1、第一章：绪第一章：绪 论论1-1 概概 述述一、课程的性质、任务及特点一、课程的性质、任务及特点（一）课程的性质、任务（一）课程的性质、任务 本课程是土建类各专业的一门必修专业课，是一本课程是土建类各专业的一门必修专业课，是一门实践性很强的应用学科，其任务是运用马克思主义门实践性很强的应用学科，其任务是运用马克思主义再生产理论和社会主义经济理论研究建筑产品生产成再生产理论和社会主义经济理论研究建筑产品生产成果与生产消耗之间的定量关系，从完成一定量建筑产果与生产消耗之间的定量关系，从完成一定量建筑产品消耗数量的规律着手，正确的确定单位建筑产品的品消耗数量的规律着手，正确的确定单位建筑产品的消耗数
2、量标准和计划价格，力求用最少的人力、物力消耗数量标准和计划价格，力求用最少的人力、物力和财力消耗，生产出更好、更多的建筑产品，要求掌和财力消耗，生产出更好、更多的建筑产品，要求掌握建筑工程定额与工程量清单计价的基本概念与基本握建筑工程定额与工程量清单计价的基本概念与基本理论，具有编制单位工程工程量清单的初步能力。理论，具有编制单位工程工程量清单的初步能力。建建 筑筑 工工 程定额及工程量清单计价程定额及工程量清单计价（二）课程的特点（二）课程的特点1、建筑工程定额原理与工程量清单计、建筑工程定额原理与工程量清单计价是一门技术性、专业性、实践性、综价是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很
3、强的课程。合性和政策性很强的课程。2、不仅涉及土木工程技术、施工工艺、不仅涉及土木工程技术、施工工艺、施工手段及方法，而且与社会性质、国施工手段及方法，而且与社会性质、国家的方针政策，分配制度有着密切的关家的方针政策，分配制度有着密切的关系。系。3、在研究的对象中，既有生产力方面、在研究的对象中，既有生产力方面的课题，也有生产关系方面的课题，既的课题，也有生产关系方面的课题，既有实际问题，又有方针政策问题。有实际问题，又有方针政策问题。二、本门课程所研究的内容二、本门课程所研究的内容 分建筑工程定额原理和工程量清单两部分。分建筑工程定额原理和工程量清单两部分。建筑产品数量和资源消耗量之间的关系
4、研究属定额建筑产品数量和资源消耗量之间的关系研究属定额原理的范围。原理的范围。建筑产品价格的确定属于建筑工程工程量清单研究建筑产品价格的确定属于建筑工程工程量清单研究范围。范围。具体的讲建筑工程定额原理主要包括：具体的讲建筑工程定额原理主要包括：1、建筑工程定额的概念。、建筑工程定额的概念。2、建筑工程中劳动定额、材料消耗定额、施工机械台班、建筑工程中劳动定额、材料消耗定额、施工机械台班定额、预算定额、概算定额的原理和制定方法。定额、预算定额、概算定额的原理和制定方法。3、确定定额水平的原则和影响定额水平的因素研究。、确定定额水平的原则和影响定额水平的因素研究。4、建筑工程定额的执行和管理。、
5、建筑工程定额的执行和管理。5、提高定额水平的执行和管理。、提高定额水平的执行和管理。建筑工程工程量清单计价及概预算主要包括：1、建筑产品成本的组成和单价分析。2、建筑工程概算和预算的编制原理和编制方法。3、建筑工程的招标和投标。4、建筑工程概预算及工程量清单的管理和审核。5、工程量清单计价的基本原理和计价规范。三、课程的基本要求：三、课程的基本要求：1、了解定额与概预算在建筑工程中的地位与作用。、了解定额与概预算在建筑工程中的地位与作用。2、掌握制定建筑工程定额的基本原理与方法。、掌握制定建筑工程定额的基本原理与方法。3、掌握进行工时消耗研究的基本方法与技能。、掌握进行工时消耗研究的基本方法与
6、技能。4、掌握提高劳动生产率，节约原材料、降低工程、掌握提高劳动生产率，节约原材料、降低工程造价的方法与技能。造价的方法与技能。5、重点掌握编制单位工程工程量清单（施工图预、重点掌握编制单位工程工程量清单（施工图预算）的方法与技能。算）的方法与技能。6、了解有关定额与工程量清单的管理与审查的基、了解有关定额与工程量清单的管理与审查的基本知识与技能。本知识与技能。7、了解建筑工程招标、投标及建筑工程承包合同、了解建筑工程招标、投标及建筑工程承包合同的基本知识。的基本知识。一是质量控制；一是质量控制；二是进度控制；二是进度控制；三是投资控制。三是投资控制。质量质量 三者的关系曲线三者的关系曲线 投
