1、专题专题七七近代近代西方西方民主民主政治政治的确的确立与立与发展发展二二美国美国1787年宪年宪法法新知预习新知预习巧设计巧设计名师课堂名师课堂一点通一点通课堂小结课堂小结建通史建通史重点诠释重点诠释考点全解考点全解创新演练创新演练大冲关大冲关自读教材自读教材填要点填要点合作探究合作探究提认知提认知串点成面串点成面握全局握全局 一、年轻美国的窘境一、年轻美国的窘境 1.1.原因原因 17811781年，年，“”体制使刚刚独立的美国很快遇到体制使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题。了许多无法解决的问题。2.2.表现表现 (1)(1)经济上：对外贸易方面，无力保护本国经济上：对外贸易方面，
2、无力保护本国 和美和美国商人的海外利益。国内市场商品流通不畅。无力偿还八国商人的海外利益。国内市场商品流通不畅。无力偿还八年独立战争所欠的巨额债务。年独立战争所欠的巨额债务。(2)(2)政治上：英国、西班牙威胁着美国的安全；邦联政政治上：英国、西班牙威胁着美国的安全；邦联政府无权维持府无权维持 ，无力应付国内人民的反抗斗争。，无力应付国内人民的反抗斗争。邦联邦联工业工业常备军常备军自读教材自读教材填要点填要点 二、制约权力、平衡利益的宪法二、制约权力、平衡利益的宪法 1.1.宪法的产生宪法的产生 17871787年年9 9月，费城月，费城 会议通过。会议通过。2.2.主要内容主要内容 (1)(
3、1)规定美国的联邦体制：联邦政府是各州的规定美国的联邦体制：联邦政府是各州的 政政府，但各州在行政上有一定的府，但各州在行政上有一定的 性。性。(2)(2)根据三权分立原则构建中央政府：根据三权分立原则构建中央政府：最高行政权属于总统：总统由选举产生；每届任期最高行政权属于总统：总统由选举产生；每届任期4 4年；既是年；既是 ，又是政府首脑，还是军队的总司，又是政府首脑，还是军队的总司令；总统对令；总统对 负责，对国会通过的法律拥有否决权。负责，对国会通过的法律拥有否决权。制宪制宪中央中央独立独立国家元首国家元首宪法宪法 最高立法权归于最高立法权归于 ：由参议院和众议院构成。：由参议院和众议院
4、构成。司法权属于各级法院：最高法院拥有最高司法权，司法权属于各级法院：最高法院拥有最高司法权，其大法官由总统任命，但需经其大法官由总统任命，但需经 批准，他们除非犯批准，他们除非犯罪，否则终身任职。罪，否则终身任职。3.3.原则原则 权力的权力的“制约与平衡制约与平衡”原则。原则。国会国会参议院参议院 4.4.评价评价 (1)(1)进步性：进步性：世界上第一部比较完整的资产阶级世界上第一部比较完整的资产阶级 宪法，宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。奠定了美国政治制度的法律基础。突出体现了突出体现了“”原则，避免了绝对原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。权力的出现，在一
5、定程度上保护了资产阶级民主。一定程度上调和了社会矛盾一定程度上调和了社会矛盾(中央和地方之间、大中央和地方之间、大州与小州之间、南方与北方之间州与小州之间、南方与北方之间)，为美国的长期稳定和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础。发展打下了坚实基础。(2)(2)局限性：没有废除南方的奴隶制度，黑人人口按局限性：没有废除南方的奴隶制度，黑人人口按3/53/5的比例折算，打上了的比例折算，打上了 的烙印。的烙印。成文成文制约与平衡制约与平衡种族歧视种族歧视 三、从三、从“邦联邦联”到到“联邦联邦”1.1.美国第一届联邦政府产生美国第一届联邦政府产生 (1)1789(1)1789年年1 1月，美国
6、选举产生历史上的第一任总统月，美国选举产生历史上的第一任总统 。(2)1789(2)1789年年3 3月，选出了第一届月，选出了第一届 。(3)(3)主要政绩：主要政绩：中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力。中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力。总统和国会颁布国会法令和司法条例。总统和国会颁布国会法令和司法条例。整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保护政策等。护政策等。17911791年建立了第一个国家银行。年建立了第一个国家银行。华盛顿华盛顿国会国会 2.2.联邦体制的作用联邦体制的作用 (1)(1)美国成为一个真正统一的国家
