1、公教人員退撫給與發放公教人員退撫給與發放法制與實務法制與實務銓敘部退撫司銓敘部退撫司中華民國中華民國106106年年6 6月月2828月月1簡報大綱簡報大綱壹、退休積極條件壹、退休積極條件貳、退休消極條件貳、退休消極條件(不得受理不得受理)參參、領受權之喪失、停止、暫停領受權之喪失、停止、暫停肆、赴大陸地區及其他地區之停止與暫停肆、赴大陸地區及其他地區之停止與暫停伍伍、退休後管控退休後管控陸、退撫給與發放作業陸、退撫給與發放作業2壹、退休積極條件壹、退休積極條件3一、適用對象及事項一、適用對象及事項(2 2及細則及細則 2)2)適用對象適用對象：退休及資遣退休及資遣l經本部銓敘審定或登記經本部
2、銓敘審定或登記l或法律授權審定資格或法律授權審定資格l須具現職身分須具現職身分壹、退休積極條件壹、退休積極條件4二、退休種類二、退休種類l危勞降齡自願退休危勞降齡自願退休(4)4)屆齡退休屆齡退休l一般自願退休一般自願退休(4 4)l一般屆齡退休一般屆齡退休(5)5)l彈性自願退休彈性自願退休(4)4)l危勞降齡屆齡退休危勞降齡屆齡退休(5)5)l一般命令退休一般命令退休(6)6)l因公命令退休因公命令退休(66、)命令退休命令退休自願退休自願退休壹、退休積極條件壹、退休積極條件5三、自願退休條件三、自願退休條件(4)一般自願退休一般自願退休l任職任職5 5年以上，年滿年以上，年滿6060歲者
3、歲者 l任職滿任職滿2525年者年者 最低最低5050歲歲彈性自願退休彈性自願退休須配合機關裁撤、組須配合機關裁撤、組織變更或業務緊縮並織變更或業務緊縮並依 法 令 辦 理 精 簡依 法 令 辦 理 精 簡 l任職滿任職滿2020年以上者年以上者 l任職滿任職滿1010年以上年滿年以上年滿5050歲者歲者 l任本職務最高職等年功任本職務最高職等年功俸最高級滿俸最高級滿3年者年者危勞降齡危勞降齡自願退休自願退休壹、退休積極條件壹、退休積極條件6壹、退休積極條件壹、退休積極條件任職滿任職滿1515年年，有下列情形之一者，有下列情形之一者一、一、公公保保半失能半失能以上或身心障礙等級為以上或身心障礙
4、等級為重度以上重度以上等級。等級。二、二、罹患末期罹患末期之惡性腫瘤或為之惡性腫瘤或為安寧安寧緩和醫療條例所稱之末緩和醫療條例所稱之末期病人，且繳有合格醫院出具之證明。期病人，且繳有合格醫院出具之證明。三、三、永久重大傷病永久重大傷病證明，並經服務機關認定不能從事本職證明，並經服務機關認定不能從事本職工作，亦無法擔任其他相當工作。工作，亦無法擔任其他相當工作。四、符合身心障礙資格且經依勞保條例第四、符合身心障礙資格且經依勞保條例第5454條之條之1 1所定個所定個別化別化專業評估機制專業評估機制，出具為終生無工作能力之證明。，出具為終生無工作能力之證明。7四四、屆齡退休條件屆齡退休條件(5)一
5、般屆齡退休一般屆齡退休任職任職5 5年以上，年滿年以上，年滿6565歲者歲者 最低最低5555歲歲危勞降齡屆齡危勞降齡屆齡退休退休壹、退休積極條件壹、退休積極條件8壹、退休積極條件壹、退休積極條件五五、命令退休命令退休(6)一般命令一般命令退休退休經服務機關認定不經服務機關認定不能從事本職工作，能從事本職工作，亦無法擔任其他相亦無法擔任其他相當工作所出具之證當工作所出具之證明明（須與生效日同（須與生效日同日）日）。中央衛生主管機關中央衛生主管機關評鑑合格醫院出具評鑑合格醫院出具已達公教人員保險已達公教人員保險殘廢給付標準附表殘廢給付標準附表所定所定半失能半失能以上之以上之證明。證明。任職任職5
6、 5年以上年以上因身心障礙，不堪任勝任職務因身心障礙，不堪任勝任職務9壹、退休積極條件壹、退休積極條件有下列情事之一，經服務機關出具其不能從事本職工作有下列情事之一，經服務機關出具其不能從事本職工作，亦無法擔任其他相當工作之證明，亦無法擔任其他相當工作之證明之一者之一者一、一、公公保保半失能半失能以上或身心障礙等級為以上或身心障礙等級為重度以上重度以上等級。等級。二、二、罹患罹患第三第三期期以上以上之惡性腫瘤，且繳有合格醫院出具之之惡性腫瘤，且繳有合格醫院出具之證明。證明。服務機關依前項第二款第一目規定主動申辦公務人員之服務機關依前項第二款第一目規定主動申辦公務人員之命令退休前，應比照身心障礙
7、者權益保障法第命令退休前，應比照身心障礙者權益保障法第3333條規條規定提供職業重建服務定提供職業重建服務10貳、退休消極條件貳、退休消極條件(不得受理不得受理)11留職停薪、停職、休職期間留職停薪、停職、休職期間 動戡終止後，犯內亂、外患罪，尚未判決確定動戡終止後，犯內亂、外患罪，尚未判決確定，或不起訴處分未確定，或緩起訴尚未期滿，或不起訴處分未確定，或緩起訴尚未期滿一一、不得受理退休申請不得受理退休申請(21)-105.5.13修正施行修正施行貳、退休消極條件貳、退休消極條件其他法律有特別規定其他法律有特別規定 12留職停薪、停職、休職期間留職停薪、停職、休職期間 動戡終止後，犯內亂、外患
