1、第七章第七章 建筑企业管理概论建筑企业管理概论第一节第一节 建筑企业建筑企业第二节第二节 管理理论的发展管理理论的发展第三节第三节 建筑企业管理的基本概念建筑企业管理的基本概念第四节第四节 建筑企业组织管理建筑企业组织管理第五节第五节 现代企业制度现代企业制度18:39:15刘发全1第一节第一节 建筑企业建筑企业二、建筑企业的责、权、利二、建筑企业的责、权、利三、建筑企业素质三、建筑企业素质一、企业和建筑企业的概念一、企业和建筑企业的概念18:39:16刘发全2一、企业和建筑企业的概念一、企业和建筑企业的概念 企业：从事生产、营销或服务的企业：从事生产、营销或服务的经济组织经济组织，是，是为了
2、为了满足社会需要满足社会需要并获取并获取盈利盈利而进行而进行独立生产、独立生产、独立经营、独立核算独立经营、独立核算，具有，具有法人资格法人资格的基本经的基本经济单位，是国民经济体系中的一个实体，是社济单位，是国民经济体系中的一个实体，是社会的基层组织。会的基层组织。建筑企业：主要指建筑施工企业，是从事建筑建筑企业：主要指建筑施工企业，是从事建筑产（商）品生产经营活动的企业。产（商）品生产经营活动的企业。18:39:163法人法人 必须正式在国家相关部门注册备案，完成登必须正式在国家相关部门注册备案，完成登记手续；记手续；应有专门的名称、固定工作地点和组织章程；应有专门的名称、固定工作地点和组
3、织章程；具有一定的组织结构和独立财产，实行独立具有一定的组织结构和独立财产，实行独立核算；核算；能独立对外。能独立对外。18:39:16二、建筑企业的责、权、利二、建筑企业的责、权、利（二）企业的权限（二）企业的权限（一）企业的责任（一）企业的责任（三）企业的利益（三）企业的利益18:39:16（一）企业的责任（一）企业的责任1.自觉遵守国家的相关法律法规，执行合同，依法纳税；自觉遵守国家的相关法律法规，执行合同，依法纳税；2.保障固定资产的正常维修、改进和更新，确保企业财产保障固定资产的正常维修、改进和更新，确保企业财产的保值和增值；的保值和增值；3.安全文明生产，保证质量，努力提高劳动生产
4、率和经济安全文明生产，保证质量，努力提高劳动生产率和经济效益；效益；4.培养人才，积极采用先进、科学的技术和管理方法，不培养人才，积极采用先进、科学的技术和管理方法，不断提高企业的素质；断提高企业的素质；5.正确处理国家、集体和个人的利益关系，提高职工的物正确处理国家、集体和个人的利益关系，提高职工的物质文化生活水平。质文化生活水平。18:39:16（二）企业的权限（二）企业的权限1、生产经营决策权、生产经营决策权7、自主支配和统筹使用资金权、自主支配和统筹使用资金权 10、劳动用工权、劳动用工权 11、人事管理权、人事管理权5、对外经营权、对外经营权14、拒绝摊派权、拒绝摊派权 2、建筑产品
5、、劳务承包定价权、建筑产品、劳务承包定价权3、产品销售权、产品销售权8、资产处理权、资产处理权12、工资、奖金分配权、工资、奖金分配权 9、经营、兼并权、经营、兼并权13、内部机构设置权、内部机构设置权6、投资决策权、投资决策权 4、承包工程所需物资采购权、承包工程所需物资采购权18:39:161、生产经营决策权、生产经营决策权 在批准的资质等级范围内，自主作出经营决策在批准的资质等级范围内，自主作出经营决策和选择经营方式，可以跨行业、跨地区、跨部和选择经营方式，可以跨行业、跨地区、跨部门从事经营，可以进行房地产开发和经营。门从事经营，可以进行房地产开发和经营。18:39:162、建筑产品、劳
6、务承包的定价权、建筑产品、劳务承包的定价权 在国家主管部门颁布的规则指导下，自主进行在国家主管部门颁布的规则指导下，自主进行投标报价，并在双方签订的合同中确定承包价投标报价，并在双方签订的合同中确定承包价格。格。18:39:163、产品销售权、产品销售权 如开发的商品房、生产的多种经营产品，有权如开发的商品房、生产的多种经营产品，有权自主销售。自主销售。18:39:16刘发全104、承包工程所需物资采购权、承包工程所需物资采购权 按合同规定自行选择供货单位、供货形式和供按合同规定自行选择供货单位、供货形式和供货方法，并有权拒绝建设单位和设计单位指定货方法，并有权拒绝建设单位和设计单位指定的供货
