1、最新涉氨制冷企业安全管理培训最新涉氨制冷企业安全管理培训目 录1、氨怎么来?42、氨的理化性质与危险特性 53、液氨制冷 144、案例 20 5、氨爆炸的原因分析 376、涉氨制冷企业存在的主要问题 407、总局对涉氨制冷企业的整改要求 608、检测监控设备 639、防护与救援 8710、法规规章标准对涉氨制冷企业的规定 9211、开展专项整治 10412、漏氨处理 11413、中毒的急救 131CONTENT3 本课件是根据原国家安监总局本课件是根据原国家安监总局关于印发涉氨制冷企业关于印发涉氨制冷企业液氨使用专项治理液氨使用专项治理(管四函201325号)文以及涉氨制冷企业液氨使用专项治理
2、培训教材提纲和涉氨制冷企业执法检查表、涉氨制冷企业自查自改表的有关内容并结合本人30多年合成氨生产体会编制。4一、氨怎么来一、氨怎么来?NH3NH3 1774年普里斯特利(英17331804)加热氯化铵和氢氧化钠的混合物,利用排汞取气法,收集氨。19041911德国化学家哈伯先后进行2万多次试验,取得在高压下循环分离氨的工艺并成功的运用到工业生产中。1911年哈伯与博施、位普、米塔赫等人的合作,在德国的奥堡始建于立起第一座合成氨的工业装置,年生产能力9000t。5二、氨的理化特性与危险特性(一一)理化特性理化特性:无色有刺激性恶臭的气体 PH值:11.7(1%溶剂）闪点()-54 沸点：-33
3、.5 溶点:-77 饱和蒸汽压：506.62kPa（4.7）燃烧热(KJ/moI)-316.256 爆炸下限(%)15 爆炸上限(%)28 引燃温度()651 相对密度（水=1）0.7（-33）相对蒸气密度（空气=1）0.59 溶解性：易溶于水、乙醇、乙醚 临界压力 11.4Mpa 临界温度 132.4 主要用途:用作制冷剂及制取铵盐和氮肥 7(二)危险特性1、危险性类别 第2.3类 有毒气体2、侵入途径 吸入3、健康危害 低浓度氨对黏膜有刺激作用,高浓度可造；成组织溶解坏死；轻度中毒出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰；眼结膜、鼻黏膜、咽部充血、水肿;胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。
4、中度中毒上述症状加剧,出现呼吸困难、紫绀;胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。8 重度中毒发生中毒性肺水肿,或呼吸窘迫综合症,患者剧烈咳嗽,咯大量粉红色泡沫痰,呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。可并发气胸或纵隔气肿.高浓度氨可引起反射性呼吸停止。燃爆危险：易燃、与空气混合能形成爆炸性混合物。9(三)接触控制职业接触限值 中国 PC-TWA(mg/m3):20 PC-STEL(mg/m3)”30美国 (ACGIH)TLV-TWA;25Pmm TLV-STEL:35Pmm毒理学资料急性毒性 LD50:350mg/kg(大鼠经口)LC50:4230ppm(小鼠吸入,1h)2000ppm(大鼠吸入,4H)1
5、0工程控制：严加密闭，提供充分的局部排风和全面通风，提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护 空气中浓度超标时,建议佩戴过滤式防毒面具(半面罩).紧急事态抢救或撤离时,应佩戴空手呼吸器。监测方法：纳氏试剂比色法呼吸系统监测方法：纳氏试剂比色法呼吸系统防护防护 空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。11眼睛防护：戴化学安全防护眼镜 身体防护：穿防静电工作服 手防护：戴橡胶手套其它防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。12(四)毒理学资料急性毒性 LD50:350Mg/Kg(大鼠经口)LC50:4230ppm
6、(I小鼠吸入,1h)2000ppm(大鼠吸入,4h)刺激性 家兔经眼:100Mg,重度刺激亚急性与慢性毒性 大鼠,20Mg/M3,每天4h,84d,或每天5-6h,7个月,出现神经系统功能紊乱致突变性 微生物致突变性:大肠杆菌1500PPm(3h),细胞遗传学分析”大鼠吸入9800微克/m3(16周)。13(五)消防措施危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物（爆炸上下限15.727.4）,遇明火、高热 能引起燃烧爆炸.与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应.若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险.有害燃烧产物 氮氧化物灭火方式 用雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土灭火.灭火注意事项 切断气源.
