1、目 录市交通运输行政处罚自由裁量基准(公路路政)1市交通运输行政处罚自由裁量基准(城市道路)20市交通运输行政处罚自由裁量基准(道路运政)45市交通运输行政处罚自由裁量基准(港口水运)92市交通运输行政处罚自由裁量基准(安全监督)167市交通运输行政处罚自由裁量基准(工程建设)195市交通运输行政处罚自由裁量基准(公共交通)240市交通运输行政处罚自由裁量基准(交通战备)270277市交通运输行政处罚自由裁量基准(公路路政)序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量基准1擅自在公路上设卡、收费的公路法第七十四条“违反法律或者国务院有关规定,擅自在公路上设卡、收费的,由交通主管部门责令停止违法行为
2、,没收违法所得,可以处违法所得三倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处二万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”一般违法行为经责令改正后,自行拆除相关设施,积极消除违法行为影响和后果,没有违法所得的可处1万元以下罚款较重违法行为经责令改正后,自行拆除收费设施,积极消除违法行为影响,有违法所得的没收违法所得,处违法所得1倍至2倍罚款严重违法行为经责令改正后拒不改正,没有违法所得的处1万元以上2万元以下罚款特别严重违法行为经责令改正后拒不改正,有违法所得的没收违法所得,处违法所得2倍至3倍罚款2擅自占用、挖掘公路的1.公路法第七十六条“有下列违法行为之一的,由
3、交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下的罚款:(一)违反本法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的。” 2.公路安全保护条例第六十二条“违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。” 3.路政管理规定第二十三条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十六条的规定,责令停止违法行为,可处三万元以下的罚款:(一)违反公路法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;”4.市高速公路路政管理规定第二十二条
4、第一款“对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的,由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失,并可处以1万元以下的罚款;对情节严重的,可处以1万元以上3万元以下罚款。”轻微擅自占用、挖掘公路1平方米以下,情节轻微并能立即改正、及时修复,未造成危害后果的免于处罚一般擅自占用、挖掘公路1平方米以上3平方米以下的处5千元以下罚款较重擅自占用、挖掘公路3平方米以上10平方米以下的处5千元以上1万元以下罚款严重擅自占用、挖掘公路10平方米以上20平方米以下的处1万元以上2万元以下罚款特别严重擅自占用、挖掘公路20平方米以上的,或者不服从管理、拒不改正的,或者造成
5、严重后果的处2万元以上3万元以下罚款3未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的1.公路法第七十六条“有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下的罚款:(二)违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的。” 2.公路安全保护条例第六十二条“违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以
6、下的罚款。” 3.路政管理规定第二十三条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十六条的规定,责令停止违法行为,可处三万元以下的罚款:(二)违反公路法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;”4.市高速公路路政管理规定第二十二条第一款“对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的,由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失,并可处以1万元以下的罚款;对情节严重的,可处以1万元以上3万元以下罚款。”轻微擅自或者未按照标准修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽未完全竣工,情节轻微,或者擅自架
7、设、埋设管线电缆等设施10米以下,并能立即改正、及时修复,未造成危害后果的免于处罚一般擅自或者未按照标准修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽未完全竣工,或者擅自架设、埋设管线电缆等设施10米以上30米以下的处5千元以下罚款较重擅自或者未按照标准修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽已完全竣工的,或者擅自架设、埋设管线电缆等设施30米以上50米以下的处5千元以上1万元以下罚款严重擅自或者未按照标准修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽已完全竣工,情节严重的,或者擅自架设、埋设管线电缆等设施50米以上80米以下的处1万元以上2万元以下罚款特别严重擅自或者未按照标准修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽,情节恶劣的,或擅自架设、
8、埋设管线电缆等设施80米以上的,或者不服从管理拒不改正的,或者造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款4从事危及公路安全的作业的1.公路法第七十六条“有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下的罚款: (三)违反本法第四十七条规定,从事危及公路安全的作业的。” 2.市公路管理条例第五十五条“违反本条例第二十九条规定,从事危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全活动的,由公路管理部门责令停止违法行为、恢复原状、限期修复,可处三万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。” 3.路政管理规定第二十三条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十六条的规定,责令停止违法行