7、资投资 进度进度 投资控制贯穿于项目的整个过程，投资控制的依投资控制贯穿于项目的整个过程，投资控制的依据就是建设项目各个阶段的概算、预算和决算。据就是建设项目各个阶段的概算、预算和决算。五、关于预算员、造价工程师有关事宜五、关于预算员、造价工程师有关事宜 我国造价工程师注册考核制度。为加强对工程造价我国造价工程师注册考核制度。为加强对工程造价的管理，提高人员素质，确保质量。人事部、建设部的管理，提高人员素质，确保质量。人事部、建设部1996年颁布了年颁布了造价工程执业资格制度规行规定造价工程执业资格制度规行规定。（一）申报条件（一）申报条件 中华人民共和国公民、遵纪守法，并具各以下条件之中华人
8、民共和国公民、遵纪守法，并具各以下条件之一，可进行资格考试。一，可进行资格考试。1、工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工、工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满三年，工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造作满三年，工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满六年。价业务工作满六年。2、工程造价专业本科满四年、专科满五年。、工程造价专业本科满四年、专科满五年。3、获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士、获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位后从事专业三年。学位后从事专业三年。4、博士毕业后，从事工程造价业务满两年。、博士毕业后，从事工程造价业务满两年。四、学习本门
9、课程的目的和意义四、学习本门课程的目的和意义 1、目的、目的 通过本课程的学习，系统的了解建筑工通过本课程的学习，系统的了解建筑工程定额与工程量清单计价的基本原理和基本程定额与工程量清单计价的基本原理和基本概念；概念；掌握各种定额的制定原则和方法；掌握各种定额的制定原则和方法；掌握工程量计算的规则；掌握工程量计算的规则；了解各种费用的基本计算方法。了解各种费用的基本计算方法。2、意义、意义 建设项目按国际工程贯列所进行的管理建设项目按国际工程贯列所进行的管理是多方面的。是多方面的。FIDIC条款的基本控制有三个条款的基本控制有三个大的方面大的方面。（二）考试内容（二）考试内容 造价工程师应该是
10、既懂工程技术又要懂经济、管理和法律，造价工程师应该是既懂工程技术又要懂经济、管理和法律，并具有实践经验和良好的职业道德的复合型人才。并具有实践经验和良好的职业道德的复合型人才。主要内容：主要内容：投资经济理论投资经济理论1、工程造价的相关知识、工程造价的相关知识 经济法与合同管理经济法与合同管理 项目管理等知识项目管理等知识2、工程造价确定与控制、除掌握造价基本概念外，主要体现全、工程造价确定与控制、除掌握造价基本概念外，主要体现全过程造价确定与控制思想，以及对工程造价管理信息系统的了过程造价确定与控制思想，以及对工程造价管理信息系统的了解。解。建筑工程建筑工程3、工程技术与工程计算、工程技术
11、与工程计算 掌握两专业基本技掌握两专业基本技 安装工程安装工程 术知识与计量经验术知识与计量经验4、案例分析（实际操作能力的考查）、案例分析（实际操作能力的考查）计算、审查专业单位工程量计算计算、审查专业单位工程量计算 编制和审查专业工程投资估算、概、预算、标底价、结（决）编制和审查专业工程投资估算、概、预算、标底价、结（决）算、投标报评的评价分析。算、投标报评的评价分析。方案技术经济分析、编制补充定额技能。方案技术经济分析、编制补充定额技能。（三）注册（三）注册 考试合格人员在三个月内，到当地省级或部级造考试合格人员在三个月内，到当地省级或部级造价工程师注册管理机构办于注册登记手续。有效期三
12、价工程师注册管理机构办于注册登记手续。有效期三年，有效期满前三个月，重新办理注册。年，有效期满前三个月，重新办理注册。死亡死亡 服刑服刑不能继续注册的不能继续注册的4种情况：种情况：两年不在岗两年不在岗 健康原因不能坚持工作健康原因不能坚持工作（四）权力和义务（四）权力和义务1、权力、权力(1)有独立依法执行造价工程岗位业务，并参与工有独立依法执行造价工程岗位业务，并参与工程项目经济管理的权利。程项目经济管理的权利。(2)有在所经办的工程造价成果文件上签字的权利，有在所经办的工程造价成果文件上签字的权利，凡经造价工程师签字的工作造价文件需要修改时凡经造价工程师签字的工作造价文件需要修改时应经本
