1、第 2 页目录概算指标概算定额和概算指标的应用Part Part 1 1Part Part 2 2Part Part 3 3概算定额第 3 页第一节Part Part 1 1概算指标概算定额和概算指标的应用Part Part 2 2Part Part 3 3概算定额第 4 页第五章.第一节 51 概算定额目前，全国尚无编制概算定额的统一规定，各省、市、自治区的有关部门是在总结各地区经验的基础上编制概算定额的。概算定额的作用主要体现在以下几个方面。概算定额是初步设计阶段编制建设项目预算，以及技术设计阶段编制和修正概算的依据。概算定额是进行设计方案经济比较的依据。设计方案比较的目的是选择技术先进可
2、行、经济合理的方案。而概算定额采用综合扩大分项工程后，为设计方案比选提供了简单可靠的依据。概算定额是编制工程项目主要材料需要量计划的基础，为主要材料的采购提供可靠的依据。概算定额是编制概算指标的基础依据。使用概算定额编制招标标底和投标报价，既有一定的准确性，又能快速报价。5.1.1 概算定额的作用第 5 页第五章.第一节 51 概算定额5.1.2 概算定额的编制依据、原则和步骤 现行的设计标准和设计规范，以及施工技术规范、规程等法规。有代表性的设计图纸、标准设计图集和通用图集。现行的建设工程预算定额和概算定额。现行的人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及各项取费标准。有关的施工图预算和
3、工程结算等经济资料。1概算定额的编制依据第 6 页第五章.第一节 51 概算定额 细算粗编。“细算”是指在数值的取定上，一定要选择有代表性、且质量高的图纸和可靠的资料，精心计算，全面分析。“粗编”是指在综合内容时，要贯彻以主代次的指导思想，以影响水平较大的项目为主，并将影响水平较小的项目综合进去；换句话说，综合的内容，可以尽量多一些和宽一些，尽量不留活口。水平一致。编制概算定额时，为了能适应规划、设计和施工各阶段的要求，概算定额与预算定额的水平应基本一致，即反映社会平均水平。但由于概算定额是在预算定额的基础上综合扩大而成的，因此两者之间必然产生并允许留有一定的幅度差，这种扩大的幅度差的极限值一
4、般控制在5%以内，一般控制在3%左右。简明适用。概算定额项目应在预算定额项目的基础上进行适当的综合扩大，其划分应简明适用。概算定额项目划分的粗细程度，应适应初步设计的深度，从而达到简明和便于计算的目的。2概算定额的编制原则第 7 页第五章.第一节 51 概算定额2概算定额的编制原则（1）准备阶段该阶段的主要任务是，确定编制机构和人员组成；进行调查研究，以明确编制范围和编制内容；拟定编制方案。（2）编制阶段根据已制定的编制规划，对收集到的设计图样和资料进行细致的整理、分析、调查和研究，编制出概算定额初稿。（3）审批阶段在征求有关部门、基本建设单位和施工企业的意见后，经过讨论、研究和修改形成审批稿
5、，并交国家主管部门审批。经批准后立档成卷，并印刷发行。第 8 页第五章.第一节 51 概算定额5.1.3 概算定额的内容（1）文字说明文字说明部分有总说明和各章节说明。总说明主要对编制的依据、用途、适用范围、工程内容、有关规定、取费标准和概算造价计算方法等进行阐述。各章节说明包括分部工程量的计算规则、分部工程说明和定额项目的工程内容等。（2）概算定额项目表概算定额项目表由若干分节定额组成，各节定额通常包括工程内容、定额表和附注说明。概算定额项目的排序是按施工程序，以建筑结构的扩大结构构件和形象部位等划分章节的。定额前面列有说明和工程量计算规则。第 9 页第五章.第一节 51 概算定额5.1.4
6、 概算定额的编制方法及示例概算定额是以预算定额为基础编制的。在编制概算定额时，首先应根据选定的有代表性的图纸，按工程量规则计算出定额项目的工程量，再根据该项目所综合的预算定额分项工程，分别套用预算定额中的人工、材料和机械台班的消耗量，得出概算定额中相应项目的人工、材料和机械台班的消耗指标。在编制概算定额时对占工程造价比重很小的零星细小项目无须逐一编制，可按单位工程直接费的5%列入其他零星项目或在总说明中加以说明。概算定额初稿编出后，要将概算定额和预算定额水平进行测算对比，以保证两者在水平上的一致性，为审查定稿和审批提供依据。第 10 页PartPart 2 2Part Part 1 1概算指标