9、为,可处三万元以下的罚款:(三)违反公路法第四十七条规定,未经批准从事危及公路安全作业的;”4.市高速公路路政管理规定第二十二条第一款“对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的,由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失,并可处以1万元以下的罚款;对情节严重的,可处以1万元以上3万元以下罚款。”轻微在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧控制区内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,情节轻微,并能立即改正、及时修复,未造成危害后果的免于处罚一般从事上述违法行为未损坏公路设施,形成安全隐患的处1万元以下罚款较重从事上述违
10、法行为造成公路设施实际损坏的处1万元以上2万元以下罚款严重从事上述违法行为不服从管理、拒不改正,或者情节恶劣,造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款5铁轮车、履带车和可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的1.公路法第七十六条“有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下的罚款:(四)违反本法第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的。”2.路政管理规定第二十三条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十六条的规定,责令停止违法行为,可处3万元以下的罚款:(四)违反公路法第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限
11、行驶的;”轻微违法行为情节轻微,已采取防护措施,未对公路造成损害的免于处罚一般违法行为造成路面损害10米以下的处5千元以下罚款较重违法行为造成路面损害10米以上30米以下的处5千元以上1万元以下罚款严重违法行为造成路面损害30米以上50米以下的处1万元以上2万元以下罚款特别严重违法行为不服从管理、拒不改正,或者情节恶劣,造成严重后果的,或者造成路面损害50米以上的处2万元以上3万元以下罚款6擅自在公路上超限行驶的1.公路法第七十六条“有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:(五)违反本法第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的; ”2.
12、公路安全保护条例第六十四条“违反本条例的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。”一般车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的可以处200元以下罚款车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的处200元以上1000元以下罚款车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的处1000元以上3000元以下的罚款3.路政管理规定第二十三条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十六条的规定
13、,责令停止违法行为,可处三万元以下的罚款:(五)违反公路法第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;” 4.超限运输车辆行驶公路管理规定第四十三条“车辆违法超限运输的,由公路管理机构根据违法行为的性质、情节和危害程度,按下列规定给予处罚: (一)车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的,可以处200元以下罚款;车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的,处200元以上1000元以下罚款;车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的,处1000元以上3000元以下的罚款;
14、(二)车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准,但未超过1000千克的,予以警告;超过1000千克的,每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元。 有前款所列多项违法行为的,相应违法行为的罚款数额应当累计,但累计罚款数额最高不得超过30000元。”5.市高速公路路政管理规定第二十二条第一款“对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的,由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失,并可处以1万元以下的罚款;对情节严重的,可处以1万元以上3万元以下罚款。”车货总质量超过超限运输车辆行驶公路管理规定第三条第一款第四项至第八项规定的
15、限定标准,但未超过1000千克的予以警告车货总质量超过超限运输车辆行驶公路管理规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准,超过1000千克的每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元严重有上述所列多项违法行为的相应违法行为的罚款数额累计计算,但累计罚款数额最高不得超过30000元7损坏、移动、涂改公路附属设施,或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩的1.公路法第七十六条“有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下的罚款:(六)违反本法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。” 2
16、.公路安全保护条例第六十条第一项“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:(一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的;”3.路政管理规定第二十三条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十六条的规定,责令停止违法行为,可处三万元以下的罚款(六)违反公路法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。”4.市高速公路路政管理规定第二十二条第一款“对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的,由高速公路管理部门分别