13、人同意。应经本人同意。(3)有使用造价工程师名称的权利。有使用造价工程师名称的权利。(4)有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。(5)造价工程师对违反国家有关法规的意见和决定，造价工程师对违反国家有关法规的意见和决定，有权提出劝告。有权提出劝告。六、关于课程的有关事宜六、关于课程的有关事宜1、可以试听、可以试听第三次课开始点名，第三次课开始点名，15次减次减2次余次余13次，缺次，缺2次课以上没成次课以上没成绩。绩。2、教材，目前没有可以使用、教材，目前没有可以使用的教材，需要大家多记些笔记。的教材，需要大家多记些笔记。1-2基本建设的意义和作用基本建设的
14、意义和作用一、基本建设的概念一、基本建设的概念 基本建设基本建设1926年年4月是斯大林在一次报告中首先提出月是斯大林在一次报告中首先提出的，其含义是资本建设或资金建设的，其含义是资本建设或资金建设 英、美称英、美称固定资本投资或资本支出固定资本投资或资本支出 日本日本建设投资建设投资 我国我国1950年起正式使用年起正式使用“基本建设基本建设”这个词这个词 其含义简单讲其含义简单讲以扩大生产能力（或增加工程效益）为目以扩大生产能力（或增加工程效益）为目的综合经济活动的综合经济活动，它包括：，它包括：(1)新建项目新建项目(2)扩建项目扩建项目(3)迁建项目迁建项目(4)恢复性建设项目恢复性建
15、设项目(5)无折旧基金或固定收入的行政、事业单位，增建、兴建业务无折旧基金或固定收入的行政、事业单位，增建、兴建业务用房，或职工住宅的项目。用房，或职工住宅的项目。是多部门、多单位共同协作完成的综合性经济活动。是多部门、多单位共同协作完成的综合性经济活动。二、基本建设的含义二、基本建设的含义有以下四个方面：有以下四个方面：1、基本建设是社会主义国家扩大再生产的重要方式，、基本建设是社会主义国家扩大再生产的重要方式，是我国进行四个现代化建设的物质技术基础。是我国进行四个现代化建设的物质技术基础。2、基本建设是进行固定资产生产的一种工业生产活、基本建设是进行固定资产生产的一种工业生产活动，而不是消
16、费活动，基本建设产品具有商品属性。动，而不是消费活动，基本建设产品具有商品属性。(1)基本建设产品与普通产品一样，具有使用价值和基本建设产品与普通产品一样，具有使用价值和价值。价值。(2)生产基本建设产品的劳动同样具有二种性：生产基本建设产品的劳动同样具有二种性：a、具体劳动；、具体劳动；b、一般劳动。、一般劳动。(3)基本建设产品的价值与普通商品一样，必须遵循基本建设产品的价值与普通商品一样，必须遵循价值规律的要求，决定于社会必要劳动时间，按等价价值规律的要求，决定于社会必要劳动时间，按等价交换原则进行交换。交换原则进行交换。(4)基本建设产品的价值也要从货币的角度来衡量和基本建设产品的价值
17、也要从货币的角度来衡量和表现，即表现为价格。表现，即表现为价格。3、基本建设是人们使用施工机具对建筑材料、设备进行建造、基本建设是人们使用施工机具对建筑材料、设备进行建造、加工、安装形成固定资产的生产活动。加工、安装形成固定资产的生产活动。4、基本建设是按照一定程序进行固定资产投资的一种经营方、基本建设是按照一定程序进行固定资产投资的一种经营方式。式。(1)基本建设主要形成固定资产投资，但是不完全是形成固定基本建设主要形成固定资产投资，但是不完全是形成固定资产。资产。如：工程建设其他费用（建设单位管理费、生产职工培训费、如：工程建设其他费用（建设单位管理费、生产职工培训费、联合试运转费等均为基
18、本建设开支，但都不形成固定资产）。联合试运转费等均为基本建设开支，但都不形成固定资产）。(2)基本建设一般有建筑安装和设备购置，但这些并不是基本基本建设一般有建筑安装和设备购置，但这些并不是基本建设投资的必要条件。建设投资的必要条件。如：引进技术等，并没有建筑安装工程和设备购量，都同样属如：引进技术等，并没有建筑安装工程和设备购量，都同样属于基本建设。于基本建设。(3)固定资产扩大再生产往往采用基本建设方式，简单再生产固定资产扩大再生产往往采用基本建设方式，简单再生产也要按照基本程序进行管理。也要按照基本程序进行管理。(4)基本建设是固定资产投资，但不是全部的固定资产投资。基本建设是固定资产投
19、资，但不是全部的固定资产投资。三、基本建设的特点三、基本建设的特点1、是一种消耗大，周期长的经济活动，在建设期只投入、是一种消耗大，周期长的经济活动，在建设期只投入而没有产出。工程的整体性强，构造复杂、形体庞大、建而没有产出。工程的整体性强，构造复杂、形体庞大、建设周期长，人力、物力、财力、投入大。因此，整个建设设周期长，人力、物力、财力、投入大。因此，整个建设过程必须有计划，按步骤有序进行，即按基本建设程序运过程必须有计划，按步骤有序进行，即按基本建设程序运行，任何形式的中断，跨越都意味着浪费和损失。行，任何形式的中断，跨越都意味着浪费和损失。2、它是一项涉及多学科的经济技术活动，具有很强的