7、若不能切断气源,则不许熄灭泄漏处的火焰，消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处，喷水保持火场容器冷却。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。14三、液氨制冷物理特性沸点：-33.5(物质由液态转变为气态的温度)溶点:-77(熔化时的温度，是由固体到液体)临界压力:11.11.4Mpa临界温度:132.4稍微加压即变液体，气化时快速吸热制冷。氨制冷已有近150年历史,第一台制冷机是1876年发明的(美)15氨如何制冷氨如何制冷制冷由四大要件组成：压缩机制冷由四大要件组成：压缩机;冷凝器；节流阀；冷凝器；节流阀；蒸发器。蒸发器。液态氨在蒸发器
8、中吸收了制冷对象的热量，蒸发成氨蒸汽；氨蒸汽包含着吸收来的热量被压缩机抽送到冷凝器，并压缩成高压、高温的氨蒸汽，这时候氨蒸汽中又加进了电动机的热功当量所附加的热量；冷凝器中的氨蒸汽，将热量传送给温度较低的冷却水，失去热量的氨蒸汽被冷凝成为液态氨；节流阀将冷凝下来的液氨再有节制的补充给蒸发器，使蒸发器能够连续地工作。1617氨制冷氨制冷原理原理膨胀阀膨胀阀 蒸蒸 发发 器器 冷凝器冷凝器 氨氨 压压 缩缩 机机贮氨器贮氨器18氨作为制冷剂的优点 易于获得、价格低廉、压力适中、单位制冷量大、放热系数高、几乎不溶解于油、流动阻力小，泄漏时易发现。其缺点是：氨的绝热指数高、有刺激性臭味、有毒、易燃烧和
9、爆炸，对铜及铜合金、锌有腐蚀作用。节流阀节流阀液氨液氨吸收热量气氨蒸发器压缩机液氨制冷系统人员密集场所不符合标准规范的氨蒸发直接制冷示意图20 整个工作过程就是将低于18的制冷对象中的热量，强制送到30多的冷却水中去，使制冷对象失去热量，温度降到我们所需要的18；而冷却水吸收了热量后，又通过水蒸汽的蒸发，将热量传送给了大气。21四、事故案例一、6月3日吉林宝源丰禽业公司火灾事故 2013年6月3日清晨，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，到上午10时火势基本被控制住，但现场仍有大量浓烟冒出。从德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司火灾现场救援指挥部获悉，截至6月10日，共造成121人遇难，77人受伤。事故发
10、生后，企业法人代表已被控制。国务院已成立特别调查组。据吉林省消防部门介绍，本次事故系厂房氨气爆炸引发火灾。22事故发生经过 6月3日5时20分至50分左右，宝源丰公司员工陆续进厂工作（受运输和天气温度的影响，该企业通常于早6时上班），当日计划屠宰加工肉鸡3.79万只，当日在车间现场人数395人（其中一车间113人，二车间192人，挂鸡台20人，冷库70人）。6时10分左右，部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火，主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。部分较早发现火情人员进行了初期扑救，但火势未得到有效控制。火势逐渐在吊顶内由南向北蔓延，同时向下蔓延到整个附属
11、区，并由附属区向北面的主车间、速冻车间和冷库方向蔓延。燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸，致使该区域上方屋顶卷开，大量氨气泄漏，介入了燃烧，火势蔓延至主厂房的其余区域。23 事故中，制冷机房内的1号卧式低压循环桶内液氨泄漏，其余3台高压贮氨器、9台卧式低压循环桶及液氨输送和氨气回收管线内尚存储液氨30吨。在国家安全生产应急救援指挥中心有关负责同志及专家的指导下，历经8天昼夜处置，30吨液氨全部导出并运送至安全地点。24事故原因和事故原因和性质性质（一）直接原因。宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引
12、燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。25造成火势迅速蔓延的主要原因：造成火势迅速蔓延的主要原因：一一是是主厂房内大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板（聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度极快，聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性）。二二是是一车间女更衣室等附属区房间内的衣柜、衣物、办公用具等可燃物较多，且与人员密集的主车间用聚苯乙烯夹芯板分隔。三是三是吊顶内的空间大部分连通，火灾发生后，火势蔓延。四是四是当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。26造成重
