1、 0合同管理及印章管理合同管理及印章管理 1Part 1合同管理 2合同包括合同包括：具有书面形式的合同、协议、补充合同、补充协议以及具有设立、变更、终止民事权利义务关系性质的意向书、备忘录、会议纪要、信函、订单、技术要求、图纸、传真、送货单、发票、对帐单及相关的电子文本等。劳动合同劳动合同租房合同租房合同购销合同购销合同租赁合同租赁合同日常业务合同日常业务合同 3随着商务交易日趋多样化、复杂化，对合同管理的要求越来越高。合同管理的完善能促进企业的经济效益，防止诉讼发生。有必要将各种类型的合同交易所积累的商务经验、技术要求和法律条款加以规范化与流程化。4【合同管理过程图合同管理过程图】图1：5
2、【合同管理过程图合同管理过程图】图2：6【合同管理原则合同管理原则】（一）订立、履行合同符合公司经营发展战略目标和发展方向。（二）订立、履行合同符合国家法律、法规以及集团管理制度，不得利用合同进行违法活动，损害企业利益，谋取非法利益。（三）优先使用公司合同范本库内的合同范本。（四）合同严格执行先申请、后谈判，先审查、后签字的程序。7【合同管理常见误区合同管理常见误区】将合同管理定位于合同书的管理；将合同管理视为专属公司法律部门的工作；重视合同签订环节，忽视合同履行环节；重视事后诉讼救济，忽视建立诉讼前的法律风险预警机制；重视合同签署前谈判，忽视合同文本是否表达谈判要点；合同履行完毕后忽视合同归
3、档管理；对合同管理未加以重视，或虽重视但未细致到每一环节，导致合同不但未创造利润，反而增加纠纷及诉讼。801合同订立 9（一）资信审查（一）资信审查通过客户信用评估和控制程序，实现交易决策的定量化和程序化，从而控制风险。资信审查资信审查公司资金公司资金执照公章执照公章资质能力资质能力纳税情况纳税情况职工工资职工工资付款信誉付款信誉生产状况生产状况资产负债资产负债是否涉讼是否涉讼尽职调查尽职调查 10审查被调查对象的身份证件、法人登记证书、资质证明、授权委托书等证明原件，必要时，可通过发证机关查询证书的真实性和合法性，关注授权代理人的行为是否在被授权范围内，在充分收集相关证据的基础上评价主体资格
4、是否恰当。获取调查对象经审计的财务报告、过往交易记录等财务和非财务信息，分析获利能力、偿债能力和营运能力，评估财务风险和信用状况，并在合同履行过程中持续关注其资信变化，建立和及时更新合同对方的商业信用档案。（二）资信审查注意要点（二）资信审查注意要点 11对被调查对象进行现场调查，实地了解和全面评估其生产能力、技术水平、产品类别和质量等生产经营情况，分析其合同履约能力。与被调查对象的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机关和工商管理部门等沟通，了解其生产经营、商业信誉、履约能力等情况。（二）资信审查注意要点（二）资信审查注意要点 12（三）合同（三）合同谈判谈判收集谈判对手资料，充分熟悉谈判对
5、手情况，做到知己知彼；研究国家相关法律法规、行业监管、产业政策、同类产品或服务价格等与谈判内容相关的信息，正确制定谈判策略；关注合同核心内容、条款和关键细节，具体包括合同标的的数量、质量或技术标准，合同价格的确定方式与支付方式，履约期限和方式，违约责任和争议解决方法、合同变更或解除条件等；13对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，经办人员应组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，充分发挥团队智慧，及时总结谈判得失，研究确定下一步谈判策略；必要时可聘请外部专家参与相关工作，并充分了解外部专家的专业资质、胜任能力和职业道德情况；对谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见，予以记录