7、单位。的供货单位。18:39:165 5、对外经营权、对外经营权 经有关部门批准，可以直接在境外承揽工程，经有关部门批准，可以直接在境外承揽工程，提供劳务，出口建筑材料和设备，进口自用建提供劳务，出口建筑材料和设备，进口自用建筑材料和设备。筑材料和设备。18:39:166 6、投资决策权、投资决策权 依照国家有关规定，有权以自有资金、实物、依照国家有关规定，有权以自有资金、实物、土地使用权、工业产权和非专利技术等向国内土地使用权、工业产权和非专利技术等向国内的企事业投资、持有股份。经批准也可向境外的企事业投资、持有股份。经批准也可向境外投资开办企业。投资开办企业。18:39:167 7、自主支
8、配和统筹使用资金权、自主支配和统筹使用资金权 有权拒绝任何无偿调拨企业自有资金或强令以有权拒绝任何无偿调拨企业自有资金或强令以折旧费、大修费补充上交。折旧费、大修费补充上交。18:39:168 8、资产处置权、资产处置权 根据需要，对一般固定资产自主决定出租、抵根据需要，对一般固定资产自主决定出租、抵押或有偿转让。大型施工机械或重要建筑物的押或有偿转让。大型施工机械或重要建筑物的抵押、转让，须经批准。处置固定资产须按有抵押、转让，须经批准。处置固定资产须按有关规定进行资产评估。关规定进行资产评估。18:39:169 9、联营、兼并权、联营、兼并权 有权与勘察设计、科研教学、物资供应等单位有权与
9、勘察设计、科研教学、物资供应等单位或其他企业（含境外的）灵隐或联合承包，还或其他企业（含境外的）灵隐或联合承包，还可按自愿、有偿的原则，兼并其他企业，上报可按自愿、有偿的原则，兼并其他企业，上报备案。备案。18:39:161010、劳动用工权、劳动用工权 也称也称劳动人事管理自主权，劳动人事管理自主权，有权决定用工形式，有权决定用工形式，实行合同管理或全员劳动合同制。可签订有固实行合同管理或全员劳动合同制。可签订有固定期的、无固定期的或以特定任务为期限的合定期的、无固定期的或以特定任务为期限的合同。同。18:39:161111、人事管理权、人事管理权 按公开、平等、竞争、择优的原则，对技术、按
10、公开、平等、竞争、择优的原则，对技术、管理人员实行聘任制和考核制。企业中层管理管理人员实行聘任制和考核制。企业中层管理人员和工程项目经理，由经理（厂长）任免，人员和工程项目经理，由经理（厂长）任免，副经理级（副厂长级）行政管理人员，由经理副经理级（副厂长级）行政管理人员，由经理（厂长）按规定提请任免或授权任免。（厂长）按规定提请任免或授权任免。18:39:161212、工资奖金分配权、工资奖金分配权 在规定的工资总额内自主使用、自主分配工资在规定的工资总额内自主使用、自主分配工资和奖金。按表现对职工进行奖励、晋级、开除。和奖金。按表现对职工进行奖励、晋级、开除。18:39:161313、内部机
11、构设置和人员编制决定权、内部机构设置和人员编制决定权 按精简效能的原则设定机构和编制，有权拒绝按精简效能的原则设定机构和编制，有权拒绝任何对口设置、规定编制的要求。任何对口设置、规定编制的要求。18:39:161414、拒绝摊派权、拒绝摊派权 除法定外，有权拒绝任何对企业的人力、物力、除法定外，有权拒绝任何对企业的人力、物力、财力的摊派。如有摊派，可向审计或有关部门财力的摊派。如有摊派，可向审计或有关部门控告、检举、揭发，并要求做出处理。控告、检举、揭发，并要求做出处理。18:39:16（三）企业的利益（三）企业的利益责、利统一，有责有利。利益的体现是：责、利统一，有责有利。利益的体现是：税后
12、留利归企业自行支配；税后留利归企业自行支配；分配中多劳多得，激励职工积极性；分配中多劳多得，激励职工积极性；效益好的企业，在投资、贷款和自筹资金中可效益好的企业，在投资、贷款和自筹资金中可获得扶植；获得扶植；多创利，福利多，如建住宅和文化设施；多创利，福利多，如建住宅和文化设施；多创利，多智力投资（培训）；多创利，多智力投资（培训）；对优秀企业予以奖励和升级。对优秀企业予以奖励和升级。18:39:16三、建筑企业的素质三、建筑企业的素质（二）企业素质的内容（二）企业素质的内容（一）提高企业素质的意义和作用（一）提高企业素质的意义和作用（三）提高企业素质的途径（三）提高企业素质的途径18:39:
13、16（一）提高企业素质的意义和作用（一）提高企业素质的意义和作用 建筑企业的素质是企业的领导力、组织力、管建筑企业的素质是企业的领导力、组织力、管理力、技术力和人力、物力等组成的内在因素理力、技术力和人力、物力等组成的内在因素的集合力和外在表现力，是企业生存和发展的的集合力和外在表现力，是企业生存和发展的需要和提高企业社会效益和经济效益的需要。需要和提高企业社会效益和经济效益的需要。18:39:16（二）企业素质的内容（二）企业素质的内容1、内在素质的集合力、内在素质的集合力2、外在表现力、外在表现力18:39:161、内在素质的集合力、内在素质的集合力 各级领导班子素质：开拓力、洞察力、决策
