安全标准化培训教材课件.ppt

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1、2022-12-12山东家园医药科技有限公司1安全标准化培训教材2一二请在这里输入您的主要叙述内容整体概述三请在这里输入您的主要叙述内容请在这里输入您的主要叙述内容2022-12-12山东家园医药科技有限公司32012年安全标准化总要素1111个A A级要素,5555个B B级要素A要素:法律法规和标准;机构和职责;风险管理;管理制度;培训教育;2022-12-12山东家园医药科技有限公司42011年安全标准化总要素 生产设施及工艺安全;作业安全;职业健康;危险化学品管理;事故与应急;检查与自评。(12.其它:主要是本地区的要求)2022-12-12山东家园医药科技有限公司51 1、法律、法规

2、和标准1.1法律、法规和标准的识别和获取1.2法律、法规和标准符合性评价2022-12-12山东家园医药科技有限公司61.1法律、法规和标准的识别和获取1.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。(B级要素否决项)企业建立识别和获取的管理制度;(目前601个)明确责任部门、获取渠道、方式;及时识别;a.形成清单和文本数据库,并及时更新。2022-12-12山东家园医药科技有限公司71.1.2 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。提示相关方一般指供应商、承包商等与

3、企业生产经营活动有关的单位。传达的内容应是与相关方密切相关的的法律、法规、标准或其他要求。(包括员工培训)考核 查相关的记录。2022-12-12山东家园医药科技有限公司81.2法律、法规和标准符合性评价企业应每年至少1 1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。(B B级要素否决项)注意频次:定期:至少每年一次;对新颁布的法律、法规、标准及时进行符合性评价。对评价发现的不符合项,要进行原因分析,制定整改计划和整改措施。编制符合性评价报告2022-12-12山东家园医药科技有限公司92、机构和职责2.1方针目标2.2负责人2.3职责2.4组织机

4、构2.5安全生产投入2022-12-12山东家园医药科技有限公司102.1.1企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;2)符合或严于相关法律法规的要求;3)与企业的职业安全健康风险相适应;4)目标予以量化;5)公众易于获得。2.1方针目标2022-12-12山东家园医药科技有限公司11企业制定的安全生产方针和安全生产目标要文件化、公开化,符合企业实际,由企业主要负责人制定和签发。(B级要素否决项)企业应签订各级组织的安全目标责

5、任书(部门、车间、班组)。(B级要素否决项)确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。(安全生产方针要进行宣传、公布、下发)(责任书、目标完成情况表、安全生产工作计划)2022-12-12山东家园医药科技有限公司122.2负责人2.2.1企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。(B级要素否决项)(查安全生产责任制,询主要负责人的安全生产职责;对本单位的危险化学品安全管理工作情况;本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。)2022-12-12山东家园医药科技有限公司132.

6、2.2企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。查企业安全生产标准化实施方案;主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录;安全文化建设计划或方案;安全文化体系有关文件(A A级要素否决项)询问:主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。2022-12-12山东家园医药科技有限公司142.2.3企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。安全承诺的内容应明确、公开、文件化;主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。从业人员是否知道主要负责人的安全承诺2022-12-12山东家园医药科技有限公司152.2.4

7、企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。1.查安委会会议记录或纪要;2.安全生产工作汇报资料。3.安全生产问题有没有及时解决。2022-12-12山东家园医药科技有限公司162.2.5领导干部带班制度1.领导干部带班制度;(B级要素否决项)2.领导干部带班记录及考核记录。2022-12-12山东家园医药科技有限公司172.3职责2.3.1企业应制定安委会和管理部门的安全职责。2.3.2企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。制订安全生产责任制(A A级要素否决项)。主要负责人安全职责规范化(B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技

8、有限公司182.3.3企业应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。(B级要素否决项)二级企业建立健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系,并能够持续改进。(A级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司192.42.4组织机构2.4.1企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。(A级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司202.4.2企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。2.4.3企业应建立、健全从安委会到基

9、层班组的安全生产管理网络。2022-12-12山东家园医药科技有限公司212.5安全生产投入2.5.1企业应建立和落实安全生产费用管理制度,确保安全生产需要。(B要素否决项)2.5.2企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。(管理制度、台账)2022-12-12山东家园医药科技有限公司222.5.3企业应依法参加工伤保险或安全责任险,为从业人员缴纳保险费。实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。(保险凭证、风险金)2022-12-12山东家园医药科技有限公司233风险管理3.1范围与评价方法3.2风险评价3.3风险控制3.4隐患排查与治理3.5重大危