6、并妥善保存，作为避免合同舞弊的重要手段和责任追究的依据。（三）合同（三）合同谈判谈判 14（四）合同起草（四）合同起草合同经办人由合同经办部门在本部门中指定。合同经办部门应根据公司经营计划或公司批准的立项、请示等作为合同起草的依据。在正式合同起草前，应根据公司要求收集有关前置条件资料，并根据相关资料信息拟定合同版本。我方合同主体应为具有独立法人资格的公司。对方合同主体应为具有民事责任能力的自然人、具有法人资格的企业及符合法律规定的具有主体资格的其他组织。15（五（五）合同合同范本使用范本使用因业务需要签订合同的，除公司另有规定外，应使用公司下发的合同范本。若合同经办部门必须使用非范本合同，应按
7、公司的实际履行能力进行相应修改，对权利义务明显不对等的条款据理力争，予以删除或按对等原则加以修改。除合同法约定合同必备条款外，格式合同中应增加通知送达条款，约定因企业地址或名称变更而无法送达的处理方法。16（六）合同（六）合同文本文本拟定原则拟定原则严格审核合同需求与国家法律法规、产业政策、企业整体战略目标的关系，保证其协调一致；考察合同是否以生产经营计划、项目立项书等为依据，确保完成具体业务经营目标；国家或行业有合同示范文本的，可优先选用，但对涉及权利义务关系的条款应当进行认真审查，并根据实际情况进行适当修改；各部门各司其职，保证合同内容和条款的完整准确；17通过统一归口管理和授权审批制度，
8、严格合同管理，防止越权行为；对非我方范本的合同，应认真审查，确保合同内容准确反映公司诉求和谈判达成的一致意见，特别留意“其他约定事项”等需要补充填写的栏目，如不存在其他约定事项时注明“此处空白”或“无其他约定”，防止合同后续被篡改；合同文本须报经国家有关主管部门审查或备案的，应当履行相应程序。（六）合同（六）合同文本拟定文本拟定 18（七）电子（七）电子合同的法律风险合同的法律风险 1】信用风险：存在如何防止网上交易主体资格的假冒或虚构的问题。2】否认风险：电子数据的发送人否认已发送或接收人否认已接到电子数据的行为。3】内容风险：数据发送人对接收人所收到数据的内容提出异议，认为其内容与自己所发
9、原件相比发生了变化；或接收人对发送者所持的发送原件内容提出异议，认为与自己所收数据内容不符。4】证据风险：很难证明其打印件与原始数据相符而未经改动，即书面打印件无法作为证明其内容的直接证据。19（八）（八）可以可以不签订书面合同的情形不签订书面合同的情形 按市场惯例无须以书面合同形式约定双方权利义务的，且可一次性履行完毕且累计总金额在一万元以下的；行政事业收费、预缴保证金等有收费凭据的政府收费项目的；政府指定机构收费项目：室内环境（空气）检测、消防检测、桩基检测、结构实体质量监督检测、铝合金窗节能检测、管道水质检测、外墙砖太阳辐射吸收系数检测、特种设备检验检测、人防面积测量、施工用电临时接电费
10、、代缴水电费；工程类晒图费、投标保证金退还。2002合同报批 21（一）送（一）送审审合同合同要求要求送审合同是合同范本，且未对范本条款及内容作任何增减、修改的，经办人须在填写合同审批表时注明为“合同范本”；送审合同在合同范本的基础上进行增减、修改的，经办人须在填写合同审批表时注明为“在合同范本基础上修改”，并在合同审批表上说明大致修改内容，修改内容较多时应就具体修改条款做出合同修改对比表；送审合同属于第三方提供合同版本情形的，经办人须在合同审批表上注明为“第三方合同范本”并作相应说明；送审合同属于非合同范本情形的，经办人一律在合同审批表上注明为“非合同范本”；原则上合同范本中涉及权利义务条款
