1、 第一章第一章 刑事侦查概述刑事侦查概述 主要涉及四个方面的知识内容:主要涉及四个方面的知识内容:一是刑事侦查学研究的对象;一是刑事侦查学研究的对象;二是刑事侦查的法律规定及含意;二是刑事侦查的法律规定及含意;三是刑事侦查工作的任务和原则;三是刑事侦查工作的任务和原则;四是刑事侦查在刑事诉讼中的地位。四是刑事侦查在刑事诉讼中的地位。插讲四个案例插讲四个案例 1987 1987年湖南省滕兴善涉嫌杀人被执行枪决冤案;年湖南省滕兴善涉嫌杀人被执行枪决冤案;1998 1998年昆明警察杜培武涉嫌年昆明警察杜培武涉嫌“杀妻杀妻”冤案;冤案;1994 1994年湖北佘祥林涉嫌年湖北佘祥林涉嫌“杀妻杀妻”冤
2、案;冤案;2003 2003年安徽省年安徽省“叔侄叔侄”俩人涉嫌杀人冤案。俩人涉嫌杀人冤案。第一节第一节 刑事侦查学研究的对象刑事侦查学研究的对象 刑事,刑事,是刑事案件的简称。是刑事案件的简称。刑事案件,刑事案件,是指触犯刑律,需要追究刑事责任,是指触犯刑律,需要追究刑事责任,由侦查机关立案侦查、处理的事件。由侦查机关立案侦查、处理的事件。刑事侦查,刑事侦查,亦称侦查,是刑事案件侦查的简称。亦称侦查,是刑事案件侦查的简称。刑事侦查学是以实现刑法、刑事诉讼法的任务为刑事侦查学是以实现刑法、刑事诉讼法的任务为目的,专门研究如何运用有效的策略、方法和技术手目的,专门研究如何运用有效的策略、方法和技
3、术手段,查明案情、收集证据、揭露并证实犯罪的科学。段,查明案情、收集证据、揭露并证实犯罪的科学。简而言之,刑事侦查学就是研究侦查活动规律和简而言之,刑事侦查学就是研究侦查活动规律和方法的科学。方法的科学。刑事侦查学是人类社会在长期侦查实践活动的基刑事侦查学是人类社会在长期侦查实践活动的基础之上形成并发展起来的一门新兴学科。有犯罪必有础之上形成并发展起来的一门新兴学科。有犯罪必有刑罚,为了及时、准确地揭露犯罪、惩罚犯罪,以发刑罚,为了及时、准确地揭露犯罪、惩罚犯罪,以发现、揭露和证实犯罪为目的刑事侦查活动亦伴随着犯现、揭露和证实犯罪为目的刑事侦查活动亦伴随着犯罪活动的产生而产生。罪活动的产生而产
4、生。在人类社会产生了法,并规定某些行为为犯罪行在人类社会产生了法,并规定某些行为为犯罪行为,依法应受追究、惩罚以来,刑事侦查作为一项诉为,依法应受追究、惩罚以来,刑事侦查作为一项诉讼活动或程序,就出现并存在至今。中国是古代刑事讼活动或程序,就出现并存在至今。中国是古代刑事侦查技术的发源地之一侦查技术的发源地之一。宋朝的法律明确规定宋朝的法律明确规定:对于杀伤和非正常死亡的案件要初检和复检,以对于杀伤和非正常死亡的案件要初检和复检,以确保检验无误;确保检验无误;现场勘验由检验官吏负责;现场勘验由检验官吏负责;如有尸体,则有仵作(官暑中负责检验刑事伤害如有尸体,则有仵作(官暑中负责检验刑事伤害和尸
5、体的人员,到了清末改为和尸体的人员,到了清末改为“检验吏检验吏”)参加。)参加。宋代有三部对后来刑事侦查活动影响甚大的刑侦宋代有三部对后来刑事侦查活动影响甚大的刑侦著作,比较集中地反映了唐宋时期的侦查水平:著作,比较集中地反映了唐宋时期的侦查水平:一是一是疑狱集疑狱集,是我国最早的刑事案例集,共,是我国最早的刑事案例集,共1010卷,记录了汉代以来离奇疑案及其侦破过程。卷,记录了汉代以来离奇疑案及其侦破过程。二是二是折狱龟鉴折狱龟鉴,以,以疑狱集疑狱集为基础,补充为基础,补充了一些史料及宋代案例故事,并附有作者的评论与比了一些史料及宋代案例故事,并附有作者的评论与比较分析,共较分析,共8 8卷
6、卷279279件案例。成书以来,历南宋、元、件案例。成书以来,历南宋、元、明、清四朝八百多年,流传不息,为世所重。明、清四朝八百多年,流传不息,为世所重。“折狱折狱”指审判案件。指审判案件。三是三是棠阴比事棠阴比事,内容来源于,内容来源于疑狱集疑狱集与与折狱龟鉴折狱龟鉴,将,将144144件案例重新编排了目录件案例重新编排了目录。“棠阴棠阴”是引自西周召佰曾于棠阴树下听讼决狱是引自西周召佰曾于棠阴树下听讼决狱的故事,比喻的故事,比喻“良吏良吏”。“比事比事”指案例。指案例。南宋湖南提点刑狱官宋慈编撰的南宋湖南提点刑狱官宋慈编撰的洗冤集录洗冤集录,成书于成书于12471247年、共计年、共计5
7、5卷卷1313条,是世界上公认的最早条,是世界上公认的最早的法医著作,比西方最早的法医著作要早三百五十多的法医著作,比西方最早的法医著作要早三百五十多年。年。洗冤集录洗冤集录内容包括内容包括:法医检验的重要性及其具体步骤,疑难伤亡现象法医检验的重要性及其具体步骤,疑难伤亡现象的辨别,真假伤痕的判断的辨别,真假伤痕的判断;现场勘验中痕迹发现提取方法,以及宋代有关法现场勘验中痕迹发现提取方法,以及宋代有关法医检验和现场勘验的各种规定。医检验和现场勘验的各种规定。由此可见由此可见,勘验已成为当时查办刑事案件,特别勘验已成为当时查办刑事案件,特别是杀人案件中不可缺少的步骤之一。是杀人案件中不可缺少的步
