1、建设项目档案管理建设项目档案管理 前言前言w建设项目档案工作是一项以项目管理为中心建设项目档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性的工作内容的专业性和服务性的工作 w科学管理不可缺少的基础工作科学管理不可缺少的基础工作 w与工程项目建设的进程同步与工程项目建设的进程同步 第一节第一节 建设项目档案概述建设项目档案概述 一、建设项目相关术语一、建设项目相关术语 1、建设项目、建设项目 2、单项工程、单项工程 3、单位工程、单位工程 4、项目文件、项目文件 5、项目前期文件、项目前期文件 6、项目竣工文件、项目竣工文件 7、项目施工文件、项目施工文件 8、项目竣工图、项目竣工图 第一节第
2、一节 建设项目档案概述建设项目档案概述 一、建设项目相关术语一、建设项目相关术语 9、项目监理文件、项目监理文件 10、项目竣工验收文件、项目竣工验收文件 11、项目档案、项目档案 12、项目文件归档、项目文件归档 13、项目档案移交、项目档案移交 第一节第一节 建设项目档案概述建设项目档案概述 二、建设工程工作程序及其文件材料的形成二、建设工程工作程序及其文件材料的形成 1、前期准备阶段、前期准备阶段 可行性研究、任务书可行性研究、任务书 设计基础文件设计基础文件 设计文件设计文件 项目管理文件项目管理文件 第一节第一节 建设项目档案概述建设项目档案概述 二、建设工程工作程序及其文件材料的形
3、成二、建设工程工作程序及其文件材料的形成 2、施工阶段、施工阶段 施工文件施工文件 监理文件监理文件 工艺设备文件工艺设备文件 科研项目科研项目 涉外文件涉外文件 第一节第一节 建设项目档案概述建设项目档案概述 二、建设工程工作程序及其文件材料的形成二、建设工程工作程序及其文件材料的形成 3、竣工验收阶段、竣工验收阶段 生产技术准备、试生产文件生产技术准备、试生产文件 财务、器材管理文件材料财务、器材管理文件材料 竣工验收文件竣工验收文件 第一节第一节 建设项目档案概述建设项目档案概述 三、建设工程档案的特点三、建设工程档案的特点 成套性成套性 广泛性广泛性 专业性专业性 时效性时效性 动态性
4、动态性 多样性多样性 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理一、管理的措施一、管理的措施 “四纳入四纳入”“四同步四同步”完善制度完善制度 经济措施经济措施第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理二、管理职责二、管理职责 建设单位的职责建设单位的职责 勘察、设计单位的职责勘察、设计单位的职责 施工单位的职责施工单位的职责 监理单位的职责监理单位的职责 科研单位的职责科研单位的职责 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (一)收集范围(一)收集范围 国家重大建设项目文件材料归档范围国家重大建设项目文件材料归档
5、范围 (二)收集方法(二)收集方法 1、依据标准范围收集、依据标准范围收集 2、根据工程性质收集、根据工程性质收集 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (二)收集方法(二)收集方法 3、采取有效措施收集、采取有效措施收集 “四列入四列入”实行文件登记实行文件登记 4、抓住重要环节收集、抓住重要环节收集 工程设计档案工程设计档案 工程施工和竣工档案工程施工和竣工档案 设备档案设备档案 科研档案科研档案 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (二)收集方法(二)收集方法 5、建立档案管理网络、建立
6、档案管理网络 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (三)合理确定文件归档的时间(三)合理确定文件归档的时间 1、按工程结束时间归档、按工程结束时间归档 2、按项目建设程序或阶段归档、按项目建设程序或阶段归档 3、按单位、分部、分项工程结束时间归档、按单位、分部、分项工程结束时间归档 4、按年度归档、按年度归档 5、随时归档、随时归档 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (四)保证文件归档的质量(四)保证文件归档的质量 1、对文件齐全、完整的要求、对文件齐全、完整的要求 对照归档范围,查该归档
7、完整成度;对照归档范围,查该归档完整成度;各单位(子单位)工程的文件材料是否归档完整;各单位(子单位)工程的文件材料是否归档完整;各工序、阶段的文件材料是否归档完整;各工序、阶段的文件材料是否归档完整;从文件的前后联系查是否归档完整从文件的前后联系查是否归档完整 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (四)保证文件归档的质量(四)保证文件归档的质量 2、对文件内在质量的要求、对文件内在质量的要求 归档的文件应为原件归档的文件应为原件 内容真实、准确内容真实、准确 数据不得随意涂改数据不得随意涂改 签字盖章手续完备签字盖章手续完备 字迹清楚,图样
