1、人民的名义赵德汉原型前煤炭司副司长魏鹏远第一单元 坚持宪法至上部编版八年级道德与法治下册 第二课 保障宪法实施第2框 加强宪法监督为什么权力行使需要监督？为什么权力行使需要监督？如何加强宪法监督制度？如何加强宪法监督制度？如何监督权力的行使？如何监督权力的行使？宪法监督的主体和内容宪法监督的主体和内容如何加强如何增强宪法意识？如何加强如何增强宪法意识？3 32 25 54 41 1为什么要增强宪法意识？为什么要增强宪法意识？6 6一监督权力行使2019年，全国纪检监察机关共接受信访举报329.4万件次，处置问题线索170.5万件，谈话函询37.7万件次，立案61.9万件，处分58.7万人（其中
2、党纪处分50.2万人）。处分省部级干部41人，厅局级干部0.4万人，县处级干部2.4万人，乡科级干部8.5万人，一般干部9.8万人，农村、企业等其他人员37.7万人。看图片和材料说一说为什么对权力行使要进行监督？不受监督的权力将导致腐败党内监督群众监督媒体监督舆论监督建立健全完备的建立健全完备的监督公权力行使的制度体系监督公权力行使的制度体系（1 1）权力行使权力行使需要接受需要接受监督监督。监。监督是权力正确行使的督是权力正确行使的根本保证根本保证，不不受受监督的权力将导致监督的权力将导致腐败腐败。（2 2）为了）为了保证保证国家机关国家机关严格按照严格按照宪法和法律宪法和法律行使权力行使权
3、力。1、为什么权力行使需要监督？1 1、为什么权力行使需要监督？、为什么权力行使需要监督？为了保证国家机关严格按照宪为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督完备的监督公权力公权力行使的行使的制度体系制度体系，在这一监督体系中，在这一监督体系中，宪法监督制度宪法监督制度具有具有基础性基础性意义。意义。2、如何监督权力的行使？2 2、如何监督权力的行使？、如何监督权力的行使？法律监督系统政治和政府监督系统社会监督系统宪法监督人大法律监督和工作监督人大工作监督预算监督党的政治监督和党内纪律监督政治协商监督行政监督、政府审计监督普遍性社会监督社会
4、群团监督社会舆论监督思考：A、在我国的权力监督体系中，具有基础性意义的是哪一项制度？B、结合所学知识，简单说说为什么？宪法监督制度是公民权利的保障书是公民权利的保障书是治国安邦的总章程是治国安邦的总章程具有最高的法律效力具有最高的法律效力是一切组织和个人的根本是一切组织和个人的根本活动准则活动准则宪法监督“谁来监督”呢？“监督什么”呢？“如何加强监督”呢？第六十二条第六十二条全国人民代表大会全国人民代表大会行使下列职权：行使下列职权：（一）修改宪法；（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（三）制定和修改刑事、民事、国
5、家机构的和其他的基本法律；第六十七条第六十七条全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；（一）解释宪法，监督宪法的实施；（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；其他法律；第九十九条第九十九条地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；法律、行政法规的遵守和执行；中华人民共和国宪法摘录中华人民共和国宪法摘录找一找：谁监督？找一找：谁监督？谁解释？谁解释？谁在本行政区域内保
6、证实施职责？谁在本行政区域内保证实施职责？全国人大及其常委会全国人大及其常委会全国人大常委会全国人大常委会地方各级人大地方各级人大全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。3 3、宪法监督的主体和内容、宪法监督的主体和内容国家机关及其工作人员、全体公民宪法监督制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。审查法律、法规等法律文件的合宪性审查国家机关及其工作人员等的违宪行为不得与宪法相抵触追究其违宪责任宪法监督的内容维护宪法权威3 3、宪法监督的主体和内容、宪法监督的主体和内容 案例追踪一案例追踪
7、一：2015年年10月，潘洪斌骑着一辆从老月，潘洪斌骑着一辆从老家湖州拖来的电动家湖州拖来的电动自行车自行车经过经过杭州杭州环城北环城北路与莫干山路与莫干山路交叉口，被路交叉口，被执勤的交警拦下。根据当时的执勤的交警拦下。根据当时的杭州市杭州市道路交通安全管理条例道路交通安全管理条例，扣留扣留了他的了他的电动车并要求电动车并要求托运回原籍托运回原籍。而且根据而且根据条例规定，这笔托运费，还要条例规定，这笔托运费，还要由潘洪斌来出由潘洪斌来出。公民潘洪斌：他的一封信推动一部地方法规公民潘洪斌：他的一封信推动一部地方法规修改修改思考思考：如果：如果你是潘洪斌，你会怎么做？你是潘洪斌，你会怎么做？案