17、情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失,并可处以1万元以下的罚款;对情节严重的,可处以1万元以上3万元以下罚款。”轻微违法行为情节轻微,并能立即改正、及时修复,未造成危害后果的免于处罚一般违法行为造成交通安全隐患,未造成公路实际损害的处1万元以下罚款较重违法行为造成公路设施实际损害的处1万元以上2万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正,或者情节恶劣,造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款8在公路及公路用地范围内损坏、污染公路或者影响公路畅通的1.公路法第七十七条“违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交
18、通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款” 2.公路安全保护条例第六十九条“车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。” 3.路政管理规定第二十四条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十七条的规定,责令停止违法行为,可处五千元以下罚款:(一)违反公路法第四十六条规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的;”4.市高速公路路政管理规定第二十二条第一款“对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的,由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失,并可处以1万元以下的罚款;对情节
19、严重的,可处以1万元以上3万元以下罚款。”轻微损害或者污染公路路面1平方米以下,情节轻微,并能立即改正、及时修复,未影响公路畅通,未造成危害后果的免于处罚一般损害或者污染公路路面1平方米以上20平方米以下的处1千元以上2千元以下的罚款较重损害或者污染公路路面20平方米以上50平方米以下的处2千元以上3千元以下的罚款严重损害或者污染公路路面50平方米以上,或者给车辆通行造成不便的处3千元以上4千元以下的罚款特别严重违法行为不服从管理、拒不改正,或者情节恶劣,造成严重后果的处4千元以上5千元以下的罚款9将公路作为机动车试车场地的1.公路法第七十七条“违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏污染或
20、者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款”2.路政管理规定第二十四条“有下列违法行为之一的,依照公路法第七十七条的规定,责令停止违法行为,可处五千元以下罚款:(二)违反公路法第五十一条规定,将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。”轻微初次将公路作为试车场地情节轻微,并能立即改正,未对公路设施造成损害的可处1千元以下罚款一般再次将公路作为试车场地的,或者违法行为造成公路安全隐患的处1千元以上3千元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,造成严重后果的处3千元以上5千元以下罚款10造成公路损坏
21、未报告的1.公路法第七十八条“违反本法第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处一千元以下的罚款” 2.路政管理规定第二十五条“违反公路法第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,依照公路法第七十八条的规定,处以一千元以下罚款。” 一般造成公路明显损坏,影响交通通畅,存在一定安全隐患的处5百元以下罚款较重造成公路较重损坏,影响交通通畅,或存在明显安全隐患的处5百元以上8百元以下罚款严重造成公路严重损坏,或造成其他严重后果的处8百元以上1千元以下罚款11擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的1.公路法第七十九条“违反本法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他
22、标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。” 2.路政管理规定第二十六条“违反公路法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,依照公路法第七十九条的规定,责令限期拆除,可处二万元以下罚款。”轻微擅自在公路用地范围内设置非公路标志,并能及时修复、主动拆除,未造成危害后果的免于处罚一般设立移动简易式店名牌等非交通标志的处1千元以上5千元以下罚款较重设立有固定基础的非移动式非交通标志的处5千元以上1万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,给公路通行造成重大隐患或者严重后果的处1万元以上
23、2万元以下罚款12未经批准在公路上增设或者改造平面交叉道口的1.公路法第八十条“违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。” 2.公路安全保护条例第六十二条“违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。” 3.路政管理规定第二十七条“违反公路法第五十五条规定,未经批准在公路上设置平面交叉道口的,依照公路法第八十条的规定,责令恢复原状,处五万元以下
24、罚款。”一般违法行为更够及时改正,未对公路设施造成损害的处1万元以下罚款较重违法行为造成公路安全隐患的,或者造成公路设施一定损害的处1万元以上3万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,造成严重后果的处3万元以上5万元以下罚款13擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物,埋设管线、电缆等设施的1.公路法第八十一条“违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。” 2.公路安全保护条例第五十六条“违反本条例
25、的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担: (一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的” 3.路政管理规定第二十八条“ 违反公路法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,依照公路法第八十一条的规定,责令限期拆除,并可处五万元以下罚款。”轻微在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物占地在10平方米以下,或者擅自埋设管线、电缆10米以下的,经执法人员制止,能主动拆除、及时修复,未对公路设施造成损害的免于处罚一般在