20、综、它是一项涉及多学科的经济技术活动，具有很强的综合性。合性。3、建设单位（业主）要介入整个建设过程。、建设单位（业主）要介入整个建设过程。4、建设项目空间的不变性。、建设项目空间的不变性。选址固定，选址的好坏直接影响生产的布局。选址固定，选址的好坏直接影响生产的布局。5、组织建设的复杂性。、组织建设的复杂性。露天作业，受季节、地质、气候影响，对建设条件、露天作业，受季节、地质、气候影响，对建设条件、建设资源也要适时、适量组织调配。建设资源也要适时、适量组织调配。四、基本建设的分类：四、基本建设的分类：以不同的分类标准进行分类。以不同的分类标准进行分类。(一一)以计划年度为单位，按建设项目、建
21、设过程的不同可分为：以计划年度为单位，按建设项目、建设过程的不同可分为：1、筹建项目、筹建项目在计划年度中，只作准备还不能开工的项目；在计划年度中，只作准备还不能开工的项目；2、施工项目；、施工项目；3、投产项目；、投产项目；4、收尾项目。、收尾项目。(二二)按建设项目的建设性质不同可分为：按建设项目的建设性质不同可分为：1、新建项目；、新建项目；2、改建项目；、改建项目；3、扩建项目；、扩建项目；4、恢复项目；、恢复项目；5、迁建项目、迁建项目(三三)按建设的项目在国民经济中的用途分：按建设的项目在国民经济中的用途分：1、生产性建设项目（工业、建筑、农村水利、气象、运输、生产性建设项目（工业
22、、建筑、农村水利、气象、运输、邮电、商店邮电、商店）2、非生产性建设项目（住宅、文教卫生、科学实验研究）、非生产性建设项目（住宅、文教卫生、科学实验研究）(四四)按建设项目资来源渠道不同可分：按建设项目资来源渠道不同可分：1、国家投资；、国家投资；2、自筹投资、自筹投资五、基本建设的作用五、基本建设的作用 基本建设：是一种综合性的经济活动，国民经济各部门，都有基本建设：是一种综合性的经济活动，国民经济各部门，都有基本建设的经济活动，包括建设项目的投资决策、技术决策、建设基本建设的经济活动，包括建设项目的投资决策、技术决策、建设布局、环保、工艺流程的确定、设备选型、生产准备和试生产，以布局、环保
23、、工艺流程的确定、设备选型、生产准备和试生产，以及对工程项目的规划、勘察、设计和施工的监督活动。及对工程项目的规划、勘察、设计和施工的监督活动。作用：扩大再生产以提高人民物质、文化生活水平和加强经济作用：扩大再生产以提高人民物质、文化生活水平和加强经济和国防实力的重要手段。和国防实力的重要手段。具体讲其作用为：具体讲其作用为：1、是保证社会进行扩大再生产的重要手段。、是保证社会进行扩大再生产的重要手段。2、是调整国民经济产生结构的重要手段。、是调整国民经济产生结构的重要手段。3、是调整生产布局的重要手段。、是调整生产布局的重要手段。4、是提高技术和劳动生产率的重要手段、是提高技术和劳动生产率的
24、重要手段5、是改善和提高人民文化生活水平，以及发展国防事业的重要手段。是改善和提高人民文化生活水平，以及发展国防事业的重要手段。为国民经济各部门提供生产能力。影响和改变各产业部门内部为国民经济各部门提供生产能力。影响和改变各产业部门内部之间、各门之间的构成和比例关系。之间、各门之间的构成和比例关系。使全局生产力配置更趋合理；用先进的技术改造国民经济；为使全局生产力配置更趋合理；用先进的技术改造国民经济；为社会提供住宅，文化设施和市政设施，为解决社会重大问题提供物社会提供住宅，文化设施和市政设施，为解决社会重大问题提供物质基础。质基础。六、基本建设工作的内容六、基本建设工作的内容可分五个部分：可
25、分五个部分：1、建筑工程；、建筑工程；2、设备安装工程；、设备安装工程；3、设备、设备工具、器具及生产家具的购置；工具、器具及生产家具的购置；4、勘察设计；、勘察设计；5、其他基、其他基建工作。建工作。(一一)建筑工程建筑工程(二二)设备及安装工程设备及安装工程1、生产、动力、起重运输、传动、自动化；、生产、动力、起重运输、传动、自动化；2、为测定安装工作质量，对单机设备的调试和无负荷试车、为测定安装工作质量，对单机设备的调试和无负荷试车工作；工作；3、设备及备品、备件购置；、设备及备品、备件购置；4、工具、器具及生产家具的购置。、工具、器具及生产家具的购置。(三三)勘察设计勘察设计(四四)其
