1、目 录CONTENTS04.建立健全相关配套制度05.模拟股份制实施要点及优势02.前言及进展情况03.模拟股份制推行步骤06.模拟股份制实施中遇到的问题及对策01.项目概况项目概况钻爆法施工洞段长9553.37m（含TBM扩大洞室及步进通过段）。本项目位于内蒙古自治区兴安盟，主洞长度为46.491km，为无压隧洞，设计流量13.70m3/s。施工方法为钻爆法+开敞式TBMTBM掘进总长度为36937.51m，采用2台TBM设备,TBM2掘进段长18531.06m，TBM3掘进段长18406.45m；钻爆法施工的洞段断面为圆拱直（斜）墙型，TBM施工的洞段断面为圆型项目概况项目合同总造价14.
2、53亿元项目开工时间2018年9月1日计划完工时间为2023年4月30日项目概况引绰济辽工程是国务院确定的“十三五”期间实施的172项节水供水重大水利工程之一，同时也是内蒙古自治区成立以来最大水利项目，是自治区的一号水利工程。项目经理1名项目书记1名项目总工1名副经理2名下设6部3室工程部安全环保部设备物资部计划合同部财务部综合办公室试验室测量室项目现有职工33名，临时工48名前言模拟股份制，是项目员工按照岗位责任缴纳一定份额的风险抵押金,并按照持有比例，享受项目超额利润分红和承担风险的一种管理模式。项目实施以经济责任制为考核中心，以公司和项目部共同测算确定的项目基础利润（根据公司要求决定）为
3、考核指标，对项目实现的基础利润以外的超额利润按照持有比例进行内部分配，对未完成基础利润的差额部分或项目亏损额承担有限责任。前言本质2特征3宗旨4目的1规范企业管理，明确管理责任，控制工程施工风险，确保工程质量与安全，降低成本、实现企业效益提升，提高职工收入，提高企业核心竞争力。项目模拟股份制的本质可以用24字来概括，即企业经营、全员参与、经理负责、民主监督、责任到人、利益共享。以公司各种管理和监控机制为前提，公司机关各部门根据不同职能对项目从事监督、服务、指导工作，在对项目实施经济责任制考核的同时，对安全生产、质量控制、工程进度、成本控制、材料使用、文明施工、资金回流等同步监管，项目部将管理指
4、标充分分解到不同的项目岗位上。所谓人性化，就是充分注意人性要素，挖掘人的潜能。人的向心力历来是事业成功与否的关键。所谓市场化，就是解决企业的问题按市场方式进行。实施项目模拟股份制首先要把物资采购、劳务、专业分包队伍的选择、周转材料的租赁、机械设备租赁等全部实行市场化运作，人员竞聘、股权设置必须完全在阳光下操作。“让一部分员工富起来的同时，带领全体员工共同富裕”我认为干好一个项目，最重要的是要找到一个高效的适合自己的管理模式。以往的管理模式已经远远不能满足企业发展的需求，个人贡献与收入存在“平均主义”和“大锅饭”的问题，职工主人翁意识淡薄，归属感不强。正是这些现象的存在，我们才要进一步推动模拟股
5、份制的实施。模拟股份制是企业在项目管理机制层面上的创新，以调动员工积极性为出发点，全员参与，结合以利益指标为中心的经济责任制考核和全员绩效考核的方式定期进行股权分红，解决项目管理人员的激励约束问题。前言实行项目模拟股份制，仅仅是公司管理中的一种方式或方法，引申至背后，实质目的是分配问题的解决，核心是激发项目部全体员工的创效积极性。将项目超额利润对企业、员工进行一定比例分配，其中，要正确理解项目是成本中心，公司是利润中心的界线划分，项目超额利润分配的从根本上讲是成本结余的分配。接下来，我将从引绰济辽项目部模拟股份制的开展情况，以及我个人对模拟股份制的一点认识入手开始我的汇报。前言进展情况截止到目
6、前引绰济辽项目部在公司的不断帮扶指导下已经制定了模拟股份制管理办法，并且明确了各项义务、责任、权益。但是由于项目大部分人员尚未任职，待任职文件正式下发后，将根据具体岗位进一步落实收缴风险抵押金、签订责任书、利润分配等各项相关工作。下面我将结合引绰济辽项目模拟股份制实际进展情况，谈谈模拟股份制的推行的具体步骤以及我个人对模拟股份制的一点感受和体会。义 务权 益责 任模拟股份制推行步骤一、成立模拟股份制组织机构组长为项目经理，常务副组长为项目书记，副组长为其他班子成员，组员由其他参股人员构成。二 各部门职责计划部组织项目基础利润的测算，拟定工程项目模拟股份制承包责任书；监督、指导项目成本管理工作；