26、公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物占地在10平方米以上、30平方米以下,或者擅自埋设管线、电缆等设施10米以上30米以下的处5千元以上1万元以下罚款较重在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物占地在30平方米以上、50平方米以下,或者擅自埋设管线、电缆等设施30米以上50米以下的处1万元以上2万元以下罚款严重在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物占地在50平方米以上、80平方米以下,或者擅自埋设管线、电缆等设施50米以上80米以下的处2万元以上3万元以下的罚款特别严重在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物占地在80平方米以上,或者擅自埋设管线、电缆等设施80米以上的,或者造成严重后果的
27、处3万元以上5万元以下罚款14公路建筑控制区外的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的公路安全保护条例第五十六条“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担: (二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。”一般违法行为情节较轻,能够及时改正,未造成危害后果的可处1万元以下罚款较重违法行为不服从管理、拒不改正的处1万元以上3万元以下罚款严重违法行为造成严重后果的处3万元以上5万元以下罚款15实施利用公路桥梁牵拉、吊装及其他危
28、及公路桥梁安全的施工作业的公路安全保护条例第五十九条“违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。” 一般违法行为情节较轻,并能立即改正,未造成危害后果的处2万元以上4万元以下罚款较重违法行为造成交通安全隐患,未造成公路桥梁实际损害的处4万元以上6万元以下罚款严重违法行为造成公路桥梁设施实际损坏的处6万元以上8万元以下罚款特别严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,造成严重后果的处8万元以上10万元以下罚款16涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的公路安全保护条例第六十条第(二)项“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可
29、以处3万元以下的罚款:(二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。”一般违法行为能够及时改正,未影响公路畅通或造成其他危害后果的处1万元以下罚款较重违法行为影响公路畅通或者造成安全隐患的,或者造成公路设施一定损害的处1万元以上2万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款17未经批准更新采伐护路林的公路安全保护条例第六十一条“违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。”一般未经批准更新采伐护路林1株以上5株以下的没收违法所得,处采伐林木价值3倍的罚款较重未
30、经批准更新采伐护路林5株以上10株以下的没收违法所得,处采伐林木价值4倍的罚款严重未经批准更新采伐护路林10株以上的,或者不服从管理、情节恶劣的没收违法所得,处采伐林木价值5倍的罚款18未经许可利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的公路安全保护条例第六十二条“违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。”轻微违法行为刚着手实施,情节轻微,经制止能及时改正,未造成危害后果的免予处罚一般违法行为给交通通畅带来一定安全隐
31、患的处1万元以下罚款较重违法行为给交通通畅带来严重安全隐患的处1万元以上2万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款19租借、转让超限运输车辆通行证的公路安全保护条例第六十五条第三款“租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。”2.超限运输车辆行驶公路管理规定第二十四条“违反本规定第十五条、第十六条规定的,按擅自超限行使公路论,县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构
32、应当责令承运人停止违法行为,并可处以5000元以下的罚款。”一般初次发生违法行为的处1千元上2千元以下罚款较重再次或屡次发生违法行为的处2千元上4千元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者造成危害后果的处4千元上5千元以下罚款20使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的公路安全保护条例第六十五条第三款“租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。” 一般初次发生违法行为的处1万元以下罚款较重再次或屡次发生违法行为的处1
33、万元以上2万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者造成危害后果的处2万元以上3万元以下罚款21故意堵塞或者强行通过固定超限检测站扰乱超限检测秩序的公路安全保护条例第六十七条“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;”一般违法行为情节较轻,未对交通秩序和检测秩序产生严重影响的处1万元以下罚款较重违法行为对交通秩序和检测秩序造成严重影响的处1万元以上2万元以下罚款严重违法行为危及路政执法人员人身安全或造成超限检测站设施损害的处2万元以上3万元
34、以下罚款特别严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,造成严重后果的处3万元罚款22采取短途驳载等方式逃避超限检测的公路安全保护条例第六十七条“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。”一般一年内初次发生违法行为的处1万元以下罚款较重一年内再次发生违法行为的处1万元以上2万元以下罚款严重一年内发生违法行为3次以上的,或者造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款23指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的1.公路安全保护条例第六十八条“违反本条例的规定,指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由道路运输管理
