1、安全管理基础知识培训高有良安全管理基础知识培训高有良一、思考几个问题一、思考几个问题安全工作的目的是什么？如何实现这个目的？事故产生的根源是什么？防控事故生的手段是什么？通过何种对策实现这手段？预防和控制事预防和控制事故的发生，保故的发生，保证安全生产。证安全生产。找出事故发生找出事故发生的诱因，制定的诱因，制定并实施防控对并实施防控对策策是由生产过程是由生产过程中的危险和有中的危险和有害因素所引发害因素所引发的。的。（1）消除、控制和约束生）消除、控制和约束生产过程的危险和有害因素产过程的危险和有害因素;（2）从各类事故发生的原）从各类事故发生的原因分析入手，开展相应的因分析入手，开展相应的
2、工作。防住了事故诱因，工作。防住了事故诱因，也就防住了事故。也就防住了事故。采取采取“3E”对策防控对策防控危险、有害因素。危险、有害因素。二、生产过程危险和有害因素分类二、生产过程危险和有害因素分类（GB/T 13861-2009）u人的因素：心理、生理性因素行为性因素（2大类10小类）u物的因素：物理性因素化学性因素生物性因素（3 大类30小类）u环境因素：室内作业场所环境不良室外作业场地环境不良地下（含水下）作业环境不良其他作业环境不良（4大类45小类）u管理因素：职业安全卫生组织机构不健全机构不健全职业安全卫生责责任制未落实任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善规章制度不完善职业安全
3、卫生投投入不足入不足职业健康管理不管理不完善完善其他其他管理因素缺陷（6 大类10小类）1 1、人的因素、人的因素u心理、生理性因素（心理、生理性因素（6种）：种）：负荷超限负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）健康状况异常健康状况异常从事禁忌作业从事禁忌作业心理异常心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）辨识功能缺陷辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）其他心理、生理性因素其他心理、生理性因素u行为性因素（行为性因素（4种）种）指挥错误指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）操作错误操作错误（误操作、违章作业、其他操作错误）监护失误
4、监护失误其他行为性因素其他行为性因素2 2、物的因素（、物的因素（1 1）物理性因素（物理性因素（15种）种）设备、设施、工具、附件缺陷设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、其他缺陷）防护缺陷防护缺陷（无防护、防护装置设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）电伤害电伤害（带电部位裸露、漏电、静电 和杂散电流、电火花、其他电伤害）噪声噪声（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）振动危害振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）电离辐射电离辐射非电离辐射
5、非电离辐射（紫外线辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场）运动物伤害运动物伤害（抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他运动物）明火明火高温物质高温物质（高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质）低温物质低温物质（低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质）信号缺陷信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）标志缺陷标志缺陷（无标志、标志 不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺、其他标志缺陷）有害光照有害光照其他物理因素。其他物理因素。2 2、物的因素（、物的因素（2 2）化学性因素（10种