13、大人员伤亡的主要原因：一是起火后，火势从起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面积燃烧，产生高温有毒烟气，同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。二是主厂房内逃生通道复杂，且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭，火灾发生时人员无法及时逃生。三是主厂房内没有报警装置，部分人员对火灾知情晚，加之最先发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散，使一些人丧失了最佳逃生时机。四是宝源丰公司未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力。27间接原因1 1.宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。（1）企
14、业出资人即法定代表人根本没有以人为本、安全第一的意识，严重违反党的安全生产方针和安全生产法律法规，重生产、重产值、重利益，要钱不要安全，为了企业和自己的利益而无视员工生命。（2）企业厂房建设过程中，为了达到少花钱的目的，未按照原设计施工，违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫，导致起火后火势迅速蔓延，产生大量有毒气体，造成大量人员伤亡。28（3）企业从未组织开展过安全宣传教育，从未对员工进行安全知识培训，企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力；虽然制定了事故应急预案，但从未组织开展过应急演练；违规将南部主通道西侧的安全出口和二车间西侧外墙设置的直通室外的安全出口锁闭
15、，使火灾发生后大量人员无法逃生。（4）企业没有建立健全、更没有落实安全生产责任制，虽然制定了一些内部管理制度、安全操作规程，主要是为了应付检查和档案建设需要，没有公布、执行和落实；总经理、厂长、车间班组长不知道有规章制度，更谈不上执行；管理人员招聘后仅在会议上宣布，没有文件任命，日常管理属于随机安排；投产以来没有组织开展过全厂性的安全检查。29（5）未逐级明确安全管理责任，没有逐级签订包括消防在内的安全责任书，企业法定代表人、总经理、综合办公室主任及车间、班组负责人都不知道自己的安全职责和责任。（6）企业违规安装布设电气设备及线路，主厂房内电缆明敷，二车间的电线未使用桥架、槽盒，也未穿安全防护
16、管，埋下重大事故隐患。（7）未按照有关规定对重大危险源进行监控，未对存在的重大隐患进行排查整改消除。尤其是2010年发生多起火灾事故后，没有认真吸取教训，加强消防安全工作和彻底整改存在的事故隐患。30对事故有关责任人员及责任单位的处理对事故有关责任人员及责任单位的处理建议建议（一）因在事故中死亡、免予追究责任人员。（一）因在事故中死亡、免予追究责任人员。1、蒋铁铀，宝源丰公司工厂厂长，工厂生产管理负责人。2、周绍岩，宝源丰公司工厂动力部主任，工厂生产车间电气管理负责人。根据调查事实和有关法律规章，根据调查事实和有关法律规章，对长春市公安消防支队净月消防大队长吕彦东，对长春市公安消防支队净月消防
17、大队长吕彦东，德惠市公安消防大队防火参谋高伟，德惠市公安消防大队防火参谋高伟，德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥，德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥，宝源丰公司董事长贾玉山，宝源丰公司董事长贾玉山，宝源丰公司总经理张玉申等宝源丰公司总经理张玉申等人移送司法机关处理。人移送司法机关处理。31(二二)根据调查事实和有关法律规章，根据调查事实和有关法律规章，对长春市公安消防支队净月消防大队长吕彦东，对长春市公安消防支队净月消防大队长吕彦东，德惠市公安消防大队防火参谋高伟，德惠市公安消防大队防火参谋高伟，德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥，德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥，宝源丰公司董事长贾
