1、新安全生产法内容解读CONCENTS五大侧重五大侧重十大亮点十大亮点提升安全生产摆位前提强化落实生产经营单位责任根本加强政府监管关键完善工作机制抓手严格安全生产责任追究保障01亮点1.坚持以人为本,推进安全发展原条文现条文56亮点1.坚持以人为本,推进安全发展 第三条 安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。7亮点1.坚持以人为本,推进安全发展全生产监督管理职责。8亮点1.坚持以人为本,推进安全发展9亮
2、点1.坚持以人为本,推进安全发展亮点2.建立完善安全生产方针和工作机制10实施监督管理。督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。11新增 第十二条 有关协会组织依照法律、行政法规和章程,为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务,发挥自律作用,促进生产经营单位加强安全生产管理。12亮点2.建立完善安全生产方针和工作机制13亮点2.建立完善安全生产方针和工作机制14亮点2.建立完善安全生产方针和工作机制1502亮点3.进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任17全生产。18亮点3.进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任19亮点3.进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任20备案
3、。2122232425全事故。26272829准后执行。30关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。3132333435363738要负责人。的主要负责人。3940414243444546(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。47(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。的,责令停产停业整顿。主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。495051撤销其相应资格。525354 第八十七条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安
4、全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。55证安全生产的责任仍由本单位负责。款)56炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。5758596061626364656667门征求国务院有关部门意见后制定。
5、68上二十万元以下的罚款。依照刑法有关规定追究刑事责任。6903亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位7172亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位73第三方面:赋予必要强制措施、加大监管力度74亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位在十五日内依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。757677亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位 第五十三条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。第
6、五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。7879亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位8081 第七十三条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。第八十三条 事故调查处理应当按照科学严
7、谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。事故发生单位应当及时全面落实整改措施,负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。8283亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位84亮点4.明确安全监管部门职权、执法地位亮点5.明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区安全生产管理机构的职责8504亮点6.建立事故预防和应急救援的制度87亮点6.建立事故预防和应急救援的制度88899091亮点7.建立安全生产标准化制度92亮点8.
8、推行注册安全工程师制度9394亮点9.推进安全生产责任保险制度9505亮点10.加大对安全生产违法行为的责任追究力度9798亮点10.加大对安全生产违法行为的责任追究力度99100亮点10.加大对安全生产违法行为的责任追究力度101亮点10.加大对安全生产违法行为的责任追究力度102亮点10.加大对安全生产违法行为的责任追究力度的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。103104105 第七十六条 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。第八十六条 县级以上地
9、方各级人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。106安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。107 第七十八条 负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第八十八条 负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。108109谢谢谢谢