6、）爆炸品压缩气体和液化气体易燃液体易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物有毒品放射性物品腐蚀品粉尘与气溶胶其他化学性因素致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性因素2 2、物的因素（、物的因素（3 3）生物性因素（5种）3 3、环境因素（、环境因素（1 1）室内作业场所环境不良（15种）室内地面滑（指室内地面、通道、楼梯被任何液体、熔 融物质润湿，结冰或有其他易滑物等）室内作业场所狭窄室内作业场所杂乱室内地面不平室内梯架缺陷（包括楼梯、阶梯、电动梯和活动梯架，以及这些设施的扶手、扶栏和护栏、护网等）地面、墙和天花板上的开口缺陷（包括电梯
7、井、修车坑、门窗开口、检修孔、孔洞、排水沟等）房屋基础下沉室内安全通道缺陷（包括无安全通道、安全通道狭窄、不畅等）房屋安全出口缺陷（包括无安全出口、设置不合理等）采光照明不良（指照度不足或过强、烟尘弥漫影响照明等）作业场所空气不良（指自然通风差、无强制通风、风量不足或气流过大、缺氧、有害气体超限等）室内温度、湿度、气压不适室内给、排水不良室内涌水其他室内作业场所环境不良3 3、环境因素（、环境因素（2 2）室外作业场地环境不良（18种）3 3、环境因素（、环境因素（3 3）地下（含水下）作业环境不良（9种）3 3、环境因素（、环境因素（4 4）其他作业环境不良（3种）4 4、管理因素、管理因素
8、事故危险和有害因素中人的因素危险和有害因素中物的因素危险和有害因素中环境因素危险和有害因素中管理因素1 1、人的不安全行为产生的主要原因、人的不安全行为产生的主要原因1.1.不知型不知型 由于教育培训由于教育培训不到位或相关不到位或相关规章制度、操规章制度、操作规程不完善，作规程不完善，实施违章行为实施违章行为的当事人不知的当事人不知道其行为是违道其行为是违章。这部分人章。这部分人主要是新职工、主要是新职工、青年职工、农青年职工、农民工、临时工民工、临时工和转岗人员等。和转岗人员等。2.2.不知所以型不知所以型知其然，不知其知其然，不知其所以然。虽然所以然。虽然实施实施“违章违章”的人员知道有
9、的人员知道有规章制度、操规章制度、操作规程，但不作规程，但不知道为什么要知道为什么要这样做，不懂这样做，不懂违章作业带来违章作业带来的严重性。这的严重性。这部分人技术不部分人技术不熟、能力不够，熟、能力不够，他们主要是新他们主要是新员工和整体素员工和整体素质较差的员工。质较差的员工。3.3.明知故犯明知故犯 这部分人存在这部分人存在侥幸心理、侥幸心理、凭经验、过凭经验、过高估计自己高估计自己能力、麻脾能力、麻脾大意、冒险大意、冒险蛮干，当遇蛮干，当遇到麻烦事、到麻烦事、难事、赶时难事、赶时间、赶任务间、赶任务或单独作业或单独作业时而实施时而实施“违章违章”作作业业4.4.失误型失误型 一是技术
10、不熟、一是技术不熟、能力不够，能力不够，造成判断失造成判断失误；误；二是受情绪、二是受情绪、环境的影响，环境的影响，使之精力不使之精力不集中，疏忽、集中，疏忽、遗漏等造成遗漏等造成失误；失误；（开赌气车）（开赌气车）三是疲劳操作，三是疲劳操作，判断能力下判断能力下降使得动作降使得动作的准确性、的准确性、灵活性下降灵活性下降而造成失误。而造成失误。人的不安全行为的主要表现人的不安全行为的主要表现 三违：三违：1、违反安全操作规程。、违反安全操作规程。2、违反劳动纪律、违反劳动纪律 3、违章指挥、违章指挥2 2、物的不安全状态、物的不安全状态*装置、设备、工具、厂房等。在装置、设备、工具、厂房等。
11、在设计、制设计、制造、防护、安装、维护方面的缺陷造、防护、安装、维护方面的缺陷，不符，不符合国家有关规范、规程、标准等。合国家有关规范、规程、标准等。*物料的理化特性。易燃易爆、自燃、物料的理化特性。易燃易爆、自燃、腐蚀、毒性、放射性，固态、液态、气态，腐蚀、毒性、放射性，固态、液态、气态，密度、扩散等。密度、扩散等。*粉尘、噪声与振动粉尘、噪声与振动3 3、环境的不安全因素、环境的不安全因素 *环境因素：环境因素：高温、低温、采光、高气高温、低温、采光、高气压（减压病）、压力、湿度、给排水等。压（减压病）、压力、湿度、给排水等。*作业场所：安全通道、安全间距不足，作业场所：安全通道、安全间距
12、不足，信号、安全标志缺陷。信号、安全标志缺陷。.安全标志安全标志.ppt.ppt *环境的危害因素同时也是引发职业病环境的危害因素同时也是引发职业病的主要原因。我国职业病的预防坚持的主要原因。我国职业病的预防坚持“三级三级预防预防”的原则。的原则。一级预防：一级预防：消除、隔离、控消除、隔离、控制，制，二级预防：二级预防：健康监护、加强监测、早健康监护、加强监测、早期发现、早期诊断。期发现、早期诊断。三级预防：三级预防：对确诊者对确诊者要坚持治疗、定期检查、享受职业病待遇。要坚持治疗、定期检查、享受职业病待遇。4 4、管理的缺陷、管理的缺陷 责任制不落实、制度不健全、管理不到责任制不落实、制度