18、玉山，宝源丰公司董事长贾玉山，宝源丰公司总经理张玉申等宝源丰公司总经理张玉申等 人移送司法机关处理。人移送司法机关处理。32二、上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故 8月31日10时50分左右，位于上海市宝山区丰翔路1258号的上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故。截至14时，事故已造成15人死亡，8人重伤，17人轻伤。资料显示，坐落于上海西侧外环线附近一个工业园内的上海翁牌冷藏实业有限公司，是集水产进出口贸易、物流、收购、加工、冷藏、销售为一体的综合性大型企业。33事故发生的直接原因是 作业人员采用热氨融霜方式，导致发生液锤现象，压力瞬间升高，致使存有严重焊接缺陷的单冻机回气集管管帽
19、脱落，造成氨泄漏。(利用制冷系统的热氨气进行融霜，其热能分布均匀，融霜时间短，融霜更彻底，比其它融霜方式更节省能源；进入库内的热量少，利用系统废热没有其它附加能耗。)热融霜风机热融霜风机 管帽管帽34管理原因是：上海翁牌冷藏实业有限公司违规设计、施工和生产，主体建筑竣工验收后擅自改变功能布局，水融霜设备缺失，相关安全生产规章制度和操作规程不健全，岗位安全培训缺失、特种作业人员未取证上岗等。宝山区政府、宝山城市工业园区管委会、区质量技监局、区安全监管局、区规土局以及区公安消防支队履职不力。35事故处理1、对上海翁牌冷藏实业有限公司法定代表人翁文斌、安全经理缪柏强、技术工程师孙晋快等5人移送司法机
20、关，依法追究刑事责任。2、宝山城市工业园区规土所所长助理袁兴虎降级处分，宝山区规土局副局长王忠民记过处分，宝山区质量技监局特种设备安全监察科科长段海东降级处分，宝山区质量技监局局长孙晓峰记过处分、副局长陈岸记大过处分，宝山区安全监管局局长周健德警告处分、副局长赵建华记过处分。36 宝山区公安消防支队副支队长叶永飞记大过处分，宝山城市工业园区党工委副书记徐正康党内严重警告处分，宝山城市工业园区党工委副书记、管委会主任徐林彬撤销党内职务、行政撤职处分，宝山城市工业园区党工委书记、管委会副主任顾英党内严重警告处分，宝山区副区长秦文波记大过处分。37五五、液氨爆炸事故的原因液氨爆炸事故的原因分析分析1
21、 1、液氨充装过量，遇到高温，引起液氨容器或管道爆炸。、液氨充装过量，遇到高温，引起液氨容器或管道爆炸。根据气瓶安全监察规程规定，氨充装数应不大于0.53/L。如10L的罐体，充装量不得超过5.3，若超过5.3kg，属超量充装。即使充装当时不是满量，也是过量，当温度升到19时，即从过量变为满量，继续升温到25时，瓶内产生的压力超过了破坏应力而使瓶体爆炸。2 2、液氨泄漏后与空气混合成为氨、空气的混合气体，此混合气体中的含氨量到爆炸上下限15.727.4，遇到电焊、气割、气焊、电器线路短路等产生的明火、高热能，在密闭空间内引起爆炸。383 3、因违章操作而可能造成的事故、因违章操作而可能造成的事
22、故（1）压力超高引起主机爆炸。如压缩机安全装置（安全阀、压力继电器、假盖等）失灵，未启动冷凝水泵、风机或未开排气阀等违章操作，压缩机安全装置（安全阀、压力继电器等）失灵，超压引起爆炸。（2）违章焊接压力容器或压力管道，焊接强度不够，不能承受应有的破坏应力，产生爆炸。如封头与桶体的焊接没有按技术规定，即没有采用开坡口焊，而是平焊，焊接强度不够，不能承受应有的破坏应力，成为首先产生爆炸的薄弱环节。39六、涉氨企业存在的主要问题 目前全国涉氨制冷企业有3万余家，近年来液氨泄漏事故多发，特别是上海翁牌冷藏实业公司发生的“8.31”重大氨泄漏事故，暴露出一些涉氨制冷企业安全生产主体责任不落实，安全基础薄
23、弱，规章制度不健全，液氨使用管理不规范及监督检查不到位等突出问题。40六、涉氨企业存在的主要问题（一一）设计施工不规范）设计施工不规范 1.1.未经正规设计；未经正规设计；2.2.设计、施工单位无资质；设计、施工单位无资质；3.3.安装施工不规范。安装施工不规范。41（二）设备设施不完善（二）设备设施不完善 1 1、系统、系统布局不符合规定布局不符合规定安全间距不足安全间距不足 氨直接蒸发制冷氨直接蒸发制冷42（二）设备设施不完善（二）设备设施不完善 2 2、安全、安全设备及附件缺失设备及附件缺失无事故排风机及喷淋装置无事故排风机及喷淋装置无风向标、避雷装置无风向标、避雷装置 泄压管高度不够泄
24、压管高度不够43（二）设备设施不完善（二）设备设施不完善 3 3、设备陈旧落后设备陈旧落后储罐腐蚀严重储罐腐蚀严重电机破损电机破损44（三）（三）基础管理不牢固基础管理不牢固 1.1.安全管理制度和操作规程不健全；安全管理制度和操作规程不健全；2.2.现场安全管理混乱，存在现场安全管理混乱，存在“三违三违”现象；现象；3.3.作业人员无证上岗；作业人员无证上岗；4.4.检维修作业制度不落实；检维修作业制度不落实；5.5.没有开展应急演练。没有开展应急演练。45（四）安全监管不到位（四）安全监管不到位 1.1.监管职责不清、监管缺位；监管职责不清、监管缺位；2.2.监管力量薄弱、能力不足；监管力