8、清晰,图表整洁字迹清楚,图样清晰,图表整洁 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (四)保证文件归档的质量(四)保证文件归档的质量 3、对文件材质的要求、对文件材质的要求 纸张材料纸张材料 书写材料书写材料 特殊材料特殊材料 第二节第二节 建设项目文件材料的管理建设项目文件材料的管理三、文件的收集三、文件的收集 (四)保证文件归档的质量(四)保证文件归档的质量 4、对文件属性的区分、对文件属性的区分 科技文件与政务文件科技文件与政务文件 科技文件与科技资料科技文件与科技资料 5、对文件价值及密级的区分、对文件价值及密级的区分 保管期限:永久、长
9、期、短期保管期限:永久、长期、短期 密级:根据国家有关文件密级规定执行密级:根据国家有关文件密级规定执行 第三节第三节 工程竣工图的编制工程竣工图的编制 一、编制形式一、编制形式 竣工图加盖图章竣工图加盖图章 修改图加盖图章修改图加盖图章 新绘图加盖图章新绘图加盖图章第三节第三节 工程竣工图的编制工程竣工图的编制 二、对竣工图进行四方会审二、对竣工图进行四方会审 建设、设计、施工、监理等参建单位对竣工图编建设、设计、施工、监理等参建单位对竣工图编制的准确情况进行会审制的准确情况进行会审 第三节第三节 工程竣工图的编制工程竣工图的编制 三、盖竣工图章三、盖竣工图章 编制单位编制单位 竣竣 工工
10、图图 编制人编制人技术负责人技术负责人 编制日期编制日期 监理单位名称监理单位名称 监理人监理人第三节第三节 工程竣工图的编制工程竣工图的编制 四、竣工图的折叠四、竣工图的折叠折叠后图纸幅面一般应为折叠后图纸幅面一般应为A4的规格的规格 GB1060989技术制图、复制图的折叠方法技术制图、复制图的折叠方法 第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 一、分类一、分类 根据本工程项目档案数量的多少,来确定档案设根据本工程项目档案数量的多少,来确定档案设置的类目层次置的类目层次 第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 一、分类一、分类 第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目
11、档案的整理 一、分类一、分类 第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 二、组卷二、组卷(一)组卷要求(一)组卷要求 遵循项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷遵循项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系,便于保管和利用。内文件的有机联系,便于保管和利用。第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 二、组卷二、组卷(二)组卷方法(二)组卷方法 1、项目施工文件按单项工程、单位工程或装、项目施工文件按单项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷;置、阶段、结构、专业组卷;2、项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、电梯、消防、环保
12、等顺序组卷;电梯、消防、环保等顺序组卷;3、设备文件按专业、台件等组卷;、设备文件按专业、台件等组卷;第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 二、组卷二、组卷(二)组卷方法(二)组卷方法 4、管理性文件按问题、时间或项目依据性、管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷;基础性、竣工验收文件组卷;5、监理文件按文种组卷、监理文件按文种组卷;6、原材料试验按单项工程、单位工程组卷;、原材料试验按单项工程、单位工程组卷;第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 三、案卷与卷内文件排列三、案卷与卷内文件排列 1、图样的排列、图样的排列 按已编制的图样目录顺序进
13、行排列按已编制的图样目录顺序进行排列 按总体和局部关系排列按总体和局部关系排列 2、管理性文件的排列、管理性文件的排列 按问题、时间或重要程度排列按问题、时间或重要程度排列 第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 三、案卷与卷内文件排列三、案卷与卷内文件排列 3、施工文件的排列、施工文件的排列按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。定、验收排列。4、设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。安装调试和运行维修等顺序排列。5、卷内文件一般文字在前,图样在后;译文、
