1、报关报检工作实务情景情景2一般进出口货物的通关一般进出口货物的通关任务任务2-3 进出口商品归类进出口商品归类 报关报检工作实务学习情境设计学习情境设计学习情境学习情境1：报关员岗位技能分析报关员岗位技能分析学习情境学习情境2：一般进出口货物的通关一般进出口货物的通关学习情境学习情境3：特殊货物的通关特殊货物的通关学习情境学习情境6：报检程序与方法报检程序与方法学习情境学习情境4：海关税费计算海关税费计算载体资料：载体资料：真实公司、典型案例；真实公司、典型案例；针对性、时效性针对性、时效性学习情境学习情境5：报检员岗位技能分析报检员岗位技能分析学习情境学习情境7：报检注册审批与报检单证报检注
2、册审批与报检单证报关报检工作实务许可申领许可申领 2一般进出口货物报关流程分析一般进出口货物报关流程分析 3 1进出口商品归类进出口商品归类 3 3进出口货物报关单的填制进出口货物报关单的填制4情景情景2：一般进出口货物的通关：一般进出口货物的通关报关报检工作实务报关报检工作实务报关报检工作实务6.1 商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为21类、类、97章章（第（第77章是空章）、章是空章）、5千多个千多个6位数级编码，整个分类体系由位数级编码，整个分类体系由归类总归归类总归则则、注释注释（类注释、章注释、子目
3、注释）和（类注释、章注释、子目注释）和商品编码表商品编码表三部分三部分组成。组成。例：鳗鱼苗例：鳗鱼苗 编码编码 0 3 0 1 9 2 1 0 位数位数 1 2 3 4 5 6 7 8 含义含义 章号章号 顺序号顺序号 1级子目级子目 2 3 4前两位前两位表示表示品目所在章品目所在章，后两位后两位表示此品目在该章的表示此品目在该章的排列次序排列次序。例：例：62.05代表第代表第62章（机织服装），章（机织服装），05顺序号下的商品，即顺序号下的商品，即机织男衬衫。机织男衬衫。报关报检工作实务 一个品目号可以代表一种商品，也可表示一组相关的商品。一个品目号可以代表一种商品，也可表示一组相关
4、的商品。例：例：品目号品目号04.09仅代表蜂蜜一种商品，而品目号仅代表蜂蜜一种商品，而品目号08.04却却代表鲜的或干的海枣、无花果、菠萝、油梨、艺果等一级代表鲜的或干的海枣、无花果、菠萝、油梨、艺果等一级商品。商品。一些品目被细分为一级子目。一级子目用五位数码表示，一些品目被细分为一级子目。一级子目用五位数码表示，第五位数码表示它在所属品目中的顺序号第五位数码表示它在所属品目中的顺序号。一些一级子被。一些一级子被进一步分为二级子目，用六位数码表示。进一步分为二级子目，用六位数码表示。没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六位数码为
5、位数码为0，如如0501.00。作为未列名商品的第五位或第六位数码作为未列名商品的第五位或第六位数码用数字用数字9表示，不表示，不代表它在该级子目中的实际序位代表它在该级子目中的实际序位，其间的空序号是为在保，其间的空序号是为在保留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立的。留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立的。报关报检工作实务练习：（多项选择题）（多项选择题）0103 猪猪 01031000 -改良种用改良种用 -其他：其他：重量在重量在50公斤以下；公斤以下；01039110 重量在重量在10公斤以下公斤以下上面的商品编码上面的商品编码“01039110”说明：说明：A 该商品
6、在第该商品在第1章章 B 它表示重量在它表示重量在10公斤以下的活猪公斤以下的活猪 C 商品编码中的第商品编码中的第5位位“9”代表除改良种以外的其他活猪代表除改良种以外的其他活猪 D 商品编码中的第商品编码中的第8位位“0”表示在表示在3级子目下未设级子目下未设4级子目级子目（判断题）（判断题）协调制度协调制度编码采用的是编码采用的是8位编码。位编码。报关报检工作实务一般一般归类方法入门与技巧归类方法入门与技巧 真正理解真正理解的条文含义，以及相互的条文含义，以及相互关联、相互作用的关系。关联、相互作用的关系。总体结构包括总体结构包括3个内容：个内容：商品编码表商品编码表、注释注释和和归类总
