1、经济法第一章 经济法概述第一节第一节 经济法概述经济法概述 一、经济法的定义一、经济法的定义 经济法经济法是调整国家在干预社会经济的过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。三个方面的含义:三个方面的含义:经济法是有特定调整对象的法律规范的总称 经济法调整的经济关系是在本国经济运行过程中发生的 经济法调整的经济关系不仅是在经济运行过程中发生的本书采用:“大经济法”的概念来各部分的法律第一节第一节 经济法概述经济法概述 二、经济法的产生和发展二、经济法的产生和发展 (一)经济法在资本主义国家的产生和发展现代经济法产生于19世纪下半叶自由竞争的资本主义向垄断资本主义过渡的阶段。(二)前苏联和东欧国家
2、的经济法前捷克斯洛伐克是唯一采取单独颁布经济法典的国家(三)经济法在中国的产生和发展随着社会主义市场经济体制的确立,经济法的价值和功能拥有了全新的定位银行法、对外贸易法、劳动法以及劳动合同法、证券法、反垄断法等第一节第一节 经济法概述经济法概述 三、三、经济法的基本原则经济法的基本原则是指寓存于经济法律之中的对经济立法、经济守法、经济司法和经济法学研究具有普遍意义的根本指导思想或准则(一)资源优化配置原则(二)国家干预原则(三)经济民主原则(四)经济公平原则(五)经济效益原则第一节第一节 经济法概述经济法概述 四、经济法的渊源和体系四、经济法的渊源和体系(一)经济法的渊源 是指其形式渊源经济法
3、律规范借以表现的形式(1)宪法(2)法律(3)国务院根据宪法和其他法律制定的经济法规(4)地方性法规。(5)司法解释。(6)国际条约。第一节第一节 经济法概述经济法概述(二)经济法的体系(二)经济法的体系 经济法的体系是由国家制定的、以宪法为主导的、由体现国家干预经济的法律和法规所构成的内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。(1)经济组织法。(2)市场调控法(3)宏观经济调控法。(4)社会分配法。第二节 经济法律关系 一、经济法律关系的定义和特征 二、经济法律关系的构成 三、经济法律关系的发生、变更和终止 四、经济法律关系的保护 第二节 经济法律关系 一、经济法律关系的定义和特征一、经济法律关
4、系的定义和特征法律关系法律关系是由法律规范所确认的法律主体之间的具有权利和义务内容的社会关系。经济法律关系经济法律关系是指经济法主体根据经济法的规定,在参加体现国家干预经济的活动过程中所形成的经济权限和经济责任关系。经济法律关系的特征经济法律关系的特征:是一种反映国家干预国民经济活动的意志的关系。在主体资格上具有复杂性,在范围上具有广泛性,在组织上具有隶属性。经济职权和经济权利不能抛弃,经济职责和经济义务一般不能转让。之所以如此,是因为经济权利和经济义务具有相对性。经济调控行为是经济法律关系最重要、最普遍的客体第二节 经济法律关系 二、经济法律关系的构成二、经济法律关系的构成(一)经济法律关系
5、的主体(二)经济法律关系的内容(三)经济法律关系的客体(一)经济法律关系的主体(一)经济法律关系的主体 1经济法律关系主体经济法律关系主体的定义的定义经济法律关系主体是指参加经济法律关系、享受经济权限和承担经济义务的当事人是构成经济法律关系的先决条件经济法主体资格是特定的,它依据两种方式取得:一是法定取得 二是授权取得能够取得经济法主体资格的主体必须具有相应的民事权利能力、民事行为能力、经济权利能力和经济行为能力第二节 经济法律关系 2公民的民事与经济权利能力、行为能力公民的民事与经济权利能力、行为能力(1)公民的民事权利能力、行为能力公民的民事权利能力是指公民依法享有民事法律关系的权利和承担
6、民事法律关系的义务的资格。始于出生,终于死亡公民之间,民事权利能力一律平等不可非法剥夺不可不当放弃特殊的,有些权利不因死亡而终止,如著作权中的署名权、修改权和保护作品完整权第二节 经济法律关系公民的民事行为能力,是指公民以自己的行为依法行使民事权利和承担民事义务的资格。一、完全民事行为能力人能够独立行使民事权利,承担民事义务年满18周岁的成年人16周岁以上不满18周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人二、限制民事行为能力人年满10周岁的未成年人和不能完全辨认自己行为后果的精神病人三、无民事行为能力人不能独立行使民事权利。不满10周岁的未成年人和完全不能辨别自己行为