10、险源3.6变更3.7风险信息更新2022-12-12山东家园医药科技有限公司243.1范围与评价方法3.1.1.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。3.1.2风险评价范围满足标准要求。(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和非常规活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)丢弃、废弃、拆除与处置;(8)企业周围环境;(9)气候、地震及其他自然灾害等。2022-12-12山东家园医药科技有限公司253.1.3企业可根据需要,选择科学、有效、可

11、行的风险评价方法。常用的评价方法有:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全检查表分析(SCL);(3)预危险性分析(PHA);(4)危险与可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式与影响分析(FMEA);(6)故障树分析(FTA);(7)事件树分析(ETA);(8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。2022-12-12山东家园医药科技有限公司263.1.4企业应依据以下内容制定风险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)企业的安全生产方针和目标等。2022-12-12山东家园医药科技有限公司273.2风险评价3.2.1企业应依据风

12、险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。(B级要素否决项)(作业活动清单、设备设施清单、危险有害因素识别)3.2.2.企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。2022-12-12山东家园医药科技有限公司283.3风险控制3.3.1.根据风险评价的结果,建立重大风险清单;3.3.2.结合实际情况,确定优先顺序,制定措施消减风险,将风险控制在可以接受的程度;3.3.3.风险控制措施符合标准要求。(需将重大风险降到可以接受的程度)(

13、B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司293.3.4.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。(风险管理培训计划、培训记录)2022-12-12山东家园医药科技有限公司303.4隐患排查与治理3.4.1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。3.4.2建立重大隐患项目档案,包括隐患名称、标准要求内容及“五到位”等内容。3.4.3.企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向企业直接主

14、管部门和当地政府报告外,应采取有效防范措施(B B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司313.4.4.1企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。(B B级要素否决项)3.4.4.2二级企业符合本要素要求,不得失分,不存在重大隐患。(A A级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司323.5重大危险源3.5.1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案。(A A级要素否决项)3.5.2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。1.重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数

15、的测量要有远传和连续记录;2.对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置;2022-12-12山东家园医药科技有限公司333.毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置,独立的安全仪表系统;4.设置必要的视频监控系统。3.5.3.企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估。3.5.4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录。重大危险源若有重大事故隐患,且未采取安全防范措施的(A A级要素否决项)。2022-12-12山东家园医药科技有限公司343.5.5企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。3.

16、5.6企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。2022-12-12山东家园医药科技有限公司353.5.7企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。防护距离不符合规定要求,且无防范措施(B级要素否决项)。二级企业应符合本要素要求,不得失分。(A A级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司363.6变更3.6.1企业应严格执行变更管理制度,履行变更程序。3.6.2企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。2022-12-12山东家园医药科技有

17、限公司373.7风险信息更新3.7.1企业应适时组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。3.7.2企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。3.7.3在标准规定情形发生时,应及时进行风险评价。2022-12-12山东家园医药科技有限公司383.8供应商3.8.1企业应严格执行供应商管理制度,对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理,并定期识别与采购有关的风险。2022-12-12山东家园医药科技有限公司394 管理制度4.1安全生产规章制度4.2 操作规程4.3修订 2022-12-12山东家园医药科技有限公司404.1安全生产规章制度4.1.1企业应制定健全的

18、安全生产规章制度,至少包括下列内容:(1)安全生产职责;(2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;(3)安全生产会议、费用、奖惩、培训,风险、事故、变更防火防爆、特种作业人员等管理制度;2022-12-12山东家园医药科技有限公司41(4)管理部门、基层班组安全活动管理;(5)安全作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;(6)危险化学品安全管理等三十二项管理规定。未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度(A A级要素否决项);42未制定以下规章制度之一:(B B级要素否决

19、项)变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。4.1.2.企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。【考核】文件发放情况。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司434.2 操作规程4.2.1企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。4.2.1企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。有岗位未编制操作规程,或岗位无法提供操作规程;投产或投用前未编

20、制操作规程。(B B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司444.3修订4.3.1企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订。(1)当国家安全生产法律、规程、标准废止、修订或新颁布时;(2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;(3)当生产设施新建、扩建、改建时;2022-12-12山东家园医药科技有限公司45(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;(5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时;(6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的