13、不健全、管理不到位、监督不力等。位、监督不力等。*对人管理的缺陷：教育、培训、使用、对人管理的缺陷：教育、培训、使用、考核等方面。考核等方面。*对物控制的缺陷：设计、制造、采购、对物控制的缺陷：设计、制造、采购、安装、使用、维护等。安装、使用、维护等。*对环境管理缺陷：劳动条件改善不足。对环境管理缺陷：劳动条件改善不足。管理不足是造成事故的本质原因。管理不足是造成事故的本质原因。技技 术术管管 理理教教 育育防止事故发生的安全技术；防止事故发生的安全技术；1 1、消除或替代危险物质、消除或替代危险物质 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3 3、改革工艺、改革工艺采取措施减少故障的
14、发生；采取措施减少故障的发生；1 1、安全系数、安全系数 2 2、提高可靠性、提高可靠性 3 3、安全监控系统、安全监控系统避免或减少事故损失的安全技术；避免或减少事故损失的安全技术；1 1、隔离：远离、封闭、缓冲、隔离：远离、封闭、缓冲 2 2、个体防护、个体防护 3 3、薄弱环节、薄弱环节 4 4、避难与援救、避难与援救安全教育的形式安全教育的形式 广告广告 演讲演讲 会议讨论会议讨论 竞赛竞赛 声像声像 正规教学正规教学安全意识教育安全意识教育安全知识教育安全知识教育管理、管理、技术技术安全技能教育安全技能教育各级管理人员的安全教育各级管理人员的安全教育生产岗位职工教育生产岗位职工教育
15、三级安全教育三级安全教育 特种作业教育特种作业教育 经常性安全教育经常性安全教育 “五新五新”教育教育 复工调岗教育复工调岗教育指采用新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品前所进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。安全检查安全检查：查思想、查管理、责任制、查思想、查管理、责任制、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。故处理。安全审查安全审查：结合项目审批的五个阶结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。可行初步设计和开工报告进行安全审查。可行性研究审查、初步设计审查
16、、竣工验收审性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查。查。安全评价安全评价：辨识危害，评价风险，辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。提出风险控制对策，实现系统安全目的。安全目标管理安全目标管理：企业管理人员及员：企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标。成工作目标。健全制度、落实责任、加强检健全制度、落实责任、加强检查与教育、强化监管。查与教育、强化监管。五、伤亡事故类别五、伤亡事故类别（GB644186）分为2020类：（1）物体打击物体打击 （2 2）车辆伤）车辆伤害害 （3 3）机械伤害）机械伤害 （4 4）起重
17、伤）起重伤害害 （5 5）触电）触电 （6 6）淹溺）淹溺 （7 7）灼烫）灼烫 （8 8）火灾）火灾 （9 9）高处坠落）高处坠落 （1010）坍塌）坍塌 （1111）冒顶片帮）冒顶片帮 （1212）透水）透水 （1313）放炮）放炮 （1414）瓦斯）瓦斯爆炸爆炸 （1515）火药爆炸）火药爆炸 （1616）锅炉）锅炉爆炸爆炸 （1717）容器爆炸）容器爆炸 （1818）其他）其他爆炸爆炸 （1919）中毒和窒息）中毒和窒息 （2020）其他）其他伤害伤害六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（1 1）物体打击物体打击物体打击：物体打击：是指失控物体的重力或惯性力造成的人身伤害事故。造成事
18、故的原因：A、有打击物存在（存在不稳定物：浮置物、材料坠落、工具物品脱手、运动物体脱离限定运行轨迹等）B、打击物击中人体（隔离措施不到位、个体防护不到位、安全距离不够）六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（2 2）车辆伤害车辆伤害车辆伤害：车辆伤害：是指由运动中的企业机动车辆引起的机械伤害事故。适用于机动车辆在行驶中的挤、压、撞或倾覆事故，以及在行驶中上下车、车辆钩挂等事故。造成事故的原因：1、车辆故障；2、超速行驶；3、路况较差；4、装载不当（超载、偏载、前轻后重、装载不稳等）；5、人货混装；6、驾驶人员不合格或违章；7、气候较差。机械伤害：机械伤害：指由运动中的机械设备引起的伤害事故。适