14、各级领导班子素质：开拓力、洞察力、决策力、组织力、毅力。力、组织力、毅力。职工队伍素质：工人、技术和管理人员素质。职工队伍素质：工人、技术和管理人员素质。技术素质：技术骨干素质、施工工艺水平、技术素质：技术骨干素质、施工工艺水平、技术装备水平。技术装备水平。管理素质：管理思想、理论、方法和手段的管理素质：管理思想、理论、方法和手段的水平。包括创造力和执行力。水平。包括创造力和执行力。18:39:162、外在表现力、外在表现力 生存能力：包括竞争能力（企业信誉、市场生存能力：包括竞争能力（企业信誉、市场占有率）、应变能力、盈利能力（在造价内占有率）、应变能力、盈利能力（在造价内降低各种费用的能力
15、）降低各种费用的能力）发展能力：包括技术开发能力（对产品、技发展能力：包括技术开发能力（对产品、技术、工艺、机具、材料和管理的创新水平和术、工艺、机具、材料和管理的创新水平和能力）、扩大再生产能力（获得投资、扩大能力）、扩大再生产能力（获得投资、扩大承包规模的能力）承包规模的能力）18:39:16（三）提高企业素质的途径（三）提高企业素质的途径 应采取外因和内因相结合，利用外因，关键是应采取外因和内因相结合，利用外因，关键是内因的提高企业素质的战略途径。内因的提高企业素质的战略途径。利用外因：抓住机遇；利用外因：抓住机遇；关键是内因：加强自身建设关键是内因：加强自身建设18:39:16第二节第
16、二节 管理理论的发展管理理论的发展二、我国建筑企业管理的发展二、我国建筑企业管理的发展三、现代化管理体系的特征三、现代化管理体系的特征一、西方管理理论的发展一、西方管理理论的发展四、现代管理科学的主要分科四、现代管理科学的主要分科18:39:16一、西方管理理论的发展一、西方管理理论的发展（一）传统管理阶段（一）传统管理阶段（二）科学管理阶段（二）科学管理阶段（三）现代管理阶段（三）现代管理阶段特征特征18:39:16（一）传统管理阶段（一）传统管理阶段18世纪中叶到世纪中叶到19世纪末，特点：世纪末，特点：企业的所有权与经营权统一；企业的所有权与经营权统一；管理方式管理方式家长式；家长式；管
17、理依据个人经验和直觉，工人凭个人经验操作；管理依据个人经验和直觉，工人凭个人经验操作；工人和管理人员的培养主要靠师傅带徒弟；工人和管理人员的培养主要靠师傅带徒弟；人是人是“经济人经济人”。没有摆脱小生产的影响。没有摆脱小生产的影响。18:39:16（二）科学管理阶段（二）科学管理阶段19世纪末到世纪末到20世纪世纪40年代，年代，以泰勒（以泰勒（Frederick W.Taylor）为代表的古典管理）为代表的古典管理理论，其特点有：理论，其特点有：将管理经验系统化、标准化、理论化；将管理经验系统化、标准化、理论化；以提高组织的效率为直接目的；以提高组织的效率为直接目的；提倡管理职能的分工和专业
18、化；提倡管理职能的分工和专业化；把管理对象看作是封闭系统；把管理对象看作是封闭系统；人是人是“经济人经济人”、“生产工具生产工具”、“活的机器活的机器”。18:39:16（三）现代管理阶段（三）现代管理阶段1、行为科学学派行为科学学派2、管理科学学派管理科学学派 20世纪世纪40年代至今。分为行为科学学派和管理年代至今。分为行为科学学派和管理科学学派。科学学派。18:39:161、行为科学学派、行为科学学派 运用心理学、社会学、人类学、伦理学和管理学等理运用心理学、社会学、人类学、伦理学和管理学等理论和方法，从人的动机、情绪、行为、工作、环境之论和方法，从人的动机、情绪、行为、工作、环境之间的
19、关系来研究人在生产经营活动中的生产效率。间的关系来研究人在生产经营活动中的生产效率。人的需求：人是人的需求：人是“社会人社会人”（不再是（不再是“经济人经济人”），），故要从需求层次上重视社会和心理因素；故要从需求层次上重视社会和心理因素；注重人性：生产效率不仅与工作环境有关，而且与士注重人性：生产效率不仅与工作环境有关，而且与士气和人际关系有关；气和人际关系有关；非正式组织：重视非正式组织：重视“感情感情”交流；交流；职工满意度：企业领导要分析职工的特点，适时、合职工满意度：企业领导要分析职工的特点，适时、合理、充分地运用激励手段。理、充分地运用激励手段。18:39:162、管理科学学派、管