35、机构责令改正,处3万元以下的罚款。” 2.超限运输车辆行驶公路管理规定第四十九条“违反本规定,指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由道路运输管理机构责令改正,处30000元以下罚款。” 一般违法行为给公路畅通、交通安全造成影响的处1万元以下罚款较重违法行为给公路畅通、交通安全造成实际损害的处1万元以上2万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者造成严重后果的处2万元以上3万元以下罚款24未按照有关技术规范和操作规程进行公路养护作业的公路安全保护条例第七十条“违反本条例的规定,公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正
36、,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。”一般违法行为影响公路安全、畅通的处1万元以上2万元以下罚款较重违法行为造成较大安全隐患的处2万元以上3万元以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改正的,或者情节恶劣,造成严重后果的处3万元以上5万元以下罚款25应当终止收费而不终止的收费公路管理条例第四十九条“违反本条例的规定,擅自在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的,由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权,责令改正,强制拆除收费设施;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处1万元以上
37、5万元以下的罚款;负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予记大过直至开除的行政处分。”一般经责令改正后,终止收费,自行拆除收费设施的没收违法所得,处违法所得2倍以上3倍罚款较重经责令改正后,终止收费,由交通主管部门强制拆除收费设施的没收违法所得,处违法所得3倍以上4倍罚款严重经责令改正后,拒不终止收费,由交通主管部门强制拆除收费设施的没收违法所得,处违法所得4倍以上5倍罚款26收费公路经营管理者违反相关管理规定的收费公路管理条例第五十条“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权,责令改正,并根据情节轻重,
38、处5万元以上20万元以下的罚款:(一)收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的;(二)未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护的;(三)未按照国家有关规定合理设置交通标志、标线的;(四)道口设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车辆快速通过需要的;(五)遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形,未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告,或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的;(六)应当公布有关限速通行或者关闭收费公路的信息而未及时公布的。”一般违法行为造成危害后果较轻,相对人能主动改正,积极消除影响的处5万元以上10万元以下罚款较重违法
39、行为影响公路畅通、交通安全的,或者造成其他不良社会影响的处10万元以上15万元以下罚款严重违法行为造成严重后果的,或者拒不改正的,或者造成其他恶劣社会影响的处15万元以上20万元以下罚款27收费公路经营管理者未履行公路绿化和水土保持义务的收费公路管理条例第五十五条“违反本条例的规定,收费公路经营管理者未履行公路绿化和水土保持义务的,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正,并可以对原收费公路经营管理者处履行绿化、水土保持义务所需费用倍至倍的罚款。”轻微违法行为情节轻微,并能立即改正、及时修复,未造成危害后果的免于处罚一般违法行为给公路畅通、交通安全带来一定影响的,未发生危害后果的处履行
40、绿化、水土保持义务所需费用1倍罚款严重违法行为拒不改正的,或者造成严重后果的处履行绿化、水土保持义务所需费用2倍罚款28收费公路收费站未保障车辆正常通行造成车辆严重堵塞的市公路管理条例第五十六条第一款:“违反本条例第三十九条第二款规定,造成车辆严重堵塞的,由市交通运输主管部门责令改正,可处二千元以上一万元以下罚款。”轻微造成车辆严重堵塞,及时改正,未造成危害后果的可处2千元上5千元以下罚款一般造成车辆严重堵塞,造成一定后果的处5千元上8千元以下罚款严重造成车辆严重堵塞,造成严重后果的处8千元上1万元以下罚款29收费公路经营企业擅自停止收费公路收费站、服务区运营或者封闭互通立交匝道的市公路管理条
41、例第五十六条第二款:“违反本条例第三十九条第三款规定,收费公路经营企业擅自停止收费公路收费站、服务区运营或者封闭互通立交匝道的,由市交通运输主管部门责令改正,并处三万元以上十万元以下罚款。”一般违法行为及时改正的处3万元上5万元以下罚款较重违法行为未及时改正的处5万元上8万元以下罚款严重违法行为拒不改正的,或者造成严重后果的处8万元上10万元以下罚款30在高速公路上通行的车辆未按规定的程序和标准缴纳通行费的市高速公路路政管理规定第二十二条第二款“对违反本规定第十六条的,由高速公路管理部门责令其补缴通行费,并可处以1000元以下的罚款。”轻微违法行为情节轻微,并能立即改正,主动补缴通行费,未造成
42、严重后果的免于处罚一般违法行为拒不改正的处500元罚款严重采取强行闯卡逃避缴费的,或者多次发生违法行为的,或者情节恶劣,造成严重后果的处1000元罚款市交通运输行政处罚自由裁量基准(城市道路)序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量基准1擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的城市道路管理条例第四十条“违反本条例第十七条规定,擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价2以下的罚款。”一般违法行为情节轻微,并能立即改正,未造成危害后果的给予警告,免于处罚较重违法行为造成安全隐患的处工程造价1%以下罚款严重违法行为不服从管理、拒不改
43、正,或者情节恶劣,造成危害后果的处工程造价1%以上2%以下罚款2擅自挖掘城市道路的1.城市道路管理条例第四十二条“违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:” 2.市城市道路管理条例第四十条“ 违反本条例第二十四条第一款、第二十六条第一款规定的,由城市道路管理部门责令限期清退或者改正,按照规定的标准追缴占路费,并可处以二千元以上二万元以下的罚款。” 3.市城市道路管理条例第四十一条“违反本条例第二十八条、第三十条规定的,由城市道路管理部门责令停工、恢复原状,并可处以二千元以上二万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。”