8、例追踪二：学法律专业的潘洪斌利用两三天时案例追踪二：学法律专业的潘洪斌利用两三天时间写了一份行政诉讼状，将交警大队告上法庭，请求间写了一份行政诉讼状，将交警大队告上法庭，请求法院认定交警大队作出的扣留电动车的行政强制措施法院认定交警大队作出的扣留电动车的行政强制措施违法，并返还被扣留的电动车等。违法，并返还被扣留的电动车等。公民潘洪斌：他的一封信推动一部地方法规公民潘洪斌：他的一封信推动一部地方法规修改修改如果你是这案件的主审法官，应依照下面哪条法律判决？为什么？如果你是这案件的主审法官，应依照下面哪条法律判决？为什么？对比区别第七十条第七十条 驾驶燃油助力车、正三轮摩驾驶燃油助力车、正三轮摩
9、托车、营运人力三轮车和市和区、县托车、营运人力三轮车和市和区、县（市）人民政府规定的其他车辆（市）人民政府规定的其他车辆在禁止在禁止通行的道路上行驶通行的道路上行驶的，公安机关交通管的，公安机关交通管理部门可以理部门可以扣留车辆并处罚款扣留车辆并处罚款。依照前款规定依照前款规定被扣留的车辆被扣留的车辆，由市，由市和区、县（市）人民政府和区、县（市）人民政府托运回原籍托运回原籍，托运相关托运相关费用由车辆所有人承担费用由车辆所有人承担。第八十九第八十九条条 行人、乘车人、行人、乘车人、非机非机动车驾驶人违反动车驾驶人违反道路交通安全法律、道路交通安全法律、法规关于法规关于道路通行规定道路通行规定
10、的，处的，处警告警告或者或者5 5元以上元以上5050元以下元以下罚款罚款；非机；非机动车驾驶人动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。可以扣留其非机动车。应依照应依照哪个判决？为什么哪个判决？为什么？2016 2016年年4 4月，潘洪斌致信月，潘洪斌致信全国人大常委会全国人大常委会提出提出审查审查建议，建议对建议，建议对杭州市道路交通安全杭州市道路交通安全管理条例管理条例进行审查，请求撤销该条例中违反进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法行政强制法设立的行政强制措施。设立的行政强制措施。宪法监督主体宪法监督主体行政强制法第五条行政强制的设定和实施，应当适当。
11、采用非采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。案例案例追踪三：追踪三：全国人大常委会法制工作委员会全国人大常委会法制工作委员会根据审查根据审查建议，就建议，就杭州市道路交通安全管理条例杭州市道路交通安全管理条例有有关规定的相关问题进行了监督纠正关规定的相关问题进行了监督纠正。健全宪法实施和监督制度，加强宪法监督工作。案例案例追踪四：追踪四：完善和健全完善和健全要要完善完善全国人大及其全国人大及其常委会宪法常委会宪法监督制监督制度度，健全监督机制和健全监督机制和程序，程序，使其更好担负使其更好担负起宪法监督职责。起宪法
12、监督职责。维护宪法权威维护宪法权威要要健全宪法解释程序机健全宪法解释程序机制制，推进合宪性审查工，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护施情况的监督检查，维护宪法权威。宪法权威。追究和纠正追究和纠正对于各种违反宪法对于各种违反宪法的行为，都必须予的行为，都必须予以以追究和纠正追究和纠正。4 4、如何加强宪法监督制度？、如何加强宪法监督制度？谁监督谁监督监督权力监督谁监督谁全国人大及其常委会全国人大及其常委会监督原因监督原因监督目的监督目的监督的监督的制度基础制度基础国家机关及其工作人员国家机关及其工作人员监
13、督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败导致腐败保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力完善宪法监督制度健全监督机制和程序健全宪法解释程序机制推进合宪性审查和监督违宪必究宪法宪法监督监督如何如何监督监督制制度度实实施施总结一：监督权力行使总结一：监督权力行使二增强宪法意识宪法与宪法与“我我”小明：宪法与我小明：宪法与我们每个人息息相们每个人息息相关，我们的生活关，我们的生活离不开宪法。离不开宪法。小红：中学生的任务小红：中学生的任务主要是学习，宪法跟主要是学习，宪法跟我们没有关系，维护我们没有关系，维