7、组织项目成本管理工作进行考核评价等财务部负责风险抵押金收缴、上缴、返还工作；负责对项目考核的奖罚兑现；监督、指导项目实施过程中资金的使用、并账等工程部指导施工方案优化、技术创新、变更索赔，实现降本增效；监督项目的进度、安全、质量等工作；协助项目做好工程结算、竣工验收、变更索赔等相关工作设备物资部进行物资、设备的采购及租赁工作，并对相关合同进行评审；把控项目材料节超、单机核算、价款结算等工作安全质量管理部根据国家规范及公司对现场安全、质量、文明施工等相关要求，负责项目工程施工现场的安全文明施工、质量控制等，确保项目安全、质量总体可控，且安全质量相关费用总体可控。0102030405模拟股份制推行
8、步骤签订目标责任书项目目标责任书是明确项目部与各承包方责、权、利关系，规定项目班子在项目施工期间的工作目标和具体工作要求的指令性文件。项目开工前必须合理确定项目承包各项指标，并在责任书中明确，作为项目考核与兑现的依据确定年度风险抵押金年度风险抵押金是以公司1号文件下达的本年度计划产值为基数，风险抵押金比例为年度产值的1%。例如引绰济辽项目部2019年度计划产值为2.54亿元，风险抵押金总额为2.54亿元*1%=254万元。确定每股风险抵押金额风险抵押金总共设为100份，把风险抵押金总额分为100份来确定每份风险抵押金额，引绰济辽每份风险抵押金为254万元/100份=2.54万元/份确定持股比例
9、例如引绰济辽按项目经理和项目书记各持股12%，项目总工持股8%，其他班子成员各持股4%，部门主管持股3%，剩余风险抵押金由其他职工进行平均分配。部门以上人员必须持有股份，其他职工自愿参与。风险抵押金缴纳方式现金缴纳或抵扣工资形式并由公司财务部统一管理。必须由考核对象个人交纳，不允许单位代交、从单位借款交纳。三四五六七模拟股份制推行步骤全额没收风险抵押金如发生以下三种情形任意一种，风险抵押金将由公司予以没收。出现严重亏损，数额巨大的；发生重大安全、质量事故的；导致企业信誉受损，失去一定区域市场的。效益持平时参股人员按考核期内工资正常发放同时并按常规绩效考核项目1.2倍系数发放奖金，同时无息返还风
10、险抵押金。超出考核指标时参股人员按考核期内工资正常发放并进行相应持股比例的分红，同时无息返还风险抵押金。未完成考核指标时1.未完成考核指标同时没有产生亏损，正常发放工资并按常规绩效考核办法执行，同时无息返还风险抵押金。2.未完成考核指标且产生亏损，以风险抵押金抵扣亏损的一定比例，若风险抵押金抵扣后有剩余时，按各人缴纳的比例无息返还。若风险抵押金不足部分由公司承担。年度考核后由公司财务部计算返还金额并退还给项目部财务部，项目部财务部根据缴纳比例计算每名员工应返还金额并无息返还。0102030405风险抵押金的返还八模拟股份制推行步骤050503030101项目每年度按照年度测算指标上缴责任利润，
11、累计上缴责任利润不得低于与公司签订的经济责任合同约定的责任利润超额利润按公司相关文件约定分成后，由项目部按个人持股比例进行分配年度考核兑现70%90%，剩余部分待项目整体考核完成后兑现04040202本项目所有员工在本项目持股期间不再执行公司年薪制度等相关考核规定未缴纳风险抵押金的职工工资正常发放，但不参与分红，已经参与内部承包的员工不得参与模拟股份制。利润的分配及相关要求九离职人员的考核十模拟股份制推行步骤职工因公司、集团公司及上级需要接受调动的，在项目任职期间的超额利润分配按个人应分配利润额过程返还70%，剩余部分待项目终期考核后兑现，无息返还风险抵押金职工本人要求调离本项目，但在集团内任