20、理科学学派 是科学管理的继续和发展，以数学、运筹学、是科学管理的继续和发展，以数学、运筹学、系统工程、电子技术等为手段，从操作方法、系统工程、电子技术等为手段，从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究扩展，同时作业水平的研究向科学组织的研究扩展，同时吸取现代自然科学和技术科学的新成果，形成吸取现代自然科学和技术科学的新成果，形成一种现代组织管理科学。特点：一种现代组织管理科学。特点：以决策为主要着眼点，以经济效益标准作为评以决策为主要着眼点，以经济效益标准作为评价依据，引进系统工程，依靠数学模型和电子价依据，引进系统工程，依靠数学模型和电子计算机。运筹学、系统工分析、决策科学。计算机。运筹学
21、、系统工分析、决策科学。18:39:16西方管理的主要特征西方管理的主要特征管理阶段管理阶段管理的区别管理的区别管理目的管理目的管理方法管理方法管理手段管理手段一阶段前一阶段前放任的管理放任的管理降低人工成本降低人工成本计件工资计件工资一、二阶段一、二阶段传统的传统的科学管理科学管理降低生产成本降低生产成本工时定额工时定额标准化标准化计数计时表计数计时表传送带传送带二、三阶段二、三阶段现代化管理现代化管理最低生产成本最低生产成本最高市场需要最高市场需要产品完善的功能产品完善的功能信息化信息化智力开发智力开发优化优化数理方法数理方法18:39:17二、我国建筑企业管理的发展二、我国建筑企业管理的
22、发展1.解放前，经济非常落后，管理谈不上经验；解放前，经济非常落后，管理谈不上经验；2.19491957，“三年恢复三年恢复”时期和时期和“一五一五”时期，建立了工时期，建立了工厂（公司）管理委员会和职工代表会议制，建立生产责任制；厂（公司）管理委员会和职工代表会议制，建立生产责任制；3.19581962，“二五二五”期间，期间，“两参一改三结合两参一改三结合”；4.19631965，三年调整时期，调整、充实、整顿、提高；，三年调整时期，调整、充实、整顿、提高；5.19661976，文革时期；，文革时期；6.1977建立经济责任制、利改税、经营承包、转换经营机制、建立经济责任制、利改税、经营承
23、包、转换经营机制、建立现代化企业制度等新举措，数理技术、网络计划、系统建立现代化企业制度等新举措，数理技术、网络计划、系统工程、全面质量管理、预测与决策、价值工程等科学管理方工程、全面质量管理、预测与决策、价值工程等科学管理方法及计算机技术得到全面应用。法及计算机技术得到全面应用。返回第二节返回第二节18:39:17刘发全37三、现代化管理体系的特征三、现代化管理体系的特征4、管理手段计算机化、管理手段计算机化1、产销一体化、产销一体化5、重视人的智力开发、重视人的智力开发2、组织管理系统化、组织管理系统化3、管理方法定量化、管理方法定量化18:39:171、产销一体化、产销一体化 不能只注重
24、降低产品成本，须重视满足社会上不能只注重降低产品成本，须重视满足社会上和市场上的大量需求，使生产能力与社会需求和市场上的大量需求，使生产能力与社会需求相适应，形成产销一体化。相适应，形成产销一体化。18:39:172、组织管理系统化、组织管理系统化 须打破地区、部门、行业、企业之间的行政界须打破地区、部门、行业、企业之间的行政界限，通过经济纽带组成一个协调动作，相互支限，通过经济纽带组成一个协调动作，相互支持的有机联系的系统。持的有机联系的系统。18:39:173、管理方法定量化、管理方法定量化 要让信息和数据说话，广泛应用数理方法，进要让信息和数据说话，广泛应用数理方法，进行定量分析，寻求优
25、化方案。行定量分析，寻求优化方案。18:39:174、管理手段计算机化、管理手段计算机化 要用计算机对管理中的问题作定量分析，储存要用计算机对管理中的问题作定量分析，储存信息，进行数据系统分类，加工处理，迅速地信息，进行数据系统分类，加工处理，迅速地完成大量复杂的运算。完成大量复杂的运算。18:39:175、重视人的智力开发、重视人的智力开发 只有注重人的智力开发，才能充分发挥人的主只有注重人的智力开发，才能充分发挥人的主观能动性和潜力，提高劳动生产率。观能动性和潜力，提高劳动生产率。18:39:17四、现代管理科学的主要分科四、现代管理科学的主要分科（四）价值工程（四）价值工程（VE）（一）