7、概算定额和概算指标的应用Part Part 3 3概算定额第 11 页第五章.第二节 52 概算指标5.2.1 概算指标的作用 在初步设计阶段，当工程的设计内容和深度尚不具备计算工程量时，可通过概算指标编制初步设计概算。概算指标在初步设计阶段是编制初步设计概算书的依据，也是分析投资经济效益的重要依据。概算指标是在建设项目可行性研究阶段编制项目投资估算的依据。概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和编写主要材料计划的依据。概算指标是设计单位和建设单位进行设计方案的技术经济分析及考核投资效果的标准。第 12 页第五章.第二节 52 概算指标5.2.2 概算指标的编制依据 标准设计图纸和各
8、类工程典型设计图纸。国家颁发的建筑标准、设计规范、施工规范等。各类工程造价资料。现行的概算和预算定额及补充定额。人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他相关的价格资料。第 13 页第五章.第二节 52 概算指标5.2.3 概算指标的编制步骤概算指标的编制步骤和概算定额的编制步骤相似，也可划分为3个阶段。（1）准备阶段准备阶段主要是成立编制小组，拟定编制方案，包括收集图样资料、确定编制内容和表现形式，以及制定概算指标的有关方针、政策和技术性问题。（2）编制阶段编制阶段主要是选定图样，并根据图样资料和已完成的工程造价资料计算工程量；编制单位工程预算书；按编制方案确定的指标内容中的人工及主
9、要材料消耗指标，填写概算指标表格。（3）审核定案及批准阶段概算指标初步确定后要进行审查、比较和必要的调整定案后，送国家授权机关审批。第 14 页第五章.第二节 52 概算指标5.2.4 概算指标的内容概算指标编制的内容主要包括总说明、分册说明、经济指标及结构特征等。（1）总说明及分册说明总说明主要包括概算指标编制依据、作用、适用范围、分册情况及其共性问题说明。分册说明就是对本册中的具体问题作出必要的说明。（2）经济指标经济指标是概算指标的核心部分，它包括单项工程或单位工程每平方米的造价指标、扩大分项工程量、主要材料消耗及工日消耗指标等。（3）结构特征结构特征是指在概算指标内标明建筑物、构筑物等
10、的示意图，并对工程的结构形式、层高、层数和建筑工程进行说明，以表示建筑结构工程的概况。第 15 页第五章.第二节 52 概算指标5.2.5 概算指标的编制方法构成概算指标的数据主要来自各类工程的预算和结算资料，根据选定已取得的结算资料，经过和施工图纸核实，计算出各主要分部工程的工程量，换算出每m、每100 m2或100 m3以及每座建筑物的分部工程量指标及造价指标。第 16 页第五章.第二节 52 概算指标下面以房屋建筑工程中每100 m2建筑面积造价指标的编制方法为例，简要介绍编制概算指标时工程量的计算方法。计算工程量，就是根据审定的图样和消耗量定额计算出建筑面积及各分部分项工程的工程量，然
11、后按编制方案规定的项目进行归并，并以每100 m2建筑面积为计算单位，换算出工程量指标。例如，由某典型民用住宅的工程量可知，其毛石带形砼基础的工程量为132.5 m3，该建筑物为860 m2，则100 m2该建筑的毛石带形砼基础的工程量指标为其他各结构工程量指标的计算依此类推。根据计算出的工程量和预算定额等资料编制预算书，求出每100 m2建筑面积的预算造价及人工、材料和施工机械费用和材料消耗量指标。构筑物是以座为单位编制概算指标，因此，在计算已完工程量并编制成预算书后不必进行换算，预算书确定的价值就是每座构筑物概算指标的经济指标。3132.510015.41(m)860第 17 页第五章.第