8、骤之一。洗冤集录洗冤集录被译成菏、法、英、徳、日、朝等被译成菏、法、英、徳、日、朝等七种文字流传至亚欧美洲的许多国家。因此,应当值七种文字流传至亚欧美洲的许多国家。因此,应当值得传承和借鉴。得传承和借鉴。中国古代中国古代“烧猪验尸烧猪验尸”案例案例 三国的时候,浙江省的句章县一户人家发生了火三国的时候,浙江省的句章县一户人家发生了火灾,丈夫被烧死。句章县的县令张举看了死者的尸灾,丈夫被烧死。句章县的县令张举看了死者的尸体,特别是仔细检查了死者的口腔,见里面干干净体,特别是仔细检查了死者的口腔,见里面干干净净,便断定是妻子谋杀丈夫。净,便断定是妻子谋杀丈夫。那妇人不服,旁人也觉得她是无辜的。那妇
9、人不服,旁人也觉得她是无辜的。县令张举把众人请来,当场做了一个县令张举把众人请来,当场做了一个“烧猪验尸烧猪验尸”的实验。令人把一头猪杀死,把另一头活猪用绳子捆的实验。令人把一头猪杀死,把另一头活猪用绳子捆好四脚。然后把两头猪扔进柴堆,点燃木柴。好四脚。然后把两头猪扔进柴堆,点燃木柴。等大火熄灭后,张举请众人察看两头猪,只见那等大火熄灭后,张举请众人察看两头猪,只见那被杀死的猪口中干干净净,而那被烧死的猪张着嘴巴被杀死的猪口中干干净净,而那被烧死的猪张着嘴巴口中有许多灰炭。口中有许多灰炭。县令张举对那妇人说县令张举对那妇人说:“凡是在大火中被烧死的凡是在大火中被烧死的人,势必在火中挣扎,口中要
10、吸进许多灰炭。而你的人,势必在火中挣扎,口中要吸进许多灰炭。而你的丈夫口中那么干净,说明他是先被杀死,然后房屋才丈夫口中那么干净,说明他是先被杀死,然后房屋才着火的。由此可以断定,你丈夫是被人杀死的。着火的。由此可以断定,你丈夫是被人杀死的。”那那妇人听了不得不招出了谋杀丈夫的罪行。妇人听了不得不招出了谋杀丈夫的罪行。任何一门科学都有其特殊的研究对象,它是该学任何一门科学都有其特殊的研究对象,它是该学科建立的基础,也是区别于其他学科的依据。刑事侦科建立的基础,也是区别于其他学科的依据。刑事侦查学作为一门科学,同样有其特定的研究对象。犯罪查学作为一门科学,同样有其特定的研究对象。犯罪侦查活动是一
11、种特殊的社会活动,有其自身规律。侦查活动是一种特殊的社会活动,有其自身规律。刑事侦查学研究的是侦查活动规律和方法。刑事侦查学研究的是侦查活动规律和方法。主要主要的研究对象有以下三个方面:的研究对象有以下三个方面:一一、刑事技术手段:刑事技术手段:即在侦查破案过程中,为了即在侦查破案过程中,为了获取各种犯罪证据而采用的记录技术、现场勘验技术、获取各种犯罪证据而采用的记录技术、现场勘验技术、刑事鉴定技术和其他涉及刑事侦查的相关技术。刑事鉴定技术和其他涉及刑事侦查的相关技术。刑事技术手段解决的是在侦查破案过程中如何运刑事技术手段解决的是在侦查破案过程中如何运用技术手段来发现、收集和固定犯罪证据的问题
12、。用技术手段来发现、收集和固定犯罪证据的问题。包包括三大类:括三大类:(一)侦查记录技术。(一)侦查记录技术。是指对具有侦查意义的物是指对具有侦查意义的物体的位置、状态及特点等予以客观、准确地记录、固体的位置、状态及特点等予以客观、准确地记录、固定的专门技术。包括:定的专门技术。包括:1 1、刑事照相技术;、刑事照相技术;2 2、绘图技术;、绘图技术;3 3、录音录像、录音录像技术;技术;4 4、计算机记录技术;、计算机记录技术;5 5、侦查登记、侦查登记。分为指纹登记、作案人体貌登分为指纹登记、作案人体貌登记、犯罪手段登记、不知名尸体登记、失踪人登记、记、犯罪手段登记、不知名尸体登记、失踪人
13、登记、失物登记和赃物登记失物登记和赃物登记;6 6、监视、监听等技术。、监视、监听等技术。(二)侦查勘验技术。(二)侦查勘验技术。是指对具有侦查意义的物是指对具有侦查意义的物体的状态、形成的原因及与犯罪的关系等进行勘验的体的状态、形成的原因及与犯罪的关系等进行勘验的专门技术。包括:专门技术。包括:1 1、现场勘验技术;、现场勘验技术;2 2、痕迹勘验技术;、痕迹勘验技术;3 3、枪弹、枪弹勘验技术;勘验技术;4 4、工具勘验技术;、工具勘验技术;5 5、声纹勘验技术;、声纹勘验技术;6 6、文书勘验技术;、文书勘验技术;7 7、尸体勘验技术;、尸体勘验技术;8 8、手印(俗、手印(俗称称“指纹