25、量薄弱、能力不足；3.3.执法检查不严格；执法检查不严格；4.4.法规标准不完善。法规标准不完善。46（五）工程技术上存在的问题4748495051525354555657585960七、国家安监总局对涉氨制冷企业的整改要求(一)安全管理 安全管理组织及安全责任制安全管理组织及安全责任制 安全管理组织及安全管理人员安全管理组织及安全管理人员 涉氨制冷企业，应根据生产规模，设置安全生产管理机构必须配备专职或兼职安全生产管理人员。应明确各级安全生产责任制。单位主要负责人必须保证本单位液氨的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位液氨的安全负责61安全生产责任制安全生产责任
26、制 涉氨制冷企业应制定安全生产责任管理规定，明确企业安全生产负责人、车间安全生产负责人及操作人员的各级安全责任。落实安全生产责任，确保安全生产。企业安全生产责任人负责建立安全生产责任管理规定。建立健全安全生产管理网络，负责根据法规要求、上级文件精神监督检查安全生产责任制的落实情况。组织制定氨泄漏应急方案并定期组织反事故演练。62车间安全负责人安全生产职责：负责落实安全情况和执行情况，进行安全知识和安全技术教育。进行部门安全检查，落实隐患整改。保证生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育操作人员加强维护，正确使用。确保操作人员持证上岗,制定安全操作规程,定期对安全附件进行
27、校验或更换。63操作人员的安全责任：上岗必须按规定着装，正确佩戴和使用劳动防护用品。精心操作，严格执行操作规程和工艺规程，做好各项记录，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产。按时认真进行巡回检查，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时、如实地向上级报告，做好详细记录。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。发生重大危险事故，险情特别严重，采取紧急防范措施，有权停止工作，并撤离现场。做到“四不伤害”。64（二）涉氨制冷企业公司基本安全管理制度（48）：安全生产责任制安全生产管理程序特种设备控制程序危险化学品管理程序职业健康安全风险识别
28、及评价管理程序劳动保护管理程序安全会议管理规定安全检查管理规定安全台帐管理规定仓库防火管理规定65封闭空间及高空作业管理规定工伤事故管理规定三级安全培训管理规定手持式电动工具安全管理规定特种作业管理规定危险品库安全管理规定挂牌上锁管理规定公司安全生产责任制防汛应急预案危险化学品泄露应急预案安全用电管理规定66承包商管理规定临时用电管理规定气瓶管理规定液氨管理规定停电应急预案消防管理规定动火作业管理规定安全通道管理规定消防火灾应急预案食物中毒应急预案保卫工作管理规定车辆管理规定职业卫生管理规定67劳动防护用品管理规定劳动防护用品佩戴管理规定防毒面具及防化服使用管理规定食堂管理规定变电室安全运行管
29、理制度劳动防护用品管理规定特种设备使用、维修管理规定机房操作规程68-机房操作规程-机房值班守则-机房设备巡检制度-氨泄漏应急预案-制冷设备充氨的安全操作管理规定现场安全管理制度：现场安全管理制度：应包括每年检修时间、检修方案、检修负责人、设备、管道置换记录、动火制度、监管人员、参观学习人员的管理等。69（三）操作规程（三）操作规程（8 8）编制安全、可靠的操作规程。对职工进行业务培训、职业健康安全知识培训和安全教育，持证上岗。对一旦出现的事故危机情况，懂得如何处理，防止中毒和人身事故的发生。与制冷站相关的安全生产技术规程：与制冷站相关的安全生产技术规程：70氨压缩机操作SOP（标准作业程序）
30、滤酒脱氧水操作SOP氨分板换操作SOP冰水机组操作SOP脱氧水系统刷洗SOP制冷加氨标准作业指导书氨分板换冰水机组操作SOP制冷贮氨器巡检标准作业指导书71（四）安全管理档案和（四）安全管理档案和记录记录 建立健全设备管理档案：应包括设备图纸、供应厂家（含资质）、合格证、压力容器检测、检验报告、安全附件检测、检验报告、维护、检修情况记录等。重大危险源管理重大危险源管理 依据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009，若液氨储存量超过临界量10T为重大危险源。重大危险源须根据危险化学品重大危险源监督管理暂行规定对液氨储罐区进行重大危险源分级，根据安全生产法，危险化学品安全管理条例以及关于认