7、规则归类总规则。对所需归类商品的对所需归类商品的。包括：商品的成分、用途、特。包括：商品的成分、用途、特性、加工方式、加工程度、包装方式等相关内容的认识。性、加工方式、加工程度、包装方式等相关内容的认识。难点：将我们日常对商品特征的理解与难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则规定相的原则规定相结合起来。结合起来。自行车用的打气筒自行车用的打气筒 手动或脚踏式空气泵手动或脚踏式空气泵胶卷胶卷 菲林菲林 包装瓶用料包装瓶用料 瓶料瓶料灯座灯座 灯喉灯喉 电动机电动机 马达马达螺丝刀螺丝刀 改锥改锥报关报检工作实务 从类类来看，基本上是按社会生产的分工（或生产部类）分类按社会生产的分工（或生产
8、部类）分类的，将属于同一生产部类的产品归在同一类里，如：农业产品第1、2类，化学工业第6类，纺织工业第11类，冶金工业第15类，机电制造业第16类。从章章来看，基本上按商品的自然属性或用途（功能）商品的自然属性或用途（功能）来划分的。CH183（6466除外）：基本上是按商品的自然属性来分，每章按动、植、矿物质和先天然后人造的顺序。CH15活动物和动物产品；CH614活植物和植物产品；CH2527矿产品第十一类包括了动、植物和化学纤维的纺织原料及其产品CH5051蚕丝、羊毛、及其他动物毛；CH5253棉花、其他植物纺织纤维、纸纱线；CH5455化学纤维（一）商品编码表报关报检工作实务*CH64
9、66和8497是按货物的用途或功能来分章：CH64鞋；CH65帽；CH84机械设备；CH85电气设备；CH87车辆；CH89船舶。从品目品目排列来看：动、植、矿物质顺序排列；动、植、矿物质顺序排列；原材料在前，半成品居中，制成品居后；原材料在前，半成品居中，制成品居后；加工程度低的产品先于加工程度高的产品；加工程度低的产品先于加工程度高的产品；整机在前，零部件在后。整机在前，零部件在后。例：在CH44中，品目号4403是原木；44044408是经简单加工的木材；44094413是木的半制成品；44144421是木制品。报关报检工作实务协调制度中的商品名称不同于一般商品品名 不仅具有一般的商品品
10、名的定义，而且还包括了该商品的规格规格、成分成分、外形外形、加工方式加工方式、加加工程度工程度、功能功能、功率功率、用途用途及及包装方式包装方式等特定的内容。例1：普通改良种用马，税则号：01011010 90。简析简析该商品名称所指的商品为普通成年马，功能为繁殖优良品种，用途为改良用，同时说明该马不属于濒危野马。例2：供马戏团表演用的普通马，税则号：95081000 90。简析简析该商品名称所指的商品为普通马(注意：包括幼马和成年马)，用途为表演用，同时说明该马不属于濒危野马。报关报检工作实务协调制度中的商品名称不同于一般商品品名例3：鳗鱼鱼苗，税则号：03019210 简析简析该商品名称所
11、指的商品为鳗鱼，规格为鱼苗，用途为饲养用，同时隐含着该商品形态为活动物。例4：未经加工的人发(不论是否洗涤)，税则号：05010000。简析简析该商品名称所指的商品为人发，规格为无限定，加工方式不论是否涉涤，加工程度仅可为洗涤。报关报检工作实务例5：制成片状或零售包装的硝酸铵(零售包装每包毛重不超过10千克)，税则号：3105.1000 10简析简析该商品名称所指商品为硝酸铵，规格为零售包装每包毛重不超过10千克，包装方式袋(包)装。例6：男式职业西服上衣(含细羊毛40、人造纤维60)，税则号：62033990 11。简析简析该商品名称所指的商品为男式西服上衣，功能为职业装，成分为含细羊毛40
12、、人造纤维60，混纺。报关报检工作实务 例7：男式西服上衣(含细羊毛40、人造纤维60)，税则号：62033990 19。简析简析该商品名称所指的商品为男式西服上衣，无特殊功能要求，成分为含细羊毛40、人造纤维60，混纺。例8：天然未分级黑珍珠，税则号71011011。简析简析该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度为未经过分级加工。报关报检工作实务 例9：天然已分级黑珍珠，税则号71011091。简析简析该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度且为分级加工。例10：柴油发电机组(输出功率50千伏安)，税则号：85021100。简析简析该商品名称所指的商品为发电机组，形态为