14、指纹”)勘验技术;)勘验技术;9 9、犯罪遗留物勘验技术。、犯罪遗留物勘验技术。(三)鉴定技术。(三)鉴定技术。是指对某些专门性问题进行鉴是指对某些专门性问题进行鉴别和认定技术。别和认定技术。包括:包括:1 1、法医法医鉴定鉴定。分为法医临床分为法医临床、法医病理法医病理、法医物证法医物证、法医精神病和法医毒物等法医精神病和法医毒物等鉴定鉴定。2 2、物证物证鉴定鉴定。分为分为文书文书鉴定、鉴定、痕迹痕迹鉴定鉴定和微量和微量鉴定鉴定。3 3、声声像像资料资料鉴定鉴定。具备了法医学方面的知识和鉴定技术,就能根据具备了法医学方面的知识和鉴定技术,就能根据人的头发所含成分和牙齿情况推测人的性别、年龄
15、、人的头发所含成分和牙齿情况推测人的性别、年龄、营养情况、职业等。营养情况、职业等。根据尸斑、尸僵程度或胃内食物残渣,可以推测根据尸斑、尸僵程度或胃内食物残渣,可以推测死者的死亡时间。死者的死亡时间。根据中毒症状,可以推测毒物的种类等。根据中毒症状,可以推测毒物的种类等。如果没有尸斑的知识,当看到尸斑现象时,就不如果没有尸斑的知识,当看到尸斑现象时,就不可能由此确定死者死了大约多长时间,当看到尸斑在可能由此确定死者死了大约多长时间,当看到尸斑在仰卧的上面时,就不可能知道尸体已被搬动。仰卧的上面时,就不可能知道尸体已被搬动。如果没有智齿的知识,就可能知道根据智齿是否如果没有智齿的知识,就可能知道
16、根据智齿是否萌生可以确定死者是否年满十八岁。萌生可以确定死者是否年满十八岁。具备了痕迹学知识和鉴定技术,就可以根据现场具备了痕迹学知识和鉴定技术,就可以根据现场遗留的破坏痕迹推测人的身高、体重、年龄以及推测遗留的破坏痕迹推测人的身高、体重、年龄以及推测作案过程、作案工具等。作案过程、作案工具等。二刑事侦查策略二刑事侦查策略措施措施:即侦查机关为了揭露犯即侦查机关为了揭露犯罪事实、证实犯罪人依法采用的公开或隐蔽的侦查取罪事实、证实犯罪人依法采用的公开或隐蔽的侦查取证手段,包括侦查措施和实施这些措施时的步骤与方证手段,包括侦查措施和实施这些措施时的步骤与方法,解决的是在刑事侦查过程中运用什么样的行
17、为手法,解决的是在刑事侦查过程中运用什么样的行为手段来破案的问题。段来破案的问题。刑事侦查策略措施包括:刑事侦查策略措施包括:1 1、现场勘查;、现场勘查;2 2、侦查、侦查实验;实验;3 3、搜查;、搜查;4 4、查封、扣押物证书证;、查封、扣押物证书证;5 5、辨、辨认;认;6 6、鉴定;、鉴定;7 7、采取技术侦查措施;、采取技术侦查措施;8 8、通缉等侦、通缉等侦查行为所必需的有效手段。查行为所必需的有效手段。三刑事侦查方法:三刑事侦查方法:即根据具体案件的特点,将即根据具体案件的特点,将刑事技术手段、刑事侦查措施综合运用于侦查破案的刑事技术手段、刑事侦查措施综合运用于侦查破案的方法,
18、解决的是收集犯罪证据、查清犯罪事实、查获方法,解决的是收集犯罪证据、查清犯罪事实、查获犯罪分子的工作步骤和途径问题。犯罪分子的工作步骤和途径问题。例如:针对杀人案件的一般特点,综合运用刑事例如:针对杀人案件的一般特点,综合运用刑事技术手段、措施所形成的侦查杀人案件的方法。技术手段、措施所形成的侦查杀人案件的方法。刑事侦查方法包括刑事侦查方法包括:(一)通过采取现场勘查、现场访问的方法来发(一)通过采取现场勘查、现场访问的方法来发现和收集犯罪证据、获取犯罪案件信息;现和收集犯罪证据、获取犯罪案件信息;(二)通过采取分析案情的方法来确定侦查方向(二)通过采取分析案情的方法来确定侦查方向和范围;和范
19、围;(三)(三)通过采取分析案情的方法来确定侦查方向通过采取分析案情的方法来确定侦查方向和范围;和范围;(四)(四)通过采取摸底排队刑嫌控制的方法来确通过采取摸底排队刑嫌控制的方法来确定嫌疑对象和重点嫌疑对象;定嫌疑对象和重点嫌疑对象;(五)(五)通过采取特情侦查辨认的方法来确认犯通过采取特情侦查辨认的方法来确认犯罪嫌疑人;罪嫌疑人;(六)通过采取讯问犯罪嫌疑人、对痕迹物证进)通过采取讯问犯罪嫌疑人、对痕迹物证进行刑事鉴定的方法来获取、固定犯罪证据等等,都是行刑事鉴定的方法来获取、固定犯罪证据等等,都是常用的侦查方法。常用的侦查方法。上述三个方面的研究对象,构成了刑事侦查课程上述三个方面的研究