26、他基本建设工作其他基本建设工作 征地、拆迁、赔偿、还建征地、拆迁、赔偿、还建(一一)建设项目建设项目 是指在一个总体设计范围，进行施工建设的各个是指在一个总体设计范围，进行施工建设的各个项目的总和，是经济上独立核算，行政上实行统一组项目的总和，是经济上独立核算，行政上实行统一组织管理的建设单元。织管理的建设单元。对于建设项目都要编有计划任务书和独立的总体对于建设项目都要编有计划任务书和独立的总体设计。它由一个或多个单项工程组成。设计。它由一个或多个单项工程组成。工业建设中一般是以一个工厂为一个建设项目。工业建设中一般是以一个工厂为一个建设项目。在民用建设中，一般是以一个事业单位为一个建在民用建
27、设中，一般是以一个事业单位为一个建设项目，或以一个建设小区为一个建设项目。设项目，或以一个建设小区为一个建设项目。(二二)单项工程单项工程 也叫工程项目，是建设项目的组成部分，单项工也叫工程项目，是建设项目的组成部分，单项工程具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能程具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益，具有独立存在的意义。力或效益，具有独立存在的意义。七、基本建设项目的组成七、基本建设项目的组成 基本建设工程一般可划分为：建设项目由若干个基本建设工程一般可划分为：建设项目由若干个单项工程组成；单项工程由若干个单位工程组成；单单项工程组成；单项工程由若干个单位工程组成；单位
28、工程又可分成若干个分部工程组成；分部工程又由位工程又可分成若干个分部工程组成；分部工程又由分项工程组成。分项工程组成。单项工程单项工程(1)单项工程单项工程(2)单项工程单项工程(3).建设项目建设项目分部工程分部工程(1)分部工程分部工程(2)分项工程分项工程(1)分项工程分项工程(2)单位工程单位工程(1)单位工程单位工程(2)(三三)单位工程单位工程 指具有单独设计，可以独立组织施工的工程，是单项工程的组指具有单独设计，可以独立组织施工的工程，是单项工程的组成部分，单位工程不能独立发挥生产能力。成部分，单位工程不能独立发挥生产能力。建筑建筑 设备安装设备安装(四四)分部工程分部工程 是单
29、位工程的组成部分，一般是按工程部位，设备种类、型号，是单位工程的组成部分，一般是按工程部位，设备种类、型号，使用材料，工种的不同分类。使用材料，工种的不同分类。按部位分：基础分部工程、主体分部工程、屋面分部工程按部位分：基础分部工程、主体分部工程、屋面分部工程 按工种分：土石方、铪、金属结构制作及安装、装饰。按工种分：土石方、铪、金属结构制作及安装、装饰。(五五)分项工程分项工程 指通过较为简单的施工能完成的工程，并且可以采用适当的计指通过较为简单的施工能完成的工程，并且可以采用适当的计量单位进行计算工程量的建筑、设备安装工程，是确定建筑安装工量单位进行计算工程量的建筑、设备安装工程，是确定建
30、筑安装工程造价的最基本的工程单位，是分部工程的组成部分。程造价的最基本的工程单位，是分部工程的组成部分。模板模板 铪铪 钢筋钢筋 砼砼建设项目建设项目 单项工程单项工程 单位工程单位工程 分部工程分部工程 分项工程分项工程一所学校一所学校 教学楼教学楼办公楼办公楼图书馆图书馆宿舍宿舍土建土建暖通暖通给排水给排水电气电气土石方土石方打桩打桩砖石工程砖石工程砼及铪砼砼及铪砼屋面屋面人工挖坑人工挖坑地槽地槽机械挖坑机械挖坑石方运输石方运输建设项目划分示例建设项目划分示例计划计划阶段阶段长运计划长运计划 五年计划五年计划 年度投资年度投资论证决策论证决策 建设准备建设准备 建设实施建设实施 基基 本本
31、 建建 设设 程程 序序项项 可可 设设 勘勘 年年 施施 全全 交交目目 行行 计计 察察 度度 工工 面面 工工建建 性性 任任 设设 计计 准准 施施 验验议议 研研 务务 计计 划划 备备 工工 收收书书 究究 书书 生生 报报 产产 告告 准准 备备概预概预算文算文件件投资估算投资估算 设计概算设计概算 施工图预算施工图预算 竣工决算竣工决算八、基本建设程序八、基本建设程序(二二)按建设阶段划分按建设阶段划分1、投资框算；（项目划分粗，对今后建、投资框算；（项目划分粗，对今后建设投资起参考作用）；设投资起参考作用）；2、可行性研究估算；、可行性研究估算；3、设计概算；、设计概算；4、