11、不得修改。22合同审批通过信息系统线上进行的，合同经办人须提供合同审批所需资料的电子版作为线上审批附件。如审批资料无法提供电子版，或数量太多，或超过信息系统上传容量上限，不适宜网上传递的，合同经办部门应当加以说明，提供相关审批资料的查阅方法。（二）系统操作（二）系统操作要求要求 23（三）（三）合同报审合同报审文件文件的的责任责任合同经办部门或经办人在报送审批文件之前应对报批资料事项履行尽职调查、审查的义务，并对报批文件的完整性、真实性负责；合同经办部门或经办人应对合同签订符合董事局合同会签时的相关授权要求负责，并承担相关责任；合同经办部门或经办人在报送审批文件过程中弄虚作假或严重失职，按公司
12、规章制度中的奖惩规定给予相关人员行政人事处罚；情节或后果严重的，公司有权辞退并单方解除聘用合同，并不给予任何经济补偿或赔偿；24合同经办部门或经办人在报送审批文件过程中弄虚作假或严重失职，致使公司遭受经济损失或后果严重的，除承担上述行政人事责任外，依法向公司承担赔偿责任；合同经办部门或经办人在报送审批文件过程中违反公司章程及国家法律法规，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；致使公司触犯行政法规，被政府部门处以行政处罚的，由责任人承担最终责任。（三）（三）合同报审合同报审文件文件的的责任责任 2503合同审查 26全程跟进项目的业务部门、技术部门、财务部门、法律顾问共同负责合同内容的全
13、面审查；审核人员应对合同文本的合法性、经济性、可行性和严密性进行重点审核，关注合同的主体、内容和形式是否合法，合同内容是否符合企业的经济利益，对方当事人是否具有履约能力，合同权利和义务、违约责任和争议解决条款是否明确等；慎重对待审核意见，认真分析研究，慎重对待，对审核意见准确无误地加以记录，必要时对合同条款作出修改并再次提交审核。（一）（一）合同审合同审查原则查原则 271 1】业务部门审查范围业务部门审查范围 通过营业执照的审查，根据其原件判断对方的经营期限、经营范围、是否年检等信息；如果对方是分公司，还需对方提交总公司的法人营业执照；所载的交易内容是否执行公司有关计划；对合同对方的资格能力
14、和履约能力是否进行了考评；合同标的的名称、规格、型号、数量是否符合公司的要求；价格和付款方式是否明确合理；履行期限、方式、地点是否明确合理；合同文本是否有应约未约定或约而不明的情况。（二（二）各部门审查范围）各部门审查范围 282 2】技术部门审查范围技术部门审查范围 对方资质等级的判断，审查其相关的资质证书，以确定其是否合法、有效及是否在合法的范围之内从事经营活动；结合合同履行的需要，审查履行合同过程中所需的特定人员是否具备相应的专业资格；有关标的的技术、质量是否明确并符合公司的要求；质量异议及投诉程序;是否需要约定产品的质量检验机构；合同中所用的技术术语是否规范。（二）合同审查具体范围（二
15、）合同审查具体范围 293 3】财务财务部门审查范围部门审查范围 合同载明的结算期限和方式是否合适;赊销和预付款是否得当并有相应的防范措施;涉税内容是否明确合法;价格和相关费用的约定是否明确合理;质量异议与货款支付的衔接。（二）合同审查具体范围（二）合同审查具体范围 304 4】法律部门审查法律部门审查范围范围 合法性审查：（1）审查合同条款及签订合同的过程中，是否涉嫌存在合同法中所规定的合同无效、免责条款无效、可申请变更或撤销的情况；（2）合同中的约定是否违反法律、行政法规的强制性规定；（3）审查合同中所用的法律术语是否规范；（4）审查合同名称与合同内容、属性是否一致，特别是有名合同的名称与