20、对象,构成了刑事侦查课程的全部知识内容。的全部知识内容。第第二二节节 刑事刑事侦查的法律规定及含意侦查的法律规定及含意 一、一、刑事刑事侦查的的法律规定侦查的的法律规定 刑事刑事侦查是一种法定的刑事诉讼活动侦查是一种法定的刑事诉讼活动(性质)(性质),刑事诉讼法刑事诉讼法对侦查权的行使、侦查工作的主要内对侦查权的行使、侦查工作的主要内容、主要程序等都有明确的规定。容、主要程序等都有明确的规定。刑事诉讼法刑事诉讼法第第3 3条规定:条规定:对刑事案件的侦查、对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。检察、批拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件
21、的侦查、提起公准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法除法律特别规定的以外(律特别规定的以外(特指刑事诉讼法第特指刑事诉讼法第290290条条),其),其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。刑事诉讼法刑事诉讼法第第4 4条规定:条规定:国家安全机关依照法国家安全机关依照法律规定,办理危害国家安全的刑事案件,行使与公安律规定,办理危害国家安全的刑事案件,行使与公安机关相同的职权。机关相同的职权。国家安全法国家安全法第第6 6条规定:条规定:国家安全机关在国国
22、家安全机关在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。以及法律规定的其他职权。刑事诉讼法刑事诉讼法第第107107条规定:条规定:公安机关或者人民公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。范围,立案侦查。刑事诉讼法刑事诉讼法第第113113条规定:条规定:公安机关对公安机关对已经立已经立案的刑事案件,应当进行侦查,案的刑事案件,应当进行侦查,收集、调取犯罪嫌疑收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。人有罪或者无罪、罪轻或
23、者罪重的证据材料。刑事诉讼法刑事诉讼法附则第附则第290290条规定:条规定:军队保卫部门军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。军队保卫部门、监狱办理刑事案件,适用本法的军队保卫部门、监狱办理刑事案件,适用本法的有关规定。有关规定。二、刑事侦查的的含意及法律特征二、刑事侦查的的含意及法律特征 (一)刑事侦查的含意(一)刑事侦查的含意 刑事诉讼法刑事诉讼法第第106106条规定:本法下列用语的条规定:本法下列用语的含意是:含意是:“侦查侦查”是指公安机关、人民检察院在办理
24、是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制强制性措施。性措施。1 1、专门、专门调查工作:调查工作:是指公安机关、人民检察院是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,为了查明案件事实真相,收集、在办理案件过程中,为了查明案件事实真相,收集、调取犯罪证据,查获犯罪分子所公开进行的调查研究调取犯罪证据,查获犯罪分子所公开进行的调查研究工作。工作。依照依照刑事诉讼法刑事诉讼法第二编第二章侦查第二节至第二编第二章侦查第二节至第九节规定,专门调查工作包括:第九节规定,专门调查工作包括:讯问犯罪嫌疑人;讯问犯罪嫌疑人;询问
25、证人;勘验询问证人;勘验、检查;搜查;检查;搜查;查封、查封、扣押物证扣押物证、书书证;鉴定;采取技术侦查措施;通缉证;鉴定;采取技术侦查措施;通缉等等八八项。项。2 2、有关的强制性措施:、有关的强制性措施:是指公安机关、人民检是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,根据侦查工作需要,为了察院在办理案件过程中,根据侦查工作需要,为了防防止犯罪分子逃避侦查,发生逃跑、自杀、串供、毁灭止犯罪分子逃避侦查,发生逃跑、自杀、串供、毁灭证据,或继续犯罪证据,或继续犯罪所采取的强制性措施。所采取的强制性措施。依照依照刑事诉讼法刑事诉讼法第第6464条、条、7979条、条、8080条规定条规定,强制性措
26、施包括:强制性措施包括:拘传、取保候审、监视居住、拘留、拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕逮捕等五种。等五种。(二)刑事侦查的法律特征(二)刑事侦查的法律特征 依照依照刑事诉讼法刑事诉讼法第第3 3条、第条、第4 4条、第条、第107107条、条、第第113113条、第条、第290290条规定,条规定,侦查具有以下五个方面的法侦查具有以下五个方面的法律特征:律特征:1 1、侦查、侦查程序程序启动启动的时机:的时机:只能产生于刑事案件只能产生于刑事案件立案之后。立案之后。立案,立案,是指侦查机关对于报案、控告、举报和犯是指侦查机关对于报案、控告、举报和犯罪人自首的材料,认为有犯罪事实需要罪人自
