 S 公共管理、社会保障和社会组织公共管理、社会保障和社会组织 T 国际组织国际组织二、发展生产性服务业作用和战略意义二、发展生产性服务业作用和战略意义现代生产性服务业的主要特征高度的创新驱动 创新是服务业发展的灵魂所在
5、 服务业，尤其是现代服务业，具有高度的顾客导向性高度的专业分工和产业融合 典型的分工导向型经济 休闲农业 电子商务高度的网络化和集群化高度的信息化和知识化开放包容、诚实守信的发展环境 制度的弹性化 创新活动与工农业生产活动的区别产业融合产业融合产业融合：产业渗透、产业交叉、产业重组经历从技术融合到产品和业务融合、再到市场融合、进而产业融合的发展过程 产业渗透：发生于高科技产业和传统产业边界的模糊 产业交叉：产业间功能互补和延伸 产业重组：具有紧密联系的产业之间产业融合导致新产业或新增长点越来越多的企业由专注核心产品转向专注核心服务，越多产品的核心价值由有形的产品转向无形的服务，甚至社会产品的价
6、值构成也日益由产品为主转向服务为主 企业注意通过服务整合资源、集成优势并营造良好的企业生态环境，成为价值链的主导者。通过实施服务转型战略谋求发展，使服务成为企业收入和利润的主要来源，并通过企业组织形式、商业模式和企业文化的变革予以保障；越来越多企业由以生产有形产品为主转向以提供无形服务为主产业融合至关重要：产业融合至关重要：引导企业行为方式发生变化引导企业行为方式发生变化 微观表现微观表现服务业主导产业发展和结构演变后服务业主导产业发展和结构演变后吴海宁、马丁（2008，第25页）概括：服务已经不再是某个部门的职责，而是企业整体关注的对象；服务部门不再是传统的成本中心，而是成为企业重要的利润中
7、心；服务部门不再是传统的成本中心，而是成为企业重要的利润中心；服务不再局限于售后环节，而是渗透到设计、制造、销售等各领域；企业企业CEOCEO们也不再是高高在上的管理者，而纷纷成为首席客户经理；们也不再是高高在上的管理者，而纷纷成为首席客户经理；精明强干的营销人员在努力完成自己销售任务的同时，也在努力为顾客提供满意的服务；制造企业努力把产品和服务一起打包出售，服务企业正在努力提高自制造企业努力把产品和服务一起打包出售，服务企业正在努力提高自身的技术含量；身的技术含量；企业一边高喊着顾客就是上帝，一边又悄悄地对顾客群体局限着二八分类；吉林某地人参的故事（结合体验经济）吉林某地人参的故事（结合体验
8、经济）顾客在享受着更好服务品质的同时，提出了越来越高的服务要求；顾客在享受着更好服务品质的同时，提出了越来越高的服务要求；各个企业都在宣传自己的服务品牌或品牌服务，而服务问题却成为全社会日益关注的问题 服务体系 中介组织种子产业发展过程，也是种子产业体系不断完善过程种子产业发展过程，也是种子产业体系不断完善过程种子与农机结合种子与农机结合种子研发与种子研发与生物技术生物技术加工机械技术加工机械技术种子与农资结合种子与农资结合种子与农艺结合种子与农艺结合知识产权保护知识产权保护行业协会行业协会融资、资产评估融资、资产评估案例案例 融合需求：我国食品消费发展趋势对食品安全及监管的影响融合需求：我国
9、食品消费发展趋势对食品安全及监管的影响美食美食营养营养化化方便化方便化（生活节奏、在外饮食、（生活节奏、在外饮食、老龄化、家庭小型化等）老龄化、家庭小型化等）功能化功能化（康体食疗保健、（康体食疗保健、功能食品和饮料）功能食品和饮料）个性化个性化（市场细分，（市场细分，特色食品）特色食品）生产性服务业作用生产性服务业作用产业结构优化升级和发展方式转变的战略引擎产业结构优化升级和发展方式转变的战略引擎帮助企业降低帮助企业降低成本、交易成成本、交易成本和发展风险，本和发展风险，提高产品附加提高产品附加值值 引领企业和产业引领企业和产业集群增强创新能集群增强创新能力，塑造产品品力，塑造产品品牌、企业
10、品牌和牌、企业品牌和区域品牌区域品牌 凝聚、引导和凝聚、引导和激发集群企业的生激发集群企业的生产性服务需求产性服务需求 促进集群企业促进集群企业对生产性服务业的对生产性服务业的资源和信息的共享资源和信息的共享 更好地满足产业集群更好地满足产业集群对生产性服务的差异对生产性服务的差异化、多样化和高端化化、多样化和高端化需求，发挥生产性服需求，发挥生产性服务业对产业发展方式务业对产业发展方式转变示范、带动作用转变示范、带动作用 案例案例1 降低成本降低成本 泵与电机产品为国家强制进行3C认证和生产许可证认证的产品 为获得认证，温岭的泵与企业需将产品送到上海或镇江的国家级检测中心检测，不管产品测试是