13、装有柴油发动机的发电机组，功率为50千伏安。报关报检工作实务（二）注释 为了使人们在商品归类上不至于发生争议为了使人们在商品归类上不至于发生争议，协调制，协调制度还为每个类、章甚至于品目和子目加了注释。度还为每个类、章甚至于品目和子目加了注释。注释注释是为限定协调制度中是为限定协调制度中各类、章、品目和子目所各类、章、品目和子目所属商品的准确范围属商品的准确范围，简化品目条文文字，简化品目条文文字，杜绝商品杜绝商品分类的交叉，分类的交叉，保证商品归类的正确而设立的。保证商品归类的正确而设立的。分为分为三种三种：位于类标题下的注释，简称：位于类标题下的注释，简称类注类注（section note
14、s）；位于章标题下注释，简称）；位于章标题下注释，简称章注章注（chapter notes）；位于类注、章注或章标题下的）；位于类注、章注或章标题下的子目子目注释。注释。优先次序优先次序：子目注释：子目注释章注章注类注类注报关报检工作实务（三）协调制度商品归类的总规则1.规则一规则一1)原文原文 规则一的原文是：规则一的原文是：“类、章及分章的标题，仅为查找方便类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注和具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注和章注确定，章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定
15、。确定。”2)解释与应用解释与应用规则一说明了规则一说明了三个问题：三个问题：1ST，类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力；，类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力；2ND，具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。，具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。3RD，归类时应按顺序运用归类依据，即，归类时应按顺序运用归类依据，即先先品目条文品目条文，其次其次是是注释注释，最后最后是是归类总原则归类总原则。也就是说只有在前级依据无。也就是说只有在前级依据无法确定该商品归类时，才能使用下一级依据，各级依据矛法确定该商品归类时，才能使用下一级依据，各级依据矛盾时，应以前级为准。盾时
16、，应以前级为准。报关报检工作实务 例例1 牛尾毛应归入牛尾毛应归入0503。因查阅类、章标题，牛尾毛应归入第因查阅类、章标题，牛尾毛应归入第5章其他动物章其他动物产品，产品，查看品目条文未见牛尾毛列名查看品目条文未见牛尾毛列名，似应归入，似应归入0511其他未列名的动物产品，其他未列名的动物产品，但是再查阅第但是再查阅第5章章章章注四得知马毛包括牛尾毛注四得知马毛包括牛尾毛，故牛尾毛庄按列名产品马，故牛尾毛庄按列名产品马毛归入毛归入0503。牛尾毛牛尾毛 参阅类、章标题名称属其他动物产品第参阅类、章标题名称属其他动物产品第5章章0511税目中未提到牛尾毛按其他未列名的动物产品税目中未提到牛尾毛
17、按其他未列名的动物产品 查阅第查阅第5章章注四，马毛包括牛尾毛章章注四，马毛包括牛尾毛 故归入税号故归入税号0503注报关报检工作实务 例1：非改良种用幼马。例2：用废牛毛制成的毛片。例3：辣椒干(未磨)。例4：条状奶油夹心巧克力。R一：注释排序报关报检工作实务 例1简析简析根据第一类的类注释一“本类所称的各属种动物，除条文另有规定的以外，均包括其幼仔在内”的注释，非改良种用幼马应归入税号：0101.901090 例2简析简析根据第五章章注释四“本目录所称马毛，是指马科、牛科动物的鬃毛和尾毛”的注释，用废牛毛制成的毛片应归入税号：0503，009090。例3简析简析根据第七章章注释四“本章不包