32、施工图预算；、施工图预算；5、施工预算。、施工预算。1-3 工程建设概预算学科的内容工程建设概预算学科的内容 一、工程建设预算的科学性一、工程建设预算的科学性 工程预算是自然科学与社会科学相合的边缘科学。是工程预算是自然科学与社会科学相合的边缘科学。是工程技术、经济、管理相结合的一门综合性学科。其指导工程技术、经济、管理相结合的一门综合性学科。其指导理论是社会主义市场经济理论。理论是社会主义市场经济理论。在三个方面体现在三个方面体现1、其科学性体现在已经建立一套完整的定额、指标、价格、其科学性体现在已经建立一套完整的定额、指标、价格体系。体系。2、充分执行国家宏观经济管理方面的方针政策。、充分
33、执行国家宏观经济管理方面的方针政策。3、在各基本建设部门之间相互关系上的体现、在各基本建设部门之间相互关系上的体现 。二、工程建设预算学科的内容二、工程建设预算学科的内容 其内容包括投资的编制、分析和管理三方面。其内容包括投资的编制、分析和管理三方面。(一一)编制方面编制方面:1、建立工程建设定额指标体系的方法和原理。、建立工程建设定额指标体系的方法和原理。2、材料预算价格，施工机械台班费，单位估价等编制原理和方法。、材料预算价格，施工机械台班费，单位估价等编制原理和方法。3、人工费标准的确定方法和原理、人工费标准的确定方法和原理4、设备及非标准设备的定价、估价方法。、设备及非标准设备的定价、
34、估价方法。5、各项建设费用的性质、内容，以及各中参数取定标准及制定方、各项建设费用的性质、内容，以及各中参数取定标准及制定方法法。6、估算、概算、预算、招投标标底的编制原理和方法。、估算、概算、预算、招投标标底的编制原理和方法。7、引进设备及技术、软件的费用计算。、引进设备及技术、软件的费用计算。8、招标文件、投标文件的编号，工程合理标底和报价的确定原则、招标文件、投标文件的编号，工程合理标底和报价的确定原则和方法。和方法。9、工程建设项目的确定与划分。、工程建设项目的确定与划分。10、投资、工程单价数据库的建立，以及计算机技术在编制工程预、投资、工程单价数据库的建立，以及计算机技术在编制工程
35、预算文件上的应用。算文件上的应用。(二二)分析方面分析方面1、工程造价的动态分析理论探讨和实践；、工程造价的动态分析理论探讨和实践；2、估算、概算、预算精度及完整性的评估分析；、估算、概算、预算精度及完整性的评估分析；3、工程材料价格的预测分析、工程材料价格的预测分析;4、引进项目工程比价分析；、引进项目工程比价分析；5、投标书的评定分析；、投标书的评定分析；6、对价格的预测和对策研究；、对价格的预测和对策研究；7、资金筹措及贷款评价；、资金筹措及贷款评价；8、估算、概算、预算三算对比分析。、估算、概算、预算三算对比分析。(三三)管理方面管理方面1.工程预算制度的建立和健全；工程预算制度的建立
36、和健全；2.工程预算文件的审批管理；工程预算文件的审批管理；3.设计过程中投资管理和控制；设计过程中投资管理和控制；4.工程项目的总结分析、回访；工程项目的总结分析、回访；5.投资包干的管理；投资包干的管理；6.施工过程经济活动分析；施工过程经济活动分析；7.工程承发包的合同管理；工程承发包的合同管理；8.建设全过程的投资控制。建设全过程的投资控制。本章小结本章小结 1-1 概概 述述一、课程的性质、任务及特点一、课程的性质、任务及特点二、本门课程所研究的内容二、本门课程所研究的内容三、课程的基本要求三、课程的基本要求四、学习本门课程的目的和意义四、学习本门课程的目的和意义五、关于预算员、造价
37、工程师有关事宜五、关于预算员、造价工程师有关事宜六、关于课程的有关事宜六、关于课程的有关事宜 1-2基本建设的意义和作用基本建设的意义和作用一、基本建设的概念一、基本建设的概念二、基本建设的含义二、基本建设的含义三、基本建设的特点三、基本建设的特点四、基本建设的分类四、基本建设的分类五、基本建设的作用五、基本建设的作用六、基本建设工作的内容六、基本建设工作的内容七、基本建设项目的组成七、基本建设项目的组成1-3 工程建设概预算学科的内容工程建设概预算学科的内容一、工程建设预算的科学性一、工程建设预算的科学性二、工程建设预算学科的内容二、工程建设预算学科的内容(一一)编制方面编制方面(二二)分析
38、方面分析方面(三三)管理方面管理方面第二章第二章 建筑工程定额概论建筑工程定额概论 2-1概述概述一、定额的概念一、定额的概念 在社会生产中，为了生产某一合格产品都要消耗一定数量的人在社会生产中，为了生产某一合格产品都要消耗一定数量的人工材料、机具、机械台班和资金。工材料、机具、机械台班和资金。在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下完成单位在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下完成单位合格产品所消耗的资源数量标准。合格产品所消耗的资源数量标准。二、定额水平二、定额水平 定额水平就是规定完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多定额水平就是规定完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多少