27、首的材料,认为有犯罪事实需要追究刑事责任追究刑事责任的事件,决定作为刑事案件进行侦查的一种诉讼活动。的事件,决定作为刑事案件进行侦查的一种诉讼活动。立案是一种法定的诉讼程序,是刑事诉讼活动的立案是一种法定的诉讼程序,是刑事诉讼活动的第一个阶段,也是侦查工作的第一环节,没有立案就第一个阶段,也是侦查工作的第一环节,没有立案就没有侦查。因此,未经立案不得采取侦查措施。没有侦查。因此,未经立案不得采取侦查措施。公安机关办理刑事案件程序规定公安机关办理刑事案件程序规定(20122012年年1212月月1313日公安部令第日公安部令第127127号)第号)第189189条规定:公安机关侦条规定:公安机关
28、侦查犯罪,应当严格依照法律规定的条件和程序采取强查犯罪,应当严格依照法律规定的条件和程序采取强制措施和侦查措施,制措施和侦查措施,严禁在没有证据的情况下,仅凭严禁在没有证据的情况下,仅凭怀疑就对犯罪嫌疑人采取强制措施和侦查措施。怀疑就对犯罪嫌疑人采取强制措施和侦查措施。2 2、行使侦查权的主体、行使侦查权的主体:必须是法定的侦查机关必须是法定的侦查机关和法律特别授权的和法律特别授权的侦查侦查部门及其侦查人员。部门及其侦查人员。侦查权:依照法律对刑事案件进行专门调查工侦查权:依照法律对刑事案件进行专门调查工作,收集证据,查明犯罪事实和查获犯罪人,以及釆作,收集证据,查明犯罪事实和查获犯罪人,以及
29、釆取有关强制性措施的权力。取有关强制性措施的权力。侦查人员:依法对刑事犯罪执行侦查、预审等职侦查人员:依法对刑事犯罪执行侦查、预审等职能活动的国家公职人员。能活动的国家公职人员。(1 1)法定的侦查机关。)法定的侦查机关。是指依照法律对刑事案是指依照法律对刑事案件执行侦查职能的特殊机关。包括三个:件执行侦查职能的特殊机关。包括三个:一是公安机关。一是公安机关。管辖刑法规定的大部分犯罪案件。管辖刑法规定的大部分犯罪案件。二是人民检察院。二是人民检察院。管辖刑法规定的贪污贿赂犯罪、管辖刑法规定的贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用
30、职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪等三大权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪等三大类案件。类案件。三是国家安全机关:三是国家安全机关:管辖刑法规定的危害国家安管辖刑法规定的危害国家安全以及危害国家安全的其他刑事案件。全以及危害国家安全的其他刑事案件。(2 2)法律特别规定赋予对部分刑事案件行使侦查)法律特别规定赋予对部分刑事案件行使侦查权的部门。权的部门。包括两个:包括两个:一是军队保卫部门。一是军队保卫部门。负责侦查刑法规定的军队内负责侦查刑法规定的军队内部发生的刑事案件(危害国防利益罪、军人违反职责部发生的刑事案件(危害国防利益罪、军人违反职责罪合计罪合计3131种)。种)。二
31、是监狱。二是监狱。负责侦查刑法第负责侦查刑法第315315条、条、316316条、条、317317条规定的条规定的8 8种罪犯在监狱内犯罪的案件。种罪犯在监狱内犯罪的案件。3 3、侦查的对象、侦查的对象:刑事案件及犯罪嫌疑人。刑事案件及犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人,是指被指控或者发现有犯罪事实需犯罪嫌疑人,是指被指控或者发现有犯罪事实需要追究刑事责任,由侦查机关立案侦查的人。要追究刑事责任,由侦查机关立案侦查的人。4 4、侦查活动的内容、侦查活动的内容:依法进行的专门调查工作依法进行的专门调查工作和采取有关的强制性措施。和采取有关的强制性措施。5 5、侦查的目的、侦查的目的:收集、调取犯罪嫌疑人有罪
32、或:收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料,依法追究犯罪嫌者无罪、罪轻或者罪重的证据材料,依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。疑人的刑事责任。第第三三节节 侦查工作的任务和原则侦查工作的任务和原则 一、侦查工作的任务。一、侦查工作的任务。侦查工作的任务,是指侦查机关在刑事诉讼活动侦查工作的任务,是指侦查机关在刑事诉讼活动中所担负的职责和需要完成的工作。它是由公安机关中所担负的职责和需要完成的工作。它是由公安机关在在职责职责所决定的,是在侦查工作中的具体体现。所决定的,是在侦查工作中的具体体现。刑事诉讼法刑事诉讼法第第107107条规定:公安机关或者人条规定:公安机关或者人民检察院民