7、。美国成为一个真正统一的国家。(2)(2)在中央权力加强的同时，各州还保持了一定程度的在中央权力加强的同时，各州还保持了一定程度的自治地位，既避免了自治地位，既避免了 的弊端，又恰到好处地协的弊端，又恰到好处地协调了中央和地方的关系。调了中央和地方的关系。中央集权中央集权四、两党制的雏形四、两党制的雏形1.1.确立过程确立过程(1)(1)独立战争时期的独立战争时期的 派和保守派。派和保守派。(2)(2)美国建国初的美国建国初的 党和民主共和党。党和民主共和党。(3)19(3)19世纪世纪5050年代的年代的 党和共和党。党和共和党。(4)19(4)19世纪后半叶，世纪后半叶，制度正式确立，由此
8、延续至今。制度正式确立，由此延续至今。2.2.两党制的实质两党制的实质都是为了维护都是为了维护 的根本利益。的根本利益。民主民主联邦联邦民主民主两党两党资产阶级资产阶级 1.1787 1.1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人间，就是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人间，就不需要对政府有外来或内在的控制了。不需要对政府有外来或内在的控制了。”根据这一段话，你可以得出什么结论？根据这一段话，你可以得出什么结论？提示：提示：必须要废除邦联体制，在美国建立一个强有力必须要废除邦联体制，在美国建立一个强
9、有力的中央政府，且国家不同权力之间要互相制衡。的中央政府，且国家不同权力之间要互相制衡。合作探究合作探究提认知提认知 2.2.每逢美国大选时，我们就能听到有关每逢美国大选时，我们就能听到有关“驴象之争驴象之争”的说法的说法(如下图如下图)。那么那么“驴象之争驴象之争”指什么？其实质是什么？指什么？其实质是什么？提示：提示：“驴象之争驴象之争”指美国实行的两党制政治现象。指美国实行的两党制政治现象。“驴驴”指民主党，最初代表南方种植园主利益；指民主党，最初代表南方种植园主利益；“象象”指共指共和党，最初代表北方工商业资产阶级利益。两党在各级竞选和党，最初代表北方工商业资产阶级利益。两党在各级竞选
10、中，激烈角逐，故每逢美国大选时，我们就说是在进行中，激烈角逐，故每逢美国大选时，我们就说是在进行“驴驴象之争象之争”。实质：两党交替上台执政至今，虽然在内外政策和治国实质：两党交替上台执政至今，虽然在内外政策和治国方略上有所不同，但随着时间的推移，两党逐渐消除了最初方略上有所不同，但随着时间的推移，两党逐渐消除了最初所代表的不同阶级利益这一差别。自所代表的不同阶级利益这一差别。自1919世纪末以来，两党都世纪末以来，两党都演变为垄断资产阶级的代表，其执政的本质都是为了维护垄演变为垄断资产阶级的代表，其执政的本质都是为了维护垄断资产阶级的根本利益。断资产阶级的根本利益。串点成面串点成面握全局握全
11、局 一、美国一、美国17871787年宪法体现的原则年宪法体现的原则 (1)(1)中央集权原则：中央集权原则：一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统；政长官，即总统；一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政；一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。(2)(2)民主原则：总统和议会议员都由民选产生，宪法民主原则：总统和议会议员都由民选产生，宪法确立了美国的资产阶级共和政体。确立了美国的资产阶级共和政体。(3)(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互
12、分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。如下图所示。相制约。如下图所示。1.“1.“美国宪法之父美国宪法之父”麦迪逊说：麦迪逊说：“在设计一个由人来统治在设计一个由人来统治 人的人的(中央中央)政府时，最大的困难在于，你必须要强制政府时，最大的困难在于，你必须要强制 (中央中央)政府控制自己。政府控制自己。”基于此，美国基于此，美国()A.A.加强中央政府的权力加强中央政府的权力 B.B.实行三权分立实行三权分立 C.C.建立代议制民主政体建立代议制民主政体 D.D.建立联邦体制建立联邦体制 解析：解析：从材料看，麦迪逊认为，需要对中央政府进行有从材料看，麦迪逊认为，需要对中央政府进
