1、第一章第一章 工程质量的政府监督管理工程质量的政府监督管理第二章第二章 建设单位的工程质量管理建设单位的工程质量管理第三章第三章 勘察设计单位的工程质量控制勘察设计单位的工程质量控制第四章第四章 资源供应单位的质量控制资源供应单位的质量控制第五章第五章 工程监理单位的质量控制工程监理单位的质量控制第六章第六章 施工准备的质量控制施工准备的质量控制第七章第七章 施工过程的质量控制施工过程的质量控制第八章第八章 竣工验收的质量控制竣工验收的质量控制 “建筑工程质量关系到国家昌盛、人民幸建筑工程质量关系到国家昌盛、人民幸福福”；“百年大计，质量第一百年大计，质量第一”；“工程质量，人命关天工程质量，
2、人命关天”；“质量责任，重如泰山，必须终身追究质量责任，重如泰山，必须终身追究”；n 绪论绪论概念概念工程质量责任体系工程质量责任体系工程质量控制目标工程质量控制目标工程质量责任体系 1.建设单位的质量责任 2.勘察、设计单位的质量责任 3.施工单位的质量责任 4.工程监理单位的质量责任 5.建筑材料、构配件等供应单位的质量责任n 建设单位的质量责任和义务n 施工单位的质量责任和义务 施工单位应建立完善的保修服务制度施工单位应建立完善的保修服务制度 在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应由施工承包单位负料等原因造成的质量缺
3、陷，应由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任方承担经济责任。责维修、返工或更换，由责任方承担经济责任。（1 1）保修期限和范围）保修期限和范围保修的最低期限，在正常使用条件下，从竣工验收之保修的最低期限，在正常使用条件下，从竣工验收之日起计算：日起计算：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为面的防渗漏，为5 5年；年；供热与供冷系统，为供热与供冷系统
4、，为2 2个采暖期、供冷期；个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2 2年。年。（2 2）保修责任和义务）保修责任和义务在保修范围和保修期限内发生的质量问题，施工单在保修范围和保修期限内发生的质量问题，施工单位有保修义务，并承担保修的经济责任和对造成位有保修义务，并承担保修的经济责任和对造成的损失承担赔偿责任。的损失承担赔偿责任。如果是非施工原因造成的质量问题，施工单位也应如果是非施工原因造成的质量问题，施工单位也应进行保修，经济责任由责任方负责城但。进行保修，经济责任由责任方负责城但。坚持改进，达行业先进。坚持改进，达行业先
5、进。Plan:计划计划Do:实施实施Check:检查检查Action:行动行动(改进改进)一、建设工程质量监督申报 工程项目开工前，监督机构接受建设工程质量监督的申报手续。当工程质量监督管理机构受到建设单位提供的有关文件和资料后，进行审查，符合规定的，办理工程质量监督注册手续，签发监督文件。二、开工前的质量监督 1.检查项目参与方的质量保证体系，包括组织机构、质量控制方案及质量责任制等制度 2.审查施工组织设计、监理规划等文件及审批手续 3.检查各方人员的资质证书 4.检查的结果记录存档三、施工过程的质量监督 1.检查内容为工程参与方的质量行为及质量责任制的履行情况、工程实体质量和质保资料的检
6、查 2.对建设工程项目机构主要部位（如基础、主体结构）除了常规检查外，在分部工程验收时进行监督 3.对施工过程中发生的质量问题、质量事故进行查处四、竣工验收阶段的质量监督 1.竣工验收前，对质量监督检查中提出质量问题的整改情况进行复查，了解其整改情况 2.参与竣工验收会议，对验收过程进行监督 3.编制单位工程质量监督报告 五、建立建设工程质量监督档案第二章 建设单位的工程质量管理 第一节 工程准备阶段的质量管理 一、工程决策 立项是建设工程程序的第一步 二、工程发包 指建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。三、工程招标 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理
7、以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标（1）公开招标（2）邀请招标 四、施工图审查 1.审查的主要内容（1）建筑的稳定性、安全性、包括地基基础和主体结构体系是否安全（2）是否符合消防、节能、环保、卫生等有关强制性标准规范。（3）施工图是否达到规定的深度要求（4）是否会损害公众利益 2 施工图审查管理（1）审查机构审查后，向建设行政主管部门提交施工图审查结果，由建设行政主管部门颁发审查批准书（2）审查机构施工图审查后，一般不得修改（3）建设单位或设计单位对审查结果有分歧时，可以提出复查申请。（4）施工图审查费用，按有关规定，由建设单位负责。五、委托监理 委托监理指监理单位受建设单位的