18、括辣椒干及辣椒粉(品目0904)”的注释，辣椒干(未磨)应归人税号：09042010。例4简析简析根据第十七章章注释一“本章不包括含有可可的糖食(品目18.06)”的注释，条状奶油夹心巧克力应归入税号：18063100。报关报检工作实务 例5：婴儿速食肉泥(含70牛肉、20鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。例6：婴儿速食菜泥(含30胡萝卜、30马铃薯、10甜辣椒、10芹菜、10番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。例7：婴儿速食混合肉菜泥(含15牛肉、30胡萝卜、30马铃薯、10芹菜、10番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。报关报检工作实务 例5：婴儿
19、速食肉泥(含70牛肉、20鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。简析简析第十六章子目注释一“子目160210的均化食品，是指用肉、食用杂碎或动物血经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、保藏或其他目的，均化食品中可以加入少量其他配料，还可以含有少量可见的肉粒或食用杂碎粒。归类时该子目优先于税目1602的其他子目。”根据这一注释，婴儿速食肉泥(含70牛肉、20鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)应归入税号：1602100090。报关报检工作实务 例6：婴儿速食菜泥(含30胡萝卜、30马铃薯、10甜辣椒、10芹菜、10番茄及部分
20、调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。简析简析第二十章子目注释一“子目200510所称均化蔬菜，是指蔬菜经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、保藏或其他目的，均化蔬菜中可以加入少量其他配料，还可以含有少量可见的蔬菜粒。归类时，子目200510优先于税目2005的其他子目。”根据这一注释，应归入税号：20051000。报关报检工作实务 例7：婴儿速食混合肉菜泥(含15牛肉、30胡萝卜、30马铃薯、10芹菜、10番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。简析简析第二十一章章注释一(五)“本章不包括按重量计含香肠、肉、食用杂碎、动物血、鱼、甲
21、壳动物、软体动物、其他水生无脊椎动物及其混合物超过20的食品(第十六章)，但税目2103或2104的产品除外”；章注释三“税目2104所称均化混合食品，是指两种或两种以上的基本配料，例如，肉、鱼、蔬菜或果实等，经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、保藏或其他目的，可以加人少量其他配料，还可以含有少量可见的配料。”根据以上注释，应归入税号：21042000。报关报检工作实务 例8：台球用粉块。例9：裁缝用划粉。例10：供头饰用真丝印花方巾(规格30厘米X25厘米，100桑蚕丝)。报关报检工作实务 例8简析简析根据第二十五章章注释二(八)“本章不包括
22、台球用粉块(税目9504)”的注释，台球用粉块应归人税号：95042000。例9简析简析根据第二十五章章注释二(九)“本章不包括书写或绘画用粉笔及裁缝划粉(税目9609)”的注释，裁缝用划粉应归人税号：96099000。例10简析简析根据第六十二章章注释七“正方形或近似正方形的围巾及围巾式样的物品，如果每边均不超过60厘米，应作为手帕归类(税目6213)。任何 一边超过60厘米的手帕，应归入税目6214。”的注释，供头饰用真丝印花方巾(规格30厘米X25厘米，100桑蚕丝)归入税号：6213109010。报关报检工作实务 2.规则二规则二 1）原文）原文 “(一一)品目所列货品，应视为包括该项