14、卷内文件一般文字在前,图样在后;译文在前,原文在后;正件在前,附件在后;印件在在前,原文在后;正件在前,附件在后;印件在前,定(草)稿在后。前,定(草)稿在后。第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 四、案卷编目四、案卷编目 1、编页号、编页号 2、编卷内目录、编卷内目录 序序号号文件文件编号编号责任者责任者 文件材料题名文件材料题名 日期日期页号页号备备注注第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 四、案卷编目四、案卷编目 4、案卷装订、案卷装订案卷采用整卷装订、不装订(图纸可不装订)二案卷采用整卷装订、不装订(图纸可不装订)二种形式种形式 档 号 序 号第四节第四节
15、建设项目档案的整理建设项目档案的整理 四、案卷编目四、案卷编目 5、填写案卷封面和脊背、填写案卷封面和脊背 档 号RCJN151档案馆号 长春绕城高速南1标段竣工图 立卷单位 长春绕城高速公路公司 起止日期 2001.12.22002.1.20 保管期限 永 久 密 级 第四节第四节 建设项目档案的整理建设项目档案的整理 四、案卷编目四、案卷编目 6、编写案卷目录(科技档案分类目录)、编写案卷目录(科技档案分类目录)序序号号 档号档号 案案 卷卷 题题 名名 立卷立卷 单位单位 起止起止 日期日期 数量数量保管保管期限期限密密级级变更变更情况情况备备注注份份数数页页数数第五节第五节 工程档案的
16、验收工程档案的验收 一、有关依据文件一、有关依据文件 国家档案局、国家发展和委员会国家档案局、国家发展和委员会“重大建设项目重大建设项目档案验收办法档案验收办法”(档发(档发20062号)号)各省、市依据档发各省、市依据档发20062号制定的本省、市号制定的本省、市验收办法验收办法 第五节第五节 工程档案的验收工程档案的验收 二、对二、对验收办法验收办法有关问题的理解有关问题的理解 1、适用范围、适用范围 2、“重大建设项目重大建设项目”的具体划定。的具体划定。3、“第四条第四条”档案专项验收是竣工验收的前置档案专项验收是竣工验收的前置条件条件 4、“第五条第五条”是制度性要求是制度性要求5、
17、“第六条第六条”关于验收的组织工作关于验收的组织工作 6、“第七条第七条”验收组构成验收组构成 7、“第八条第八条”及时告知被验单位,做好准备及时告知被验单位,做好准备 第五节第五节 工程档案的验收工程档案的验收 二、对二、对验收办法验收办法有关问题的理解有关问题的理解 8、“第九条第九条”申请条件申请条件9、“第十二条第十二条”时间安排时间安排10、“第十四条第十四条”列席会议列席会议11、“第十六条第十六条”检查方式、数量、重点检查方式、数量、重点12、“第十七条第十七条”验收依据的主要标准验收依据的主要标准 13、“第十九条第十九条”等级等级14、“第二十三条第二十三条”参照执行参照执行
18、 关于验收的方式关于验收的方式 第五节第五节 工程档案的验收工程档案的验收 三、验收工作注意的问题三、验收工作注意的问题 1、认真负责。、认真负责。2、客观公正。、客观公正。3、对验收组成员要求。、对验收组成员要求。4、预检(预验)工作。、预检(预验)工作。5、验收的质量把关。、验收的质量把关。6、时间要求。、时间要求。第五节第五节 工程档案的验收工程档案的验收 三、验收工作注意的问题三、验收工作注意的问题 7、充分准备。、充分准备。8、保守秘密。、保守秘密。9、以验收促工作。、以验收促工作。10、验收意见。、验收意见。第六节第六节 档案的移交档案的移交一、总的要求一、总的要求1、三个月内、三
19、个月内2、移交手续、移交手续 3、六个月内、六个月内 第六节第六节 档案的移交档案的移交二、移交的单位及内容二、移交的单位及内容 1、向业主单位、生产使用单位移交全部档案;、向业主单位、生产使用单位移交全部档案;2、向有关行业主管部门移交的档案,按行业规、向有关行业主管部门移交的档案,按行业规定办理;定办理;3、向国家综合档案馆移交部分档案,根据不同、向国家综合档案馆移交部分档案,根据不同类型有不同要求;类型有不同要求;4、城市规划区的项目向当地城建档案馆移交部、城市规划区的项目向当地城建档案馆移交部分档案分档案 第六节第六节 档案的移交档案的移交三、移交的案卷质量三、移交的案卷质量 科学技术
20、档案案卷构成的一般要求科学技术档案案卷构成的一般要求国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范范 第六节第六节 档案的移交档案的移交四、移交的载体四、移交的载体项目档案纸质原件移交给业主或生产使用单位;项目档案纸质原件移交给业主或生产使用单位;向有关国家档案馆和行业主管部门移交的项目档向有关国家档案馆和行业主管部门移交的项目档案可以为多套的纸质原件或项目档案缩微品、档案可以为多套的纸质原件或项目档案缩微品、档案纸质复制件等。案纸质复制件等。综述综述 建设项目档案质量控制的切入点建设项目档案质量控制的切入点一、做好前端控制一、做好前端控制 梳理归档流程梳理归档流程 加强协同管理加强协同管理 超前培训指导超前培训指导综述综述 建设项目档案质量控制的切入点建设项目档案质量控制的切入点二、做好过程控制二、做好过程控制 一体化管理一体化管理 过程的检查过程的检查 终版图编制终版图编制综述综述 建设项目档案质量控制的切入点建设项目档案质量控制的切入点三、做好后期控制三、做好后期控制 审核签证审核签证 档案自检档案自检 专项验收专项验收谢谢大家谢谢大家