19、用于在使用、维修机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。造成事故的原因：1、机械防护缺陷（转动部分未做防护）2、个体防护缺陷（不全或使用不当）3、作业环境不良（照明不良、场地狭小）4、疲劳作业六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（3 3）机械伤害机械伤害六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（4 4）起重伤害起重伤害起重伤害：起重伤害：指从事起重作业时引起的机机械伤害事故。适用于各种起重作业。造成事故的原因：1、吊点不牢（吊点撕裂、吊点脱离）；2、钢丝绳断裂（安全系数不够、绳头编结不合格、有报废再用现象、起吊中被剪断）；3、人员站位不安全（站于有被挤、撞伤的位置）。4、操作人员素质
20、不满足要求（无证操作、紧急情况下处理不当、动作前不示警、行走前不观察）5、机械故障（各类保护装置缺失、溜钩、溜车）；6、气候异常（大风、大雨、大雪、大雾）7、通讯不畅；8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；9、核算不当；10、配合不当。六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（5 5）触电触电触电：触电：指电流流经人体，造成生理伤害的事故。适用于触电、雷击伤害。造成事故的原因：1、接触漏电部分（电源线或电动工具绝缘破损-老化破损、挤压破损）；2、保护不起作用（没有漏电保护器或不起作用、接地接零保护不合要求）；3、防雷措施不到位；4、非电工作业；5、带电作业措施不当；6、安全隔离不到位；7、个人防
21、护用品缺失或使用不当；8、用电工器具存在缺陷（漏电、绝缘等级达不到要求）9、该用安全电压的场所未用；10、接线不规范（私拉乱接、不用插头接线、接头处未错开）11、室外防护不当（防雨措施不到位、防砸防碰措施不到位）；12、安全距离不够；13、监督、检查不到位。六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（6 6）灼烫灼烫灼烫：灼烫：指因接触酸、碱、蒸汽、热水或因火焰、高温、放射线引起的皮肤及其他器官、组织损伤的事故。造成事故的原因：1、存在造成灼烫的物质2、个人防护不到位3、救护不及时、方法不当。六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（7 7）火灾火灾火灾：火灾：指因着火而引发的人员伤亡和财产损失的事
22、故。造成事故的原因：1、存在可燃物、助燃物、火源火灾三要素2、对可燃物保护、隔离不当。3、对火源控制不当。（烟头、焊渣、切割熔渣、明火等）4、电器设备老化出现发热、打火等现象。5、电器接头虚接。6、其他六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（8 8）高处坠落高处坠落高处坠落：高处坠落：指人由站立的工作面失去平衡，在重力作用下坠落引起的伤害事故。造成事故的原因：1、作业平台不安全2、行走通道不安全3、现场的临边防护、孔洞防护不到位4、作业人员素质达不到要求（身体、业务）5、习惯性违章六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（9 9）坍塌坍塌坍塌：坍塌：指建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起
23、的伤害事故。造成事故的原因：1、设计不合理2、施工不合理（放坡不够、掏挖、坑边堆物距离不够且堆物过多）3、设施存在缺陷4、其他六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（1010）锅炉爆炸锅炉爆炸锅炉爆炸：锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸。适用于使用工作压力大于0.7大气压、以水为介质的蒸汽锅炉。造成事故的原因：1、作业人员素质达不到要求 2、锅炉超压 3、安全装置（压力表、安全阀、水位计）起不到应有的作用 4、锅炉本身存在一定的缺陷。六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（11 11）容器爆炸容器爆炸容器爆炸：容器爆炸：指压力容器破裂引起的气体爆炸，即物理性爆炸，包括由容器内承装的可燃性物质引起