23、货品的品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品不完整品或或未制成品未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征，具有完整品或制成品的基本特征，还应视为包括该项货品还应视为包括该项货品的完整品或制成品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的或按本款可作为完整品或制成品归类的货品货品)在进口或出口时的在进口或出口时的未组装件或拆散件未组装件或拆散件。”“(二二)品目中所列材料或物质，品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。质与其他材料或物质混合或组合
24、的物品。品目所列某种材品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分该种材料或料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。按规则三归类。”报关报检工作实务 2）解释与应用）解释与应用 规则二规则二(一一)有条件地将不完整品、未制成品和散件包括有条件地将不完整品、未制成品和散件包括在品目所列货品范围之内在品目所列货品范围之内，仅适用于第七类到二十一类。，仅适用于第七类到二十一类。对于不完整品和未制成品，必须具有相应完整品或制成对于不完整品和未制成品，必须具有相应完整品或
25、制成品的基本特征。品的基本特征。不完整品不完整品是指这个物品还不完整，还缺是指这个物品还不完整，还缺少一些东西，少一些东西，如如汽车少了一个轮胎仍按汽车归。汽车少了一个轮胎仍按汽车归。未制成未制成品品是指虽具有制成品的形状特征，但还不能直接使用，是指虽具有制成品的形状特征，但还不能直接使用，需经进一步加工才能使用的物品。需经进一步加工才能使用的物品。如如已具备制成品大概外形或轮廓的坯件；散件必须是因已具备制成品大概外形或轮廓的坯件；散件必须是因运输、包装等原因而被拆散或未组装，仅经焊、铆、紧运输、包装等原因而被拆散或未组装，仅经焊、铆、紧固等简单加工就可装配起来的物品。固等简单加工就可装配起来
26、的物品。如如为便于运输而装于同一包装箱内的两套摩托车未组装为便于运输而装于同一包装箱内的两套摩托车未组装件，可视为摩托车整车。件，可视为摩托车整车。报关报检工作实务 规则二规则二(二二)的作用是的作用是将保持原商品特征的某种材料或物质构将保持原商品特征的某种材料或物质构成的混合物或组合物品，成的混合物或组合物品，等同于等同于某单一材料或物质构成的某单一材料或物质构成的货货品。品。即有条件地将单一材料或物质构成货品的范围扩大到添即有条件地将单一材料或物质构成货品的范围扩大到添加辅助材料的混合或组合材料制品加辅助材料的混合或组合材料制品。如如加糖牛奶加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；仍具有
27、牛奶的基本特征，等同于牛奶；以毛皮饰以毛皮饰袖口的呢大衣袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。，仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。运用规则二运用规则二(二二)时应注意，时应注意，在因混合或组合导致商品在因混合或组合导致商品失去失去原原有特征的场合有特征的场合，应按，应按规则三规则三办理。办理。报关报检工作实务 例例2 做手套用已剪成型的针织棉布应归入做手套用已剪成型的针织棉布应归入61169200。做手套用已剪成型的针织棉布做手套用已剪成型的针织棉布 参阅类、章标题名称针织棉布属参阅类、章标题名称针织棉布属60章、手套属章、手套属61章章 按规则二按规则二(一一)，未制成品如已具
