1、第十一章 产品质量法第一节产品质量法概述第二节 生产者及销售者的产品质量义务第三节 生产者与销售者的产品质量责任 了解产品的概念及产品质量监督的法律制度;理解生产者、销售者的法律义务及瑕疵给付责任的构成;掌握产品责任的构成要件、免责事由及其责任的实现。能应用产品质量法的基本理论明确如何对产品质量的监督;能处理涉及到产品责任的现实问题。第一节 产品质量法概述一、产品概述二、产品质量的监督一、产品概述 产品是指由生产者生产出来经流通环节 进入消费领域的物,泛指一切与自然物相对 的劳动生产物。世界各国立法基于不同的立 法取向,对产品的范围进行不尽相同的规定。国外关于产品概念的界定国外关于产品概念的界
2、定 欧共体的产品责任指令规定,产品指一切动产,即使被组装货安装在另一动产或不动产中的动产业包括在内,但农业原产品和猎物除外。美国则从保护消费者的角度出发,以产品是否投入流通来确定产品责任法中产品的范围。美国统一产品责任示范法规定,产品是指真正有价值的,为进入市场而生产的能够作为组装整体或者作为部件、零件交付的物品。因此美国产品责任法中的产品不仅包括工业产品,而且包括农业产品(不论加工与否)。二、产品质量的监督(一)产品质量的监督部门 国务院产品质量监督部门主管全国产品 质量监督工作;国务院有关部门在各自的职 责范围内负责产品质量监督工作。县级以上 地方产品质量监督部门主管本行政区域内的 产品质
3、量监督工作;县级以上地方人民政府 有关部门在各自的职责范围内负责产品质量 监督工作(见图11-1)。(一)产品质量的监督部门 图11-1 产品质量监督部门的职责(二)产品质量监督的具体制度 重要工业产品质量强制性标准的制度。企业质量体系认证制度。产品质量认证制度。以抽查为主要方式的监督检查制度。第二节生产者及销售者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务 生产者的产品质量义务,如表11-1所示。产品质量义务产品质量义务内内 容容产品质量的保证义务不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该
4、标准等产品标识方面的义务有产品质量检验合格证明;由中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级等产品包装上的义务应当符合国家有关规定,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,表明储运注意事项表11-1 生产者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务 销售者的产品质量义务(见图11-2)。图11-2 销售者的产品质量义务第三节生产者与销售者的产品质量责任一、产品质量法上的瑕疵给付责任二、产品责任一、产品质量法上的瑕疵给付责任 瑕疵给付是指债务人虽然履行了债务,但因履行有瑕疵,以致减少或丧失该履行本身的价值或效用。一、产品质
5、量法上的瑕疵给付责任 售出的产品有下列情形之一的,销售者应当负 责修理、更换、退货;给购买产品的消费者造成损 失的,销售者应当赔偿损失(见图11-3)。不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说 明的;不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标 准的;不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质 量状况的。一、产品质量法上的瑕疵给付责任 图11-3 瑕疵给付责任与产品责任的区别 瑕疵给付责任的立法体例瑕疵给付责任的立法体例 围绕着交付标的物的质量不合格,存在着两种 立法例:一是按照罗马法的模式,确认了瑕疵担保 责任制度,但在违约形态中,不承认不适当履行,亦不存在不适当履行责任。二是确认买卖合同中的 出
6、卖人对标的物质量负有明示和默示的担保义务,但在出卖人违反义务、交付有瑕疵和缺陷的产品时,则按违约行为对待,买受人可获得各种违约的救济。(二)瑕疵给付责任的构成要件 售出的产品具有瑕疵;标的物瑕疵须于销售标的物危险移转于 消费者时就已经存在,该瑕疵的形成时间应 与买卖合同成立时间无关;消费者善意且无重大过失。(三)瑕疵给付的法律效力 瑕疵给付的法律效力(见图11-4)。图11-4 瑕疵给付的法律效力二、产品责任(一)产品责任的概念 产品责任是指因产品缺陷致使他人的人身或财产遭受损害(不包括有缺陷产品本身的损失)时,生产或出售这一产品的制造者或销售者及有关主体所应承担的法律责任(见图11-5)。图
7、11-5 产品责任概念的要点(二)产品责任的承担 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。云某怎样才能获得赔偿?云某怎样才能获得赔偿?2004年10月,某市云某从该市阳光大厦,以 500元买了一只由光华铝制品厂生产的高压锅,11 月底,该高压锅在正常使用的过程中发生爆炸,严重烫伤了云某、其妻和女儿3人,3人住院期间共 花费医药费一万两千元,此次高压锅爆炸原因是高 压锅自身质
8、量问题所致。云某怎样才能获得赔偿?分析:该实例属于产品责任问题,云某及其家 人的损害是由于产品存在缺陷而造成的,因此云某 既可以追究阳光大厦的责任,也可以追究光华铝制 品厂的责任。(三)产品责任的追究 严格责任不是绝对责任,生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:(1)未将产品投入流通的;(2)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的;(3)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。(三)产品责任的追究 因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害 人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减 少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及
9、由其扶养的人所必需 的生活费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、死亡 赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等 费用。关于产品责任的赔偿数额关于产品责任的赔偿数额 针对产品责任所造成的损害赔偿,大都规定赔 偿额度的限制。如对于财产损失,欧共体产品责 任指令规定,财产所受损害不得低于5000欧洲货 币单位;英国消费者保护法规定,财产损害造 成的可索赔的最低赔偿额275英镑。对于人身损害,德国新产品责任法规定,对人身损害进行赔偿 的最高额为1.6亿德国马克。我国产品质量法对 此没有做出规定。1.国家对产品质量实行以()为主要方式的监督 检查度。A.抽查B.重复或反复抽查 C.全面检查D.出厂检查 2.裸装食品或其他根据产品特点难以附加标识的裸 装产品,可以()产品标识。A.附加B.不附加 C.标明D.印制