1、 走走 向向 融融 合合 -我省随班就读发展概述我省随班就读发展概述 浙江省智障教育资源中心浙江省智障教育资源中心 洪佳琳洪佳琳 回眸回眸 我省随班就读快速发展我省随班就读快速发展 我省随班就读发展的五个突破我省随班就读发展的五个突破 各地随班就读经验给我们的启示各地随班就读经验给我们的启示 展望展望 我国随班就读发展我国随班就读发展 回眸回眸 1987年 残疾人抽样调查 115岁残疾儿童约650万 =普通小学的入学率已经达到97%而残疾儿童的入学率不足6%1988年 中国残疾人事业五年工作纲要（1988-1992年）42条 -“采取有力措施，积极推动在普通班级中吸收残疾儿童随班就读。”88年
2、全国特殊教育会议，时任国家教委主任何东昌在讲话中归纳为：“以一定数量的特殊教育学校为骨干，以大量的普通学校附设特教班和以一定数量的特殊教育学校为骨干，以大量的普通学校附设特教班和 残疾儿童少年在普通班随班就读为主体的办学模式。残疾儿童少年在普通班随班就读为主体的办学模式。”1994 关于开展残疾儿童随班就读工作的意见 国家教委1994年 2001 关于十五期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见 九部委2001 要加强对普通学校特殊教育班和随班就读教学工作的指导、监控，尽快建立随班就读的教学管理制度，努力提高教学质量，减低辍学率。支持随班就读学生较多的学校-建立资源教室，配备资源教师建立资源教室
3、，配备资源教师 除了西藏，全国29个省都有随班就读试验的经验 2002-2004年 中国的教育改革-随班就读经验 在香港、泰国、孟加拉等地推广 2010年 全国随班就读人数占在校残疾儿童总数的 68.3%68.3%1953年年2011年特教基本情况年特教基本情况 年年特殊教育学校特殊教育学校学生数学生数教师数教师数195364526044419589110101902196325318029215719732212494032441978292309344244198331935729564219885775761710777 其中培智学校 90 990019901995普通学校附设特教班74
4、613771995 随班就读7196910011649792 7.6%505151 77.12%13796360822010年年17671767所所盲盲 3 2 3 2 聋聋 452452培智培智 391391综合综合 892892398736人（人（42.56万万）68.3%68.3%其中随班就读其中随班就读 225233225233人人特殊学校特殊学校 173505173505人人 国际背景国际背景-立法立法核心：核心：确保残疾人享有与健全人相同的权利享有平等、不受歧视和在法律面前获得平等的权利享有受教育和无障碍环境的权利残疾人权利公约于年月日正式生效。年月，残疾人权利公约开放签署仪式在纽
5、约联合国总部举行，中国常驻联合国代表王光亚代表中国在该公约上签字。个国家及区域一体化组织的代表当天出席了仪式并签署了该公约。中国就执行中国就执行残疾人权利公约残疾人权利公约情况接受联合国残疾人权利委员会审议情况接受联合国残疾人权利委员会审议 2012-09-29 中国就执行残疾人权利公约情况接受联合国残疾人权利委员会审议 2012-09-29 联合国教科文组织的调查显示，有34个国家只有不足1%的儿童受到特殊教育，这个数字与发达国家10%的儿童受到特殊教育形成了鲜明的对比。一个国家的教育能为多大比例的儿童提供特殊教育已经成为一个国家教育发展水平与社会现代会水平的标志。从1994年开始，中国正式
6、开展随班就读，目前已经成为中国特殊教育的主体形式。全国有残疾人 8000多万人 我省省有残疾人 311。8 万人 省残疾人数据省残疾人数据 八十年代起步 发展形式发展形式：1、普通学校自发开展：（八十年代末期）萧山 甘露乡 临安 太阳 横畈 2、试点先行：萧山 临安 诸暨 温岭（九十年代中期，国家级与省级试点）3、由特殊学校牵头，建立区域性随班就读学校；（九十年代 ）4、建立区域性特殊教育中心，推进、指导；（2000年以后）5、2004年以后，开始了随班就读资源教室的建设。发展特点发展特点：1、普通学校自发开展：2、特殊学校主动指导：3、区域性教育行政部门重视：浙江省随班就读发展浙江省随班就读
7、发展 试点先行试点先行14个随班就读个随班就读 县区县区 随班就读资源教师随班就读资源教师素质提升工程素质提升工程 （专业培训）（专业培训）随班就读文件下发随班就读文件下发 政策保障政策保障 省随班就读省随班就读 现场会推进现场会推进领导重视领导重视 行政推动行政推动我省随班就我省随班就读快速发展读快速发展 13 200个个示范性示范性 资源教室工程资源教室工程 政策保障政策保障 1990年 关于实施残疾儿童少年义务教育的若干规定（省教委）20092009年年 省政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见省政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见（省政府）（省政府）2010 2010年年 关于进