33、检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管应当按照管辖范围,立案侦查。辖范围,立案侦查。公安机关组织管理条例公安机关组织管理条例(国务院令第(国务院令第479479号)号)第第2 2条规定条规定:公安机关是人民民主专政的重要工具,公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,承担依法力量,承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动预防、制止和惩治违法犯罪活动,保,保护人民,服务经济社会发展,维护国家安全,维护社护人民,服务经济社会发展,维护国家安全,维护社会治安秩序的职责。会治安秩序的
34、职责。根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法、公安机关组织管理条例公安机关组织管理条例及及公安机关办理刑事案件程序规定公安机关办理刑事案件程序规定的规定刑事的规定刑事侦查的主要任务包括侦查的主要任务包括发现犯罪,搜集证据;查明案发现犯罪,搜集证据;查明案情,准确定性;揭露犯罪,证实犯罪人;破案追赃,情,准确定性;揭露犯罪,证实犯罪人;破案追赃,抓捕犯罪嫌疑人;预防和控制犯罪抓捕犯罪嫌疑人;预防和控制犯罪等五个方面。等五个方面。(一)发现犯罪,搜集证据。(一)发现犯罪,搜集证据。证据是指可能够证证据是指可能够证明案件真实情况的一切事实。它在刑事诉讼中占有极明案件真实情况的一切事实。它在刑事诉讼中占有极其重
35、要的位置,是司法机关处理案件的基本依据。只其重要的位置,是司法机关处理案件的基本依据。只有掌握真凭实据,才可能客观全面地查明案情,才能有掌握真凭实据,才可能客观全面地查明案情,才能对犯罪嫌疑人是否有罪、罪重或罪轻做出正确的结对犯罪嫌疑人是否有罪、罪重或罪轻做出正确的结论,进而适用法律。论,进而适用法律。如果没有证据,就无法揭露犯罪、惩罚罪犯,甚如果没有证据,就无法揭露犯罪、惩罚罪犯,甚至还会造成冤假错案。至还会造成冤假错案。因此,发现犯罪,搜集证据既是公安机关和侦查因此,发现犯罪,搜集证据既是公安机关和侦查人员的一项重要职责,也是侦查工作中的首要任务。人员的一项重要职责,也是侦查工作中的首要任
36、务。(二)查明案情,准确定性。(二)查明案情,准确定性。案情,通常是指案案情,通常是指案件的基本情况,即有关犯罪和犯罪分子的情况。查明件的基本情况,即有关犯罪和犯罪分子的情况。查明案情,就是查清是什么人、在什么时间、什么地点、案情,就是查清是什么人、在什么时间、什么地点、出于什么样的动机、目的、采用什么样的手段实施了出于什么样的动机、目的、采用什么样的手段实施了何种犯罪、造成了什么样的后果等案件基本情况。何种犯罪、造成了什么样的后果等案件基本情况。查明案情是正确处理案件的基础。只有全面查清查明案情是正确处理案件的基础。只有全面查清案件事实,才能做到定性准确、量刑适当,使犯罪分案件事实,才能做到
37、定性准确、量刑适当,使犯罪分子受到应有的惩罚,使无罪者免受刑事追究。子受到应有的惩罚,使无罪者免受刑事追究。(三)揭露犯罪,证实犯罪人。(三)揭露犯罪,证实犯罪人。在侦查中,搜集在侦查中,搜集证据、查明案情的目的就是为了揭露犯罪,证实犯罪证据、查明案情的目的就是为了揭露犯罪,证实犯罪人。为了揭露犯罪,证实犯罪人,侦查人员必须综合人。为了揭露犯罪,证实犯罪人,侦查人员必须综合运用侦查措施和技术手段来寻找和发现犯罪嫌疑线运用侦查措施和技术手段来寻找和发现犯罪嫌疑线索,查清是否存在犯罪事实,证明谁是犯罪人。索,查清是否存在犯罪事实,证明谁是犯罪人。揭露犯罪,证实犯罪人既是侦查工作中的根本性揭露犯罪,
38、证实犯罪人既是侦查工作中的根本性中心任务,也是人民群众衡量公安工作好与不好的价中心任务,也是人民群众衡量公安工作好与不好的价值理念,检验侦查工作和侦查队伍是否具有战斗力的值理念,检验侦查工作和侦查队伍是否具有战斗力的重要标志。重要标志。(四)破案追赃,抓捕犯罪嫌疑人。(四)破案追赃,抓捕犯罪嫌疑人。破案,破案,是指是指侦查人员在查明案件的主要犯罪事实和作案人后,获侦查人员在查明案件的主要犯罪事实和作案人后,获取了确凿的证据,依法采取强制措施将犯罪分子缉拿取了确凿的证据,依法采取强制措施将犯罪分子缉拿归案。归案。追赃,追赃,是指侦查人员破获涉及财物的犯罪案件是指侦查人员破获涉及财物的犯罪案件后,