24、的二次爆炸。造成事故的原因：1、容器超压（过冲、受热）2、容器本身存在质量缺陷3、作业人员违章（使用违章、搬运违章）六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（1212）其他爆炸其他爆炸可燃性气体与空气混合形成的爆炸。可燃蒸汽与空气混合形成的爆炸性气体混合物发生的爆炸。（如汽油挥发）可燃性粉尘与空气混合形成的爆炸混合物引起的爆炸。造成事故的原因：1、存在可燃性物质。2、可燃性物质发生泄漏且与空气混和达到爆炸极限。3、遇到火源。六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（1313）中毒和窒息中毒和窒息中毒：中毒：指人接触有毒物质引起的人体急性中毒事故。窒息是指因为缺氧而发生的突然晕倒，甚至死亡的事故。造
25、成事故的原因：1、存在有毒物质；2、人员接触有毒质；3、个体防护不当；4、对有毒物质的理化特性不了解。5、有限空间作业通风不畅；6、有限空间作业采取的措施不当；7、临护、保护不当。六、常见事故的成因（六、常见事故的成因（1414）其他伤害其他伤害凡不数于上述十九种伤害的事故均称为其他伤害。如：扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等造成事故的原因：1、管理不善；2、作业环境不良；3、人体防护不够。4、其他。七、事故调查处理流程示意图七、事故调查处理流程示意图准备阶段准备阶段调查阶段调查阶段分析阶段分析阶段处理阶段处理阶段审理阶段审理阶段1 1.接报事故接报事故2.2.赶赴现场赶赴现场3.3.组建
26、调查组组建调查组4.4.制定方案制定方案5.5.调查组会议调查组会议1.勘察现场勘察现场2.收集资料收集资料3.提取物证提取物证4.证人证言证人证言5.计算损失计算损失6.技术鉴定技术鉴定1.1.原因分析原因分析2.2.事故定性事故定性3.3.责任分析责任分析4.4.防范措施防范措施5.5.通报情况通报情况1.讨论处理讨论处理2.调查报告调查报告3.报告审查报告审查4.资料归档资料归档1.报告批复报告批复2.2.落实处理落实处理3.3.公布结果公布结果4.4.监督检查监督检查八、企业安全管理的内容八、企业安全管理的内容有关安全生产的法律、法规、规范、标准等相关要求的识别、获取。将法规要求转化为
27、企业的规章制度依据安全生产的法律、法规、标准以及企业的规章制度进行管理。l法规是管理依据；规范是基本程序；标准法规是管理依据；规范是基本程序；标准是落实工具；制度是行动准则。是落实工具；制度是行动准则。九、企业应建立的基础管理制度九、企业应建立的基础管理制度1安全生产责任制度2安全教育培训制度3安全工作例会制度4安全生产费用管理制度5安全奖惩制度6安全检查制度7隐患排查与治理制度8事故报告和调查处理制度9分（发）工程和特殊用工管理制度10应急预案管理制度11消防安全管理制度12危险化学品管理制度13特种设备安全管理制度14职业健康管理制度（可包含劳动保护内容）15交通安全管理制度16安全文件资
28、料管理制度十、项目部应建立和保存的安全资料十、项目部应建立和保存的安全资料（1）1 承（发）包合同：与业主签订的合同、与分包方签订的合同。2 安全协议：与业主签订的安全协议、与分（承）包单位签订的安全协议、交叉作业及吊车作业半径相交叉等所签订的专项协议；项目部与施工单位签订的安全责任书；项目部与所属中心签订的安全目标责任书，项目经理与项目总工、安全专工、专业工程师安全目标责任书等。3 组织机构：项目经理任命文件；法人授权书；项目部安委会成立文件；组织机构图及行政保证、安全监督、技术保证三个体系网络图。4 制度建设：公司安全管理制度汇编、项目部安全管理制度。5 企业资质：分（承）包单位资质审查表
29、、分（承）包单位有效的相关资质证书、公司相关资质。6 人员资质：项目经理一级建造师证、项目经理安全B证、安全员安全C证、特种作业人员操作证、人员登记台帐（特种作业人员建档登记台账、专兼职安全管理人员建档登记台帐）。7 工作计划：月计划、年计划、项目安全工作总体计划（应明确项目安全目标、保证措施等）。8 工作总结：月总结、年总结、特殊要求（如春检、秋检等专项）的总结、安全月报等。9 施组及策划：施工组织总设计、施工组织专业设计、文明施工总体策划方案。10 措施方案：经过编、审、批的措施（包括专项安全措施）；措施交底记录。十、项目部应建立和保存的安全资料十、项目部应建立和保存的安全资料（2）11