16、合同内容是否存在冲突。（二）合同审查具体范围（二）合同审查具体范围 314 4】法律法律部门部门审查审查范围范围 条款实用性：（1）是否根据交易所涉行业的特点界定双方各自的责任；（2）是否根据标的的特点设定避免争议的条款；（3）是否根据违约特点设定界定责任的条款；（4）是否根据交易相对人的情况设定实用性条款；（5）合同中履行方式及顺序、履行地点等对委托人交易安全的影响；（6）合同中明示的或隐含约定的管辖等条款对委托人的影响。（二）合同审查具体范围（二）合同审查具体范围 324 4】法律法律部门部门审查审查范围范围 权利明确性：（1）交易内容是否明确、具体、可识别、可履行；（2）交易程序是否明确
17、、具体且定有时限、义务归属；（3）争议处理方式是否明确具体且有时限、义务归属；（4）条款之间是否由于配合问题而存在权利义务不明确的缺陷；（5）是否由于表述不严谨而存在权利义务不明确；（6）权利义务及违约是否具备可识别性；（7）附件内容是否明确或与合同正文冲突，如冲突有无解释顺序。（二）合同审查具体范围（二）合同审查具体范围 3304合同生效 341）按照规定的权限和程序与对方当事人签署合同。对外正式对外订立的合同应当由企业法定代表人或由其授权的代理人签名或加盖有关印章。授权签署合同的，应当签署授权委托书。2）严格合同专用章保管制度。合同经编号、审批及企业法定代表人或由其授权的代理人签署后，方可
18、加盖合同专用章。用印后保管人应当立即收回，并按要求妥善保管，以防止他人滥用。保管人应当记录合同专用章使用情况以备查，如发生合同专用章遗失或被盗现象，应立即报告公司负责人并采取妥善措施，如向公安机关报案、登报声明作废等，以最大限度消除可能带来的负面影响。（一）合同签署基本原则（一）合同签署基本原则 353）采取恰当措施，防止已签署的合同被篡改。如在合同各页码之间加盖骑缝章、使用防伪印记、使用不可编辑的电子文档格式等。4）按照国家有关法律、行政法规规定，需办理批准、登记等手续之后方可生效的合同，企业应当及时按规定办理相关手续。（一）合同签署（一）合同签署 36 1）双方均需签署。确保合同主体均按照
19、合同生效条款完备签署，如约定需加盖公章且授权代表签字，则须核查是否签字。2）骑缝签署。合同文本达二页以上的，要确保除落款页外，每一页都应有清晰骑缝签署。对于合同内容有手写修改的地方，须保证每份合同所修改的内容一致，并且由双方在每一份合同修改处进行签署确认。3）自然人主体的注意内容。合同主体一方为自然人的情况下，应确保自然人加印指纹，并将自然人身份证件复印件作为合同附件。4）严禁在空白文本上盖章。（二）签署形式要求（二）签署形式要求 375）当面签署或安排签署见证人。最好双方在场条件下通时签署合同，避免其中一方签署完成寄送给对方，而对方却不签署回寄也不说明情况，这时已经签署的一方将会比较被动。另
20、外，由于自然人签字无法辨别真伪，建议当面签署或安排见证人，以能够当面核实自然人身份防止发生代签的情况。6）签署合同后，应及时将原件按公司合同管理流程交给存档部门存档。合同履行过程中有关人员应妥善管理合同及有关技术资料、图表等重要原始资料，做好出借登记。（二）签署形式要求（二）签署形式要求 3805合同履行 391）强化对合同履行情况及效果的检查、分析和验收，全面适当执行本企业义务，敦促对方积极执行合同，确保合同全面有效履行。2）对合同对方的合同履行情况实施有效监控，一旦发现有违约可能或违约行为，应当及时提示风险，并立即采取相应措施将合同损失降到最低。3）加强合同纠纷管理，在履行合同过程中发生纠
21、纷的，应当依据国家相关法律法规，在规定时效内与对方当事人协商并按规定权限和程序及时报告。合同纠纷经协商一致的，双方应当签订书面协议；合同纠纷经协商无法解决的，根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。企业内部授权处理合同纠纷，应当签署授权委托书。纠纷处理过程中，未经授权批准，相关经办人员不得向对方当事人作出实质性答复或承诺。（一）合同履行注意事项（一）合同履行注意事项 404）根据需要及时补充、变更甚至解除合同。一是对于合同没有约定或约定不明确的内容，通过双方协商一致对原有合同进行补充；无法达成补充协议的，按照国家相关法律法规、合同有关条款或者交易习惯确定；二是，对于显失公平、条款有误或存在欺诈行为
