1、1Chapter 15國家公園國家公園第一節國家公園的定義與功能第二節臺灣國家公園現況第三節臺灣國家公園遊客人數 2國家公園可視為地球上較特殊且具代表性的自然界樣本區，經由各國政府刻意的保護與經營，以為後世子孫享用的一種自然資源保護體系。換句話說，國家公園是讓人們永續享用而加以保護的自然環境，是全球自然保育最重要的方式之一。第一節國家公園的定義與第一節國家公園的定義與功能功能一、國家公園的定義一、國家公園的定義國際自然保育聯盟（IUCN）在1974年出版之國家公園及同等保護區名冊，所明定的國家公園選定標準目前仍是國際間被公認最具代表性者：31.不小於1,000公頃面積之範圍內，具有優美景觀的特
2、殊生態或特殊地形，具有國家代表性且未經人類開採、聚居或開發建設之地區。2.為長期保護自然、原野景觀、原生動植物、特殊生態體系而設置保護區之地區。3.由國家最高權宜機構採取步驟，限制開發工業區、商業區及聚居之地區，並禁止伐林、採礦、設電廠、農耕、放牧、狩獵等行為之地區，同時有效執行對於生態、自然景觀維護之地區。4.在一定範圍內准許遊客在特別情況下進入，維護目前的自然狀態作為現代及未來世代科學、教育、遊憩及啟智資產之地區。4國家公園在經營管理上可區分成五大使用分區：國家公園在經營管理上可區分成五大使用分區：1.一般管制區：係指國家公園區域內不屬於其他任何分區之土地與水面，包括既有小村落，並准許原土
3、地利用型態之地區。2.遊憩區：係指適合各種野外育樂活動，並准許興建適當育樂設施及有限度資源利用行為之地區。3.史蹟保存區：係指為保存重要史前遺跡、史後文化遺址，及有價值之歷代古蹟而劃定之地區。4.特別景觀區：係指無法以人力再造之特殊天然景緻，而嚴格限制開發行為之地區。5.生態保護區：係指為供研究生態而應嚴格保護之天然生物社會及其生育環境之地區。5二、國家公園的功能二、國家公園的功能國家公園兼具保育和遊憩理念，是一國邁向文明開發，執行環境保育政策之指標。國家公園具有下列功能：(一一)提供保護性環境提供保護性環境(二二)保存遺傳物質保存遺傳物質(三三)提供國民遊憩及繁榮地方經濟提供國民遊憩及繁榮地
4、方經濟(四四)促進學術研究及環境教育促進學術研究及環境教育6第二節臺灣國家公園現況第二節臺灣國家公園現況一、臺灣國家公園發展歷程一、臺灣國家公園發展歷程臺灣地區早在民國24年起之日據時代，即由當時之臺灣總督府依據島嶼資源與景觀條件，選定三處國家公園預定地，分別是新高阿里山國立公園、次高太魯閣國立公園、大屯國立公園。民國61年，內政部成立國家公園法擬訂小組，結集熱心資源保育之學者專家及相關機構進行國家公園法之起草工作，並於同年6月13日由總統明令公布之。民國71年完成墾丁國家公園計畫，73年1月1日成立國家公園管理處，依據國家公園法及該計畫執行保育、研究與育樂目標。7民國75年11月28日成立太
5、魯閣國家公園管理處，使得國人正視集水區保育與水力發電孰先孰後發展的議題，以及臺灣開發礦產的經濟效益。行政院業於95年12月19日核定東沙環礁國家公園計畫，並於96年1月17日正式公告，成為臺灣第七座國家公園。（表（表15-1）二、國家公園概況二、國家公園概況(一一)墾丁國家公園墾丁國家公園墾丁國家公園位於臺灣最南端的恆春半島，是我國第一座國家公園。墾丁國家公園屬於熱帶氣候性，孕育海岸林帶的植物群落為當地獨特植物景觀。南仁山石板屋和鵝鑾鼻燈塔等人文景觀，亦是珍貴的人文資產。89(二二)玉山國家公園玉山國家公園玉山國家公園位於臺灣中央地帶，是島內面積最大的國家公園。由於地形地勢的變化，具有寒、溫、