8、委托，代表建设单位对工程建设实施的监督管理 六、办理工程质量监督手续（1）工程规划许可证（2）设计单位资质等级证书（3）建设单位资质等级证书，监理合同及工程项目监理登记表（4）施工单位资质等级证书及营业执照副本（5）工程勘察设计文件（6）中标通知书及施工承包合同 第二节 工程施工阶段的质量管理 工期管理 严守工程质量标准 建筑材料和构配件及设备的使用管理第三节 工程竣工验收阶段的质量管理 一、组织验收 建设工程完工后，施工单位提供竣工验收报告，建设单位受到报告后，应及时组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收工程所应具备：（1）完成工程合同约定的各项内容（2）有完整的技术档案和施工管理资料
9、（3）有工程使用的主要材料，设备进场的试验合格报告和质量合格文件（4）有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件 二 竣工验收备案管理 建设单位在工程验收合格15日内，向工程所在地县级以上建设行政主管部门备案，备案提交以下内容：（1）工程竣工验收备案表（2）工程竣工验收报告（3）法律、法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件（4）施工单位签署的工程质量保修书（5）法律法规规定必须提交的其他文件 三、工程质量保修管理 在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量问题，由施工单位负责维修、更换、赔偿的一种制度。第三章 勘察设计单位的工程质量控制 第一节 勘察
10、、设计质量控制的内容 一.勘察质量控制的内容 1 勘察文件总的质量要求 2 勘察工作方案质量控制 3 勘察现场作业的质量控制 4 勘察文件的质量控制 5 勘察文件交底 二 设计质量控制的内容 1 全面正确贯彻执行国家建设法律法规及技术标准 2 保证设计方案经济合理、先进和实用，满足建设单位提出的各项功能要求、控制工程造价，达到项目规划要求 3 设计文件符合国家规定的设计深度要求，并注明工程合理使用年限 4 设计图纸上必须按规定具有国家批准的出图印章及相关执业印章，并经过有效审图程序第二节 施工图设计的质量控制 一 施工图设计的内容和要求 1.施工图设计的主要内容（1）全项目性文件。包括设计总说
11、明，总平面布置及说明等（2）各建筑物、构筑物设计文件。包括各个专业图样及说明（3）各个专业的工程计算书，计算机辅助设计软件及资料等 2.施工图设计深度要求（1）能据以编制施工预算（2）能据以安排材料、设备订货及制做（3）能据以进行施工和安装（4）能据以进行工程验收 二 设计交底与施工图纸会审 1.施工图纸会审的步骤（1）学习（2）初审（3）会审（4）综合会审 2.施工图纸会审的重点内容（1）设计图纸必须是设计单位正式签署的施工图纸，经设计质量监督部门审查批准（2）设计计算的假定条件和采用的处理方法是否符合实际情况（3）核对基础图、建筑图、结构图和暖卫、电器设备图是否齐全。（4）结构建筑、设备图
12、样本身和相互之间有无错误和矛盾（5）熟悉地质勘探资料，注意地基基础与地下构筑物和地下管线有没问题（6）设计要求的新技术、新工艺和特殊工程、复杂结构的技术要求能否做到 3 对审查中提出问题的处理 对确定需要修改的问题，三方共同洽谈并修改设计；对变动大、较复杂的问题，应该另行出图；对影响造价较大的应纳入预算 4 施工图纸会审记录 三 设计变更控制 1设计变更记录（1）设计变更程序（2）设计变更记录 2 工程洽商记录第四章 资源供应单位的质量控制 本章包括人力资源、建筑材料及构配件，机械设备等资源 第一节 人力资源管理 一 项目经理 1 项目经理的职责 2项目经理的权限 3项目经理的利益二、项目经理
13、部1 项目经理部的设立（1）设立项目经理部的原则：部门和人员设置应面向现场，满足目标控制的需求，因建立有益于组织运转的规章制度。（2）设立项目经理部的步骤（3）项目经理部的组织形式矩阵式、事业部式、项目式（4）项目经理部门的职能部门设置和人员配置。人员配置要求有两条：一是大型项目的项目经理必须有一级项目经理资质；二是大型项目管理人员中的高级职称人员不应低于10%。2.项目经理部的运行和解体 三、建设高效团队 1.配备好团队成员 2.将强团队成员的培训 3.搞好对团队成员的激励 4.进行有效的冲突管理。5.加强团队文化建设 6.提高凝聚力 7.提高团队意识 第二节 材料构配件的质量控制 一、对建