28、备制成品的基本特征应按制未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类成品归类按规则一规定查阅类章注释，按规则一规定查阅类章注释，61章章注并未提到是否包括该产品章章注并未提到是否包括该产品 按规则二按规则二(一一)归入税号归入税号61169200报关报检工作实务 例1：缺少四个轮子的高尔夫球车(税号87031019)；例2缺少鞍座的山地自行车；例3未喷漆的自行车架；例4钢铁制未经防锈处理的锹(未按锹柄)(税号8201.1000）例5缺少螺钉的塑料制眼镜架(税号90031100)；例6已剪裁成型未缝制的机织面料分指手套(税号62160000)；例7高速摄影机成套散件(CKD)；例8机动游览船成
29、套部件(SKD)；例9尚未焊接装配的成套心电图记录仪(SKD)；例10心脏起博器成套散件(SKD)(税号90215000)。注1 SKD一成套部件，CKD一成套散件。注2 对于机电产品的零部件，在进口时每套价格达到同型号整机到岸价格的60%及以上的也视为构成整机特征，按整机归类。R二（一）：“三未”报关报检工作实务 例1：缺少四个轮子的高尔夫球车(税号87031019)；例2缺少鞍座的山地自行车(税号87120030)；例3未喷漆的自行车架(税号87149100)；例4钢铁制未经防锈处理的锹(未按锹柄)(税号8201.1000）例5缺少螺钉的塑料制眼镜架(税号90031100)；例6已剪裁成型
30、未缝制的机织面料分指手套(税号62160000)；例7高速摄影机成套散件(CKD)(税号90071910)；例8机动游览船成套部件(SKD)(税号89011010)；例9尚未焊接装配的成套心电图记录仪(SKD)(税号90181100)；例10心脏起博器成套散件(SKD)(税号90215000)。注1 SKD一成套部件，CKD一成套散件。注2 对于机电产品的零部件，在进口时每套价格达到同型号整机到岸价格的60%及以上的也视为构成整机特征，按整机归类。R二（一）：“三未”报关报检工作实务 例1：加碘的食用盐；例2：加糖的牛奶；例3：加有着色剂的砂糖(配额外)；例4：皮革制分指手套、口上镶有兔毛皮装
31、缏条(税号42032990)；例5：端部结合的红松板材(厚10毫米)(税号4407101011)；例6：由红松、白松混合的木丝(税号44050000)；例7：金粉(非货币用，纯度999)；例8：外部敷有彩色糖衣的巧克力豆(零售包装)(税号18069000)。R二（二）：混合原料性质未改变报关报检工作实务 例1：加碘的食用盐(税号25010011)；例2：加糖的牛奶(税号04029900)；例3：加有着色剂的砂糖(配额外)(税号17019100 90)；例4：皮革制分指手套、口上镶有兔毛皮装缏条(税号42032990)；例5：端部结合的红松板材(厚10毫米)(税号4407101011)；例6：由
32、红松、白松混合的木丝(税号44050000)；例7：金粉(非货币用，纯度999)(71081100)；例8：外部敷有彩色糖衣的巧克力豆(零售包装)(税号18069000)。R二（二）：混合原料性质未改变报关报检工作实务 3.规则三规则三1）原文）原文 “当货品按规则二当货品按规则二(二二)或由于其他原因看起来可或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目时，应按以下规则归类：归入两个或两个以上税目时，应按以下规则归类：(一一)列名列名比较具体的品目比较具体的品目，优先于优先于列名一般的品列名一般的品目目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品
33、所含的某部分材料或物质，或零售合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。品目的列名应视为同样具体。(二二)混合物混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合不同材料构成或不同部件组成的组合物物以及以及零售的成套货品零售的成套货品，如果不能按照规则三如果不能按照规则三(一一)归类时归类时，在本款可适用的条件下，应，在本款可适用的条件下，应按构成货品按构成货品基本特征的材料或部件归类基本特征的材料或部件归类。(