26、运筹学（一）运筹学（OR）（七）行为科学（七）行为科学（BS）（五）工业工程（五）工业工程（IE）（二）系统工程学（二）系统工程学（SE）（六）人体工程（六）人体工程（HE）（三）全面质量管理（三）全面质量管理（QTC）（八）管理信息系统（八）管理信息系统（MIS）与决策支持系统（）与决策支持系统（DIS）18:39:17（一）运筹学（一）运筹学（OR）运用数学方法，提出对人、财、物的最优运用方案。运用数学方法，提出对人、财、物的最优运用方案。包括规划论、排队论、决策论、博弈（对策）包括规划论、排队论、决策论、博弈（对策）论、库存论、更新论等等。论、库存论、更新论等等。18:39:17（二）系
27、统工程学（二）系统工程学（SE）把研究对象看作是由若干要素有机结合的总把研究对象看作是由若干要素有机结合的总体体系统，以整个系统为出发点，运用数理系统，以整个系统为出发点，运用数理方法，对系统的要素进行分析评价和综合，设方法，对系统的要素进行分析评价和综合，设计并组建系统，达到系统的优化，实现目标。计并组建系统，达到系统的优化，实现目标。18:39:17（三）全面质量管理（三）全面质量管理（QTC）现代质量管理的方法。现代质量管理的方法。18:39:17（五）工业工程（五）工业工程（IE）以科学管理理论为起点，对人、机、料和能源构成以科学管理理论为起点，对人、机、料和能源构成的综合系统所进行的
28、设计、改进和建造活动，的综合系统所进行的设计、改进和建造活动，表明并预测该系统的结果。为了进行评价，还表明并预测该系统的结果。为了进行评价，还运用工程学的分析、设计原理和方法，以及运运用工程学的分析、设计原理和方法，以及运用数学、自然科学和社会科学的专门学识经验。用数学、自然科学和社会科学的专门学识经验。一般分为劳务管理、设备管理、材料管理、能源管一般分为劳务管理、设备管理、材料管理、能源管理、资金管理和作业研究。理、资金管理和作业研究。18:39:17（六）人体工程（六）人体工程（HE）从人的生理和心理角度出发，一方面研究人与机械从人的生理和心理角度出发，一方面研究人与机械设备之间的关系，另
29、一方面研究人与劳动环境设备之间的关系，另一方面研究人与劳动环境之间的关系，并分析各种影响因素对效率、质之间的关系，并分析各种影响因素对效率、质量和疲劳的影响，从而改进机械设备和劳动环量和疲劳的影响，从而改进机械设备和劳动环境，防止事故发生，改善产品质量，减少工作境，防止事故发生，改善产品质量，减少工作中的疲劳，提高劳动生产率。中的疲劳，提高劳动生产率。18:39:17（七）行为科学（七）行为科学（BS）运用心理学的方法来研究人的行为与动机，人对外运用心理学的方法来研究人的行为与动机，人对外界刺激（精神与物质）的反应等。界刺激（精神与物质）的反应等。18:39:17（八）管理信息系统（八）管理信
30、息系统（MIS）与）与决策支持系统（决策支持系统（DIS）管理信息系统（管理信息系统（MIS）是人机交互进行管理的信息）是人机交互进行管理的信息收集、传递、储存、加工、维护和使用的系统。收集、传递、储存、加工、维护和使用的系统。决策支持系统（决策支持系统（DIS）是运用各种数据库，为决）是运用各种数据库，为决策提供参考。策提供参考。18:39:17第三节第三节 建筑企业管理的基本概念建筑企业管理的基本概念二、管理的任务二、管理的任务一、企业管理及其性质一、企业管理及其性质三、企业管理的职能三、企业管理的职能四、生产经营管理四、生产经营管理18:39:17一、企业管理及其性质一、企业管理及其性质
31、（四）企业管理的二重属性（四）企业管理的二重属性（一）管理的含义（一）管理的含义（二）企业管理的范畴（二）企业管理的范畴（三）生产与的概念（三）生产与的概念（五）管理的重要性（五）管理的重要性18:39:17（一）管理的含义（一）管理的含义 管理即管辖、处理的意思。凡是许多人在一起管理即管辖、处理的意思。凡是许多人在一起共同劳动，都必须要有管理。共同劳动，都必须要有管理。对建设工程而言，从承担任务开始到交工为止对建设工程而言，从承担任务开始到交工为止的整个过程中所进行的计划决策、组织指挥和的整个过程中所进行的计划决策、组织指挥和控制协调工作，就是管理。控制协调工作，就是管理。18:39:17（