8、罪，尚未判決確定動戡終止後，犯內亂、外患罪，尚未判決確定，或不起訴，或不起訴或緩起訴或緩起訴處分未確定，或緩起訴尚未期處分未確定，或緩起訴尚未期滿滿其他法律有特別規定其他法律有特別規定 13貳、退休消極條件貳、退休消極條件焦點問題：焦點問題：涉案人員退休案如何申報涉案人員退休案如何申報(105.11.4(105.11.4發發布退休法細則布退休法細則 25-1)25-1)1.1.應應先召開考績委員會先召開考績委員會依其所涉案情具體檢依其所涉案情具體檢討須否討須否移付懲戒移付懲戒或或停停(免免)職職2.2.應以應以刑懲併行刑懲併行原則檢討，不得僅以刑事判原則檢討，不得僅以刑事判決尚未確定為由，即同
9、意受理退休案決尚未確定為由，即同意受理退休案3.3.如經檢討後仍同意受理，須於退休函內說如經檢討後仍同意受理，須於退休函內說明理由以明責任明理由以明責任14參、領受權之喪失、參、領受權之喪失、停止、暫停停止、暫停15概念釐清概念釐清l喪失喪失vs停止停止vs暫停暫停停止停止暫停永久喪失，不得恢復永久喪失，不得恢復停止停止（全額）（全額）一定期間，原因一定期間，原因消滅後再向後恢復，不得補發消滅後再向後恢復，不得補發暫時停止，俟符合規定時再行暫時停止，俟符合規定時再行申請向後恢復且得補發申請向後恢復且得補發1010年年喪失喪失16褫奪公權終身褫奪公權終身 動戡終止後，犯內亂、外患罪，經判刑確定動
10、戡終止後，犯內亂、外患罪，經判刑確定 喪失中華民國國籍喪失中華民國國籍 其他法律有特別規定其他法律有特別規定 一一、自始喪失退撫給與領受權自始喪失退撫給與領受權參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停17褫奪公權終身褫奪公權終身 動戡終止後，犯內亂、外患罪，經判刑確定動戡終止後，犯內亂、外患罪，經判刑確定 喪失喪失或未具或未具中華民國國籍中華民國國籍 為支領遺屬一次金、遺屬年金或撫卹金，為支領遺屬一次金、遺屬年金或撫卹金，故意致該退休人員、現職公務人員或其他故意致該退休人員、現職公務人員或其他具領受權之遺族於死，經判刑確定具領受權之遺族於死，經判刑確定其他法律有特別規定其他法律
11、有特別規定 18參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停死亡死亡褫奪公權終身褫奪公權終身動戡終止後，犯內亂、外患罪，經判刑確定動戡終止後，犯內亂、外患罪，經判刑確定喪失中華民國國籍喪失中華民國國籍二二、支（兼）領月退休金、月撫慰金權利之喪失支（兼）領月退休金、月撫慰金權利之喪失19參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停三、支（兼）領月退休金、月撫慰金權利之停止三、支（兼）領月退休金、月撫慰金權利之停止犯貪瀆罪，經判刑確定而入監服刑期間犯貪瀆罪，經判刑確定而入監服刑期間褫奪公權尚未復權褫奪公權尚未復權因案被通緝因案被通緝再任有給職務再任有給職務(月撫慰金者不適用
12、月撫慰金者不適用)20參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停犯貪瀆罪，經判刑確定而入監服刑期間犯貪瀆罪，經判刑確定而入監服刑期間褫奪公權尚未復權褫奪公權尚未復權因案被通緝因案被通緝再任有給職務再任有給職務(月撫慰金者不適用月撫慰金者不適用)卸任總統、副總統領有禮遇金期間卸任總統、副總統領有禮遇金期間其他法律有特別規定其他法律有特別規定21參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停(一一)、入監服刑之停止規定入監服刑之停止規定u罪刑以罪刑以貪污治罪條例貪污治罪條例或或刑法瀆職罪章之罪刑法瀆職罪章之罪為為限。限。u入監服刑期間，包含於入監服刑期間，包含於監獄內執行徒
13、刑監獄內執行徒刑及依及依法律規定法律規定得於監獄外執行得於監獄外執行之期間。之期間。u入監服刑期間入監服刑期間，但不含但不含未服刑期滿而假釋出未服刑期滿而假釋出獄獄及依法許可及依法許可保外醫治保外醫治期間。期間。22(二二)、禠奪公權，尚未復權之停止規定禠奪公權，尚未復權之停止規定u褫奪公權期間，應停止領受月退休金，褫奪公權期間，應停止領受月退休金，至其至其復權後向後恢復復權後向後恢復。u褫奪公權為副刑，依照刑法第褫奪公權為副刑，依照刑法第3737條規定，褫條規定，褫奪公權之宣告，於裁判時併宣告之並奪公權之宣告，於裁判時併宣告之並自裁判自裁判確定時發生效力確定時發生效力。u依刑法第依刑法第37