31、真做好重大危险源监督管理工作的通知（安监总协调字200562号）等相关规定加强对重大危险源的管理和监控，并重大危险源评估备案。72（五）人员管理（五）人员管理 严禁安排无证人员操作制冷设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。制冷设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。73 操作人员要做到“四要”、“四勤”、“四及时”。“四要四要”：要确保安全运行；要保证库房温度；要尽量降低冷凝压力（表压力最高不超过15MPa）；要充分发挥制冷设备的制冷效率
32、，努力降低水、电、油、制冷剂的消耗；“四勤四勤”：勤看仪表；勤查设备的温度；勤听机器运转有无杂音。“四及时四及时”：及时放油；及时除霜；及时放空气；及时清除冷凝器水垢。74（六）特种设备管理及安全附件（六）特种设备管理及安全附件管理管理 加强特种设备及安全附件的定期检验，确保合格使用；同时做好日常维护和检查。对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，取得特种设备管理、操作的资格。健全特种设备的技术档案和管理、操作人员档案。75现场安全巡回检查制度现场安全巡回检查制度 应包括现场巡回检查时间(至少每1小时检查1次)、路线、重点部位（液氨贮罐、氨压缩机等）、各级责任制等。发现大量泄漏，应消除周
33、围的明火，疏散无关人员，用大量雾状水吸收氨，防止中毒和次生火灾。操作人员要定时巡查储槽液面、温度、压力变化情况以及有无泄漏现象，发现问题及时处理和上报。76（七）压力容器的外部（七）压力容器的外部检验检验 氨液对压力容器及管道内部的腐蚀性很小，可认为中短期基本无腐蚀，受腐蚀的主要是压力容器及管道的外表。高压部分的压力容器，企业都应对其外部进行维护（如刷一层防锈油漆）。中压、低压部分的压力容器应使其外表具备较好绝缘，并有绝缘层与空气隔绝，且表面腐蚀性也不应严重。77 氨制冷系统泄漏的重点防范部位是回气管，对于使用年限较长的回气管道，随着绝缘层的老化或脱落，当外界空气不断渗入内部与钢材接触时，应关
34、注其腐蚀性的严重程度而进行必要的更新。冷凝器之前的排气管段，由于高温潮湿，容易腐蚀，也是需要重点防范部位。78检查安全监察仪表检查安全监察仪表 对冷库制冷系统上在用的各类安全监察仪表进行校验和检查。如压力表、真空压力表、温度计、液位计、安全阀、压差控制器等，都应在相关专业技术人员的配合下，认真作好检验和维护工作。压力表、真空压力表、温度计、安全阀都应每年送当地法定检验部门进行校验1 次，以确保此类安全监察仪表对制冷系统安全正常工作的监护作用。79检查冷库建筑物检查冷库建筑物 对冷库建筑物进行宏观检查。如冷库建筑物主体沉降的情况;冷库地坪防冻设施运转工作状况；冷库隔热层表面状况，有无开裂、沉降、
35、是否有鼠洞、结霜、滴水跑冷现象；冷库冻结间、快速预冷间结构主体的建筑材料冻融循环破损状况;冷间电线、电缆穿越冷库隔热层处有无异常状况；冷库防雷接地设施的性能状况，都应逐一加以检查，并作好记录。发现不安全因素及时向企业法人报告。80检查各类消防器材、救护用品检查各类消防器材、救护用品 各类消防器材、救护用品可用性，每年要进行一次全面检查，及时更新失效的消防器材及救护用器，以使这类用品随时都处于良好备用状态。泄漏抢救时必须的人身防护用品。包括防毒面具、防护服（抗氨服）、氧气呼吸器、防护眼镜、防护手套等防护用品和抢救药品。泄漏抢救时需要的工具和专门堵漏工具。尤其是要设置急救药箱。安全抢救设备及防护用
36、品必须放置在发生事故时容易取得的位置。应该设置有专门的橱柜存放。81（八）维护和检修的安全（八）维护和检修的安全操作操作 应认真落实设备管道检修的、充氨等安全操作规程。如：严禁在有氨、未抽空、未与大气接通的情况下焊接管道或设备、拆卸机器或设备的附件、阀门；检修制冷设备时，须在其电源开关上挂上工作牌，检修完毕后，由检修人员亲自摘下并做好验收关工作。82（九）员工培训教育，尤其是特种作业（九）员工培训教育，尤其是特种作业 操作人员不仅需要掌握一般制冷系统的原理，还需要对实际操作的制冷系统进行技术培训，定期进行考核。从事液氨使用岗位的新工人，除经过三级安全教育外，还必须经过岗位培训，学习岗位安全操作
37、规程、生产原理、安全生产要点（包括熟悉预防事故和发生不正常情况时紧急处理的方法，以及发生事故的自身防护、抢救知识等），经有关部门考试合格后，持证上岗。83八、八、检测监控系统检测监控系统1 1、检测监控系统、检测监控系统 涉氨制冷企业构成重大危险源的应按重大危险源的监控管理的要求，建立在线安全监控和事故预警系统。系统包括以下内容：液氨使用场所关键操作参数安全监控；液氨使用场所周边环境浓度变化监控与事故预警；现场设施风险评价与管理平台；基于事故影响范围和级别科学估计的企业应急救援系统；检测监控系统；涉氨制冷企业应建立日常安全监控管理体系，以保证严格执行国家、行业有关标准、规范、法律、法规得到有效