32、二）企业管理的范畴（二）企业管理的范畴 企业管理企业管理=生产管理生产管理+经营管理经营管理 =管理理论管理理论+管理业务管理业务18:39:17（三）生产和经营的概念（三）生产和经营的概念 生产：一定社会关系联系起来的人们（劳动者）使用生产：一定社会关系联系起来的人们（劳动者）使用劳动机具（劳动手段），去改变材料（劳动对象），劳动机具（劳动手段），去改变材料（劳动对象），在一定期限内创造出人们所需要的一定数量的物美价在一定期限内创造出人们所需要的一定数量的物美价廉的产品（商品或物质资料）的过程。廉的产品（商品或物质资料）的过程。经营：以保证提高经济效益为目的的筹划、决策和周经营：以保证提高经
33、济效益为目的的筹划、决策和周旋，涉及企业外部的经济活动。旋，涉及企业外部的经济活动。经营与管理的区别：经营侧重于经济效果，确定经营经营与管理的区别：经营侧重于经济效果，确定经营方向和目标，是领导层的职能；管理侧重于生产（工方向和目标，是领导层的职能；管理侧重于生产（工作）效率，是企业中层各职能部门的职能。作）效率，是企业中层各职能部门的职能。18:39:17（四）企业管理的二重属性（四）企业管理的二重属性 自然属性：由生产力、社会化大生产所决定。自然属性：由生产力、社会化大生产所决定。社会属性：有生产关系、社会制度决定。社会属性：有生产关系、社会制度决定。18:39:17（五）管理的重要性（五
34、）管理的重要性（略）（略）18:39:17二、企业管理的任务二、企业管理的任务 企业管理的基本任务是：完善生产关系和组织企业管理的基本任务是：完善生产关系和组织发展生产力，使生产高效、低耗、优质；研究发展生产力，使生产高效、低耗、优质；研究解决生产、技术和经济工作的矛盾，实现技术解决生产、技术和经济工作的矛盾，实现技术进步和提高经济效益；使企业更好地为社会提进步和提高经济效益；使企业更好地为社会提供产品，为国家创造财富，为人民提高物质文供产品，为国家创造财富，为人民提高物质文化生活服务，把企业办成两个文明的现代化企化生活服务，把企业办成两个文明的现代化企业。业。18:39:17三、企业管理的职
35、能三、企业管理的职能（四）教育与激励（四）教育与激励（一）计划与决策（一）计划与决策（二）组织与指挥（二）组织与指挥（三）控制与协调（三）控制与协调18:39:17（一）计划与决策（一）计划与决策 计划是企业从事生产经营活动的行动纲领，是计划是企业从事生产经营活动的行动纲领，是企业管理的起点和评价标准，也是对全过程和企业管理的起点和评价标准，也是对全过程和人、财、物全面的综合平衡依据。人、财、物全面的综合平衡依据。决策是为了达到企业预定目标，从拟定的若干决策是为了达到企业预定目标，从拟定的若干个可行方案中，选择一个最好的方案的过程。个可行方案中，选择一个最好的方案的过程。18:39:17（二）
36、组织与指挥（二）组织与指挥 组织是实现企业计划或目标的一种行为，是根组织是实现企业计划或目标的一种行为，是根据计划把生产力各要素（人、机、料）和生产据计划把生产力各要素（人、机、料）和生产经营各环节（供、产、销）合理地结合，使机经营各环节（供、产、销）合理地结合，使机构、人员和岗位协调，达到高效率。构、人员和岗位协调，达到高效率。指挥是通过组织机构形成有力的权力系统，为指挥是通过组织机构形成有力的权力系统，为了实现目标，协调各部门和人员，使之进行一了实现目标，协调各部门和人员，使之进行一致而有效的活动，使生产连续、均衡、有序。致而有效的活动，使生产连续、均衡、有序。18:39:17（三）控制与
37、协调（三）控制与协调 控制是对计划执行的检查、考核，发现并解决控制是对计划执行的检查、考核，发现并解决问题。问题。协调是针对控制中所出现的与决策或计划所偏协调是针对控制中所出现的与决策或计划所偏离所作的处理。离所作的处理。18:39:17（四）教育与激励（四）教育与激励 教育是提高企业素质的战略措施，是提高全体教育是提高企业素质的战略措施，是提高全体人员的能力，使之能多做贡献的手段。人员的能力，使之能多做贡献的手段。激励是指精神鼓励与物质鼓励。激励是指精神鼓励与物质鼓励。18:39:17四、生产经营管理四、生产经营管理（四）实现企业转型的历史使命（四）实现企业转型的历史使命（一）生产经营管理的
38、构成及其关系（一）生产经营管理的构成及其关系（二）单纯生产型企业的管理（二）单纯生产型企业的管理（三）生产经营型企业管理（三）生产经营型企业管理18:39:17（一）生产经营管理的构成及其（一）生产经营管理的构成及其关系关系 建筑生产的三大目标：在确保安全生产的前提建筑生产的三大目标：在确保安全生产的前提下，高效、优质、低耗。下，高效、优质、低耗。五大生产要素：人五大生产要素：人(man)、机、机(machine)、料、料(material)、钱、钱(money)、法、法(method)生产过程：投入（生产过程：投入（5要素）产出（要素）产出（3目标）目标）18:39:17（二）单纯生产型企业