14、37條條第第2 2項宣告褫奪公權者，其期間項宣告褫奪公權者，其期間自主刑執行完畢或赦免之日起算自主刑執行完畢或赦免之日起算。u同時同時宣告緩刑宣告緩刑者，其期間者，其期間自裁判確定時起算自裁判確定時起算之。之。參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停23(三三)、再任公職之停止規定：再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)受限制之機關受限制之機關(構構)l行政機關、公立學校、公營事行政機關、公立學校、公營事業業(政府預算，不論組織型態政府預算，不論組織型態)l政府捐助政府捐助(贈贈)財團法人財團法人l行政法人、公法人行政法人、公法人l政府轉政府轉(再轉再轉)投資事業
15、投資事業l政府直政府直(間間)接控管財團法人及接控管財團法人及轉轉(再轉再轉)投資事業投資事業參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停24(三三)、再任公職之停止規定：再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)1.1.由政府編列預算支給俸由政府編列預算支給俸(薪薪)給、待遇或公費之機關給、待遇或公費之機關(構構)，如各級政府暨所屬機關（構）、民意機關、公立學校、如各級政府暨所屬機關（構）、民意機關、公立學校、公營公營事業機構事業機構、交通事業機構、軍事機關、交通事業機構、軍事機關(構、單位構、單位)等。等。2.2.不論組織型態為何不論組織型態為何，僅須由政府編列預算支
16、給報酬（含全額僅須由政府編列預算支給報酬（含全額或部分、公務或基金預算支應）均屬之或部分、公務或基金預算支應）均屬之。3.3.受委託行使公權力受委託行使公權力之團體、個人，亦屬之。之團體、個人，亦屬之。4.4.承攬政府業務承攬政府業務之團體、個人，亦屬之之團體、個人，亦屬之；含一般私人公司；僅含一般私人公司；僅以承攬政府機關（構）業務為業務範圍者為限以承攬政府機關（構）業務為業務範圍者為限（100.7.14100.7.14令令）行政機關行政機關(構構)、學校、公營事業、學校、公營事業參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停251.1.臺北榮總為一公立醫療機構，其臺北榮總為一公立
17、醫療機構，其受託經營之關渡受託經營之關渡醫院醫院營運雖係採自給自足方式辦理，惟仍應受預營運雖係採自給自足方式辦理，惟仍應受預算法、會計法及決算法之規範，且其營運收支情算法、會計法及決算法之規範，且其營運收支情形（含用人費）皆納入臺北榮總作業基金處理形（含用人費）皆納入臺北榮總作業基金處理。2.2.經行政院主計總處認定經行政院主計總處認定關渡醫院仍為政府預算體關渡醫院仍為政府預算體系之範疇系之範疇，故仍為限制範圍，故仍為限制範圍(100(100年年3 3月月9 9日部退二日部退二字第字第10033155751003315575號書函及號書函及103103年年8 8月月7 7日部退三字日部退三字第
18、第10338513031033851303號書函號書函)。案例分析臺北市立關渡案例分析臺北市立關渡醫院醫院(公立委託公立公立委託公立)參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停261.1.依行政院衛生署依行政院衛生署9191年年5 5月月2828日衛署醫字第日衛署醫字第09100347730910034773號函略以：號函略以：公立醫療機構委託民間辦理或公設民營機公立醫療機構委託民間辦理或公設民營機關（構）關（構），在設計理念上著重於經營權之委託民，在設計理念上著重於經營權之委託民間辦理，間辦理，其人員係由經營者自行進用並非公務人員其人員係由經營者自行進用並非公務人員。2.2.據
19、臺南市立醫院據臺南市立醫院100100年年1 1月月6 6日南市醫字第日南市醫字第10000000131000000013號函載以：號函載以：該院係委託秀傳醫療社團法人經營之公辦該院係委託秀傳醫療社團法人經營之公辦民營醫院，其員工薪資非由公庫支付民營醫院，其員工薪資非由公庫支付，故非退休法第，故非退休法第2323條 之 限 制 範 圍（條 之 限 制 範 圍（100100年年 3 3 月月 1 61 6 日 部 退 二 字 第日 部 退 二 字 第10033084461003308446號書函）號書函）。案例分析臺南醫院案例分析臺南醫院(公立委託私人公立委託私人)參、領受權之喪失、停止、暫停參