21、问题时;(7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;4.3.2企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订,注明生效日期。2022-12-12山东家园医药科技有限公司464.3.3企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。1.评审、修订记录;2.安全生产规章制度和操作规程;3.发布修订的安全生产规章制度或操作规程的文件;4.发布最新版本安全生产规章制度或操作规程的文件发放记录。2022-12-12山东家园医药科技有限公司475 5培训教育 5.1 培训教育管理5.2从业人员岗位标准5.3管理人员培训5.4从业人员培训教育5

22、.5 其他人员培训教育5.6 日常安全教育2022-12-12山东家园医药科技有限公司485.1 培训教育管理5.1.1企业应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。5.1.2企业应组织培训教育,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。2022-12-12山东家园医药科技有限公司495.1.3企业应建立从业人员安全培训教育档案。5.1.4企业安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。5.1.5企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。5.1.6企业

23、应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。2022-12-12山东家园医药科技有限公司505.2 从业人员岗位标准5.2.1企业对从业人员岗位标准要求应文件化,做到明确具体。(一岗一职)5.2.2落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准。2022-12-12山东家园医药科技有限公司515.3管理人员培训5.3.1企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。(B级要素否决项)5.3.2企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业

24、工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职。2022-12-12山东家园医药科技有限公司525.4从业人员培训教育5.4.1企业应对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。5.4.2 企业应按有关规定,对新从业人员进行厂级、车间级、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。(B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司535.4.3企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复

25、审。5.4.4企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业资格证,方可上岗作业。5.4.5企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,考核合格后,方可上岗。2022-12-12山东家园医药科技有限公司545.5 其他人员培训教育5.5.1从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,应进行车间、班组级安全培训,考核合格后,方可上岗。5.5.2企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。5.5.3企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入

26、厂证,保存安全培训教育记录。作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录555.6 日常安全教育5.6.1企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。5.6.2班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司565.6.3管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。5.6.4

27、企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查,并签字。5.6.5企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际,制定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。576生产设施及工艺安全6.1生产设施建设6.2安全设施6.3特种设备6.4 工艺安全 6.5关键装置及重点部位6.6 检维修6.7拆除和报废2022-12-12山东家园医药科技有限公司586.1生产设施建设6.1.1企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未按国家安全监管总局令第8 8号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的

28、。(A A级要素否决项)6.1.2企业应按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司596.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位。(A A级要素否决项)6.1.4企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理。6.1.5企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。601.1.采用国家明令淘汰的工艺、技术

29、、设备、材料。(A A级要素否决项)2.2.国内首次采用的化工工艺未经论证的。(A A级要素否决项)3.新开发的危险化学品生产工艺,未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产。(B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司616.26.2安全设施 6.2.1企业应严格执行安全设施管理制度,建立台账。6.2.2企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准:1)宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室;2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐

30、处理;2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司623)宜按照SH30972000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;4)按照GB50057在厂区安装防雷设施;5)按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材;6)按照GB50058设置电力装置;7)按照GB11651配备个体防护设施;8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160;9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声或光报警和安全联锁装置等设施。63(1 1)未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声或光报警和安全联

31、锁装置等设施(B B级要素否决项);(2 2)没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的(B B级要素否决项);(3 3)经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的(B B级要素否决项)。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司64(4 4)二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统,或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等(A A级要素否决项)。(5 5)一级企业涉及危险化工工艺装置未设置安全仪表系统,或未建立安全仪表系统功能安全管理体系(A A级要素否决项)。656.2.3企业的各种安全

32、设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养。6.2.4安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。6.2.5企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台账,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。2022-12-12山东家园医药科技有限公司666.36.3特种设备6.3.1企业应按照特种设备安全监察条例管理规定,对特种设备进行规范管理。6.3.2企业应建立特种设备台账和档案。6.3.3特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。6.3.4企业应对

33、在用特种设备进行经常性日常维护保养,至少每月进行1次检查,并保存记录2022-12-12山东家园医药科技有限公司676.3.5企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并保存记录。6.3.6企业应在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。企业应将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司686.3.7企业特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技