39、的管理（二）单纯生产型企业的管理 单纯生产，不管经营（单纯生产，不管经营（p.187），企业与建设），企业与建设单位之间处于从属（被领导）关系单位之间处于从属（被领导）关系18:39:17（三）生产经营型企业管理（三）生产经营型企业管理 企业与建设单位之间是买卖（合同）关系企业与建设单位之间是买卖（合同）关系18:39:17（四）实现企业转型的历史使命（四）实现企业转型的历史使命 1、建立正确的生产经营管理价值观、建立正确的生产经营管理价值观 2、自觉运用价值规律、自觉运用价值规律 3、搞活企业、搞活企业18:39:17第四节第四节 建筑企业组织管理建筑企业组织管理二、企业组织原理二、企业组织
40、原理三、建筑企业的组织机构三、建筑企业的组织机构一、企业组织管理的概念一、企业组织管理的概念四、建筑企业的领导体制四、建筑企业的领导体制18:39:17一、企业组织管理的概念一、企业组织管理的概念4、组织管理的作用、组织管理的作用1、企业组织的定义、企业组织的定义2、企业组织管理的含义、企业组织管理的含义3、企业组织管理的内容、企业组织管理的内容5、各级管理者、各级管理者18:39:17一、企业组织管理的概念一、企业组织管理的概念 1、企业组织的定义、企业组织的定义 2、企业组织管理的含义、企业组织管理的含义 3、企业组织管理的内容、企业组织管理的内容 4、组织管理的作用、组织管理的作用 5、
41、各级管理者、各级管理者18:39:171、企业组织的定义企业组织的定义 企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企业目标而组建的机构。业目标而组建的机构。18:39:171、企业组织的定义企业组织的定义 企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企业目标而组建的机构。业目标而组建的机构。18:39:171、企业组织的定义企业组织的定义 企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企业目标而组建的机构。业目标而组建的机构。18:39:174、组织管理的作用组织管理的作用 平衡，即协调平衡，
42、即协调 促进企业的成长和开展多种经营促进企业的成长和开展多种经营 促进技术发展促进技术发展 进行有效的组织工作，合理划分专业进行有效的组织工作，合理划分专业 明确工作领域明确工作领域18:39:175、各级管理者各级管理者 公司经理、科（部、室）长、项目经理及基层公司经理、科（部、室）长、项目经理及基层的技术、管理人员。的技术、管理人员。18:39:17二、企业组织原理二、企业组织原理（四）部门的管理职责（四）部门的管理职责（一）管理层次（一）管理层次（二）管理跨度（二）管理跨度（三）部门的划分（三）部门的划分18:39:17（一）管理层次（一）管理层次 企业组织的形态，多为金字塔形，领导层的
43、人企业组织的形态，多为金字塔形，领导层的人数少，基层的人数多。数少，基层的人数多。建筑企业的层次一般为建筑企业的层次一般为3层：公司（经营层、层：公司（经营层、领导层）、分公司（管理层）、作业层（项目领导层）、分公司（管理层）、作业层（项目经理部）。经理部）。18:39:1779（二）管理跨度（二）管理跨度 管理跨度是指人员编组的数量，即一个领导者管理跨度是指人员编组的数量，即一个领导者直接领导的下属人员的数量。直接领导的下属人员的数量。一般上层一般上层6 67 7人，中层人，中层1010人，基层人，基层1212人为宜。人为宜。18:39:17（三）部门的划分（三）部门的划分 划分部门是社会进
44、步、社会分工和提高效率的划分部门是社会进步、社会分工和提高效率的要求。其方法有两种：按职能划分，如经营、要求。其方法有两种：按职能划分，如经营、计划、生产、技术、财务、材料、总务、劳资、计划、生产、技术、财务、材料、总务、劳资、人事等等；另一种按产品划分，如基础、打桩、人事等等；另一种按产品划分，如基础、打桩、吊装、装饰等等。吊装、装饰等等。18:39:17（四）部门的管理职责（四）部门的管理职责 职责的确定，必须目标明确，有利于提高效职责的确定，必须目标明确，有利于提高效率。确定部门的管理职责，应遵循：率。确定部门的管理职责，应遵循：专业化原则：部门应是专业化专业化原则：部门应是专业化 权利