20、、領受權之喪失、停止、暫停271.1.現行規定：不須受限現行規定：不須受限2.2.退 撫 法 規 定：自 本 法 公 布 施 行退 撫 法 規 定：自 本 法 公 布 施 行(107.7.1)(107.7.1)後之下個學年度起後之下個學年度起(107.8.1)(107.8.1)施行施行案例分析私立學校案例分析私立學校參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停28(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)1.1.行政法人行政法人（如國家表演藝術中心、國家運動訓練中心、（如國家表演藝術中心、國家運動訓練中心、國家災害防救科技中心、國家中山科學研究
21、院及國立中國家災害防救科技中心、國家中山科學研究院及國立中正文化中心等）正文化中心等）。2.2.公法人公法人（如農田水利會）（如農田水利會）。3.3.以上行政法人及公法人為退休法第以上行政法人及公法人為退休法第2323條第條第1 1項第項第3 3款明列款明列限制範圍，故限制範圍，故不論是否有政府預算不論是否有政府預算，均屬之。，均屬之。行政法人、公法人行政法人、公法人參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停291.1.依農田水利會組織通則第依農田水利會組織通則第1 1條第條第2 2 項明定，項明定，農田農田水利會為公法人水利會為公法人。準此，農田水利會係屬退休法。準此，農田水利
22、會係屬退休法第第23 23 條第條第1 1 項第項第3 3 款明列限制之範圍款明列限制之範圍。2.2.依前開規定依前開規定，不論該農田水利會有無政府預算補不論該農田水利會有無政府預算補助助，也不因退休人員再任期間實際也不因退休人員再任期間實際支領薪資有無支領薪資有無政府預算支應政府預算支應而有差（而有差（100 100 年年6 6 月月27 27 日部退日部退二字第二字第10033946621003394662號書函）號書函）。案例分析無政府預算之農田水利會案例分析無政府預算之農田水利會參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停301.1.原始原始捐助捐助(贈贈)：財團法人辦理財
23、團法人辦理設立登記時設立登記時，政府名列登記聲請書內政府名列登記聲請書內，並載明，並載明為捐助（贈）人者，為捐助（贈）人者，不論捐助（贈）比例不論捐助（贈）比例為何為何。2.2.捐助捐助(贈贈)經費經費累積累積2020：(1)(1)設立登記時或嗣後捐助（贈）經費累積達設立登記時或嗣後捐助（贈）經費累積達2020以上。以上。(2)(2)成立之初，以法院設立登記之財產總額為準；成立後以其成立之初，以法院設立登記之財產總額為準；成立後以其實際財產總額為準。實際財產總額為準。(3)(3)所稱所稱捐助捐助係指設立時之捐助；係指設立時之捐助；捐贈捐贈指成立後接受指成立後接受之捐贈，且除捐助資金外，土地及房
24、舍等，均應包括在內之捐贈，且除捐助資金外，土地及房舍等，均應包括在內。政府捐助政府捐助(贈贈)財團法人財團法人(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停311.1.指指公務預算、營業基金、非營業基金公務預算、營業基金、非營業基金合計投資之數額，合計投資之數額，占該事業資本額占該事業資本額2020以上之事業；包括再轉投資之以上之事業；包括再轉投資之子公子公司或孫公司均屬之司或孫公司均屬之。2.2.前項所稱前項所稱資本額資本額，指向主管機關登記之資本額或實，指向主管機關登記之資本額或實收資本額。收資本額。
25、政府轉政府轉(再轉再轉)投資事業投資事業(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停321.1.人事人事控制權控制權：(1)(1)政府或公股代表占董事或監事政府或公股代表占董事或監事席次達席次達1/21/2以上以上。(2)(2)主管機關對經營政策之主管機關對經營政策之最高、次高首長最高、次高首長或實際負責執行經或實際負責執行經營政策之營政策之執行首長執行首長，具有核派權或推薦權，具有核派權或推薦權。2.2.財務財務控制權控制權：財務、會計報表、預決算等必須送主管機關、：財務、會計報表、預決算等必須送主管