34、术规范规定使用年限,应及时予以报废,并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。1.未及时报废。(B B级要素否决项)2.2.已报废的特种设备,仍在现场使用。(B B级要素否决项)696.46.4工艺安全 6.4.1企业操作人员应掌握工艺安全信息主要包括:(1)化学品危险性信息:a物理特性;b化学特性;c毒性;d职业接触限值。(2)工艺信息:a流程图;b化学反应过程;c最大储存量;d工艺参数(3)设备信息:a设备材料;b设备和管道图纸;c电气类别;d调节阀系统;e安全设施。2022-12-12山东家园医药科技有限公司706.4.2企业应保证下列设备设施运行安全可靠、完整。1)压力容器和压力管道,

35、包括管件和阀门;2)泄压和排空系统;3)紧急停车系统;4)监控、报警系统;5)联锁系统;6)各类动设备,包括备用设备等。A A、压力容器及附件未检验或检验不合格。(B B级要素否决项)B B、危险工艺未按规定实现自动化控制的。(A A级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司716.4.3企业应对工艺过程进行风险分析:(1)工艺过程中的危险性;(2)工作场所潜在事故发生因素;(3)控制失效的影响;(4)人为因素等。一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未进行过危险与可操作性分析(HAZOPHAZOP),或未定期应用先进的工艺(过程)安全分析技术开展工艺(过程

36、)安全分析。(A A级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司726.4.4企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认安全条件应满足下列要求:(1)现场工艺和设备符合设计规范;(2)系统气密测试、设施空运转调试合格;(3)操作规程和应急预案已制订;(4)编制并落实了装置开车方案;(5)操作人员培训合格;(6)各种危险已消除或控制。6.4.5企业生产装置停车应满足下列要求:(1)编制停车方案;(2)操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。2022-12-12山东家园医药科技有限公司736.4.6企业生产装置紧急情况处理。应遵守下列要求:(1)发现或发生紧急情况,应按照不伤害

37、人员为原则,妥善处理,同时向有关方面报告;(2)发生异常情况时,采取适当的措施,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急停车。6.4.7企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。6.4.8企业操作人员应严格执行操作规程,保证工艺参数控制不超出安全限值,偏差及时得到纠正。2022-12-12山东家园医药科技有限公司746.56.5关键装置及重点部位6.5.1企业应加强对关键装置、重点部位安全管理,实行企业领导干部联系点管理机制。未确定关键装置、重点部位。(B B级要素否决项)6.5.2联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任。6.5.3联系人应

38、每月至少到联系点进行一次安全活动,活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。2022-12-12山东家园医药科技有限公司756.5.4企业应建立关键装置、重点部位档案,建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、各专业的职责,定期进行监督检查,并形成记录。6.5.5 企业应制定关键装置、重点部位应急预案,至少半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。6.5.6 企业关键装置、重点部位为重大危险源时,还应按2.5条执行。2022-12-12山东家园医药科技有限公司766.66.6检维修

39、 6.6.1企业应严格执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。6.6.2企业应制订年度综合检维修计划,落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。【考核】年度综合检维修计划。2022-12-12山东家园医药科技有限公司776.6.3企业在进行检维修作业时,应执行下列程序:(1)检维修前:a.进行危险、有害因素识别;b.编制检维修方案;c.办理工艺、设备设施交付检维修手续;d.对检维修人员进行安全培训教育;e.检维修前对安全控制措施进行确认;f.为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品;g.办理各种作业许可证。2022-12-12山东家园医药科技有限

40、公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司78(2)对检维修现场进行安全检查。(3)检维修后办理检维修交付生产手续。1.1.未制定检维修方案。(B B级要素否决项)2.2.未办理检维修前工艺、设备设施交付检维修或检维修后检维修交付生产手续。(B B级要素否决项)796.76.7拆除和报废6.7.1企业应严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前,作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接,作业人员进行危险、有害因素识别,制定拆除计划或方案,办理拆除设施交接手续。6.7.2企业凡需拆除的容器、设备和管道,应先清洗干净,分析、验收合格后方可进行拆除作业。6.7.3企业

41、欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应清洗干净,分析、验收合格后,方可报废处置。2022-12-12山东家园医药科技有限公司807 7作业安全7.1 作业许可7.2警示标志7.3作业环节7.4承包商2022-12-12山东家园医药科技有限公司817.17.1作业许可7.1.1企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容:(1)动火作业;(2)进入受限空间作业;(3)破土作业;(4)临时用电作业;2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司82(5)高处作业;(6)断路作业