13、行有 效地制约。基于此考虑，美国实行三权分立政体，防止效地制约。基于此考虑，美国实行三权分立政体，防止 政府权力的滥用和政府为所欲为。政府权力的滥用和政府为所欲为。答案：答案：B B 二、对二、对17871787年宪法的评价年宪法的评价 (1)(1)从政治制度的发展来看：从政治制度的发展来看：联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一。联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一。三权分立制度对于防止专制独裁、保障资产阶级三权分立制度对于防止专制独裁、保障资产阶级民主具有一定的进步意义。民主具有一定的进步意义。民主共和制的确立从制度上根本否定了封建专制民主共和制的确立从制度上根本否定了封建专制制
14、度。这些都对后来的资本主义国家起了示范作用。制度。这些都对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)(2)从对美国发展的影响来看：从对美国发展的影响来看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展。盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展。一系列治国原则的确立，建立了相对民主的资产一系列治国原则的确立，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)(3)从历史局限性来看：从历史局限性来看：它承认了黑人奴隶制，留下了种族歧视和种族压它承认了黑人奴隶制，
15、留下了种族歧视和种族压 迫的烙印。迫的烙印。印第安人、黑人奴隶、妇女的选举权被剥夺。印第安人、黑人奴隶、妇女的选举权被剥夺。2.2.17871787年美国宪法年美国宪法规定：年未满规定：年未满2525岁，为合众国国民未岁，为合众国国民未 满七年，及当选时非其选出州之居民者，不得为众议员满七年，及当选时非其选出州之居民者，不得为众议员 年未满年未满3030岁，为合众国国民未满九年，及当选时非岁，为合众国国民未满九年，及当选时非 其选出州之居民者，不得为参议院议员。众议员名额，其选出州之居民者，不得为参议院议员。众议员名额，应按照本联邦内各州的人口分配。这种人口的决定，除应按照本联邦内各州的人口分
16、配。这种人口的决定，除 全部自由人外，应加上所有其他人口的全部自由人外，应加上所有其他人口的3/53/5。这种自由人。这种自由人 包括必须服一定年限的劳役的人口，不包括未纳税的印包括必须服一定年限的劳役的人口，不包括未纳税的印 第安人。此材料能反映的问题是第安人。此材料能反映的问题是 ()美国宪法存在着严重的种族歧视美国宪法存在着严重的种族歧视 美国人权存在着严美国人权存在着严重问题重问题美国的选举权、被选举权受到极大的限制美国的选举权、被选举权受到极大的限制美美国宪法最早体现启蒙思想的人权原则国宪法最早体现启蒙思想的人权原则A.A.B.B.C.C.D.D.解析：解析：本题考查的是美国联邦政府
17、建立过程中的立法情况。本题考查的是美国联邦政府建立过程中的立法情况。通过阅读材料并结合所学知识可知，通过阅读材料并结合所学知识可知，17871787年宪法存在许多不年宪法存在许多不足之处，如允许奴隶制度的存在，种族歧视、不承认印第安足之处，如允许奴隶制度的存在，种族歧视、不承认印第安人具有和白人男子平等的权利，材料中的自由人是指白人男人具有和白人男子平等的权利，材料中的自由人是指白人男子，这就是美国人权问题，选举权、被选举权、有年龄、财子，这就是美国人权问题，选举权、被选举权、有年龄、财产等限制。产等限制。材料中无法体现，应排除。材料中无法体现，应排除。答案：答案：A A 典题例析典题例析 例
18、例11美国美国17871787年宪法第一条第一款规定，各州年宪法第一条第一款规定，各州“不不得缔结任何条约、结盟或者组织邦联得缔结任何条约、结盟或者组织邦联”，“不得铸造货币；不得铸造货币；不得发行纸币不得发行纸币”。材料充分体现了。材料充分体现了 ()A.A.民主共和的原则民主共和的原则B.B.联邦制的原则联邦制的原则 C.C.自由平等的原则自由平等的原则 D.D.分权制衡的原则分权制衡的原则 解析解析 材料反映了各州失去完全独立性，受制于中央，材料反映了各州失去完全独立性，受制于中央，说明中央集权得到加强。美国说明中央集权得到加强。美国17871787年宪法确立了联邦制，加年宪法确立了联邦