30、安全交底：开工前对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行的全面安全技术交底记录；易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、火灾、烧烫伤等危险性生产区域内作业，事先进行的专项安全技术交底记录。12 安全费用：安全投入计划、安全投入登记。13 安全会议：安委会会议记录及纪要、月度安全分析会纪录及纪要、安全监督网络会记录及纪要。14 教育培训：年度教育培训计划、三级教育卡片、考试登记台帐、考试卷（项目部人员的试卷，施工单位的考试卷由施工单位保存）等。15 安全检查：安全检查通报、安全及环境问题通知单、隐患整改反馈单、各类安全检查使用的表格记录等（如：用电、脚手架、机械等专项检查表）。16 机械管理：
31、特种设备登记台帐、特种设备安全附件台帐、特种设备作业人员登记表、安拆单位资质、安拆措施及交底、机械自检合格记录、监督检查记录、安全检验合格证、使用登记证。17 工器具管理：工器具清册、工器具台帐、试验报告。18 安全奖惩：安全处罚单、安全处罚现金上交收据、安全奖励申请单、罚款登记台帐、奖励登记台帐、安全及质量奖罚资金收支登记台帐。19 危化管理：危险品安全监督管理台账、放射源出入库登记表20 消防管理：动火作业审批表、现场消防设施器材配备情况一览表等十、项目部应建立和保存的安全资料十、项目部应建立和保存的安全资料（3）21 应急管理：应急预案、预案演练或培训记录、应急物资登记台账。22 事故管
32、理：事故调查报告、各类事故报告等。23 辨识评价：项目危险源辨识、风险评价资料。24 安全施工作业票25 防护用品管理：劳保用品购置；劳保用品发放；安全防护用品、用具试验、鉴定登记台帐；劳保用品使用中的检查。特种劳动防护用品所应具备的“安全生产许可证”、“产品检验合格证”和“安全鉴定证”；销售防护用品用具的单位还应持有“特种防护用品经营许可证”。26 安监人员巡检日志：安全监察日志27 公司文件：公司下发的各类安全文件（应有项目经理的处理意见）。28 业主文件：业主下发的有关安全文件。29 监理文件：监理单位下发的有关安全文件。30 法规标准：有关安全生产法律、法规、标准、规范等，建立清单，对
33、常用的需保留纸质版。十一、安全管理人员应具备的素质十一、安全管理人员应具备的素质1.1.应具备的几种能力应具备的几种能力学习及消化、吸收能力学习及消化、吸收能力沟通、交流能力（语言、文字能力）沟通、交流能力（语言、文字能力）发现问题、分析问题、解决问题的能力发现问题、分析问题、解决问题的能力观察能力观察能力组织、协调能力组织、协调能力2.2.应掌握的知识应掌握的知识熟悉有关安全生产的政策、法律、法规、规熟悉有关安全生产的政策、法律、法规、规程、规范以及标准。程、规范以及标准。熟悉企业、业主、项目部等的相关管理制度、熟悉企业、业主、项目部等的相关管理制度、办法。办法。熟悉现场的各道工序，了解各工
34、序中的危险熟悉现场的各道工序，了解各工序中的危险点及其相应的控制措施。点及其相应的控制措施。熟悉有关安全技术。（熟悉有关安全技术。（1 1、电气安全技术；、电气安全技术；2 2、防火防爆安全技术；防火防爆安全技术；3 3、机械与起重安全技术；、机械与起重安全技术；4 4、锅炉压力容器安全技术；、锅炉压力容器安全技术；5 5、建筑施工安、建筑施工安全技术；全技术；6 6、安全人机工程学；、安全人机工程学；7 7、职业危害、职业危害及其评价与防治技术；及其评价与防治技术；8 8、其他）、其他）掌握现代化的安全管理知识。掌握现代化的安全管理知识。3.3.需注意的工作方法需注意的工作方法取得领导的重视
35、和支持，是搞好安全监取得领导的重视和支持，是搞好安全监察与安全管理的关键。察与安全管理的关键。发动职工、依靠职工是搞好安全工作的发动职工、依靠职工是搞好安全工作的基础。基础。认真履行安全监察职责。认真履行安全监察职责。深入现场掌握第一手材料。深入现场掌握第一手材料。安全监察工作要抓重点、促全面。安全监察工作要抓重点、促全面。要重视总结经验教训。要重视总结经验教训。要注重学习不断提高自己。要注重学习不断提高自己。要同专业密切结合。要同专业密切结合。要加强信息的反馈与交流。要加强信息的反馈与交流。要把措施、制度落到实处。要把措施、制度落到实处。4 4、工作中需要重点注意的几点问题、工作中需要重点注
