1、第八章产品质量法律制度第一节 产品质量法概述一、产品与产品质量一、产品与产品质量（一）产品产品一般是指通过人们的劳动创造出来的具有使用价值，且能够满足人们生产或生活需要的物品。我国产品质量法规定，本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。第一节 产品质量法概述一、产品与产品质量一、产品与产品质量（二）产品质量产品质量是产品应当具备的，符合人们生产或消费所需要的各种特性、功能的总和。这些特性或功能是多方面的，主要包括以下几个方面：1、安全性2、使用性3、可靠性4、经济性第一节 产
2、品质量法概述二、产品质量法二、产品质量法（一）产品质量法的概念和调整对象产品质量法就是调整产品监督管理关系以及产品质量责任关系的各种法律规范的总和。我国产品质量法主要调整以下两种社会关系：1、产品质量监督管理关系2、产品质量责任关系第一节 产品质量法概述二、产品质量法二、产品质量法（二）产品质量立法产品质量法是伴随着近现代工业生产的迅速发展和市场经济的繁荣而发展起来的。从19世纪中叶开始，以英美两国的判例为开端，西方发达资本主义国家逐步形成了解决产品致人损害案件的产品责任制度。当今，世界各国都极为重视产品质量立法，形成了大致三种立法模式：一是在民法典中进行规范，不进行专门立法；二是进 行专门的
3、产品责任立法；三是进行专门的产品质量立法。第一节 产品质量法概述二、产品质量法二、产品质量法（三）产品质量法的适用范围就适用空间而言，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动（含销售进口商品）都必须受到产品质量法的规范。就适用主体而言，从事产品生产或销售活动的企业法人、其他经济组织、个人，消费者、用户，相关社会中介组织，国家质量监督管理机关都应遵守产品质量法。就适用客体而言，我国产品质量法只适用于限定的产品范围，即经过加工和制作，并用于销售的产品；另外，建筑工程和军工产品不在此列。第二节 产品质量监督与管理一、产品质量监督与管理的体制一、产品质量监督与管理的体制我国产品质量法对产品质量监督与
4、管理体制有明确规定，具体包括以下几个层次：1、各级人民政府的统一领导。2、国家和地方各级市场监督管理部门具体负责产品质量监督工作。3、国家和地方各级相关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。第二节 产品质量监督与管理二、产品质量监督与管理具体制度二、产品质量监督与管理具体制度（一）企业质量体系认证制度（二）产品质量认证制度（三）产品计量与标准化制度（四）产品质量监督检查制度（五）产品质量监督与管理的其他制度第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务一、生产者的产品质量责任和义务一、生产者的产品质量责任和义务（一）生产者产品质量保证的责任和义务（二）生产者产品包装标识符合法定要求的责任和义
5、务（三）生产者对于产品包装应履行的责任和义务（四）生产者不得违反 产品质量法有关禁止性规定的责任和义务第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务二、销售者的产品质量责任和义务二、销售者的产品质量责任和义务1、销售者应当建立并执行进货检查验收制度，查验产品合格证明、中文标明的产品名称、厂名、厂址以及其他标识，防止假冒伪劣产品进入流通领域。2、销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。销售者应当根据产品的特点，采取相应措施保持产品的质量。3、销售者销售的产品的标识应当符合法律规定。4、销售者不得违反产品质量法针对销售者制定的禁止性规定。第四节 违反产品质量法的法律责任一、违反产品质量法的法律责任概述
6、一、违反产品质量法的法律责任概述违反产品质量法的法律责任是一种综合性的法律责任：一方面，违法主体多元化，既可以是生产者和销售者，也可以是其他经营主体、社会中介组织以及社会团体，还可能是行政监管机关的工作人员；另一方面，违法责任类型多样化，包括民事责任、行政责任以及刑事责任。第四节 违反产品质量法的法律责任二、产品责任二、产品责任（一）产品责任的概念及归责原则产品责任即产品缺陷责任，是指由于产品缺陷，造成他人的人身以及缺陷产品以外其他财产损害时，生产者或销售者应当承担的民事法律责任。关于产品责任的归责原则，我国产品质量法和民法典总则编没有明确加以规定，学界也存在一定分歧，代表性的观点有过错责任说
7、、无过错责任说、过错推定说、综合责任说等。第四节 违反产品质量法的法律责任二、产品责任二、产品责任（二）产品责任的构成要件与抗辩根据产品质量法的相关规定，以无过错责任为归责原则的产品责任的构成要件有三个：1、必须有缺陷产品的存在2、存在损害的事实3、产品缺陷与损害事实之间存在因果关系产品责任的抗辩包括一般抗辩、免责抗辩。第四节 违反产品质量法的法律责任二、产品责任二、产品责任（三）损害赔偿根据产品质量法、民法典、消费者权益保护法的规定，因产品责任产生的赔偿包括两个方面：1、因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付
8、残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。2、因产品缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状，不能恢复原状的应予以赔偿，受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人也应当予以赔偿。第四节 违反产品质量法的法律责任三、生产者和销售者的其他法律责任三、生产者和销售者的其他法律责任（一）产品瑕疵责任产品瑕疵是指产品质量不符合法律规定或者当事人之间约定的质量标准。产品瑕疵责任，实际上既是一种违约责任，又是一种侵权责任。第四节 违反产品质量法的法律责任三、生产者和销售者的其他法律责
9、任三、生产者和销售者的其他法律责任（二）行政责任产品质量的行政责任是指生产者、销售者因违反产品质量法中有关监督管理制度而应受到的行政制裁，实际上就是行政监管机关对生产者、销售者违法行为的行政处罚。第四节 违反产品质量法的法律责任三、生产者和销售者的其他法律责任三、生产者和销售者的其他法律责任（三）刑事责任生产者、销售者的某些产品质量违法行为，其情节严重，极大地损害了消费者利益，扰乱了市场经济秩序，并触犯了刑律，则应当追究刑事责任。第四节 违反产品质量法的法律责任四、有关社会团体、中介机构的法律责任四、有关社会团体、中介机构的法律责任（一）产品质量检验机构、认证机构等机构的法律责任（二）社会团体、社会中介机构的法律责任（三）广告经营者、广告发布者的法律责任第四节 违反产品质量法的法律责任五、行政监督管理机关及其工作人员的法律责任五、行政监督管理机关及其工作人员的法律责任行政监督管理机关及其工作人员应当严格执法，如违反法律规定，也应承担相应的法律责任。产品质量法中规定了行政监督机关及其工作人员承担法律责任的情形。