19、制，加强了中央集权，故强了中央集权，故B B项正确。项正确。答案答案 B B 题组冲关题组冲关 1.1.美国美国17871787年宪法规定：年宪法规定：“最高法院和低级法院的法官如最高法院和低级法院的法官如 忠于职守，得终身任职。忠于职守，得终身任职。”这一规定的直接目的是这一规定的直接目的是()A.A.保障法官的人身安全保障法官的人身安全 B.B.实现三权分立实现三权分立 C.C.保证司法的独立性保证司法的独立性 D.D.体现体现“分权制衡分权制衡”的原则的原则 解析：解析：法官终身任职制可以确保司法的独立性，从而有法官终身任职制可以确保司法的独立性，从而有 效实现权力之间的相互制约与平衡。
20、效实现权力之间的相互制约与平衡。答案：答案：C C 2.2.美国美国17871787年联邦宪法确立了一套年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平地域和体制的双向平 衡机制衡机制”。这种分权制衡的机制体现在。这种分权制衡的机制体现在 ()各州和联邦政府之间各州和联邦政府之间联邦政府的立法、行政、司联邦政府的立法、行政、司 法之间法之间国会参众两院之间国会参众两院之间总统与内阁之间总统与内阁之间 A.A.B.B.C.C.D.D.解析：解析：本题考查美国本题考查美国17871787年宪法。美国联邦政府掌握政年宪法。美国联邦政府掌握政治、经济、军事和外交大权，各州在不违背宪法的前提治、经济、军事和外交
21、大权，各州在不违背宪法的前提下拥有一定的自治权，如地方教育、卫生等，体现了中下拥有一定的自治权，如地方教育、卫生等，体现了中央集权与地方分权相结合，故央集权与地方分权相结合，故正确；联邦政府分为国正确；联邦政府分为国会会(立法立法)、总统、总统(行政行政)、最高法院、最高法院(司法司法)三部分，三权三部分，三权分立相互制衡，故分立相互制衡，故正确；国会参众两院职能不同，众正确；国会参众两院职能不同，众议院提案，参议院审议，双向制衡，故议院提案，参议院审议，双向制衡，故正确；内阁制正确；内阁制又称责任内阁，向议会负责，美国并不实行内阁制，而又称责任内阁，向议会负责，美国并不实行内阁制，而是实行总
22、统制，故排除是实行总统制，故排除，答案选，答案选B B。答案：答案：B B 典题例析典题例析 例例22(2011(2011大纲全国高考大纲全国高考)美国首都华盛顿所在地美国首都华盛顿所在地原来是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中原来是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦建在全城最高点心，国会大厦建在全城最高点“国会山国会山”上，在其两侧分别上，在其两侧分别是总统和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的是总统和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的1515条大道条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美
23、国政治文化是治文化是 ()A.A.白手起家的开拓精神白手起家的开拓精神B.B.议会中心与共和意识议会中心与共和意识C.C.三权分立与制衡原则三权分立与制衡原则D.D.平等独立的州权观念平等独立的州权观念 解析解析 本题考查学生对历史知识的迁移运用能力。本题考查学生对历史知识的迁移运用能力。材料中华盛顿城国会大厦、白宫、联邦最高法院三座建筑，材料中华盛顿城国会大厦、白宫、联邦最高法院三座建筑，紧密构筑在一起，体现了政体的三权分立与制衡，也反映紧密构筑在一起，体现了政体的三权分立与制衡，也反映出建筑群的协调、美观，故选出建筑群的协调、美观，故选C C项。项。A A项与华盛顿城的建造项与华盛顿城的建
24、造有一定关联，但不能体现政治文化特点；有一定关联，但不能体现政治文化特点；B B项项“议会中心议会中心”不符合美国政体结构；不符合美国政体结构；D D项与材料无关。项与材料无关。答案答案 C C 题组冲关题组冲关 3.“3.“美国宪法之父美国宪法之父”麦迪逊认为：麦迪逊认为：“各方面都同意，正当地属各方面都同意，正当地属 于某一部门的权力，不应该完全由任何其他部门直接行使。于某一部门的权力，不应该完全由任何其他部门直接行使。同样明显的是，没有一个部门在实施各自的权力时应该直同样明显的是，没有一个部门在实施各自的权力时应该直 接或间接地对其他部门具有压倒的影响。接或间接地对其他部门具有压倒的影响