14、筑材料、构配件生产及设备供应单位的基本要求；二、建筑材料、构配件、设备质量标准与要求第五章 工程监理单位的工程质量控制 第一节 工程监理应具备的技术素质及工作 程序 一、监理工程师进行质量控制的依据 1.工程合同文件。2.设计文件。3.国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律法规性文件。包括中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例、建筑业企业资质管理规定 4.有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。这类文件依据一般是针对不同行业、不同质量控制对象而制定的技术法规性文件，包括各种有关的标准、规范、规程或规定。技术标准有国际标准(如ISO系列)、国家标准、行业标准和企业标准之分；技术规程或
15、规范，一般是执行技术标准，如施工技术规程、操作规程等 此外，对外承包工程，可能还会设计国际标准；和国外标准或规范。当需要运用这些规范和标准进行质量控制时，还需要熟悉以下：（1）工程项目质量检验评定标准（2）有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据（3）控制施工工序质量等方面的技术法规性依据；（4）采用新工艺、新技术、新方法的工程，事先应进行试验，并有权威性技术部门的技术鉴定书及有关质量数据、指标。二、工程建设监理一般应进行的程序（1）编制工程监理规划（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则（3）按照建设监理细则进行建设建立（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见（
16、5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。三、工程建设监理质量控制的三个阶段 1.施工准备阶段 2.施工过程控制 3.竣工验收控制（见课本P34）第二节 施工前的工程监理质量控制 一、施工承包单位资质的核查 1.施工承包单位资质的分类（1）施工总承包企业：资质按专业类别分为12个资质类别，每一个资质分为特级、一、二、三级（2）专业承包企业：资质按专业类别分为60个资质类别，每一个资质分为一、二、三级（3）劳务分包企业：资质按专业类别分为13个资质类别，每一个资质分为、一、二、级，油漆、架线等作业劳务分包企业则不分等级 2.对施工承包单位资质的审查（1）招投标阶段对承包单位资质
17、的审查：1)根据工程的类型、规模和特点，确定参与投标企业的资质等 2)对符合参与投标承包企业的考核：（2）对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系的核查 1)了解企业的质量意识，质量管理情况 2)贯彻IS09000标准、体系建立和通过认证的情况。3)企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。4)审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。二、施工组织设计的审查 1.施工组织设计编制的依据 2.施工组织设计编制程序 3.施工组织设计编制内容 4.对施工组织设计的审查（P40表格）（1）审查施工组织设计的工作程序 1承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施
18、工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构。2总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审。3已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。4承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。5对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。6规模大、工艺复杂的工程，经建设单
19、位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术,承包单位还应编制该分部、分项工程的施工方案，报项目监理机构审查（2）审查施工组织设计的原则1）施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求，突出“质量第一，安全第一”的原则。2）全面性，3）可行性4）针对性，5）先进性，6）自主性的原则（3）施工组织设计审查的注意事项1)重要的分部分项施工方案2）施工顺序3）施工图与施工平面图布置的协调一致性 三、施工质量计划的审查 1.施工质量计划的作用 表明企业质量管理方针、目标，体现企业质量管理的具体步骤。2.施工质量计划的内容 工程特点及施工条件分析;履行施