26、機關、財主機關、審計單位或民意機關財主機關、審計單位或民意機關核備者核備者。3.3.業務業務控制權控制權：營運政策決定、業務計畫：營運政策決定、業務計畫 書、業務運作規章、書、業務運作規章、營運計畫或基金計畫書，必須送主管機關營運計畫或基金計畫書，必須送主管機關核備者核備者。直直(間間)接控制財團法人及投資事業接控制財團法人及投資事業(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停334.4.控制權控制權之認定之認定：(1)(1)由主管機關認定，於由主管機關認定，於財團法人財團法人，指目的事業主管機關或具，
27、指目的事業主管機關或具直直(間間)接控制該財團法人之機關；於接控制該財團法人之機關；於轉（再轉）投資事業轉（再轉）投資事業，指投資事業機關或具直指投資事業機關或具直(間間)接控制該投資事業之機關。接控制該投資事業之機關。(2)(2)前項主管機關應就其成立之歷史沿革、資金來源前項主管機關應就其成立之歷史沿革、資金來源(例如法人例如法人民間捐助人或股東取得之資金是否為政府出資民間捐助人或股東取得之資金是否為政府出資)及整體運作及整體運作實況，作覈實認定並以政府對其人事、財務或業務，實況，作覈實認定並以政府對其人事、財務或業務，具有實具有實質控制權為準質控制權為準，非僅以形式上無控制權即予排除非僅以
28、形式上無控制權即予排除。直直(間間)接控制財團法人及投資事業接控制財團法人及投資事業(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停345.5.政府預算政府預算之認定之認定：(1)(1)退休法第退休法第2323條第條第1 1項第項第3 3款第款第3 3目係目係立法院立法院為免立法疏漏並解為免立法疏漏並解決退休人員支領雙薪之問題，另為決退休人員支領雙薪之問題，另為補強規範補強規範，爰將政府直，爰將政府直(間間)接控制其人事、財務或業務之財團法人、行政法人、公接控制其人事、財務或業務之財團法人、行政法人、公法人
29、、轉法人、轉(再轉再轉)投資事業投資事業，亦明列為限制範圍亦明列為限制範圍。(2)(2)依前規定依前規定，本項本項不應侷限於政府捐助（贈）或政府暨所屬不應侷限於政府捐助（贈）或政府暨所屬營業基金、非營業基金轉（再轉）投資營業基金、非營業基金轉（再轉）投資為範圍，僅須經主管為範圍，僅須經主管機關認定具實質控制力即屬之機關認定具實質控制力即屬之。直直(間間)接控制財團法人及投資事業接控制財團法人及投資事業(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之機關受限制之機關(構構)參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停35台灣高鐵台灣高鐵自自102102年年3 3月月1818日
30、日經公告為限制範圍：經公告為限制範圍：1.1.就人事安排方面而言，台灣高鐵前任董事長及現任董就人事安排方面而言，台灣高鐵前任董事長及現任董事長均為交通部主管之航發會代表人；意即實質上均事長均為交通部主管之航發會代表人；意即實質上均由交通部推薦，是由交通部推薦，是難謂該部無實質間接之影響力難謂該部無實質間接之影響力。2.2.就整體運作實況而言，台灣高鐵係由交通部與其簽訂就整體運作實況而言，台灣高鐵係由交通部與其簽訂BOTBOT合約之國內重大公共運輸獨占事業合約之國內重大公共運輸獨占事業，與純粹私人與純粹私人運輸行業不同；其興建及營運期間，台灣高鐵如遇籌運輸行業不同；其興建及營運期間，台灣高鐵如遇
31、籌措資金困難之際，措資金困難之際，政府亦與銀行團居中協調而順利紓政府亦與銀行團居中協調而順利紓困困。案例分析台灣高鐵公司案例分析台灣高鐵公司參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停36圓山飯店、台北圓山聯誼會、高雄圓山大飯店圓山飯店、台北圓山聯誼會、高雄圓山大飯店自自103103年年6 6月月3030日日經公告為限制範圍：經公告為限制範圍：案例分析圓山飯店體系案例分析圓山飯店體系Add Your Text敦睦聯誼會敦睦聯誼會內部作業組織內部作業組織圓山飯店圓山飯店圓山聯誼會圓山聯誼會高雄圓山高雄圓山具控制權財團法人具控制權財團法人參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停