11、否合格，每台检测费都超过4000元 温岭市先导电机技术研究所为本地泵与企业提供送检产品测试服务，每台只需50元。经其测试后，企业对产品质量适当调整，即可保证送检产品合格。由此大大节约了本地泵与企业的产品检测成本，还促进了泵与产业集群产品质量的提高。据温岭市虎威电机厂介绍，该所多年来一直帮其进行产品设计，收费低廉，且效率较高：设计一台电机绕组数据，只需2小时，花费300元，大大节约了该厂从事新产品开发的成本。案例案例2 培育品牌培育品牌 温岭市先导电机技术研究所作为泵与电机产业集群的技术服务平台 面向企业开展的生产性服务项目，已从成立初期的CAD设计服务，扩展到提供电机的优化设计、水泵的水力性能
12、设计和产品检测服务，创办中国泵城网站，为泵与电机企业提供成套检测设备、提供外观外形设计和投产前的快速样机制造，帮助企业开展3C认证、人才培养和技术培训等 近年来，在该所的引领和支持下，温岭市泵与电机企业和产业集群逐步走出了过去以模仿为主的产品创新路线，迅速增强了创新能力；泵与电机行业作为该市支柱产业，也因此获得了迅速发展。目前，在温岭泵与电机行业中，已有25家企业被认定为省级高新技术企业，两家被认定为国家级高新技术企业，有6种国家免检产品，7个省级著名商标和省级名牌企业。2008年，全市有泵与电机企业3000多家，产量占全国小型、微型水泵市场份额的60%，实现的年产值已从2002年的 80亿元
13、增加到2007年的300多亿元，2007年的产值已占全市工业总产值25%获得“中国水泵之乡”、“中国小型泵业名城”、“中国小型空压机之都”、“中国小型水泵、小型空压机、小电机出口基地”、“省级小型空压机高新技术特色产业基地”等美誉。案例3 台州先进制造业服务聚集区台州先进制造业服务聚集区 被列为浙江省现代服务业试点示范项目成为浙江省首批省级现代服务业集聚示范区 项目利用台州市东环大道星星电子集团的闲置厂房资源面向台州市船舶制造、汽摩配件、塑料模具等制造业增强竞争力需求 按照“依托产业，面向产业和服务产业”的基本方针“聚集要素，集成服务，集约运作”构筑支撑先进制造业发展的生产性服务业平台打造面向
14、台州和浙东南的综合生产性服务集聚区 集特色制造业产品和原材料展示、采购代理、研发设计、金融服务、物流配送和电子商务等多种服务于一体台州先进制造业服务集聚区台州先进制造业服务集聚区 以供应链管理理念为指导以现代信息技术为支撑 打造“一区五中心五平台”的现代化、专业化、网络化的生产性服务业集聚模式 形成以集聚区综合管理中心为统领以船舶、汽车零部件、金属材料、塑料模具等4大先进制造业产业服务中心为重要载体 集信息服务、现代物流、金融服务、研发设计和集成营销等 各类先进制造业功能服务平台于一体的 生产性服务业综合体系其中台州船舶产品服务中心和台州汽车零部件产业服务中心分别已于2007年4月和2008年
15、6月开业。资料来源：笔者2008年对浙江台州市的调查。在台州先进制造业服务集聚区内，台州的汽车零部件产业服务中心台州的汽车零部件产业服务中心，按照资源聚集、服务集成、运作集约的理念和专业化、连锁化、网络化、信息化的思路，打造现代交流服务平台、产业孵化平台、集成营销平台、连锁供应服务平台和业态创新平台；并以台州市汽车零部件产业集群为重点，通过品牌打造、发展品牌联盟等，将汽车零部件生产纳入品牌管理体系。该中心下辖现代物流管理中心和信息采集中心，并与零部件管理厂家、国际专业买家、各汽车服务连锁集团的采购部门、原辅材料配供企业、资金平台、技术研发单位、质量认证机构、政府各相关部门、各行业相关协会组织对
16、接，旨在集聚台州本地具有竞争力的汽车零部件产品信息，引进国外先进技术，培育本土企业的研发能力，协助企业通过各类国际、国内质量认证标准，建立各种信息资源汇总的产业服务平台，重点为汽车零部件产业集群服务。位居该区的船舶产业服务中心，以服务台州及周边地区船舶制造产业集群为重点，打造以船舶产业链服务体系为特色、能够引导船舶产业发展趋势、集一条龙服务功能于一体的现代化大型船舶供应链流通综合服务平台，以及船舶产业国际采购与展示平台、船舶产业金融服务平台等，其生产性服务功能包括产品展示功能、研发设计功能、采购交易功能、金融服务功能、电子商务功能、物流配送功能、资产监管功能和专业培训功能。案例4 浙江塑料城