22、的合同，以及因政策调整、市场变化等客观因素已经或可能导致企业利益受损的合同，按规定程序及时报告，并经双方协商一致，按照规定权限和程序办理合同变更或解除事宜；三是对方当事人提出中止、转让、解除合同的，造成企业经济损失的，应向对方当事人书面提出索赔。（一）（一）合同履行注意事项合同履行注意事项 415）合同执行负责人督促企业各部门推进合同履行进度，例如作为建设施工合同的发包方，既要及时提供设计图纸、控制施工节点又要按时付款、及时验收。在保证自身如约履行的情况下，也要按照合同约定的节点确认对方是否及时履约，如对方没有按照合同约定履行义务，则要及时行使合同履行的三种抗辩权（同时履行抗辩权、先履行抗辩权
23、及不安履行抗辩权），以保证自身不会因单方继续履行而产生更多的损失。（一）（一）合同履行注意事项合同履行注意事项 426）合同履行过程中若出现履行障碍应及时通知对方，并协商处理方式。很多时候合同履行出现障碍及时通知了对方可避免造成严重损失甚至不产生损失，而不及时通知对方则会造成根本违约。7）合同履行过程中注意使用约定的联系方式，对于对方的通知、变更也要核实是否是约定人员、约定地址发出。8）合同履行过程中若出现对方违约，应及时采取救济手段，进行催促或提起法律救济程序，以免超过时效。9）有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等，应及时汇报。10）加强合同信息安全保密工作，未经批准，任何人不泄密。（一）
24、（一）合同履行注意事项合同履行注意事项 43变更或解除合同的通知及回复应符合公文收发要求，快递寄发或由对方签收，快递存根或签收凭证为合同有效组成部分。（二）合同变更或解除（二）合同变更或解除抗辩权行使同时履行抗辩权：约定同时履行的，一方在另一方履行前，有权拒绝履行要求；一方履行不附合约定的，另一方有权拒绝其相应的履行要求。先履行抗辩权：约定履行顺序，先履行一方不履行的，另一方有权拒绝履行，先履行不附合约定的，另一方有权拒绝相应的履行要求。不安抗辩权：约定先履行一方，有确切证据证明另一方不能履行的，可以中止履行或者诉请解除合同。44手工管理合同的弊端：合同审批流程不明确，信息利用水平不高，实时性
25、不强，涉及的部门众多，需要管理的合同要素各不相同，各部门之间合同流转时间长易出错，业务流程组建，监控制度执行方面效率不高，费时费力。具体表现在：文档管理困难、进度控制困难、信息汇总困难、缺少预警机制等。合同信息化管理应实现动态化、智能化、网络化，“合同”为中心，以“合同文本”、“合同会签”、“合同执行”“收付款管理”“预警提醒”“统计分析”等为核心应用，通过流程联通各个模块，建立起统一共享的合同信息管理平台。（三）合同信息化管理（三）合同信息化管理 4506合同风险 46（一）合同风险的基本含义（一）合同风险的基本含义含义：未实现公司订立合同的目的，即未取得合理的合同利益。可能发生在合同全过程
26、的各个阶段。合同纠纷的诉讼不是合同的风险，仅仅是处理合同风险的补救措施之一，且这种措施并不十分有效，特别是在有的企业平时不注重合同管理，法律需要的有关证据残缺或没有的情况下。任何合同交易都有风险，关键在于是否发现了风险点，是否制定了有效的防避措施，是否真正落实了这些措施，而非在合同诉讼阶段临渴掘井来考虑风险。47合同种类众多，资料数量庞杂、难以管理；收付款笔数太多，进度不同，难以准确掌控，容易造成帐、款不符；合同执行周期长，涉及人员众多，管理者监督不够，致使许多合同在执行时力不从心；合同管理相关工作缺乏交流平台，沟通不畅，无法保证合同进度；制定报表费时费力，数据采集难度大，数据准确性没有保障；
