1、第二章旅行社的组织管理和经营计划浙江旅游职业学院主讲人 张建融第一节 旅行社创立内外部影响因素 旅游行业整体发展状况：客源、协作网络、经济发展，外汇波动等相关情况。国家有关政策和法规对旅游业的影响。申办者的从业经验、法定注册资本、营业保证金和旅行社经营许可制度。内部因素：资金的筹措、营业场所、协作网 络、客源渠道、旅行社注册资本（分支社）质量保证金（分支社）旅行社设立的基本程序国家法规规定，旅行社实行“前置审批”，许可证管理制度等。国际社由地方所属市县旅游行政管理部门上报省级旅游行政管理部门审核、上报国家旅游局审批。国内社由地方所属市旅游行政部门审核上报省级旅游行政管理部门审批、报国家旅游局备
2、案。所需材料设立申请书旅行社可行性研究报告旅行社章程经理、付经理履历表，资格证开户银行出具的资格证明、验资报告（会计师、审计师事务所经营场所证明经营设备情况证明旅行社质量保证金承诺书设立旅行社审批时间 30个工作日*2 批准获得旅行社业务经营许可证后，到工商行政管理机构办理注册登记手续，领取营业执照。执照签发日期为该旅行社的成立日期。办理税务登记、申领发票、开张营业。第二节 旅行社的产权管理目前在世界范围内普遍存在主要有三种产权制度：共存产权制度 私有产权制度 集体产权制度企业拥有：所有权、使用权、收益权和转让权。我国旅行社的产权形式与产权管理 现代企业制度：产权清晰、权责明确、政企分开、管理
3、科学。我国旅行社的历史现状为：国有独资公司国有企业：a.股份制 b.有限责任公司 c.民营企业新近成立的大多数国内社产权清晰，以股份制合作或民营资本投入为主 第三节 旅行社的组织设计与组织管理旅行社业务的特点与生产的专业化程度：部门化是对细分工作按照某种需要进行组织，旅行社部门由发展初期的外联部、接待部、综合业务部等演变成现在的与市场紧密结合的一条龙服务组织体系，大体组织体系如下：入境旅游 Inbound Tour欧美、日本（韩）、东南亚、港澳、台湾为中心组织体系实行：外联、接待、计调统一管理。国内中心：以团队、散客、门市形式管理。（长线、短线、周边游）。出境游 Outbound Tour以城
4、市为单位进行管理。例如：宁波地区、金华地区、湖州地区等，区域招徕，组团，有利于旅行社业务、产品开发、设计，且游客生活，习俗、语言相通、较容易管理。以上多业务部门设置能全面负责、市场调查、供应商采购、产品设计、对外联络（招徕）、接待服务、售后服务等工作。公司的广告可采用统一对外形象等手段。旅行社实行：岗位责任制，目标责任制，有利于企业的发展。旅行社实行承包制不合适，企业风险大，承包者得利多，没有诚信或诚信失缺，就无法实施。第四节 旅行社的行业协会组织行业协会组织是一种不可忽视的力量，它对特定行业内企业的发展产生极为重要的影响。行业协会的作用及职能桥梁纽带作用（政府企业）信息沟通协调、调解法律咨询
5、、法律行规公约服务%战略管理%计划管理 旅行社的计划管理：万事预则立，有计划才能明确奋斗目标。旅行社经营计划的地位与作用企业生产经营活动是否能取得绩效，在很大程序上取决于企业计划管理工作的好坏。计划是企业生产经营活动的主要依据，是企业管理的重要组成部分，也是全体企业成员共同奋斗的行动纲领 计划管理的含义就企业来说，计划管理亦即对制定的计划进行全面的组织、指挥、协调、监督、控制等实施计划的全过程活动，它是实现企业生产经营目标的必要手段。旅行社计划管理的意义旅行社的一切经营服务活动应在计划的统一要求和指导下进行。计划管理既是整个国家经济管理的重要部分，也是企业本身创造效益的迫切需要，它具有十分重要
6、的意义。旅行社计划管理是旅行社企业现代化大生产得以顺利进行的重要保证。旅行社计划管理是旅行社企业经济健康发展的重要保证。旅行社计划管理是提高旅行社企业经济效益的重要保证。施行社计划管理的作用分解、实施、落实计划的作用 制定计划分解到多层次，多部门创造、提供实现计划的良好条件和环境。（授权、人才）施行社计划管理的作用监督（管理）、控制、调节计划实施的作用。监督多部门、多环节实施计划的进展情况，洞察多种问题。调节好多部门、多环节之间的关系，优化管理，实现整体计划。施行社计划管理的作用总结、评估、考核计划实施的作用 总结好的经验、典型。考核、评估完成的实绩。奖优罚劣。（优胜劣汰）旅行社计划管理的原则
7、相关性连续性因果性完整性阶段性市场适应性可行性民主性旅行社计划管理的分类按计划内容划分 计划内容：一般是指业务经营、有关管理等具体计划。旅行社计划管理的分类销售计划：旅行社销售计划是用于市场开发，组织客源和产品的销售，是旅行社接待服务活动的基础。主要内容包括：旅游产品和服务项目。作用是规定计划期内的经营目标，掌握所需耗费的资金，确定具体销售策略，为旅行社的接待安排提供可靠的依据。旅行社计划管理的分类接待服务计划：旅行社根据销售计划，编制接待服务计划。制定接待计划应着重接待人员的安排，餐厅用餐、饭店住宿、景点游览、行程交通、安排对策等等。旅行社计划管理的分类财务计划：旅行社的财务计划通常包括：营业收入计划营业成本计划营业利润计划营业费用计划旅行社计划管理的分类质量计划：旅行社服务质量计划包括，质量保证措施，制订服务质量标准，建立质量监督检查机制，制定确保质量的工作，规范和行为规范，明确多项工作的操作程序，确定服务质量优劣的奖惩办法等等。