38、的执行。842 2、日常监控、日常监控 a)必须保证氨压缩机房和液氨贮罐区等重要部位24h有人值守。应建立正规的氨压缩机及附属设备运行巡检记录。b)岗位操作人员应认真、熟练、安全的按操作规程进行操作。注意各个参数的变化，发现问题及时正确处理。自己处理不了的应及时上报。c)操作岗位设有可靠的通讯设施。便于及时与上级部门沟通情况。853 3、环境浓度监测、环境浓度监测 液氨贮罐间和氨压缩机房图片应定期检测氨气浓度，发现问题及时通知有关人员及时处理。以保证工作场所氨气浓度符合车间卫生标准的要求。并应建立检测记录。86九、防护九、防护救援救援应急救援器材及劳动防护用品应急救援器材及劳动防护用品 室内应
39、配备一定数量的灭火器，库区及氨压缩机房和设备间（靠近贮氨器处）门外应设室外消火栓。大型冷库的氨压缩机房对外进出口处应设置室内消火栓并配置开花水枪。所有应急设施应进行统一集中管理。有专人负责，要保证紧急状态下，能够完好使用。涉氨制冷企业，操作岗位必须配备足够数量的劳动防护用品，并定期检查、更换，以防失效，应规范安全防护用品管理。对国家明确规定更换日期的滤毒罐、防毒面具等防护用品，需在发放台帐中明确注明领用日期、生产日期及更换日期。871.一般劳动防护用品有：工作服、棉短大衣、工作帽、毛巾、口罩、手套、肥皂、防护鞋、雨衣、雨靴等。2.特种劳动防护用品有：防化服、空气呼吸器、防化靴；防氨专用防毒面具
40、、滤毒罐、耐酸碱手套、防护手套、防护耳罩、防噪音耳塞3.抢救药品：橡皮膏、绷带、柠檬酸水或硼酸水等。88应急救援预案及应急救援预案及演练演练 涉氨制冷企业应根据危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）和生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令）的要求，编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，安全预防措施和紧急救护方法等；并定期组织演练，平日加强抢险人员对防护器材的使用训练，并保证防护抢险器材的日常维护保养。89 涉氨制冷企业应设置事故警报系统，一旦发生紧急情况，向周边500米内存在的居民发出报警，通过该系统能及时
41、向企业内部和周边群众进行紧急疏散，避免大量人员伤亡。90十、法规、规章、标准对制冷企业的规定十、法规、规章、标准对制冷企业的规定（一）冷库设计施工（一）冷库设计施工（二）消防安全管理（二）消防安全管理（三）储罐及管道（三）储罐及管道（四）安全设备及有关附件（四）安全设备及有关附件（五）现场安全管理（五）现场安全管理（六）作业人员培训及资质（六）作业人员培训及资质91（一）冷库设计施工（一）冷库设计施工库址选择库址选择;库址应位于周围集中居住区夏季最大频率风向的下风侧。依据工业企业总平面设计规范周边布局周边布局冷库与其下风侧居住区的防护距离不宜小于300m，与其他方位居住区的卫生防护距离不宜小于
42、150m。依据冷库设计规范防火墙及穿墙封堵防火墙及穿墙封堵;氨制冷机房、变配电所和控制室隔墙必须采用防火墙，墙上穿管须采用不燃材料严密封堵。依据冷库设计规范静电跨接静电跨接;对有静电接地要求的管道，当每对法兰或螺纹接头间电阻值大于0.03时应当设置跨接导线和接地引线。依据建筑设计防火规范十、法规、规章、标准对制冷企业的规定十、法规、规章、标准对制冷企业的规定92（二）消防安全管理（二）消防安全管理消防通道消防通道;在穿过建筑物或进入建筑物内的消防车道两侧，不应设置影响消防车通道或人员安全疏散的设施。建筑设计防火规范安全出口安全出口;安全出口应分散布置；相邻2个安全出口距离5.0m；安全出口的数
43、量2个。建筑设计防火规范门及门向门及门向;均应为乙级防火门。应采用平开门并向外开启。冷藏门内侧应设有应急内开门锁装置。冷库设计规范防火间距防火间距;厂房与民用建筑的防火间距不应小于25m。建筑设计防火规范93（三）储罐及管道（三）储罐及管道储罐压力管道：储罐压力管道：必须由具备相应资质的单位进行设计、制造、安装、改造、维修，并按规定进行检验。特种设备安全监察条例气液分离器、低压循环桶、低压贮液器、中间冷却器应设置液位指示器和液位控制、报警装置。冷库安全规程94制冷管道：制冷管道：包装间、分割间、产品整理间等人员较多房间的空调系统，严禁采用氨直接蒸发制冷系统。冷库设计规范液氨管线严禁通过有人员办