8、一步加快特殊教育事业发展实施意见的通知关于进一步加快特殊教育事业发展实施意见的通知（八部门）（八部门）2011 2011年年 关于进一步推进随班就读工作的实施意见关于进一步推进随班就读工作的实施意见（省教育厅）（省教育厅）2014 2014年年 2014-20162014-2016浙江省特殊教育提升计划（省政府）浙江省特殊教育提升计划（省政府）试点先行试点先行 九十年代九十年代 四个省级试点县四个省级试点县 十五期间十五期间 四个国家级试点县（四个国家级试点县（100100个随班就读试点县个随班就读试点县)十二五期间十二五期间 进入快速发展期进入快速发展期 十四个省级试点县区十四个省级试点县区
9、 2011年年 省随班就读十四个实验县区省随班就读十四个实验县区 萧山区萧山区 上城区上城区 温岭市温岭市 平湖市平湖市 长兴县长兴县 南浔区南浔区 永嘉县永嘉县 海曙区海曙区 永康市永康市 三门县三门县 江山市江山市 遂昌县遂昌县 义乌市义乌市 普陀区普陀区 现场会推进现场会推进召开随班就读现场会召开随班就读现场会推广典型经验，扩大试点推广典型经验，扩大试点2011年10月 杭州萧山 出台随班就读政策 -农村随班就读资源教室样本2011年12月 台州温岭 推广典型经验 沿海地区随班就读资源教室样本2012年10月 杭州上城 支持保障体系-筛查鉴定 -城市随班就读资源教室样本2013年10月
10、温州文成 欠发达山区推进随班就样本师资培育师资培育 -随班就读教师素质提升工程为我省90个县区2000个乡镇 培训 2000名随班就读教师 省培项目：2012年 200名 2013年 200名 2014年 200名资源教室建设资源教室建设 -投资2000万 建设200个随班就读示范性资源教室 初见成效初见成效已有随班就读学校 近1380 所随班就读学生 2012年 53925392人人-2013年 8000 人 随班就读管理机制在探索中逐步完善随班就读管理机制在探索中逐步完善各地随班就读管理特色也已凸显各地随班就读管理特色也已凸显以资源教室为中心的随班就读质量管理机制已经初步建立以资源教室为中
11、心的随班就读质量管理机制已经初步建立随班就读教师队伍建设得到加强随班就读教师队伍建设得到加强 -韩厅长韩厅长我省随班就读快速发展（一）随班就读随班就读管理网络管理网络基本涵盖各地市基本涵盖各地市 （二）出台随班就读地方文件，落实随班就读出台随班就读地方文件，落实随班就读政策政策（三）（三）随班就读随班就读运行机制运行机制逐步完善逐步完善 （四）（五）（五）培育了一批随班就读培育了一批随班就读资源教师资源教师 初见成效初见成效二、我省随班就读发展的五个重要突破 （一）一）随班就读在随班就读在1111个地市全面个地市全面推进推进 （二（二)随班就读服务随班就读服务对象对象扩展扩展 (三三)特殊儿童
12、特殊儿童安置安置形式多元形式多元 (四四)随班就读向两头延伸随班就读向两头延伸 （五）（五）随班就读随班就读模式模式纷呈纷呈 三、各地随班就读经验给我们的启示 1、行政推进是随班就读的关键力量行政推进是随班就读的关键力量 -建立地区和县区的随班就读行政管理网络和业务指导网络；2 2、支持保障到位，随班就读才能持续深入推进支持保障到位，随班就读才能持续深入推进 -尽快建立随班就读支持保障体系，落实省厅文件的政策；（温州随班就读五大保障：政策、组织、经费、制度、队伍）3 3、在政策到位，专业教师到位后，决定随班就读深入推进的是普通学校的校长在政策到位，专业教师到位后，决定随班就读深入推进的是普通学
13、校的校长 -重视随班就读学校校长的融合教育理念提升 4 4、资源教室是提升随班就读质量的抓手资源教室是提升随班就读质量的抓手 资源教师的专业水平决定了资源教室的工作品质资源教师的专业水平决定了资源教室的工作品质 5 5、在推进随班就读工作中，始终要在推进随班就读工作中，始终要将关注随班就读个案的发展放在第一位将关注随班就读个案的发展放在第一位 -要建立以个案为线索的资源教室运作机制 浙江省资源教师工作手册浙江省资源教师工作手册 经过培训的资源教师应合理安排到适合的岗位上，以提高随班就读质量经过培训的资源教师应合理安排到适合的岗位上，以提高随班就读质量。浙江省特殊教育提升计划（2014-2016
14、）扩大轻度残疾儿童普通学校随班就读规模。县（市、区）教育行政主管部门加快完善随班就读支持保障体系，加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设，做到轻度残疾儿童普通学校随班就读零拒绝随班就读零拒绝。-特殊教育示范性资源教室建设项目（200-500）各地要加快推进普通小学和初中学校示范性资源教室建设，实现在人口较多和有需要的乡镇（街道）至少有1所学校建立1个资源教室的建设目标，扩大随班就读的规模。-浙江省特殊教育提升计划 机遇与挑战并存机遇与挑战并存 -提升随班就读质量势在必行提升随班就读质量势在必行随班就读从试点到普及，将涵盖每一个乡镇 每一所学校；资源教室从硬件建设进入到功能逐步完善期，软实力发展
15、逐渐成为主要方向；个案为主线的运行机制正逐步形成，更关注个案在原有起点上的发展；资源教师团队从理念到专业技能需进一步提升；区域性特殊教育指导中心的专业支持将更有针对性和实效性。展望：完善支持保障体系 完成资源教室硬件建设 初步建立了资源教室运作机制 培训了资源教师完善随班就读纵向体系完善随班就读纵向体系提升资源教室专业服务品质提升资源教室专业服务品质建立学校融合教育支持体系建立学校融合教育支持体系注重个案教育训练的有效性注重个案教育训练的有效性建立科学的随班就读评价体系建立科学的随班就读评价体系融合融合整合整合协同协同普通学校普通学校特殊教育学校特殊教育学校专业团队专业团队 20世纪教育的反思、继续前进的方向 走向融合走向融合 -梦不再遥远梦不再遥远