12、二节 52 概算指标5.2.6 概算指标的表现形式概算指标有单项指标和综合指标两种表现形式。单项指标是一种以典型的建筑物或构筑物为分析对象的概算指标；综合指标是以建筑物或构筑物的体积、面积等为单位，并综合各个单位工程造价形成的指标，是一种概括性较强的指标。第 18 页第五章.第三节 Part Part 2 2Part Part 1 1概算指标概算定额和概算指标的应用Part Part 3 3概算定额第 19 页53 概算定额和概算指标的应用第五章.第三节 充分了解概算定额与预算定额的关系，以便正确套用。预算定额是概算定额基价换算的主要依据，概算定额是由各项预算定额含量乘以相应的预算单价计算得到
13、的。熟悉概算定额综合的内容，以免重复计算或漏算。使用综合预算定额时，一定要了解和熟悉概算定额综合的内容，以免重复计算或漏算。例如，表5-2所示的钢筋混凝土矩形柱概算项目表中，综合了混凝土、钢筋、室外抹灰和刷乳胶漆，使用时钢筋不需要再单列项目计算，但柱模板、室外装修必须另外列项。概算定额所综合的内容和含量不得随意修改。概算定额综合的内容及含量是根据一般工业与民用建筑标准图集和典型工程施工图，经测算比较分析后取定的，不得因具体工程内容和含量不同而随意修改定额（除定额中说明允许调整者外）。5.3.1 应用概算定额的注意事项第 20 页53 概算定额和概算指标的应用第五章.第三节 当工程内容与定额特征
14、完全相符时，可以直接套用定额。选套定额项目的步骤和方法如下：根据设计的分部分项工程内容，从定额目录中查出该分部分项工程所在定额中的页数及其部位。判断设计的分部分项内容与定额规定的工程内容是否相一致，当完全一致时，可直接套用定额基价。将定额编号和定额基价（其中包括人工费、材料费和机械使用费）填入预算表内，确定分项工程或结构构件预算价值。5.3.2 概算定额的套用第 21 页53 概算定额和概算指标的应用第五章.第三节 同一施工内容由于操作方法和施工环境不同，其工程概算定额存在差异，这就需要在执行概算定额时区别对待，并分别调整。调整的方式有两种，一种是定额换算，另一种是执行补充定额。当工程内容与定
15、额的特征不完全符合时，必须根据定额的规定及说明进行换算调整。换算调整时需注意两点，一是按定额规定的调整换算原则对允许换算的定额（活口定额）进行调整，二是必须按定额规定的换算方式进行调整。在规定的调整原则中，有的定额只能对实际应用的材料在价格上的差异进行换算，有的定额可同时对数量和价格差异进行换算，其换算调整的条件范围和方式也不尽相同。因此，换算时，一定要按定额调整换算的具体原则进行。当工程内容与定额的特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算调整时，必须编制补充定额，即按照定额的编制原则、步骤和方法，对分部分项工程实际发生的人工、材料和机械台班等消耗进行测定计算，编制补充定额并以此作为计价标准。5
16、.3.3 概算定额的换算第 22 页53 概算定额和概算指标的应用第五章.第三节 建筑物的造价计算公式为5.3.4 直接应用概算指标编制概算1建筑物的造价计算21 m综合造价拟建建筑面积概算指标中每 单位综合造价21 m土建造价拟建建筑面积概算指标中每 单位土建造价21 m暖卫电造价拟建建筑面积概算指标中每 单位暖卫电造价+土建造价 暖卫电造价综合造价21 m采暖造价拟建建筑面积概算指标中每 单位采暖造价21 m给水排水造价拟建建筑面积概算指标中每 单位给水排水造价21 m电气照明造价拟建建筑面积概算指标中每 单位电气照明造价+采暖造价 给水排水造价 电气照明造价暖卫电造价第 23 页53 概算定额和概算指标的应用第五章.第三节 主要材料消耗量的计算公式为2主要材料消耗量的计算2100m/100材料消耗量拟建建筑面积概算指标中 材料消耗量第 24 页53 概算定额和概算指标的应用第五章.第三节 概算指标中的建筑物单方造价概算指标中不同建筑物的造价拟建建筑面积工程内容的单方造价拟改用的工程内容单方造价5.3.5 修正概算指标编制概算在实际工程建设中，局部工程内容在套用现成的概算指标时，经常会出现不完全符合的情况，此时应将不同的局部工程内容的单位造价从单位综合造价中扣除，然后将代替它的局部工程内容的单位造价加入单位综合造价中。具体的计算公式为