32、止、暫停37財團法人中興顧問社轉投資之中興工程顧問股份有限公財團法人中興顧問社轉投資之中興工程顧問股份有限公司司自自102102年年3 3月月1818日日經公告為限制範圍：經公告為限制範圍：案例分析案例分析中興顧問社轉投資中興工程公司中興顧問社轉投資中興工程公司Add Your Text中興顧問社中興顧問社中興工程公司中興工程公司原始捐助財團法人原始捐助財團法人參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停38(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：受限制之職務受限制之職務職務職務法人：政府代表法人：政府代表事業：公股代表事業：公股代表領有報酬領有報酬+每月薪酬總額每月薪酬總
33、額合計超過法定合計超過法定基本工資基本工資(21009元元)39每月薪酬總額應如何認定?參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停40每月薪酬總額應如何認定?固定排課之兼課教師、按日計酬之臨時人員、固定或經常性之按件計酬職務。受邀單次演講、授課、參加研討會或各機關訴願會或評審會委員等按次領取出席費。參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停411.1.再任應限制之職務而領有報酬者，再任應限制之職務而領有報酬者，不限支領名目、金額大小不限支領名目、金額大小，均屬之；且應均屬之；且應全額全額停止月退休金及停領優惠存款利息。停止月退休金及停領優惠存款利息。2.2.未支領報
34、酬未支領報酬依依100.1.7100.1.7部退三字第部退三字第10033012261003301226號令規定號令規定認定如下認定如下：(1)(1)相關法令或組織章程明定該項職務為相關法令或組織章程明定該項職務為無給職無給職者者。(2)(2)自願自願選擇不支報酬選擇不支報酬或受僱用雙方協定不支領工作報酬者，或受僱用雙方協定不支領工作報酬者，應出具切結書或協定之證明文件，且應出具切結書或協定之證明文件，且不得不得以其他各項名目以其他各項名目（例如出席費、生活津貼等）支領費用，（例如出席費、生活津貼等）支領費用，變相獲取報酬變相獲取報酬。但。但因職務所需且依法得覈實支領之交通費，不在此限因職務所
35、需且依法得覈實支領之交通費，不在此限。支領報酬之認定標準支領報酬之認定標準參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停42100100年年1 1月月7 7日日部退三字第部退三字第10033012261003301226號令規定，號令規定，係就退休法施行細則第係就退休法施行細則第9 9條及第條及第1010條第條第1 1項項5 5款款所定支領報酬要件之補充規定，所定支領報酬要件之補充規定，並非賦予並非賦予當事人得排除支薪規定而自願切結不支薪當事人得排除支薪規定而自願切結不支薪，故，故再任人員是否得自願切結不支薪，仍須回歸依再任人員是否得自願切結不支薪，仍須回歸依再任職務所適用之支薪規定
36、辦理再任職務所適用之支薪規定辦理。焦點問題自願切結不支薪之依據焦點問題自願切結不支薪之依據參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停43村（里）長職務經內政部函復略以，係村（里）長職務經內政部函復略以，係無給職無給職；其每月所領事務補助費其每月所領事務補助費4500045000元之用途係文具元之用途係文具費、郵電費、水電費及其他因公支出之費用，費、郵電費、水電費及其他因公支出之費用，非屬變相支領報酬非屬變相支領報酬，爰非應停發月退休金及停，爰非應停發月退休金及停辦優惠存款之範圍（辦優惠存款之範圍（100.3.28100.3.28部退三字第部退三字第1003312519100331
37、2519號書函、號書函、100.4.7100.4.7內政部內授中民內政部內授中民字第字第100031823100031823號函）號函）案例分析案例分析村村(里里)長長參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停44依採購評選委員會組織準則第依採購評選委員會組織準則第4 4條規定，採購條規定，採購評選委員會委員是屬於評選委員會委員是屬於無給職無給職，依退休法及本，依退休法及本部部100100年年1 1月月7 7日令的規定，不須受限。日令的規定，不須受限。(101(101年年5 5月月2424日部退三字第日部退三字第10136086851013608685號電子郵件號電子郵件)。各機