17、国内最大的网上塑料交易市场，国内最大的网上塑料交易市场，2004年创建，国内在塑料流通领域引入年创建，国内在塑料流通领域引入电子商务的先行者。电子商务的先行者。2009年网上交易市场实现塑料成交量年网上交易市场实现塑料成交量414万吨万吨,成交额成交额387亿元。是国家信息化试点单位（首批）、中国十强创新市场，亿元。是国家信息化试点单位（首批）、中国十强创新市场，2009年中年中国信用企业，浙江省重点流通企业、浙江省重点培育市场、浙江省服务业试国信用企业，浙江省重点流通企业、浙江省重点培育市场、浙江省服务业试点示范企业。点示范企业。主要由中塑仓单和中塑现货两大网上交易平台、中塑资讯、信息发布网
18、主要由中塑仓单和中塑现货两大网上交易平台、中塑资讯、信息发布网站和第四方物流服务体系站和第四方物流服务体系 中塑仓单是中远期塑料仓单网上交易平台。有利于降低企业交易成本和中塑仓单是中远期塑料仓单网上交易平台。有利于降低企业交易成本和物流成本，帮助企业提前锁定经营成本、规避价格风险和合理安排生产。连物流成本，帮助企业提前锁定经营成本、规避价格风险和合理安排生产。连续五年成交额超过中国塑料城总成交额的续五年成交额超过中国塑料城总成交额的50%中塑现货是即期塑料现货网上交易平台。中塑现货是即期塑料现货网上交易平台。中塑咨询是塑料城网上交易市场的信息发布平台，发布中国塑料价格指中塑咨询是塑料城网上交易
19、市场的信息发布平台，发布中国塑料价格指数、中国塑料市场库存报告及其他市场行情动态信息数、中国塑料市场库存报告及其他市场行情动态信息 四方物流是网上交易市场探索的第四方物流服务，基于供应链前置管理四方物流是网上交易市场探索的第四方物流服务，基于供应链前置管理理念，为第三方物流企业搭建物流信息平台，提供在线物流交易服务理念，为第三方物流企业搭建物流信息平台，提供在线物流交易服务 黄勇、吴晓波主编浙江省服务业企业商业模式创新案例，浙江大学出版社2011年当前发展生产性服务业的战略意义当前发展生产性服务业的战略意义国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见发展导向发展导向：以产业转型
20、升级需求为导向，进一步加快生产性服务业发展，引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸，促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。鼓励企业向价值链高端发展 推进农业生产和工业制造现代化 加快生产制造和信息技术服务融合信息化信息化信息化的高渗透性、强支撑性、广传播性信息化迅速发展，为产业融合提供新引擎和催化剂信息化与服务业发展的融合信息化引领服务业发展大数据时代现代经济往往是网络经济，信息化提供平台，缩短结点之间的时空距离经济服务业化同服务信息化相互交织信息化为产业发展提供良好的社会基础设施产业结构优化升级，往往是同整个经济社会的信息化同步推进的
21、知识、科技、信息、人才等创新要素的凝聚和要素结构的升级往往离不开信息化的支撑与引领 四化同步发展三、生产性服务业：问题与发展路径三、生产性服务业：问题与发展路径今年以来，我国服务业继续保持平稳较快增长态势。到第三季度，服务业增加值的增长速度连续8个季度超过第二产业。服务业占GDP46.71%（上年前三季度45.5%）。服务业在三次产业中占GDP比重最高、吸纳就业最多的状况进一步巩固。现代服务业、新兴服务业和服务业集聚区亮点频频，对产业提质增效升级的引领支撑作用明显增强，对发展方式转变的辐射带动作用大幅提升。但是，服务业特别是生产性服务业的发展仍然面临诸多问题 生产性服务业发展：问题生产性服务业
22、发展：问题一般问题：发展相对滞后，水平不高，结构不合理等问题突出，亟待加快发展当前问题：传统产业增速下行压力加大，加剧需求相关的服务业增长动力弱化 新兴服务业增速较快但占比较低，部分服务消费新热点难形成持续 企业投资信心不足导致招商引资难度加大，来自发展环境的障碍和不确定性增加 “政策好、落实难”问题突出，完善政策、深化改革仍待提速 风险因素 低水平同质竞争现象盛行加剧服务业的发展风险，完善鼓励创新的发展环境任务艰巨而紧迫人才不足问题日趋突出，严重侵蚀着服务业发展后劲 生产性服务业发展路径生产性服务业发展路径四、发展策略四、发展策略 谢谢！谢谢！姜长云姜长云国家发改委产业经济与技术经济研究所国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员、研究室主任、博士生导师研究员、研究室主任、博士生导师,北京西城区木樨地北里甲北京西城区木樨地北里甲11号楼国宏大厦号楼国宏大厦B座座703