27、海量合同数据的归档查询占据了大量资源，耗费大量人力劳动；相关业务的决策工作缺乏有力的数据支持，更多依赖于个人经验；纸质合同文本保管、查阅和调用困难，档案管理困难，分散管理的合同容易遗失；合同履行监控不足，进度控制困难，缺少预警机制。（二）风险情形（二）风险情形 481 1）合同纠纷案件办理思路合同纠纷案件办理思路 合同主体合同签订主体 法律关系合同主体之间形成的法律关系 法律事实合同主体之间发生的法律事实2 2）争取合同纠纷案件）争取合同纠纷案件赢得胜诉的要诀赢得胜诉的要诀 理得清案件有关事实和证据要理得清清楚楚 讲得明经办人要讲得清清楚楚 听得懂要裁判人员听得懂并且内心确认请求有理有据（三）
28、风险应对（以诉讼为例）（三）风险应对（以诉讼为例）49Part 2印章管理 50（一）印章（一）印章的意义的意义印章是企业身份和权利的证明，是公司经营管理活动中行使职权、明确公司各种权利义务关系的重要凭证和工具。印章的使用、管理规范与否关乎企业的生存与发展。51（二）印章（二）印章的概念的概念印章治安管理办法（草案）第三条规定：“本办法所称印章印章指公章和具有法律效力的个人名章。”“本办法所称公章公章是指国家权力、党政机关、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定名称章和冠以法
29、定名称的合同、财务、税务、发票等业务专用章。”“本办法所称具有法律效力的个人名章个人名章是指国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定代表人及其财务部门负责人的名章。”521）公章：指企业的规范名称章，用于处理企业各类内外事务，除法律有特殊规定外（如发票需盖发票专用章），均可代表企业意志。2）财务专用章：主要用于企业内部及对外的现金、银行收付业务。3）合同专用章：用于企业对外签订合同，可以在签约范围内代表企业，企业需承受由此导致的权利义务。4）法定代表人章：法定代
30、表人个人印鉴，俗称私章，用于签发支票、从企业帐户支取现金等。5）发票专用章：按税务机关规定刻制的印章，印章印模里含有其企业名称、发票专用章字样、税务登记号，在领购或开具发票时使用。6）其他印章：企业自行刻制的其他业务章，如各级职能部门公章等，主要是在企业内部使用，一般不具有对外效力。实物印章&电子印章：一个实物印章只能对应一个电子印章。（三）印章的种类（三）印章的种类 53使用公章应当履行登记程序，即记录公章使用文件的名称，申请使用公章人等，并由申请使用公章人在登记簿上签名。不得空白合同或空白纸张上加盖公章。在空白合同或空白纸张上加盖公章使企业增加了合同风险必要时重新刻制公章，以区别不同公章掌
31、管的责任人。更换公章掌管人时，应当制作公章交接备忘录，记录交接日期，并由前后手掌管人签字。需携带公章外出，由公章掌管人持印跟随，防止责任不清。（四）印章的使用、刻制、交接、外借（四）印章的使用、刻制、交接、外借 54（1 1）企业印章被滥用企业印章被滥用1、印章外借他人使用，包括：A.内部人员借用印章；B.外部人员借用印章。2、在空白介绍信或合同上盖章。3、使用多枚印章。4、单方加盖印章。（五）印章管理不当的几种情形（五）印章管理不当的几种情形 55（2 2）企业印章被盗、私刻、私盖或丢失企业印章被盗、私刻、私盖或丢失1、印章被盗。企业印章被盗这种情况一般表现为行为人采用非法手段秘密盗窃、盗用