38、關訴願會之委員，均為兼任並按次支領各機關訴願會之委員，均為兼任並按次支領出席費出席費，亦不受限。亦不受限。案例分析政府機關採購評選委員會委員案例分析政府機關採購評選委員會委員 451.1.民選首長如民選首長如依規定依規定得自願不支薪，且得自願不支薪，且未以其他各項未以其他各項名目支領費用，變相獲取報酬名目支領費用，變相獲取報酬者者，非屬限制範圍非屬限制範圍。2.2.依行政院人事行政總處依行政院人事行政總處102.3.4102.3.4總處給字第總處給字第10200229331020022933號函略以，公務人員之俸給係屬公法上號函略以，公務人員之俸給係屬公法上財產請求權，惟財產請求權，惟目前我國
39、法制並無明文禁止其拋棄目前我國法制並無明文禁止其拋棄俸給請求權俸給請求權。爰。爰鄉（鎮、市）長如以書面自願拋棄鄉（鎮、市）長如以書面自願拋棄薪給支給權利，並無不可薪給支給權利，並無不可，又權利一經拋棄即已消，又權利一經拋棄即已消滅，當事人自無從於嗣後再行對已拋棄而未支領之滅，當事人自無從於嗣後再行對已拋棄而未支領之薪給要求支付，亦無請求權消滅時效之問題。薪給要求支付，亦無請求權消滅時效之問題。案例分析民選首長自願不支薪案例分析民選首長自願不支薪 參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停46擇（兼）領月退休金之人員，再任應受限之擇（兼）領月退休金之人員，再任應受限之機構董（理）機
40、構董（理）事長及執行長者事長及執行長者，其初任年齡不得逾，其初任年齡不得逾6565歲歲；任期屆滿前；任期屆滿前年滿年滿7070歲歲者，應即更換。但有特殊考量，經主管院核准者，應即更換。但有特殊考量，經主管院核准者，不在此限。者，不在此限。再任職務之限制再任職務之限制(三三)、再任公職之停止規定再任公職之停止規定：再任職務限制再任職務限制參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停471.1.受聘（僱）執行政府因應緊急或危難受聘（僱）執行政府因應緊急或危難事故之救災或救難職務事故之救災或救難職務2.2.受聘（僱）擔任山地、離島或其他偏受聘（僱）擔任山地、離島或其他偏遠地區之公立醫療機
41、關遠地區之公立醫療機關(構構)，從事基，從事基層醫療照護職務層醫療照護職務再任排除對象再任排除對象參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停48公務人員退撫給與定期發放作業要點第公務人員退撫給與定期發放作業要點第5 5點點 參、領受權之喪失、停止、暫停參、領受權之喪失、停止、暫停1.1.領受人如領受人如行蹤不明行蹤不明或發放機關或發放機關無法聯繫無法聯繫或或因案逃亡、藏因案逃亡、藏匿匿時，發放機關應主動時，發放機關應主動暫停暫停發放退撫給與，並發放退撫給與，並通知臺灣通知臺灣銀行銀行一併暫停發放優惠存款利息。一併暫停發放優惠存款利息。2.2.已依法令已依法令辦理失蹤登記辦理失蹤登
42、記之月退休金及優惠存款利息領受之月退休金及優惠存款利息領受人，不受前項限制。人，不受前項限制。3.3.退休人員失蹤期間，退休人員失蹤期間，配偶得代為領受配偶得代為領受月退休金及代為辦月退休金及代為辦理優惠存款續存手續；但月退休金發給機關得依民法第理優惠存款續存手續；但月退休金發給機關得依民法第8 8條第條第1 1項規定，函請檢察官向失蹤人住所地法院項規定，函請檢察官向失蹤人住所地法院聲請死聲請死亡宣告亡宣告確定後，再通知遺族辦理後續撫慰金請領事宜。確定後，再通知遺族辦理後續撫慰金請領事宜。領受人行蹤不明無法聯繫49肆、赴大陸地區及其他肆、赴大陸地區及其他地區之停止與暫停地區之停止與暫停50肆、
43、赴大陸地區之停止與暫停肆、赴大陸地區之停止與暫停l兩岸條例及改領辦法兩岸條例及改領辦法 設有戶籍設有戶籍或或領有護照領有護照經許可回復身分經許可回復身分可申請可申請向後恢復向後恢復停止期間停止期間不得補發不得補發未設有戶籍未設有戶籍或或未領有護照未領有護照經親自回臺可經親自回臺可申請申請向後恢復向後恢復暫止期間暫止期間5 5年時效內年時效內得申請補發得申請補發511.1.退休公務人員赴大陸地區應停止或暫停退休退休公務人員赴大陸地區應停止或暫停退休給與權利，端視其給與權利，端視其是否在大陸地區設有戶籍是否在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照或領用大陸地區護照而定，並非以其居住是而定，並非以其居住