14、护宪法是大人的事。宪法是大人的事。你赞同谁的观点？请说明理由？你赞同谁的观点？请说明理由？视频：宪法与我们的一生视频：宪法与我们的一生一出生一出生中国公民、父母抚养、保中国公民、父母抚养、保护我们，不得遗弃我护我们，不得遗弃我们们到上学到上学年龄年龄受教育的权利和义务受教育的权利和义务十八岁十八岁选举权和被选举权选举权和被选举权十八岁十八岁以后以后成年子女赡养扶助父母成年子女赡养扶助父母大学期大学期间间如果入伍，保留两年学籍如果入伍，保留两年学籍一一生生都都离离不不开开宪宪法法的的保保护护宪法与我们每宪法与我们每个人息息相关，个人息息相关，我们的一生都我们的一生都离不开宪法的离不开宪法的保护。
15、我们要保护。我们要增强宪法意识，增强宪法意识，热爱宪法，捍热爱宪法，捍卫宪法。卫宪法。考一考：每年的考一考：每年的1212月月4 4日是什么日子？日是什么日子？国家宪法日国家宪法日 20142014年年1111月月1 1日第十二届全国人民代表大会常务委员会日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过将第十一次会议通过将每年每年1212月月4 4日设立为国家宪法日。日设立为国家宪法日。5 5、为什么要增强宪法意识？为什么要增强宪法意识？我国我国实行实行宪法宣誓制宪法宣誓制度度即国家工作人员就职即国家工作人员就职时应当依照法律规定公时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。开进行宪法宣誓。建立宪
16、法宣誓制度建立宪法宣誓制度 2018 2018年年2 2月月2424日，全国人大常委会对宪法宣誓制度作出日，全国人大常委会对宪法宣誓制度作出修订，新誓修订，新誓词词共共7575个字。个字。新的誓词为：新的誓词为：“我宣誓：忠于中华人民共和我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！现代化强国努力奋斗！”设立设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度国家宪法
17、日、建立宪法宣誓制度等，是为了等，是为了强化国家公职人员的宪法意识强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力让他们珍惜宪法赋予的权力 ，自觉规范自己的行为。，自觉规范自己的行为。思考：国家采取上述举措，对国家公职人员有什么意义？思考：国家采取上述举措，对国家公职人员有什么意义？5 5、为什么要增强宪法意识？为什么要增强宪法意识？国家通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识国家通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识。五四宪法历史资料五四宪法历史资料宪法主题公园宪法主题公园5 5、为什么要增强宪法意识？为什么要增强宪法意识？宪法宪法宣传宣传宪法诵读宪法诵读国家通过各种途径，
18、开展各种活动，增强人们的宪法意识国家通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识。5 5、为什么要增强宪法意识？为什么要增强宪法意识？问题一问题一这类活动的意义有哪些？这类活动的意义有哪些？12 12月月4 4日是宪法宣传日，某中学组织在校师生开展普及宪法知识的主题活日是宪法宣传日，某中学组织在校师生开展普及宪法知识的主题活动。全校师生利用节假日，群策群力。把宪法宣传走进社区、工厂、学校动。全校师生利用节假日，群策群力。把宪法宣传走进社区、工厂、学校问题二问题二此类活动，对你今后的生活有哪些启示？此类活动，对你今后的生活有哪些启示？有利于人们学习和掌握宪法知识，增进对宪法的了解，有利于人们学
19、习和掌握宪法知识，增进对宪法的了解，领会宪法的原则和精神，有利于增强人们的宪法意识。领会宪法的原则和精神，有利于增强人们的宪法意识。要加强宪法的学习，不但了解宪法的知识，更在此基础上领会宪法的原则和精神；要加强宪法的学习，不但了解宪法的知识，更在此基础上领会宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动，让宪法走进群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识积极参与宪法宣传活动，让宪法走进群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。贡献自己的力量。学习宪法学习宪法5 5、为什么要增强宪法意识？为什么要增强宪法意识？我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，我们要理解并认同宪法的价值，增强