32、印章，与他人签订合同。2、私刻印章。企业工作人员或非企业工作人员通过私刻印章的方式，从事对外签订合同等经济犯罪活动。3、私盖印章。企业印章管理人未经单位授权，私自加盖企业印章。4、印章丢失。如果企业在印章丢失后不及时向公安机关报案，也不主动在报纸上发布公告声明作废，一旦行为人利用拾得的印章对外签订合同，将给企业极大风险。出现上述情形后，合同相对人通常会认为，企业公章的使用对外足以产生代表企业的法律效力，从而要求企业承担相应的法律责任。56（3 3）企业印章被错用企业印章被错用1、不同类型的印章被混用。例如将部门印章用于对外签订合同，在对账单上加盖发票专用章或在劳动合同上加盖财务专用章等。2、加
33、盖分公司印章。部分企业在以总公司名义签订的合同上加盖分公司的印章，一旦在履约时出现纠纷，双方往往对合同的效力产生争议。57（4 4）企业印章未及时收回、销毁企业印章未及时收回、销毁1、个别企业在下属单位、部门及项目部被撤销、关闭后，或在合并、分立等重大事项期间，由于管理权的更迭与人员的重大变化，没有及时收回和销毁相关印章，造成印章的流失，形成了潜在的法律风险。2、未向解聘人员收回印章。部分企业在解聘原保管相应企业印章的员工时未及时收回印章，或者因存在劳资纠纷等原因，该工作人员拒不交还印章，不仅妨害企业的正常运行，也会存在其他不可预测的风险。58（5 5）未建立印章使用台账）未建立印章使用台账部
34、分企业内部用章流程不规范，未建立成文的审批流程，相关人员用章时仅作口头申请，使用亦不保留记录，事后无法追溯。个别单位虽规定了用印流程，但程序过于简单，用章申请没有固定格式，对于用章用途等具体内容没有涉及，且事后也没有统一归档，一旦发生问题同样无法追溯。（6 6）企业印章刻制不企业印章刻制不规范规范 部分企业刻制印章不在公安机关指定的单位进行，随意刻制，刻完就用，亦不会在公安机关备案，为以后发生印章使用风险埋下隐患。59（1 1）印章）印章贵精不贵贵精不贵多多用章台账早建立；不同的印章，分别对应不同的审批权限，由不同的印章保管人负责独立的用章台账。（2 2）印章）印章用途要用途要限制限制其他印章
35、如果非刻不可，章上最好能体现权限或用途，部门章的可以加上“不得对外”或者“不得用于合同、保证”，专用章的可以加上“仅用于工程量结算”或者“仅用于清点库存”；公章以外的印章，也建议在企业内部公布用章制度，指定各类印章的管理人及审批负责人，并明确审批权限和相关责任承担。一旦因为私自用章问题造成企业损失，才有可能通过追责进行弥补。（五）印章管理对策（五）印章管理对策 601 1、法定、法定代表人失去对公章的控制时，其与公章控制人谁可以代表公司？代表人失去对公章的控制时，其与公章控制人谁可以代表公司？管理混乱甚至发生公司控制权争夺的公司，可能会出现法定代表人失去对公章控制的情况。此种情况下，原则上仍应
36、由法定代表人代表公司，因为，法定代表人的代表权限来自于法定，公章持有人的代表权限来自于授权，公章持有人可以发生变换，而法定代表人却是唯一的。2 2、印章、印章和签名哪个更重要？和签名哪个更重要？在交易活动中应当更重视签名。因为签名与签名人之间联系的确定性要远远大于印章与印章名义人之间的联系，对方当事人只要当面签名，就可以在相当程度上保证其签名的效力与证明力，如若签名和印章能够同时存在效果将是最佳。（六）印章管理疑难问题（六）印章管理疑难问题 613 3、公司、公司的印章应当由谁保管？的印章应当由谁保管？公司应当在印章管理制度中对印章的保管、使用、登记、缴销等作出规定。如因公司未制定印章管理制度