34、三三)货品不能按照规则三货品不能按照规则三(一一)或或(二二)归类时，应按归类时，应按号列顺序归入其可号列顺序归入其可归入的最末一个品目归入的最末一个品目。”报关报检工作实务 2）解释与应用）解释与应用它们的它们的优先次序优先次序为：为：具体列名具体列名；基本特征基本特征；从后归类从后归类。规则三规则三(一一)讲的是讲的是列名比较具体的品目列名比较具体的品目，优先于优先于列名一般列名一般的品目的品目。对具体和一般可理解为：与类别名称相比，商。对具体和一般可理解为：与类别名称相比，商品的品种名称更具体。品的品种名称更具体。如如紧身胸衣紧身胸衣是一种女内衣，看起来既可归入是一种女内衣，看起来既可归
35、入6208女内女内衣品目下，又可归入衣品目下，又可归入6212妇女紧身内衣品目下，比较妇女紧身内衣品目下，比较两个名称，两个名称，女内衣是类名称女内衣是类名称，属一般列名，属一般列名，妇女紧身胸妇女紧身胸衣是商品品种名称衣是商品品种名称，是具体列名，故本商品应归人，是具体列名，故本商品应归人6212。对对具有单一功能的机器设备，在判定具体列名与否时，具有单一功能的机器设备，在判定具体列名与否时，可按下述规定操作可按下述规定操作：按按功能属性、类别列名功能属性、类别列名的比按用的比按用途列名的具体；途列名的具体；按按结构原理、功能列名结构原理、功能列名的比按行业列的比按行业列名的具体；名的具体；
36、同为同为按用途列名按用途列名的，则以范围小、关系最的，则以范围小、关系最直接者为具体。直接者为具体。对于按规则三对于按规则三(一一)规定的标准视为列名同样具体的场合应规定的标准视为列名同样具体的场合应按规则三按规则三(二二)或三或三(三三)办理。办理。报关报检工作实务 例1：电动理发推子。简析在税则中有两个子目条文内容包含“理发推子”，子目8214900090条文为：贱金属制理发推子；子目85102000条文为：电动毛发推剪。显然，与所需归类的商品相比较，子目85102000比子目82149000 90更加准确、具体。因此，电动理发推子应归人税号85102000。R三（一）：具体列名报关报检工
37、作实务 规则三规则三(二二)是说明混合物、不同材料或不同部件的组合货是说明混合物、不同材料或不同部件的组合货品以及零售的成套货品，在品以及零售的成套货品，在归类时应按构成材料或部件的归类时应按构成材料或部件的基本特征归类基本特征归类。规则三规则三(二二)所称所称零售的成套货品零售的成套货品是指是指为了某种需要或开展为了某种需要或开展某项专门活动某项专门活动将将可归入不同品目的两种或两种以上货品包可归入不同品目的两种或两种以上货品包装在一起，无需重新包装就可直接零售的成套货品。装在一起，无需重新包装就可直接零售的成套货品。应注应注意对于品目条文或注释已有规定的成套物品，则不能依此意对于品目条文或
38、注释已有规定的成套物品，则不能依此规则办理。规则办理。例如，例如，放在礼品盒内的一块电子表放在礼品盒内的一块电子表(910212)和一条贱金和一条贱金属项链属项链(711719)。此礼品盒不是为了适应某一项活动的此礼品盒不是为了适应某一项活动的需要包装成套的需要包装成套的，不能按规则三，不能按规则三(二二)办理，应分别归类。办理，应分别归类。报关报检工作实务例例4-3 放在皮盒内的成套理发用具放在皮盒内的成套理发用具(电动理发推子、塑料电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾梳子、剪子、发刷、棉制毛巾)应归入应归入85102000。因该商品可直接销售给用户，适合规则三因该商品可直接销售给用
39、户，适合规则三(二二)的使用条的使用条件，并且从功能、最终用途及价值比例等因素分析，件，并且从功能、最终用途及价值比例等因素分析，电动推子电动推子具备该成套货品的基本特征具备该成套货品的基本特征，因此该成套理发用具应按电动推，因此该成套理发用具应按电动推子归类。子归类。放在皮盒内的成套理发用具放在皮盒内的成套理发用具(电动理发推子、塑料梳子、电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾剪子、发刷、棉制毛巾)参阅类及章注并未提到这类成套商品归何税号参阅类及章注并未提到这类成套商品归何税号按规则三按规则三(二二)其成套商品中具有主要特征的商品是电动理发其成套商品中具有主要特征的商品是电动理发推子推