39、。是一定时期社会生产力水平的反映。是平均先进的原则。少。是一定时期社会生产力水平的反映。是平均先进的原则。在相同的生产条件下，大多数人员经过努力可以达到。而且可在相同的生产条件下，大多数人员经过努力可以达到。而且可以超过的水平。以超过的水平。从实际出发，根据生产条件，质量标准和工人现有的技术水平，从实际出发，根据生产条件，质量标准和工人现有的技术水平，经过测算、统计、分析而制定。经过测算、统计、分析而制定。三、定额的生产和发展三、定额的生产和发展美国人费美国人费.温温.泰乐泰乐(18561915)被资产阶级尊称为被资产阶级尊称为“科学管理之父科学管理之父”四、我国建筑工程定额的发展过程四、我国
40、建筑工程定额的发展过程 我国建筑施工定额工作从无到有，从不健全到逐步健全。经我国建筑施工定额工作从无到有，从不健全到逐步健全。经历了一个分散历了一个分散集中集中分散分散集中统一领导与分级管理相集中统一领导与分级管理相结合的发展过程。结合的发展过程。大致可分为五个阶段大致可分为五个阶段 (一一)国民经济恢复时期国民经济恢复时期(1949-1952)(二二)第一个五年计划时期（第一个五年计划时期（19531957）大规模社会主义经济建设的开始。大规模社会主义经济建设的开始。1955年由劳动部和建设工年由劳动部和建设工程部联合主持编制了全国统一劳动定额，编有项目程部联合主持编制了全国统一劳动定额，编
41、有项目4964个。个。(三三)从从“大跃进大跃进”到到“文化大革命文化大革命”前的时期（前的时期（19581996）这一时期的前两年否定商品生产，否定按劳分配，批判资产阶这一时期的前两年否定商品生产，否定按劳分配，批判资产阶级法权，批判记件工作。停止实行记件工资和奖励制度。否定了劳级法权，批判记件工作。停止实行记件工资和奖励制度。否定了劳动定额。动定额。57年将劳动定额的编制和管理工做下放到省。年将劳动定额的编制和管理工做下放到省。两方面：两方面：1.适应地方特点上起了一定作用。适应地方特点上起了一定作用。2.定额项目过粗。工作内容口径不一，定额水平不平衡。定额项目过粗。工作内容口径不一，定额
42、水平不平衡。地区之间，企业之间失去了同一衡量的尺度。地区之间，企业之间失去了同一衡量的尺度。1959年国务院有关部委联合会做出决定，将定额管理的权限收年国务院有关部委联合会做出决定，将定额管理的权限收回中央。回中央。1962年正式修订颁发了全国建筑按工程统一劳动定额。年正式修订颁发了全国建筑按工程统一劳动定额。(四四)“文化大革命文化大革命”时期（时期（19671976年）年）全盘否定了按劳分配原则，用平均主义代替了按劳分配。全盘否定了按劳分配原则，用平均主义代替了按劳分配。(五五)党的十一届三中全会以来：党的十一届三中全会以来：1978年全面恢复。年全面恢复。建国三十年，建筑是定额工作的发展
43、过程，经历了三起两落五建国三十年，建筑是定额工作的发展过程，经历了三起两落五个阶段。个阶段。22社会主义定额的作用与特性社会主义定额的作用与特性一、社会主义定额的作用一、社会主义定额的作用 在社会主义历史阶段，定额是一切企业实行科学管在社会主义历史阶段，定额是一切企业实行科学管理的必备条件，没有定额就谈不上企业的科学管理。理的必备条件，没有定额就谈不上企业的科学管理。1、定额是编制计划的基础。、定额是编制计划的基础。2、定额是核定产品成本的依据，是比较设计方案经济合、定额是核定产品成本的依据，是比较设计方案经济合理性的尺度。理性的尺度。3、定额是加强企业管理的重要工具，是一个法定标准。、定额是
44、加强企业管理的重要工具，是一个法定标准。4、定额是贯彻按劳分配原则的尺度。、定额是贯彻按劳分配原则的尺度。5、定额是总结先进生产方法的手段。、定额是总结先进生产方法的手段。二、社会劳动定额的特性二、社会劳动定额的特性1、定额的法令性；、定额的法令性；2、定额的群众性；、定额的群众性；3、定额的相对稳定性；、定额的相对稳定性；4、定额的针对性。、定额的针对性。2-3 建筑工程定额分类建筑工程定额分类 建筑工程定额的种类很多，根据使用对象和组织生产具建筑工程定额的种类很多，根据使用对象和组织生产具体形式的不同，编制不同的定额。体形式的不同，编制不同的定额。（一）按生产要求分（一）按生产要求分1、劳