39、依法采取必要措施来追查犯罪分子非法占有的赃后,依法采取必要措施来追查犯罪分子非法占有的赃款赃物下落,并设法将赃款赃物如数归还原主。款赃物下落,并设法将赃款赃物如数归还原主。如果案情已查明,罪证已取得,犯罪人也证实,如果案情已查明,罪证已取得,犯罪人也证实,然而犯罪人仍在逃或者非法占有的赃款赃物尚未追然而犯罪人仍在逃或者非法占有的赃款赃物尚未追回,就不能视为圆满完成侦查任务。回,就不能视为圆满完成侦查任务。破案追赃,抓捕犯罪嫌疑人是侦查工作中的根本破案追赃,抓捕犯罪嫌疑人是侦查工作中的根本性重要任务。性重要任务。(五)预防和控制犯罪。(五)预防和控制犯罪。虽然侦查的主要任务是虽然侦查的主要任务是
40、揭露犯罪,证实犯罪人,但同时侦查工作也承担着预揭露犯罪,证实犯罪人,但同时侦查工作也承担着预防和控制犯罪的任务。防和控制犯罪的任务。预防和控制犯罪是社会综合治理的重要内容,也预防和控制犯罪是社会综合治理的重要内容,也是侦查机关承担的主要任务之一。是侦查机关承担的主要任务之一。侦查工作的防控犯罪功能与治安管理及其他司法侦查工作的防控犯罪功能与治安管理及其他司法业务不同,它主要是通过侦查破案的过程与结果而对业务不同,它主要是通过侦查破案的过程与结果而对犯罪活动起威慑遏制作用。犯罪活动起威慑遏制作用。预防和控制犯罪任务包括:预防和控制犯罪任务包括:1 1、主动出击,破获预谋犯罪案件,将犯罪遏止、主动
41、出击,破获预谋犯罪案件,将犯罪遏止在萌芽状态,防止危害结果的发生;在萌芽状态,防止危害结果的发生;2 2、通过及时破案,惩罚犯罪,剥夺犯罪分子继通过及时破案,惩罚犯罪,剥夺犯罪分子继续作案的条件;续作案的条件;3 3、通过研究犯罪活动的规律和特点,总结侦查、通过研究犯罪活动的规律和特点,总结侦查工作的经验和教训,重视侦查基础业务建设,加强阵工作的经验和教训,重视侦查基础业务建设,加强阵地控制和技术防范,减少犯罪发生的机会;地控制和技术防范,减少犯罪发生的机会;4 4、通过讯问,发现防控犯罪的管理漏洞,及时、通过讯问,发现防控犯罪的管理漏洞,及时督促有关单位及改进或完善防范措施,消除和堵塞某督促
42、有关单位及改进或完善防范措施,消除和堵塞某些可能导致犯罪的因素,确保一方平安。些可能导致犯罪的因素,确保一方平安。预防和控制犯罪是侦查工作中的基础性和长期性预防和控制犯罪是侦查工作中的基础性和长期性的战略任务。的战略任务。例如针对例如针对20112011年年7 7月至月至20142014年年5 5月新疆、北京、昆月新疆、北京、昆明等地公共场所先后发生明等地公共场所先后发生1414起暴力恐怖案件的特点,起暴力恐怖案件的特点,全国全国公安机关出台了巡逻防控工作规范,采取多警种公安机关出台了巡逻防控工作规范,采取多警种联动守护重点区域平安,就是预防和控制犯罪的重大联动守护重点区域平安,就是预防和控制
43、犯罪的重大措施。措施。二、刑事侦查的基本原则二、刑事侦查的基本原则 刑事侦查的基本原则,是指侦查人员执行侦查任刑事侦查的基本原则,是指侦查人员执行侦查任务时必须遵循的行为准则。是确保侦查工作依法开展务时必须遵循的行为准则。是确保侦查工作依法开展的重要保证。的重要保证。刑事侦查工作复杂,涉及面广,是一项政策性、刑事侦查工作复杂,涉及面广,是一项政策性、法律性较强的工作。从立案侦查开始到侦查终结的整法律性较强的工作。从立案侦查开始到侦查终结的整个过程中,都有严格的法律规范和行为准则。因此,个过程中,都有严格的法律规范和行为准则。因此,在办理刑事案件过程中各个环节的侦查活动,必须严在办理刑事案件过程
44、中各个环节的侦查活动,必须严格遵循以下三个方面法定的侦查工作原则。格遵循以下三个方面法定的侦查工作原则。(一)依靠群众原则。(一)依靠群众原则。依靠群众,实质上是指侦查工作必须走群众路依靠群众,实质上是指侦查工作必须走群众路线,实行专门工作与群众路线相结合。侦查工作只有线,实行专门工作与群众路线相结合。侦查工作只有认真切实地依靠广大人民群众,才能及时准确地揭露认真切实地依靠广大人民群众,才能及时准确地揭露和证实犯罪,有效地制止和打击刑事犯罪。和证实犯罪,有效地制止和打击刑事犯罪。1 1、依靠群众的主要依据。、依靠群众的主要依据。(1 1)政策依据)政策依据 2003 2003年年1111月月1