6、暖、熱帶四大氣候類型，林帶豐富而變化，本區約有50種哺乳動物，其中包括臺灣黑熊、長鬃山羊、水鹿和山羌等珍貴動物。(三三)太魯閣國家公園太魯閣國家公園太魯閣國家公園位於臺灣東部，座落於花蓮縣、台中縣與南投縣，是我國第四座國家公園。瀑布是太魯閣國家公園重要的景觀，著名的有白楊瀑布、銀帶瀑布、綠水瀑布等。10(四四)陽明山國家公園陽明山國家公園陽明山國家公園位於臺灣的北端，區內以特有的火山地形、地貌著稱，以大屯山火山群彙為主。園區內大小油坑、馬槽、大磺嘴等地，可見強烈的噴氣孔活動，多處溫泉遠近馳名。陽明山國家公園緊鄰台北都會區，提供都會居民休閒遊憩的場所，是一都會型的國家公園。(五五)雪霸國家公園雪
7、霸國家公園雪霸國家公園位於本島的中北部，成立於民國81年。區內高山林立，景觀壯麗，以臺灣第二高峰雪山和大霸尖山最為著名。11(六六)金門國家公園金門國家公園金門國家公園是一以文化、戰役史蹟保護為主的國家公園。是國內第一座以維護歷史文化遺產與戰役紀念為主，兼具自然資源保育之國家公園。(七七)東沙環礁國家公園東沙環礁國家公園東沙環礁國家公園成立於民國96年1月，位於南海上方。區內擁有豐富的生態環境，包括東沙群島和環礁，陸域總面積174公頃，海域總面積達353,493公頃，是我國面積最大的國家公園。12第三節臺灣國家公園遊客第三節臺灣國家公園遊客人數人數13一、墾丁國家公園一、墾丁國家公園87年隔週
8、週休二日的施行，遊客人數達459.5萬人次。90年屏東縣政府首次舉辦黑鮪魚文化觀光季，帶來大量的遊客湧向墾丁國家公園，91年遊客人數高達522.9萬人次。92年受到SARS事件影響遊客人數銳減為387.3萬人次，95年遊客人數回升到445.6萬人次。墾丁國家公園7月和8月暑假期間是墾丁國家公園的旅遊旺季。3月是墾丁國家公園的旅遊淡季。14二、玉山國家公園二、玉山國家公園民國84年以前，遊客人數呈現穩定的成長。95年遊客人數有138.7萬人次玉山國家公園地處臺灣的中心與東埔溫泉，均是園區知名的景點。1月、2月和4月是玉山國家公園的旅遊旺季，遊客人數約占全年人數之34%。6月、8月至10月是旅遊的
9、淡季。15三、太魯閣國家公園三、太魯閣國家公園太魯閣國公園是一座三面環山，一面緊鄰太平洋之山岳型國家公園。園區最著名的中部橫貫公路，開鑿過程艱辛，一斧一鑿的血汗開拓，成就風景優美的國家景觀道路。民國86年太魯閣國家公園的遊客人數是117.3萬人次，89年首屆太魯閣國際馬拉松開跑，91年12月花蓮遠雄海洋公園營運，同年第一屆太魯閣峽谷音樂季舉辦，太魯閣國家公園的遊客人數逐漸增加，95年時遊客人數為626.5萬人次，是86年時遊客人數的5.3倍。每年2月和7月是旅遊的旺季，旅遊人潮較少的月份是9月至11月。16四、陽明山國家公園四、陽明山國家公園陽明山國家公園屬於目的型的觀光景點，臨近台北市成為市
10、民假日休閒景點。民國86年遊客人數為362.0萬人次，95年遊客人數是325.9萬人次。2月和3月櫻花季是陽明山國家公園旅遊的旺季，有長達半年以上的時間（1月、5月、6月、9月至12月）是旅遊的淡季。17五、雪霸國家公園五、雪霸國家公園區內以武陵、觀霧與雪見三個遊客中心為門戶，提供園區各種遊憩資訊和解說服務，是遊客探訪雪霸國家公園最佳的起點。民國86年遊客人數是28.8萬人次，92年達83.9萬人次的高峰，95年時遊客人數減為51.4萬人次。每年7和8月是雪霸國家公園的旅遊旺季。5和9月則是旅遊的淡季。18六、金門國家公園六、金門國家公園金門國家公園是我國第一座離島的國家公園，分為古寧頭區、太武山區、古崗區、馬山區、復國墩區及烈嶼區等六區。於民國85年成立。民國86年遊客人數是99.2萬人次；90年1月小三通的開辦，遊客人數增為124.2萬人次；95年遊客人數是104.8萬人次。金門國家公園的旅遊旺季是7月，1月和12月則是旅遊的淡季。