12、职的，在项目任职期间的超额利润分配按个人应分配利润额比例的60%计算同时无息返还风险抵押金职工本人要求调离至集团公司以外的，不再享受在项目任职期间的超额利润分配权利，风险抵押金无息返还职工违反公司相关规定，被公司开除的，不再享受在项目期间的超额利润分配权利，若给项目造成经济损失的按照损失扣除风险抵押金，剩余部分无息返还01030204建立健全相关配套制度1.完善独立核算及成本控制制度由公司为每个实行模拟股份制的项目设立专用账户，主要用于风险抵押金的缴纳、返还、责任利润收取、项目资金周转等。当项目资金周转困难时可向公司专户申请贷款，按同期银行利息进行计算，项目产生的所有费用均纳入项目成本，项目实
13、行独立核算，自负盈亏。在项目独立核算时，员工想要获得较高利益，要加强成本管控、降低成本费用、提高经济效益。在成本测算、方案决策、计划、核算、控制、分析与考核等成本管理各环节中，以成本控制为中心，不断强化项目成本的动态控制分析，对项目效益实行动态监控，一定要避免结果控制，从而实现成本的目标控制，提高企业经济效益。目标控制提高经济效益建立健全相关配套制度2.完善人员管理制度项目要树立“以人为本”的正确管理理念，生产经营管理过程中要以人为管理工作的出发点为中心，围绕着激发和调动职工的积极性，主动性，创造性的展开工作。管项目就是管人、管人就是管人心，避免出现“权轻位低责任重”的现象，保证责权利的平衡，
14、从根本上解决人才流失问题。解决人才流失问题的同时，也要注重人才的选拔问题。通过制定有效的关键岗位的继任者和后备人才甄选计划，为企业发展和项目正常运行提供有力保证。人才培养过程中要坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养基本原则，同时也要注重培养专业型的技术人员和综合型的管理人员。模拟股份制度，对人员的考察制度要求严格，企业和项目要明确和量化管理人员的工作目标和任务，并对其工作效果、能力及态度给出正确的评价。对项目全体人员进行考核，有益于企业发现优秀员工，也有利于提高管理人员工作的严谨性，增强责任心。同时，全员考核制度的建立，对员工起到监督作用，逐渐消除“大锅饭”的现象。建立用人制度，虽然项目所
15、有管理人员编制仍然属于公司，但项目用谁与不用谁应由项目班子成员决定，在公司工资标准统一的基础上，员工的实际工资水平由项目部决定。建立健全相关配套制度项目股份设置要向项目经理班子及核心骨干员工倾斜，按照“以岗定股，动态调整”原则，员工股权比例应按其在项目部的岗位职责、贡献大小进行股权分配，使大家明白自己所创造的效益和流失的效益都与自己的收入有关联。从而促使全员关注项目成本，积极采取降本增效措施，提高项目利润。保证利益相关者的责权利一致性。针对股权转让，要根据项目员工辞职、退休、调离、被解雇等原因，设置转让条件，做到进退有序，离开项目的职工不再继续持有股权，新进入的职工也应有机会持有股权。防止股权
16、的僵化，影响模拟股份制的落实3.以岗定股完善股权配置及管理制度模拟股份制实施要点对于我们公司来说模拟股份制是一种新型的管理制度，是现代经济发展的产物，因此，模拟股份制的实施对企业环境存在一定的要求。在模拟股份制实施前，项目上也尝试过许多其他管理模式，但结果都不是很理想。因此，我们要为模拟股份制的实施创建优良的环境，为模拟股份制保驾护航。针对模拟股份制的实施我个人有以下几点建议：模拟股权要坚持现金入股，通过有偿持股实现利益绑定。参股股金应与所得收益相匹配，不宜过高，以免排除大量员工参股能力。项目部不得向项目员工提供垫资、担保或借贷等财务资助01 01 建议实现建议实现“现金入股现金入股”加强职工
17、责任意识加强职工责任意识 模拟股份制实施要点及时兑现是实行项目模拟股份制的关键。项目模拟股份制的实行属于一个创新，必须实实在在地反映项目的实际收益，容不得半点虚假。同时使得员工尽快分享股权利益所得，以调动他们持续参与项目模拟股份制的积极性。员工尝到了项目模拟股份制的甜头，更加坚定了员工在后续项目交纳抵押金的积极性。项目必须严格遵守模拟股份制项目的承包合同约定。模拟股份制项目的承包合同须经发约人和签约人充分协商，经济指标一旦签定应具严肃性，双方责、权、利清晰明确，各岗位人员薪酬发放原则、股权份额、分红条件和时间均应明确。要信守约定，及时进行分红，我想这对于后期对于模拟股份制的推广落实具有一定的影