45、818日,中共中央在作出的日,中共中央在作出的关于进一关于进一步加强和改进公安工作的决定步加强和改进公安工作的决定明确指出:实行专明确指出:实行专门工作与群众路线相结合,是我国公安工作的特色和门工作与群众路线相结合,是我国公安工作的特色和优势。优势。各级公安机关和全体公安民警要继续坚持走群众各级公安机关和全体公安民警要继续坚持走群众路线,积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公路线,积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思路、新办法,把公安工作深深地扎根于安工作的新思路、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作的群众基础。人民群众之中,打牢公安工作的群众基础。(2
46、2)法律依据)法律依据 刑事诉讼法刑事诉讼法第第6 6条规定:人民法院、人民检条规定:人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,必须依靠群众。察院和公安机关进行刑事诉讼,必须依靠群众。这是将司法机关进行刑事诉讼必须这是将司法机关进行刑事诉讼必须“依靠群依靠群众众”,作为一项诉讼原则以刑事诉讼法律固定下来。,作为一项诉讼原则以刑事诉讼法律固定下来。刑事诉讼法刑事诉讼法第第5050条规定:人民法院、人民检条规定:人民法院、人民检察院和公安机关必须保证一切与案件有关或者了解案察院和公安机关必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民,有客观地充分地提供证据的条件,除特殊情的公民,有客观地充分地提供证据
47、的条件,除特殊情况外,可以吸收他们协助调查。情况外,可以吸收他们协助调查。依靠群众的主要内容依靠群众的主要内容 任何犯罪活动都存在于一定的时空之中,因此,任何犯罪活动都存在于一定的时空之中,因此,再狡猾的犯罪分子在作案过程中必然会露出破绽,留再狡猾的犯罪分子在作案过程中必然会露出破绽,留下痕迹,其犯罪终究逃不过人民群众警惕的眼睛。下痕迹,其犯罪终究逃不过人民群众警惕的眼睛。1 1、依靠群众提供犯罪信息,发现线索,检举、依靠群众提供犯罪信息,发现线索,检举、控告犯罪人;控告犯罪人;2 2、依靠群众辨认物证、尸体和犯罪人,查证犯、依靠群众辨认物证、尸体和犯罪人,查证犯罪事实;罪事实;3 3、依靠群
48、众保护现场,参与围捕、追缉、堵截、依靠群众保护现场,参与围捕、追缉、堵截犯罪分子;犯罪分子;4 4、依靠群众配合或掩护某些侦查措施的实施,、依靠群众配合或掩护某些侦查措施的实施,预防控制犯罪;预防控制犯罪;5 5、依靠新闻媒体适当公布案情通报侦查信息,、依靠新闻媒体适当公布案情通报侦查信息,发动群众协助破案等等。发动群众协助破案等等。我在韶关公安机关主持刑侦工作期间参与侦破的我在韶关公安机关主持刑侦工作期间参与侦破的19891989年年“916”916”特大杀人案件过程中,就是依靠群特大杀人案件过程中,就是依靠群众提供的关键线索实现的。众提供的关键线索实现的。19891989年年“916”91
49、6”零晨零晨韶关某企业单家独户的某韶关某企业单家独户的某职工职工1 1家六口人,家六口人,男男主人主人(胸部被刺(胸部被刺1 1刀)、刀)、女主人女主人(胸部(胸部和后背各和后背各被刺被刺5 5刀)刀)及及次子次子3 3人被杀死,人被杀死,大儿子大儿子被刺成重伤,被刺成重伤,1515岁女儿被犯罪嫌疑人劫持至山上强奸岁女儿被犯罪嫌疑人劫持至山上强奸后杀害,后杀害,5 5岁小女儿躲在床底岁小女儿躲在床底才才幸免于难。幸免于难。勘查现场过程中在死者家中的勘查现场过程中在死者家中的一一只只狗的屁股底下狗的屁股底下找到犯罪嫌疑人遗留在现场的作案工具:一把三八式找到犯罪嫌疑人遗留在现场的作案工具:一把三八
50、式步枪刺刀。步枪刺刀。当天上午当天上午1111时,时,向社会公布了部份案情,广泛发向社会公布了部份案情,广泛发动群众提供案件线索。动群众提供案件线索。其间其间1 1名群众(名群众(与与犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人同在一个工作岗位同在一个工作岗位)提供)提供一一条条案发前见某人持案发前见某人持有与遗有与遗留现场一样的三八式步枪刺刀留现场一样的三八式步枪刺刀的的关键信息,关键信息,最终锁定最终锁定嫌疑对象并于当天下午嫌疑对象并于当天下午3 3点点在在犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人许建强住宅许建强住宅将其将其抓获。抓获。(二)重证据、重调查研究,不轻信口供原则。(二)重证据、重调查研究,不轻信口供原则。刑事诉讼法刑事