45、动定额（也称工时定额或人工定额）、劳动定额（也称工时定额或人工定额）2、材料消耗定额、材料消耗定额3、机械台班使用定额、机械台班使用定额（二）按定额编制程序和用途分（二）按定额编制程序和用途分1、施工定额、施工定额2、预算定额及综合预算定额、预算定额及综合预算定额3、概算定额、概算定额 （三）按编制单位和执行范围分（三）按编制单位和执行范围分1、全国统一定额、全国统一定额2、地方定额、地方定额3、企业定额、企业定额 （四）（四）按专业不同划分按专业不同划分1、建筑工程定额（土建定额）、建筑工程定额（土建定额）2、安装工程定额（包括：电气工程、暖卫工程、通讯工程、工艺、安装工程定额（包括：电气工
46、程、暖卫工程、通讯工程、工艺管道、热力工程管道、热力工程、筑、筑炉工程、制冷炉工程、制冷、仪表、电讯及广播电视等按工仪表、电讯及广播电视等按工程定额）程定额）3、给排水工程定额、给排水工程定额4、公路工程定额、公路工程定额5、铁路工程定额、铁路工程定额6、井巷工程定额等等、井巷工程定额等等 概算定额（概算指标）时间定额产量定额时间定额产量定额劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额建筑工程定额分类按生产因素分类安定额编制程序和用途分类劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额施工定额预算定额第三章：工时消耗的研究第三章：工时消耗的研究 31概述概述 一、工时研究的概念
47、作用和目的一、工时研究的概念作用和目的工作时间：就是工作班的延长时间。工作时间：就是工作班的延长时间。工作时间研究就是将劳动者在整个生产过程中所工作时间研究就是将劳动者在整个生产过程中所消耗的工作时间，根据性质、范围和具体情况给予科消耗的工作时间，根据性质、范围和具体情况给予科学的划分、归纳。明确那些属于定额时间，那些属于学的划分、归纳。明确那些属于定额时间，那些属于非定额时间，找出造成非定额时间的原因。以便采取非定额时间，找出造成非定额时间的原因。以便采取技术和组织措施，消除产生非定额时间的因素，以充技术和组织措施，消除产生非定额时间的因素，以充分利用工作时间，提高劳动生产率。分利用工作时间
48、，提高劳动生产率。二、施工过程的概念二、施工过程的概念 施工过程就是在建筑工地上进行的生产过程。其施工过程就是在建筑工地上进行的生产过程。其最终目的是建造、改建、扩建、修复或拆除工业及民最终目的是建造、改建、扩建、修复或拆除工业及民用建筑物的全部或一部分。用建筑物的全部或一部分。施工过程的结果是获得一定的产品施工过程的结果是获得一定的产品产品必须产品必须符合设计规范要求的合格产品。符合设计规范要求的合格产品。生产力的三要素：劳动者生产力的三要素：劳动者 劳动对象劳动对象 劳动工具劳动工具三、施工过程的分解三、施工过程的分解 施工过程可分为一个或多个工序。工序又可分解施工过程可分为一个或多个工序
49、。工序又可分解为许多操作，而操作又由若干动作所组成。为许多操作，而操作又由若干动作所组成。个人工序个人工序；小组工序小组工序32 工作时间分析工作时间分析一、工人工作时间分析一、工人工作时间分析（附图）（附图）定额时间：指在正常施工条件下，工人为定额时间：指在正常施工条件下，工人为完成一定产品所必需消耗的工作时间。完成一定产品所必需消耗的工作时间。工人工作时间工人工作时间定额时间定额时间非定额时间非定额时间休息时间休息时间有效工有效工作时间作时间不可避免的不可避免的中段时间中段时间多余或偶然多余或偶然工作时间工作时间停工时间停工时间违反劳动违反劳动纪律损失纪律损失的时间的时间准备与结束准备与结
50、束时间时间基本工作时间基本工作时间辅助工作时间辅助工作时间施工本身造成施工本身造成的停工时间的停工时间非施工本身造成非施工本身造成的停工时间的停工时间班内的准备与班内的准备与结束时间结束时间任务内的准备任务内的准备与结束时间与结束时间机械工作时间机械工作时间定额时间定额时间非定额时间非定额时间有效工有效工作时间作时间不可避免的不可避免的中段时间中段时间不可避免的不可避免的无负荷工作无负荷工作时间时间多余或偶然工作时间多余或偶然工作时间停停 工工 时时 间间违反劳动纪律时间违反劳动纪律时间正常负荷下的工作时间正常负荷下的工作时间降低负荷下的工作时间降低负荷下的工作时间与操作有关的中段时间与操作有