20、对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”习近平习近平名言给人民提出怎样的要求？名言给人民提出怎样的要求？认同宪法认同宪法6 6、如何加强如何增强宪法意识？、如何加强如何增强宪法意识？以上情景告诉我们怎样遵守和维护宪法？以上情景告诉我们怎样遵守和维护宪法？我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。严格我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。严格遵守宪法和法律
21、规定，用宪法精神分析和解决学习生活中的问题；坚遵守宪法和法律规定，用宪法精神分析和解决学习生活中的问题；坚决维护宪法的权威，抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。决维护宪法的权威，抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。县人大代表换届选举时，父母在我的县人大代表换届选举时，父母在我的提醒下和陪同下，进行选民登记，领提醒下和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举。取选民证，参加投票选举。践行宪法践行宪法6 6、如何加强如何增强宪法意识？、如何加强如何增强宪法意识？【示例示例】（1 1）严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式；）严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式；（2 2）学习宪法律知识
22、，参加普法宣传；学习宪法律知识，参加普法宣传；（3 3）同违反宪法的行为作斗争，时时处处用实际行动捍）同违反宪法的行为作斗争，时时处处用实际行动捍卫宪法的尊严卫宪法的尊严在生活中遵守和维护宪法的具体做法在生活中遵守和维护宪法的具体做法6 6、如何加强如何增强宪法意识？、如何加强如何增强宪法意识？学习宪法学习宪法要求要求认同宪法认同宪法践行宪法践行宪法知知情情行行内化于心内化于心外化于行外化于行6 6、如何加强如何增强宪法意识？、如何加强如何增强宪法意识？国家国家知知增增强强宪宪法法意意识识个个人人设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等P25P25学习宪法情情行行认
23、同宪法践行宪法推动宪法实施总结总结二二：增强宪法意识：增强宪法意识监督权力行使为什么要加强宪法监督宪法监督的主体怎样加强宪法监督增强宪法意识为什么要增强宪法意识怎样增强宪法意识国家公民例例1 1 党的十九大报告提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威党的十九大报告提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。这是法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。这是因为（）因为（）监督是权力正确行使的根本保证监督是权力正确行使的根本保证 不受监督的权力
24、将导致腐败不受监督的权力将导致腐败党内监督是一把双刃剑党内监督是一把双刃剑 权力行使需要接受监督权力行使需要接受监督A A B B C C D DD D 例例2 2漫画表明要想实现对权力的监管应（漫画表明要想实现对权力的监管应（）实施依法治国，健全宪法实施和监督制度实施依法治国，健全宪法实施和监督制度完善全国人大及其常委会宪法监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，鼓励社会各界行使建议权和监督权鼓励社会各界行使建议权和监督权政府依法行政政府依法行政保障人民的监督权保障人民的监督权A A B B C C D D课堂 练习C C 例例3 3在第六个国家宪法日到来之际，在第六个国家宪法日到来之
25、际，20192019年年1212月月4 4日，教育部在日，教育部在北京全国青少年学生法治教育实践示范基地设立主会场，在各省北京全国青少年学生法治教育实践示范基地设立主会场，在各省设立分会场组织开展全国中小学生设立分会场组织开展全国中小学生“宪法晨读宪法晨读”活动。这项活动活动。这项活动带给我们青少年的启示是带给我们青少年的启示是()心中有宪法，按宪法的要求做事心中有宪法，按宪法的要求做事 增强宪法意识，热爱宪法，增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法捍卫宪法 重视宪法，只学习宪法知识重视宪法，只学习宪法知识 积极参加宪法的宣传积极参加宪法的宣传活动活动A A B B C C D D课堂 练习C C