44、公、休息和居住的建筑物。冷库设计规范 95（四）安全设备及有关（四）安全设备及有关附件附件压力表、压力表、安全阀：安全阀：压力表、安全阀、报警仪检验周期不超过半年。急急停停装置：装置：制冷压缩机上应设事故紧急停机按钮；氨制冷机房门口外侧，应设置切断制冷系统电源的紧急控制装置；在控制室排风机控制柜上和制冷机房门外墙上应安装人工启停控制按钮。冷库安全规程 压力管道规范96淋洗器、洗眼器：淋洗器、洗眼器：淋洗器、洗眼器等卫生防护设施，其服务半径小于15m。并配置事故柜、急救箱和个人防护用品。冷库安全规程防火堤、围堰：防火堤、围堰：液氨储罐应设不燃烧体防护围堤或隔离设施、设备。防火堤、防护墙采用不燃烧
45、材料，且密实、闭合。危险化学品安全管理条例储罐区防火堤设计规范遮阳设施：遮阳设施：室外的制冷机组、贮液器，除应设围栏外，还应有通风良好的遮阳设施。冷库设计规范97事故排风机：事故排风机：在控制室排风机控制柜上和制冷机房门外墙上应安装人工启停控制按钮；防爆；排风口应位于侧墙高处或屋顶。冷库设计规范氨气体浓度报警装置：氨气体浓度报警装置：氨气浓度达到100ppm或150ppm时，自动发出报警信号，开启事故排风机。探头须安装在氨制冷机组及贮氨容器上方的机房顶板上。泄压管：泄压管：安全阀应设置泄压管。总泄压管出口高度应高于周围50米建筑物屋脊5米。98（五）现场安全管理（五）现场安全管理安全色：安全色
46、：制冷系统管道和设备均应涂防锈底漆和色漆。凡容易发生事故的地方，应设置安全标志，涂安全色。冷库设计规范生产过程安全卫生要求总则安全标志及告知：安全标志及告知：设置明显的安全警示标志。现场处置方案。职业病危害警示标识及说明。安全生产法危险化学品重大危险源监督管理暂行规定工作场所职业病危害警示标识 99用电管理：用电管理：消防、喷淋等用电,应为双电源或双回路。建筑设计防火规范冷库设计规范 氨制冷机房、配电室应设应急照明。照明灯具应防爆型。事故排风机、大型冷库、高层冷库应按二级负荷供电。100二级负荷供电：二级负荷供电：1中断供电将在政治、经济上造成较大损失时。例如：主要设备损坏、大量产品报废、连续
47、生产过程被打乱需较长时间才能恢复、重点企业大量减产等。2中断供电将影响重要用电单位的正常工作。例如：交通枢纽、通信枢纽等用电单位中的重要电力负荷，以及中断供电将造成大型影剧院、大型商场等较多人员集中的重要的公共场所秩序混乱。101重大危险源管理：重大危险源管理：液氨储量构成重大危险源的临界量是10吨。危险化学品重大危险源辨识 每3年进行一次安全评价，并备案危险化学品安全管理例应当根据实际情况，建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。危险化学品重大危险源监督管理暂行规定102（六（六）作业人员培训及）作业人员培训及资质资质制冷工持证制冷工持证上岗：上岗：制冷工等特种作业人员必须取得特种作业操作资
48、格证书，方可上岗作业。安全生产法应急演练应急演练培训：培训：生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。生产安全事故应急预案管理办法103十一、开展专项治理十一、开展专项治理（一）企业隐患排查治理（一）企业隐患排查治理 1.1.基础管理检查的重点基础管理检查的重点安全管理制度和操作规程安全管理制度和操作规程：应建立安全生产责任制，制订安全教育培训、设备设施管理、重大危险源管理、隐患排查治理、应急管理等规章制度，以及制冷系统、压力容器、压力管道、危险作业等重点设备和作业的操作规程。安全生产投入安全生产投入：应具备安全生产
49、条件所必需的资金投入，保证配备劳动防护用品、开展安全教育培训等经费。安全管理机构和人员安全管理机构和人员 按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。1041.1.基础管理检查的重点基础管理检查的重点安全教育培训安全教育培训：应按要求开展全员安全教育培训，并建立培训档案。特种作业人员必须持证上岗。隐患排查治理：隐患排查治理：应建立隐患排查治理制度，开展隐患排查治理，做好记录，并按规定向有关部门上报隐患排查治理信息。职业健康：职业健康：建立健全职业健康档案，进行职业病危害因素申报，定期对职业危害场所进行检测，向员工告知职业危害。105重大危险源管理：重大危险源管理：应进行重大危险源辨识、评估、登记
50、建档，采取措施进行监控，并报有关部门备案。事故与应急管理：事故与应急管理：应制定液氨泄漏等事故应急预案，建立专兼职应急救援队伍，定期组织应急演练。企业负责人接到事故信息报告后应当于1小时内上报地方安监部门，并立即启动应急预案，开展事故救援。相关方管理：相关方管理：应对相关方资质进行审查，签订安全生产管理协议，统一进行安全教育和监督管理。建设项目建设项目“三同时三同时”：制冷站应由具备资质的设计单位进行设计、施工。106制冷设备：制冷设备：制冷设备应建立设备管理运行档案，并按规定对制冷压缩机、冷凝器、贮液器、蒸发器等设备定期进行维护保养和检测。安全设备设施：安全设备设施：制冷系统应按规定配置检测