7、后果的精神病人(2)公民的经济权利能力、行为能力公民的经济权利能力、行为能力是经法定程序而取得的经营性资格,两者产生和终止的时间一致。第二节 经济法律关系 3法人的民事与经济权利能力、行为能力法人的民事与经济权利能力、行为能力法人是指具有民事与经济权利能力、行为能力,依法独立享有民事与经济权利和承担民事与经济义务的组织(1 1)法人的基本特征)法人的基本特征依法成立有独立的财产或经费有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任(2 2)法人的民事与经济权利能力、行为能力)法人的民事与经济权利能力、行为能力 法人的民事权利能力,是指法人作为民事法律关系主体,参与民事活动,享有及承担民事法律关
8、系的权利、义务资格。第二节 经济法律关系 法人的民事权利能力与公民的民事权利能力的区别法人的民事权利能力与公民的民事权利能力的区别:第一是权利能力的产生与消灭不同 第二是权利能力的范围不同第三是权利能力的限制不同法人的经济权利能力的产生、终止与范围等与其民事权利能力都是一致的。法人的民事行为能力,是指法人以自己的意思进行经济活动,取得民事权利和承担民事义务的资格法人的民事行为能力与它的民事权利能力同时产生,同时消灭。第二节 经济法律关系(3 3)企业法人的变更和终止)企业法人的变更和终止企业法人的变更,是指企业法人改变名称、分立、合并、迁移、转产、停产或者进行其他重大改变企业法人分立、合并,原
9、企业法人的权利义务应由变更后的法人享有和承担企业法人的终止,是指从法律上终止法人的资格企业法人解散或被撤销的,应当由主管机关组织清算小组进行清算第二节 经济法律关系(二)经济法律关系的内容(二)经济法律关系的内容 1 1经济权限经济权限(1)经济职权具有命令与服从性质的权力具体表现为:经济立法权;经济决策权;经济命令权;经济禁止权;经济许可权;经济批准权;经济撤销权;经济免除权;经济审核权;经济确认权。第二节 经济法律关系新(2)经济权利经济权利指经济法主体依法自己能够为或者必须为和要求他人为或不为一定行为的资格 国有资产管理权 经营管理权。承包经营权 经济请求权。2经济义务 经济义务是指经济
10、法主体依法为满足权利主体的要求必须为一定行为或不为一定行为的约束。(1)遵守国家的法律和政策(2)正确行使经济权利(3)服从合法干预第二节 经济法律关系(三)经济法律关系的客体(三)经济法律关系的客体经济法律关系的客体经济法律关系的客体是经济法主体的经济权限和经济义务所指向的对是经济法主体的经济权限和经济义务所指向的对象。象。(1)行为(2)物(3)智力成果此外,有价证券、货币等也可成为经济法律关系的客体。第二节 经济法律关系 三、经济法律关系的发生、变更和终止 经济法律关系的发生是指由于一定客观情况的出现而在主体之间形成一定的经济权限关系。经济法律关系的变更是指已经发生的经济法律关系要素的变
11、化。经济法律关系的终止是指经济法主体之间的经济权限归于消灭。经济法律事实是指能够引起经济法律关系发生、变更和终止的客观情况。只有那些能够引起法律后果的事实,我们才把它们称为“法律事实”。不同性质的法律事实可以产生不同性质的法律关系第二节 经济法律关系 1经济行为(1)经济合法行为是指符合法律规定的行为一是经济管理行为二是经济法律行为三是经济审判行为(2)经济违法行为不当罚款行为、违法征税行为 2事件事件可以是自然现象,也可以是社会现象第二节 经济法律关系 四、经济法律关系的保护保护经济法律关系,实质上就是对经济法主体的经济职权和经济权利的保护。(一)经济法律关系的保护方法(1)行政执法强制履行、行政处分、行政处罚和行政复议等(2)仲裁如劳动争议仲裁(3)审判经济审判、行政审判和刑事审判第二节 经济法律关系(二)责任形式国家对经济法律关系的保护,最终是通过追究违法行为人的法律责任来实现的(1 1)行政责任)行政责任 行政责任具体包括行政处分和行政处罚(2 2)经济责任)经济责任具体形式有罚款、没收财产(3 3)刑事责任。)刑事责任。