20、工承包合同所必须达到的工程质量总目标及其分解目标;质量管理组织机构、人员及资源配置计划;为确保工程质量所采取的施工技术方案、施工程序;材料设备质量管理及控制措施;工程检验项目计划及方法等。确定施工质量控制点;3.施工质量计划的审查与施工组织的区分对象相同形式相同作用相同又互相存在区别编制的原理不同内容上各有侧重点 四、施工总平面布置的控制 1.施工总平面设计的原则（1）在满足施工需要前提下，尽量减少施工用地，不占或少占农田，施工现场布置要紧凑合理。（2）合理布置起重机械和各项施工设施，科学规划施工道路，尽量降低运输费用。（3）科学确定施工区域和场地面积，尽量减少专业工种之间交叉作业。（4）尽量
21、利用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽量采用装配式施工设施，提高其安装速度。（5）各项施工设施布置都要满足：有利生产、方便生活、安全防火和环境保护要求 2.施工总平面设计的依据（1）建设项目建筑总平面图、竖向布置图和地下设施布置图。（2）建设项目施工部署和主要建筑物施工方案。（3）建设项目施工总进度计划、施工总质量计划和施工总成本计划。（4）建设项目施工总资源计划和施工设施计划。（5）建设项目施工用地范围和水电源位置，以及项目安全施工和防火标准。3.施工总平面的设计（1）把场外交通引入现场在设计施工总平面图时，必须从确定大宗材料、预制品和生产工艺设备运入施工现场
22、的运输方式开始。（2）确定仓库和堆场位置当采用铁路运输大宗施工物资时，中心仓库尽可能沿铁路专用线布置，并且在仓库前留有足够的装卸前线（3）确定搅拌站和加工场位置当有混凝土专用运输设备时，可集中设置大型搅拌站（4）确定场内运输道路位置根据施工项目及其与堆场、仓库或加工场相应位置（5）确定生活性施工设施位置全工地性的行政管理用房屋宜设在工地人口处，以便加强对外联系（6）确定水电管网和动力设施位置根据施工现场具体条件（7）评价施工总平面图指标为了从几个可行的施工总平面图方案中，选择出一个最优方案 4.施工总平面布置的控制 它按照施工方案和施工进度的要求，对施工现场的道路交通、材料仓库、附属企业、临时
23、房屋、临时水电管线等做出合理的规划布置，从而正确处理全工地施工期间所需各项设施和永久建筑、拟建工程之间的空间关系。五、工程定位及标高基准控制 工程定位指新建工程在地面上的确切位置用施工测量的方法予以确定。标高指首层地面的0.00高程，用水准仪予以超平。1.工程定位记录（表格填写P46）2.监理工程师对工程定位及标高基准控制 监理工程师应要求施工承包单位，对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复测结果报监理工程师审核。复测施工测量控制网 六、分包单位资格的审核 1.分包单位提交“分包单位资格报审表”2.监理工程师审查总承包提交的“分包单位资格报审表”
24、3.对分包单位进行调查 核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实 七、建筑材料、构配件采购订货的控制 1.编制建筑材料、构配件采购订货计划 2.建筑材料、构配件采购订货注意事项 3.监理工程师对建筑材料、构配件采购订货的控制（1）凡是由承包单位采购的材料、构配件，在采购前应该向监理工程师申报、审查确认（2）对建筑材料、构配件采购订货，监理工程师应该提出明确的质量要求 八、施工机械配置的控制 1.施工机械的选择 2.审查施工机械的数量是否足够 实例见课本P51 3.审查施工机械 准备是施工机械是否与监理工程师审查认可的施工组织所列的相一致。4.施工机械的安装使用检验 九、严把开工审批手续 1.开
25、工具备的条件（1）施工许可证已获政府主管部门批准；（2）征地拆迁工作能满足工程进度需要（3）施工组织设计已获总监理工程师批准（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、工人已到场，主要工程材料已落实；（5）进场道路、水、电、通讯已满足开工要求 2.开工报审核签程序(P53)施工单位填报“工程开工复审表”并附上相关材料，由总监理工程师签字同意后方可以开工。3.工程延期审批(P54)（1）工程延期申报的条件（2）工程延期审批程序（3）工程延期的控制 十、监理机构内部的监控准备工作 1.工程项目监理机构备案 2.见证备案 见证指由现场监理工程师监督承包单位某工序全过程完成情况的活动（1）见证备案资料“有见证取样和送检见证人备案书”（2）实施见证取样的要求 3.工程项目监理实施细则（1）专业工程特点（2）监理工作流程（3）监理工作控制目标及控制要点（4）监理工作方法及措施（5）具体请查询建设监理规范标准 4.平行检验 在施工单位自检的基础上，按照一定的比例，对工程项目进行独立检查和验收。对同一被检验项目的性能在规定的时间里进行的两次检查验收。5.工程项目旁站监理方案（1）旁站监理方案内容 旁站依据，旁站监理的范围和内容（2）旁站监理记录