45、委托原则：职责与权利相适应权利委托原则：职责与权利相适应 直线领导原则：一个部门一个领导，不要形直线领导原则：一个部门一个领导，不要形成多头领导成多头领导18:39:17三、建筑企业的组织机构三、建筑企业的组织机构（一）建筑企业的类型与构成（一）建筑企业的类型与构成（二）建筑企业的组织形式与部门设置（二）建筑企业的组织形式与部门设置18:39:17（一）建筑企业的类型与构成（一）建筑企业的类型与构成1、类型类型2、构成构成18:39:171、类型、类型 按承包工程的能力分为总承包企业、施工承包企业、按承包工程的能力分为总承包企业、施工承包企业、专项分包企业三类。工业与民用建筑施工企业资质等专项
46、分包企业三类。工业与民用建筑施工企业资质等级划分标准如下表级划分标准如下表资质资质等级等级资本金资本金（万元以上）（万元以上）有职称有职称人员数量人员数量中高级职称中高级职称人员不少于人员不少于项目经理项目经理不少于不少于一一3000350高高50一级一级10二二1500150高高20二级二级10三三30040中中5三级三级8四四10015中中1四级四级318:39:172、构成、构成 建筑企业由专业化公司和综合化公司构成。综合化公司建筑企业由专业化公司和综合化公司构成。综合化公司往往是总承包者，专业化公司往往是分包者。往往是总承包者，专业化公司往往是分包者。18:39:17（二）建筑企业的组
47、织形式与部门设置（二）建筑企业的组织形式与部门设置1、组织形式组织形式2、建筑企业的部门设置建筑企业的部门设置18:39:171、组织形式、组织形式 直线制直线制 职能制职能制 直线职能制直线职能制 事业部制事业部制 矩阵制组织矩阵制组织 多维制多维制18:39:172、建筑企业的部门设置、建筑企业的部门设置 我国的建筑公司一般设立三类部门：我国的建筑公司一般设立三类部门：营业部门：经营营业部门：经营 生产部门：生产（施工）生产部门：生产（施工）服务部门：为经营生产服务（后勤）服务部门：为经营生产服务（后勤）18:39:17四、建筑企业的领导体制四、建筑企业的领导体制（一）厂长（经理）负责制（
48、一）厂长（经理）负责制（二）党对企业的领导（二）党对企业的领导（三）职工代表大会制（三）职工代表大会制18:39:17（一）厂长（经理）负责制（一）厂长（经理）负责制18:39:1791（二）党对企业的领导（二）党对企业的领导18:39:17（三）职工代表大会制（三）职工代表大会制18:39:17第五节第五节 现代企业制度现代企业制度二、建立现代企业制度的必要性二、建立现代企业制度的必要性三、现代企业制度的基本内容三、现代企业制度的基本内容一、现代企业制度的概念和基本特征一、现代企业制度的概念和基本特征四、如何建立现代企业制度四、如何建立现代企业制度18:39:17一、现代企业制度的概念和基本
49、特征一、现代企业制度的概念和基本特征1.产权清晰产权清晰2.企业以其法人财产，依法自主经营，自负盈亏，企业以其法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担保值增值的责任照章纳税，对出资者承担保值增值的责任3.出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益4.政企分开政企分开5.管理科学管理科学18:39:17二、建立现代企业制度的必要性二、建立现代企业制度的必要性1.建立新经济体制基本框架的需要建立新经济体制基本框架的需要2.市场经济体制与现代企业制度之间有必然的市场经济体制与现代企业制度之间有必然的联系联系3.建立现代企业制度是改革方向建立现代企
50、业制度是改革方向18:39:17三、现代企业制度的基本内容三、现代企业制度的基本内容（一）现代企业法人制度（一）现代企业法人制度（二）现代企业组织形式（二）现代企业组织形式（三）现代企业治理结构（三）现代企业治理结构18:39:17（一）现代企业法人制度（一）现代企业法人制度18:39:17（二）现代企业组织形式（二）现代企业组织形式18:39:17（三）现代企业治理结构（三）现代企业治理结构18:39:17四、如何建立现代企业制度四、如何建立现代企业制度（一）必须树立新的观念（一）必须树立新的观念（二）创造条件逐步推进（二）创造条件逐步推进（三）做好国有企业的公司制试点（三）做好国有企业的公