42、;(7)吊装作业;(8)设备检修作业;(9)抽堵盲板作业;(10)其他危险性作业。未实施危险性作业许可管理。(A A级要素否决项)837.2警示标志7.2.1企业应按照GB16179规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合GB2894规定的安全标志。7.2.2企业应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。7.2.3企业应按有关规定,在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。7.2.4企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。2022-12-12山东家园医药科技有限公司847.2.5企业应在可能产生严重职业危害

43、作业岗位的醒目位置,按照GBZ158设置职业危害警示标识,同时设置告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。7.2.6企业应按有关规定,在生产区域设置风向标。2022-12-12山东家园医药科技有限公司857.37.3作业环节 7.3.1企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别,制定控制措施。配备相应的安全防护用品(具)及消防设施与器材,规范现场人员作业行为。7.3.2作业负责人应按照规定要求科学指挥;作业人员应严格执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。7.3.3作业人员应持相应的作业许可证作业。未持相应作业许可证进行危险性作业。(

44、B B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司867.3.4企业作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力,持相应作业许可证进行监护作业,作业过程中不得离开监护岗位。7.3.5企业应保持作业环境整洁。7.3.6企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司877.3.7 企业应办理机动车辆进入生产装置区、罐区现场

45、相关手续,机动车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶。二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。(A A级要素否决项)887.47.4承包商 7.4.1企业应严格执行承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商名录和档案。企业应与选用的承包商签订安全协议书。【考核】承包商管理档案、监督检查记录、安全协议、安全交底、施工方案、应急预案。2022-12-12山东家园医药科技有限公司898职业健康8.1职业危害项目申报8.2作业场所职业危害管理8.3劳动防护用品2022-12-12山东家园医药科

46、技有限公司908.1职业危害项目申报8.1.1企业如存在法定职业病目录所列的职业危害因素,应按照国家有关规定,及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报,接受其监督。1.1.未识别职业危害因素。(B B级要素否决项)2.2.未申报职业病危害因素。(B B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司918.2作业场所职业危害管理8.2.1企业应制定职业危害防治计划和实施方案,建立健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。8.2.2企业作业场所应符合GBZ1、GBZ2。8.2.3企业应确保使用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人;应将有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作

47、业场所隔离。作业场所设生活设施并住人。(B B级要素否决项)2022-12-12山东家园医药科技有限公司928.2.4企业应在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查,并记录。8.2.5企业应严格执行生产作业场所职业危害因素检测管理制度,定期对作业场所进行检测,在检测点设置告知牌,告知检测结果,并将结果存入职业卫生档案。2022-12-12山东家园医药科技有限公司2022-12-12山东家园医药科技有限公司938.2.6企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的

48、从业人员从事禁忌作业。未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度,或未有效实施,或作业场所职业危害未得到有效控制。(A A级要素否决项)948.3劳动防护用品8.3.1企业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。8.3.2各种防护器具都应定点存放在安全方便的地方,并有专人保管,定期校验和维护,每次校验后应记录、铅封。8.3.3应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账,加强检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。山东家园医药科技有限公司2022-12-12959危险化学品管理9.1 危险化学

49、品档案9.2化学品分类9.3化学品安全技术说明书和安全标准9.4化学事故应急咨询服务电话9.5危险化学品登记9.6危害告知9.7储存和运输山东家园医药科技有限公司2022-12-12969.1 危险化学品档案9.1.1企业应对所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,建立危险化学品档案。【考核】危险化学品储存情况。未进行危险化学品普查。(B B级要素否决项)山东家园医药科技有限公司2022-12-12979.2化学品分类9.2.1 企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入危险化学品档案。【考核】1.化学品普查表;2.化学品鉴别分类报告;3.化验室化学试剂分

50、类清单。山东家园医药科技有限公司2022-12-12989.39.3化学品安全技术说明书和安全标签 9.3.1生产企业的产品属危险化学品时,应按GB 16483和GB 15258编制产品安全技术说明书和安全标签,并提供给用户。(B B级要素否决项)9.3.2采购危险化学品时,应索取安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。【考核】采购危险化学品名录和“一书一签”。山东家园医药科技有限公司2022-12-12999.49.4化学事故应急咨询服务电话9.4.1生产企业应设立24小时应急咨询服务固定电话,有专业人员值班并负责相关应急咨询。没有条件设立应急咨询服务电话的

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