18、响和积极向上作用模拟股份制实施要点0202建议及时兑现分红模拟股份制实施要点 首先要建立公司、项目部、员工三层监督机制。对实行模拟股份制的项目绝不能以包代管，在进度、质量、安全、现场管理方面必须按公司相关制度执行，并严格考核，考核结果应与兑现直接挂钩，成本监控尤其要按公司制度进行，但分包、采购、员工使用的决策权应倾向于项目部。03 03 完善监管制度 建议公司要通过不定期检查方式抽检模拟股份制项目，要及时对试点项目备案，对不符合要求的项目进行调整，定期检查，总结经验，适度推广；同时也要在适度授权基础上严格管控，对于重大决策要公开透明，应当参照股份制企业进行集体决策，民主监督项目事务，提高员工参
19、与度，最大限度的发挥全员管理的积极性；项目管理要公开透明，民主监督，要及时收集项目员工意见，通过员工监督防止项目核心人员的滥用职权谋求私利。对出现管理失控，资产流失的项目相关人员要及时追责。模拟股份制项目部只是个经营实体，假若项目部为了利润最大化，使用劣质材料、偷工减料，工程质量达不到保障损害了企业的形象和信誉，若项目亏损了发生经济纠纷等，最终买单者是企业，因此模拟股份制项目更因严格执行上级的规章制度和加强管控。模拟股份制实施要点公司的管理规范，也需要“回顾历史，重视现在，展望未来”。项目主管领导是项目中占有股数最多的股东，也是企业的高级管理人员。在实施模拟股份制时，企业成熟的管理体制可以有效
20、的约束项目负责人，对其形成监管，对制度的实施打下坚实的基础。04 建立成熟的管理体制模拟股份制实施要点05 05 打造稳定的团队项目部与公司是一个整体，项目管理人员与项目也是一个整体，团队缺少二者中的任何一员都会带来消极影响。所以项目部要时刻关注职工的工作状态及影响因素，员工的稳定不仅可以提供可靠的人力保障，也为项目的持续发展打下基础。模拟股份制的优势模拟股份制的优势实行模拟股份制后，职工就是以项目股东的身份来管理项目，由原来的为企业干转变成为自己干，从原来的要求我来干转变成我要干；实行模拟股份制，项目经理身上的责任与担子越来越重，他既要为企业效益负责，又要为职工利益负责，进而形成职工与职工、
21、项目领导间的互相监督，从某种程度上讲会使项目管理更加规范。实行模拟股份制后可以使职工的收入得到明显提高，因为收入的多少从一个方面也体现了一个人的人生价值，是对于付出的回报，是企业对于员工的认可。收入的分配上由原来的“平均主义“转变为“按劳分配”。当员工看到付出和回报成正比时，员工会对企业产生一种信任。这种信任有利于调动员工工作的积极性，主动性，增强企业凝聚力。实行模拟股份制后职工的个人收入、积极性、个人能力均会显著提高，这样不仅可以有效解决人才流失的问题，还会吸引更多优秀人才的进入，使人才团队得到快速成长，人才素质不断提升，进而会增强企业核心竞争力。模拟股份制实施遇到的问题与对策1.1.风险抵
22、押金缴纳困难由于前期风险抵押金比例初定较高，经过计算，多数员工不能足额缴纳，同时又由于项目现职工多以年轻职工为主，家庭经济压力较大，所以风险抵押金缴纳存在一定困难。后经过与公司不断协调，后将风险抵押金比例定为年度计划产值的1%。2.2.责任利润率动态调整由于投标期间采用了不平衡报价导致了钻爆法施工段利润空间相对较小，TBM施工段利润相对可观。这就导致了不能全过程按照10%进行缴纳。出现这种情况在保证总责任利润率不变的基础上调整年度责任利润，例如钻爆法施工责任利润率可以适当下调，TBM法施工段责任利润率适当上调。模拟股份制实施遇到的问题与对策结语模拟股份制作为一种新型管理模式，在以后的实施过程中会遇到各类问题，我们要在实施过程中不断总结经验，推动模拟股份制不断迈上新台阶。我相信在公司领导的大力支持下，一定会攻破难关、突破瓶颈、再创辉煌交上一份满意的答卷。谢谢大家！