36、意的几点问题研读合同熟悉合同中相关安全条款，尤其研读合同熟悉合同中相关安全条款，尤其中安全措施费的额度及给付方式以及处罚中安全措施费的额度及给付方式以及处罚的相关要求。的相关要求。建立健全相关安全管理制度，并将日常工建立健全相关安全管理制度，并将日常工作中经常用的制度分发给包单位。作中经常用的制度分发给包单位。树立罚款不是目的而仅是一种手段的管理树立罚款不是目的而仅是一种手段的管理思路，要有奖有罚，切忌使分包单位产生思路，要有奖有罚，切忌使分包单位产生抵触情绪。抵触情绪。管理中要采取易位思考的工作方式，注意管理中要采取易位思考的工作方式，注意说话的语气方式，不但要提问题而且也要说话的语气方式，
37、不但要提问题而且也要想办法同分包单位共同解决现场存在的问想办法同分包单位共同解决现场存在的问题。题。例行工作不能缺失（如：分包单位资质审例行工作不能缺失（如：分包单位资质审查、三级安全教育、安全例会、安全检查、查、三级安全教育、安全例会、安全检查、安全交底、现场监护、特种作业人员及特安全交底、现场监护、特种作业人员及特种设备的审查备档等）种设备的审查备档等）十二、安全色及安全警示标识十二、安全色及安全警示标识（一）安全色（一）安全色 安全色安全色是用以表达是用以表达禁止、警告、指令、指禁止、警告、指令、指示示等等安全信息含义的颜安全信息含义的颜色色，具体规定为，具体规定为红、蓝、黄、绿红、蓝、
38、黄、绿四种颜色。四种颜色。安全色的安全色的对比色是黑白对比色是黑白两种两种颜色，颜色，红、蓝、绿色的对比色为白色红、蓝、绿色的对比色为白色，黄色黄色的对比色为黑色的对比色为黑色。1、红色。、红色。表示表示禁止、停止、防火禁止、停止、防火等信号，等信号，能使人在心理上产生兴能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。奋感和醒目感。2、黄色。、黄色。表示表示警告、注意警告、注意，和黑色相间，和黑色相间组成的条纹是视认性最高组成的条纹是视认性最高的色彩。的色彩。3、蓝色。、蓝色。表示表示指令或必须遵守指令或必须遵守的规定，的规定，和白色配合使用效果较好。和白色配合使用效果较好。4、绿色。、绿色。表示表示提示、
39、安全状态、通行提示、安全状态、通行，能使人感到舒畅、平静和能使人感到舒畅、平静和安全感。安全感。（二）安全标志（二）安全标志 安全标志安全标志是由是由几何图形和图形符号几何图形和图形符号所构成，所构成，用以表达特定的安全信息。安全标志的作用用以表达特定的安全信息。安全标志的作用是引起人们对不安全因素的注意，防止事故是引起人们对不安全因素的注意，防止事故发生，但发生，但不能代替安全操作规程和防护措施不能代替安全操作规程和防护措施。安全标志分为：禁止标志、警告标志、指禁止标志、警告标志、指令标志、指示标志四种令标志、指示标志四种。在施工现场结合具体的施工情况，按要求将相应的标志悬挂于施工人员容易看
40、到的显著位置。1 1、禁止标志、禁止标志1、禁止标志。禁止标志。是禁止人们不安全行为的图形标志，其基本形式是带斜杠的圆形边框，颜色为白底、红圈红杠黑图案，共40种。如：2、警告标志。警告标志。是是提醒提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志，人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志，其基本形式是其基本形式是正三角形边框正三角形边框，颜色为，颜色为黄底黑边黑图案黄底黑边黑图案，共，共39种。如：种。如：2 2、警告标志、警告标志3 3、指令标志、指令标志 必须加锁 必须系安全带 必须戴安全帽 必须穿防护鞋3、指令标志。指令标志。是是强制强制人们必须做出某种动作或采用防
41、范措施的图形标志，其基人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志，其基本形式是本形式是圆形边框圆形边框，颜色为，颜色为蓝底白图案蓝底白图案，共，共16种。如：种。如：4 4、提示标志、提示标志 紧急出口 可动火区 避险处也可以辅加方向文字，成长方形，如：方向辅助标志4、提示标志。提示标志。是是向人们向人们提供提供某种信息的图形符号，基本形式是某种信息的图形符号，基本形式是正方形边框正方形边框，颜色，颜色为为绿底图案绿底图案，共，共8种。如：种。如：十三、几项专业安全管理工作十三、几项专业安全管理工作（二）安全用电管理（二）安全用电管理根据现场的实际情况编制专项用电方案（临时用电设备在5台及以