44、是否超過否超過183183天或逾天或逾2 2年即為停發或喪失退休給年即為停發或喪失退休給與權利之條件。與權利之條件。2.2.依兩岸條例第依兩岸條例第2626條規定，退休人員前往大陸條規定，退休人員前往大陸地區長期居住，得申請改領一次退休金；申地區長期居住，得申請改領一次退休金；申請時前請時前3 3年內，居、停留合計須達年內，居、停留合計須達183183天。天。焦點問題赴大陸地區有無居住焦點問題赴大陸地區有無居住183183天天限制限制 肆、赴大陸地區之停止與暫停肆、赴大陸地區之停止與暫停52退休公務人員前往大陸地區退休公務人員前往大陸地區短期旅遊短期旅遊者，者，若非若非長期居住，亦未在大陸地區
45、設有戶籍或領用其長期居住，亦未在大陸地區設有戶籍或領用其護照護照，尚非前述應停止或暫停給與之範圍，惟，尚非前述應停止或暫停給與之範圍，惟應依前開發放要點第應依前開發放要點第5 5點規定，點規定，檢具出國及旅檢具出國及旅遊行程相關證明文件遊行程相關證明文件，主動聯繫發放機關，以，主動聯繫發放機關，以為查核（人事人員應作事後之追踨管制）。為查核（人事人員應作事後之追踨管制）。焦點問題前往大陸地區短期旅遊焦點問題前往大陸地區短期旅遊 肆、赴大陸地區之停止與暫停肆、赴大陸地區之停止與暫停n出國或旅居國外時如何支領月退休金出國或旅居國外時如何支領月退休金53短期旅遊短期旅遊查驗期間查驗期間未出國者未出國
46、者，如期，如期發給發給查驗期間查驗期間出國者出國者，主動，主動聯繫發給機關並告知前聯繫發給機關並告知前往地區、事由、出入境往地區、事由、出入境時間及聯絡電話，亦得時間及聯絡電話，亦得如期發給如期發給查驗時程旅居大陸地區以外地區每年每年以前檢具駐外單位以前檢具駐外單位(港港澳地區為行政院指定機構或委託澳地區為行政院指定機構或委託團體團體)出具之證明，申請發給出具之證明，申請發給持駐外單位持駐外單位(港澳地區為行政院指港澳地區為行政院指定機構或委託團體定機構或委託團體)出具之授權書出具之授權書辦理辦理肆、赴大陸地區以外地區之停止與暫停肆、赴大陸地區以外地區之停止與暫停54伍、退休後控管伍、退休後控
47、管55551 12 23 34 4經判處有期徒刑經判處有期徒刑3 3年以上年以上7 7年未滿年未滿自始自始經判處死刑、無期徒刑或經判處死刑、無期徒刑或7 7年以上年以上經判處有期徒刑經判處有期徒刑2 2年以上年以上3 3年未滿年未滿自始自始經判處有期徒刑經判處有期徒刑1 1年以上年以上2 2年未滿年未滿自始自始n退休後判刑確定之剝奪及減少規定退休後判刑確定之剝奪及減少規定(24之之1)伍、退休後控管伍、退休後控管56561 12 23 34 4經判處有期徒刑經判處有期徒刑3 3年以上年以上7 7年未滿年未滿自始自始經判處死刑、無期徒刑或經判處死刑、無期徒刑或7 7年以上年以上經判處有期徒刑經判
48、處有期徒刑2 2年以上年以上3 3年未滿年未滿自始自始經判處有期徒刑經判處有期徒刑1 1年以上年以上2 2年未滿年未滿自始自始57n退休後判刑確定之剝奪及減少規定退休後判刑確定之剝奪及減少規定(24之之1)1 12 23 34 4退休金、資遣給與及依第退休金、資遣給與及依第3030條支給之補償金條支給之補償金公教人員退休金其他現金給與補償金公教人員退休金其他現金給與補償金政府撥付之退撫基金費用本息政府撥付之退撫基金費用本息優惠存款利息優惠存款利息5 5遺族撫慰金遺族撫慰金伍、退休後控管伍、退休後控管58n退休後判刑確定之剝奪及減少規定退休後判刑確定之剝奪及減少規定(24之之1)伍、退休後控管伍
49、、退休後控管59n退休、資遣後始受減俸或降級之懲戒處分退休、資遣後始受減俸或降級之懲戒處分(24之之1)懲戒處分判決書於退休或資遣懲戒處分判決書於退休或資遣送達受懲戒人主管機關者送達受懲戒人主管機關者懲戒處分判決書於退休或資遣懲戒處分判決書於退休或資遣送達受懲戒人主管機關，但尚未送達受懲戒人主管機關，但尚未執行者執行者伍、退休後控管伍、退休後控管60n 退休給與領受資格查核退休給與領受資格查核 退撫給與查驗系統退撫給與查驗系統9292年年建置建置每每月月查查1 1次次(退撫平臺退撫平臺)向向9 9個個機關查驗機關查驗財團法人轉投資事業財團法人轉投資事業填報系統填報系統100100年年建置建置每
50、年填報每年填報2 2次次(隨時隨時)各主管機關填報各主管機關填報查驗查驗退撫給與領受人資格退撫給與領受人資格列管列管財團法人轉投資事業財團法人轉投資事業伍、退休後控管伍、退休後控管61n 退休給與領受資格查核退休給與領受資格查核 伍、退休後控管伍、退休後控管公務人員退撫給與定期發放作業要點目的：為確實查驗定期退撫給與領受人資格，減少誤發、溢發情形，特訂定本要點。62n 退休給與領受資格查核退休給與領受資格查核 伍、退休後控管伍、退休後控管提供查驗資料機關：7個 9個司法院有無涉案情形法務部褫奪公權、通緝及犯貪瀆罪經判刑確定而入監服刑內政部有無放棄國籍、婚姻狀況、配偶姓名、戶籍地、特殊記事及遷出