25、。”为此为此 ()A.A.美国进行了独立战争，赢得了民族独立美国进行了独立战争，赢得了民族独立 B.B.美国确立了联邦制政治体制美国确立了联邦制政治体制 C.C.美国确立了总统制民主共和制美国确立了总统制民主共和制 D.D.美国确立了三权分立的政治原则美国确立了三权分立的政治原则解析：解析：依据材料依据材料“各方面都同意，正当地属于某一部门的各方面都同意，正当地属于某一部门的权力，不应该完全由任何其他部门直接行使权力，不应该完全由任何其他部门直接行使”可以看出麦可以看出麦迪逊认为各个部门应当具有自己的权力。从迪逊认为各个部门应当具有自己的权力。从“没有一个部没有一个部门在实施各自的权力时应该直
26、接或间接地对其他部门具有门在实施各自的权力时应该直接或间接地对其他部门具有压倒的影响压倒的影响”可以看出麦迪逊认为每一个部门都不会在权可以看出麦迪逊认为每一个部门都不会在权力方面凌驾于其他部门之上，体现了分权与制衡的原则。力方面凌驾于其他部门之上，体现了分权与制衡的原则。故正确答案为故正确答案为D D。答案：答案：D D4.4.法国政治思想家托克维尔在法国政治思想家托克维尔在论美国的民主论美国的民主一书中说道：一书中说道：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明 人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术人成名发财，而落到他人之
27、手就变成一无用处的美丽艺术 品。品。”对此理解正确的是对此理解正确的是 ()A.A.民主制度具有很强的可推广性民主制度具有很强的可推广性 B.B.民主制度离不开特定的环境民主制度离不开特定的环境 C.C.联邦宪法好看而不实用联邦宪法好看而不实用 D.D.联邦宪法没有受到外部思想的影响联邦宪法没有受到外部思想的影响 解析：解析：分析材料，法国政治思想家在文中明确地认分析材料，法国政治思想家在文中明确地认为，美国的联邦宪法与美国的具体的国情吻合，到其他为，美国的联邦宪法与美国的具体的国情吻合，到其他国家并不一定适应。据此理解正确的是国家并不一定适应。据此理解正确的是B B项项“民主制度离民主制度离
28、不开特定的环境不开特定的环境”。答案：答案：B B关键词关键词三权分立，制度创新三权分立，制度创新;“电气时代电气时代”，独领风骚，独领风骚图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳 (1)刚刚独立的美国实行邦联体制，中央刚刚独立的美国实行邦联体制，中央 权力极小，无法解决面临的困境。权力极小，无法解决面临的困境。(2)美国美国1787年宪法确立了联邦制和三权年宪法确立了联邦制和三权 分立的政治体制，有利于美国政局的稳分立的政治体制，有利于美国政局的稳 定和社会发展。定和社会发展。(3)美国政党政治经历了漫长的发展历程，美国政党政治经历了漫长的发展历程，最终形成了两党制。最终形成了两党制。关键词关键
29、词三权分立，制度创新三权分立，制度创新;“电气时代电气时代”，独领风骚，独领风骚图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳 (1)美国在第二次工业革命中扮演了非常重要美国在第二次工业革命中扮演了非常重要 的角色；爱迪生发明了电灯等电气产品；贝的角色；爱迪生发明了电灯等电气产品；贝 尔发明了电话，尔发明了电话，1903年莱特兄弟制成飞机。年莱特兄弟制成飞机。(2)随着第二次工业革命的进行，生产的社会随着第二次工业革命的进行，生产的社会 化趋势日趋加强，生产和资本高度集中，产化趋势日趋加强，生产和资本高度集中，产 生垄断，垄断组织开始控制国家政权。生垄断，垄断组织开始控制国家政权。关键词关键词三权分立，
30、制度创新三权分立，制度创新;“电气时代电气时代”，独领风骚，独领风骚图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳 (1)1969年，美国国防部建立了包括四个站点年，美国国防部建立了包括四个站点 的网络，促进了互联网的产生。的网络，促进了互联网的产生。(2)美国作家海明威奉献了大量现代主义作品。美国作家海明威奉献了大量现代主义作品。(3)影视艺术方面，美国人也作出了突出贡献，影视艺术方面，美国人也作出了突出贡献，卓别林是卓别林是“默片时代默片时代”的代表人物。的代表人物。1927年，年，美国首次成功拍摄有声音、有对白、有音乐和美国首次成功拍摄有声音、有对白、有音乐和 歌唱的有声影片，电影进入有声片时期。歌唱的有声影片，电影进入有声片时期。点击下图进入点击下图进入“创新演练创新演练大冲关大冲关”