42、上或总容量在50KW及以上的编制专项用电方案）按已批准的方案要求进行施工。（施工完毕后，应有完整的平面布置图、系统图、隐蔽工程记录、试验记录）投用前组织验收，合格后方可投用。（验收工作应有编制、审核、批准部门和使用单位共同参与）成立专业队伍或设专业人员进行用电专项管理。使用中进行及时的检查和维护（检查维护标准：GB50194-2014建设工程施工现场供用安全规范、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范、JGJ59-2011建筑施工安全检查标准中表B.14施工用电检查评分表）机械安全管理的主要任务机械安全管理的主要任务把“五关”和“一控制”原则是机械管理必须以起重机械安全为重点机械进场
43、准入关机械队伍、人员准入关机械方案审查关机械安全检查整改关机械使用队伍管理关重要机械作业的过程安全控制重要吊装、关键安拆过程、负荷试验等。施工现场起重机械的安全管理施工现场起重机械的安全管理严格执行集团公司严格执行集团公司关于加强施工现场起关于加强施工现场起重机械定检的通知重机械定检的通知要求。要求。国电集团公司于2012年6月份下发了关于加强施工现场起重机械定检的通知，随该通知下发的四个附件：流动式起重机械定检手册、塔式起重机械定检手册、桥式起重机械定检手册、施工升降机定检手册，不但明确了施工现场起重机械的管理要求，而且制定了日检、月检、维保等卡片，设备故障、设备事故、安装以及拆卸等记录，明
44、确了机械归档文件清单，以表格的形式详细列出了不同起重机械的检查内容及要求。这不但为工程项目的起重机械安全管理提供了有力帮助，同时对于特许经营项目公司的起重机械管理也有很大的指导意义。因此，各工程项目以及各所属企业应认真学习并参照文件要求，对起重机械进行规范管理，确保机械安全。（四）高处及交叉作业安全管理（四）高处及交叉作业安全管理1、组织交叉作业单位签订安全协议，明确双方的安全责任，并应尽量选择错时施工。2、垂直交叉作业应采取搭设防护棚等的隔离措施，来保证下方人员的安全。隔离措施应安全可靠。3、做好临边及孔洞防护，做到有边必有栏、有洞必有板。高处作业应及时分层铺设安全防护网，水平梁上应及时设置
45、扶手绳，攀登作业应设置攀登自锁器或速差自控器。4、加强个体防护用品的配置，作业人员应配备符合安全要求的安全帽、安全带（应为双背安全带）、防滑鞋等。应加强个人防护用品的检查，不合格的及时更换。5、吊装作业前应对吊装物进行清扫，螺栓、连接板等随同吊装的小件物品应绑牢，防止高空坠物。6、在高处作业区域，应做好对边角余料（包括焊条头）及小件物品的清理与整理，防止高空坠物。高处作业相关安全知识高处作业相关安全知识l高处作业分为几个级别？它们分别是什么？高处作业分为几个级别？它们分别是什么？分为四个级别；一级高处作业：高度在2m5m时；二级高处作业：高度在5m15m时；三级高处作业：高度在15m30m时；
46、特级高处作业：高度在30m以上时。l 容易发生高空坠落事故的主要作业场所有容易发生高空坠落事故的主要作业场所有哪些？哪些？临边作业；洞口作业；攀登作业；悬空作业。l高处作业时，作业高度高处作业时，作业高度H H与可能坠落范围半与可能坠落范围半径径R R是怎样一种关系？是怎样一种关系？H为2m5m时，R=2m；H为5m15m时，R=3m；H为15m30m时，R=4m；H为30m以上时，R=5m。用电检查内容1、外电防护2、接地与接零保护系统3、配电 线路 4、配电箱与开关箱5、配电室与配电 装置6、现场照明7、用电档案具体检查内容见JGJ59-2011建筑施工安全检查标准中表B.14施工用电检查
47、评分表使用单位的机械安全检查(1)巡检巡检（机械使用单位现场机械员负责，随机巡视检查）-发现违章操作和机械问题，随时作出停止和处理、处罚等，并作出相应记录。(2)定期检查定期检查（指现场机械使用单位组织的机械安全检查，至少一个月一次）-有检查表格、总结、缺陷整改单、反馈验收单、考核处罚单等记录。(3)专项检查专项检查（根据现场机械存在的重点问题，提出专项检查内容，如钢丝绳、安全装置、地基轨道、焊缝、重点机械等，由现场机械使用单位组织的专项检查）-有检查表格、总结、整改单、验收反馈单、考核处罚单等记录。使用单位的机械安全检查(4)旁站监督旁站监督-重要吊装（特大、特重件吊装、双机抬吊、超负荷吊装、特殊条件下吊装）、负荷试验、重要安拆过程等，并作出记录。（使用单位机械员）(5)安全评价安全评价 指机械使用单位、项目部和业主（或监理），按一定的评价标准对所有管辖范围内的机械安全管理全面打分评价。一般半年或一年进行一次，检查评价内容既有机械安全技术状况的检查分数，也有机械安全管理内容的检查分数，一般和开展评比活动相结合。谢谢！