37、，导致印章的保管责任不清，出现多人主张保管印章的情况时，基于印章是公司特殊财产的缘由，公司的法定代表人应当是印章保管的第一责任人。4 4、公司、公司法定代表人私刻印章咋办？法定代表人私刻印章咋办？公司法定代表人私刻印章超越了其法定代表权，违反了忠实义务，是违法的。如果私刻印章行为导致了公司损失，该法定代表人必须承担赔偿责任，同时，还涉嫌伪造公司印章罪，可能会承担刑事责任。（六）印章管理疑难问题（六）印章管理疑难问题 625 5、公司、公司未尽到管理责任，被偷盖印章或者使用了空白的介绍信、合同未尽到管理责任，被偷盖印章或者使用了空白的介绍信、合同书应当如何承担责任？书应当如何承担责任？最高法院关
38、于在审理经济纠纷案件中涉及犯罪嫌疑若干问题的规定第五条第二款规定，行为人私刻单位印章或者擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书签订经济合同进行诈骗的，单位有明显过错，且该过错与被害人的经济损失有因果关系的，单位对于被害人的经济损失承担赔偿责任。（六）印章管理疑难问题（六）印章管理疑难问题 63谢谢大家！64关于关于【合同管理合同管理】的题目及答案的题目及答案【题目】：在合同管理中，业务部门、技术部门、财务部门、法律部门共同负责合同内容的全面审查，其中法律部门如何对合同进行审查？【答案】：法律部门需要从以下几方面对合同进行审查：一、合法性审查一、合法性审查，包括：（1）审查合同条款及
39、签订合同的过程中，是否涉嫌存在合同法中所规定的合同无效、免责条款无效、可申请变更或撤销的情况；（2）合同中的约定是否违反法律、行政法规的强制性规定；（3）审查合同中所用的法律术语是否规范；（4）审查合同名称与合同内容、属性是否一致，特别是有名合同的名称与合同内容是否存在冲突。二、条款实用性二、条款实用性，包括：（1）是否根据交易所涉行业的特点界定双方各自的责任；（2）是否根据标的的特点设定避免争议的条款；（3）是否根据违约特点设定界定责任的条款；（4）是否根据交易相对人的情况设定实用性条款；（5）合同中履行方式及顺序、履行地点等对委托人交易安全的影响；（6）合同中明示的或隐含约定的管辖等条款对
40、委托人的影响。三、权利三、权利明确明确性性，包括：（1）交易内容是否明确、具体、可识别、可履行；（2）交易程序是否明确、具体且定有时限、义务归属；（3）争议处理方式是否明确具体且有时限、义务归属；（4）条款之间是否由于配合问题而存在权利义务不明确的缺陷；（5）是否由于表述不严谨而存在权利义务不明确；（6）权利义务及违约是否具备可识别性；（7）附件内容是否明确或与合同正文冲突，如冲突有无解释顺序。65【题目】：A公司的采购部，为了供货商B提供的一批货物能及时到位，给原材料供应商C盖了个保证书，大意是如果供货商B日后不能按时支付原材料的货款，A公司承担连带责任。落款是A公司，盖的章是“A公司采购部
41、”，并未加盖A公司公章，所以A公司的老板也并不知情。后来B公司经营出了问题，没有能力再支付该笔货款，C一纸诉状，把A和B一起告上法庭，要求对原材料的货款承担连带责任。A公司老板收到诉状略懵，知道原委后把采购部训了一顿，觉得问题不大，毕竟没有盖公章嘛。派了职员去庭上答辩：“该保证书加盖的不是我司公章，我司不应承担连带责任”。法官问：“盖的是你们公司的部门章吗？”“是。”“是你们公司的职员盖的吗？是。”根据前述情节，请问：1、A公司是否需要承担保证责任？2、通过本案，你认为对企业印章管理有何启发？【答案】：1、A公司应承担保证责任，代B公司偿付该笔货款。因为C公司对A公司各部门印章权限注意义务有限，并不当然排除该公司部门章的对外效力。而且，根据民法通则的规定，法人应当对其工作人员的经营活动，承担民事责任。2、企业应该严格依照法律法规规定，及本公司经营业务实际需要进行印章刻制，并就印章刻制、使用范围、审批权限、外借、移交等各种印章使用情形建立相应的完备的管理制度。关于关于【印章印章管理管理】的题目及答案的题目及答案
