1、【学习目标】了解残疾人的概念、类型和我国残疾人的现状；掌握残疾人社会福利的概念、主要内容，以及残疾人社会工作理论；了解残疾人福利理念的演变、我国残疾人相关政策法规和残疾人社会福利管理体制；分析我国残疾人福利存在的主要问题。第一节 残疾人与残疾人福利一个国家的残疾人事业，与这个国家的政治、经济、文化的发展密切相关，并可以反映出这个国家社会发展的程度，反映出这个国家文明的程度。目前，我国残疾人的社会福利事业发展迅猛，进入了一个新的发展时期。新闻链接哪个省的残疾人福利最多？中国残疾人政策进步指数排行榜发布http:/ 中华人民共和国残疾人保障法指出，残疾人是指在 心理、生理、人体结构上，某种组织、功
2、能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。（二）残疾人的分类根据2011年月开始实施的 残疾人残疾分类和分级国家标准，按照残 疾的部位，可以分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精 神残疾和多重残疾七大类。（三）中国的残疾人状况残疾人社会福利是指，国家或 社会在保障残疾人基本生活的基础上，重视残疾人各项权利的实现，为使残疾人与自然、与社会及其他群体之间相互融洽、和谐发展而采取的一种再分配性质的制度安排和措施。三、残疾人社会福利与社会工作基本理论残疾人社会工作涉及诸多理论，主要是基于对残疾的发生以及残疾人与社会互动 的认知和残疾人社会服务实践，从社会工作角
3、度提出的一些基本理念和认识。（一）供养理论（二）回归社会理论（三）增能理论第二节 残疾人福利的主要内容及发展现状虽然世界各国残疾人福利的内容存在一定的差异，但总的来说，残疾人福利 的基本内容是一致的，一般包括残疾人康复、残疾人特殊教育、残疾人就业、残疾人社会保障等。一、残疾人康复康复是残疾人平等参与社会生活的重要手段，康复能够帮助残疾人恢复或补偿身体机能的损伤，是残疾人实现权利的基本条件和首要前提。二、残疾人特殊教育残疾人享有基本的受教育权利，残疾人教育是国民教育体系和社会福利制度体系的重要组成部分。三、残疾人就业就业是残疾人生存和发展的前提，促进残疾人就业，有利于残疾人经济、精 神生活的改善
4、和社会地位的提高，是残疾人实现自身权利和价值、融入社会的主要途径。四、残疾人社会保障我国社会保障制度体系已经建立，残疾人作为普通公民，既享有基本的社会保障的权利，也享有残疾人的专项保障权利。第三节 我国残疾人福利的问题与未来发展一、残疾人福利理念平等、参与、共享“平等、参与、共享”是发展残疾人事业的根本理念，在发展残疾人福利事 业、加强残疾人福利制度建设的过程中应该坚持这些理念。（一）平等理念平等权是我国 宪法的一条重要原则。残疾人要获得平等权，很大程度上就是要实现残疾人与健全人的机会平等。（二）参与理念残疾人社会福利制度不仅要保障残疾人的基本需求，保障其生存，并提高其 生活质量，更重要的是，
5、要通过建立残疾人社会福利制度，促进残疾人的社会回归。（三）共享理念“共享”就是要让残疾人与健全人在社会生活中享有平等权利，共享社会政 治、经济、文化成果。二、我国残疾人福利存在的主要问题从总体来说，我国残疾人福利事业取得了较大的进步，但是仍然落后于经济社会的发展。三、残疾人福利事业发展的具体建议针对残疾人社会福利制度存在的种种问题，我们应该倡导新残疾观，探讨政 策法规存在问题的深层次原因，加强相关法律法规建设，确保残疾人权益。建议一第一，理念转变是完善中国残疾人社会福利政策的前提。建议二第二，完善残疾人社会政策的法律体系。建议三第三，遵循全面保障与特殊保障相结合的原则。建议四第四，构建发展型残
6、疾人社会福利政策。【思考题目】简述残疾人的概念与分类。简述残疾人福利的含义和基本理论。简述残疾人康复简述残疾人就业的含义和我国残疾人就业发展的现状。简述我国残疾人特殊教育发展中的问题。简述我国残疾人社会保障发展中的问题。简述残疾人社会福利制度建设的理念。简述我国残疾人福利发展中的问题和对策。的含义和我国残疾人康复发展的现状。推荐文献韩克庆转型期中国社会福利研究北京：中国人民大学出版社，陈银娥社会福利北京：中国人民大学出版社，黄黎若莲边缘化与中国的社会福利香港：商务印书馆，尚晓援“社会福利”与“社会保障”再认识 中国社会科学，（）熊跃根论国家、市场与福利之间的关系：西方社会政策理念发展及其反思社会学研究，（）奥利弗，萨佩 残疾人社会工作：第二版 北京：中国人民大学出版社，周沛，曲绍旭，张春娟，等 残疾人社会工作 北京：社会科学文献出版，：“”，（）：杨立雄，兰花中国残疾人社会保障制度北京：人民出版社，吕学静，赵萌萌典型国家残疾人社会福利制度比较研究 北京：首都经贸大学出版社，残疾人社会工作上海：华东理工大学出版社，