40、子 故归入税号故归入税号85102000报关报检工作实务 例1：速冻馄饨(带有小调料包及小压缩蔬菜包，零售包装)。例2：家庭用电熨斗(功率500瓦，带有一个钢铁制的熨斗架及一个塑料制的加水漏斗，零售包装)。例3：便携式理发工具箱(内装电动理发推子一把、理发剪子两把、硬质塑料梳子两把、猪鬃制发刷一把、化纤制理发苫布一块)。报关报检工作实务 例1：速冻馄饨(带有小调料包及小压缩蔬菜包，零售包装)。简析简析该商品虽然是由馄饨及调料包、压缩蔬菜包组成的零售包装速冻食品，但是，其中的主要成分是馄饨。因此，应归入税号19022000。例2：家庭用电熨斗(功率500瓦，带有一个钢铁制的熨斗架及一个塑料制的加
41、水漏斗，零售包装)。简析简析该商品虽然是由电熨斗、熨斗架及加水漏斗组成的零售包装家用电器，但是，其中的主要货品是电熨斗。因此，应归人税号85164000。R三（二）：基本特征报关报检工作实务 例3：便携式理发工具箱(内装电动理发推子一把、理发剪子两把、硬质塑料梳子两把、猪鬃制发刷一把、化纤制理发苫布一块)。简析简析该商品虽然是由电动理发推子等多种商品组成的，但它们之间的作用是相关联的，是需要配合使用的，而其中最关键的商品是理发推子。因此，这些货品虽然看起来可以归入各自的税号，但是，根据规则三(二)的原则，应将其归人税号85102000(电动理发推子)。报关报检工作实务 规则三规则三(三三)只适
42、用于只适用于不能不能按规则三按规则三(一一)、三、三(二二)归类的货归类的货 品。它规定在此种情况下，货品可归入诸多有关品目中品。它规定在此种情况下，货品可归入诸多有关品目中 居于商品编码表最末位置居于商品编码表最末位置的品目，的品目，即从后归类原则即从后归类原则。此规。此规定不能在类注、章注有例外规定时使用，定不能在类注、章注有例外规定时使用，注释中的例外规注释中的例外规定在操作时总是优先于总规则的定在操作时总是优先于总规则的。例如，例如，含铜锡各含铜锡各50的铜锡合金应归入的铜锡合金应归入800120。因铜锡。因铜锡含量相等，似既可按铜合金归类，也可按锡合金归类，前含量相等，似既可按铜合金
43、归类，也可按锡合金归类，前者应归入者应归入740322，后者应归人，后者应归人800120，但依规则三，但依规则三(三三)从后归类的原则，该商品从后归类的原则，该商品只能按锡合金只能按锡合金归类。归类。报关报检工作实务 例例4-4 本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺(切断短纤维切断短纤维)且重且重量相等应归入税号量相等应归入税号5514。本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺(切断短纤维切断短纤维)且重量相等且重量相等 参阅类、章标题名称，棉属参阅类、章标题名称，棉属52章，人造短纤维属章，人造短纤维属55章章 查阅第十一类和查阅第十一类和52、
44、55章注释并未提到该合成品章注释并未提到该合成品 按规则三按规则三(一一)、三、三(二二)不适用，应按规则三不适用，应按规则三(三三)归入最后一个归入最后一个税目税目 若按棉则归税号若按棉则归税号5211，若按聚酰胺则归入税号，若按聚酰胺则归入税号5514，因此该，因此该合成品应归税号合成品应归税号5514报关报检工作实务 例1：按重量计含50的聚酯短纤纤维、25的精梳羊毛、25的精梳兔毛的机织面料(未漂白)。例2：按重量计含50的聚酯短纤纤维、50的棉纤维的针织窗帘。例3：按重量计含50的聚酯短纤纤维、50的亚麻纤维的针织窗帘。报关报检工作实务 例1：按重量计含50的聚酯短纤纤维、25的精梳
45、羊毛、25的精梳兔毛的机织面料(未漂白)。简析简析该商品是由合成短纤纤维和天然动物精梳纤维加工而成的，并且含量各占50。看起来即可以归入第五十一章的相关品目，也可以归人第五十五章的相关品目。根据规则三(三)从后归类的原则，由于合成短纤纤维在税则中的排列顺序位于精梳羊毛之后，因此，应将其归人税号55151300。R三（三）：从后归类报关报检工作实务例2：按重量计含50的聚酯短纤纤维、50的棉纤维的针织窗帘。简析简析该商品是由合成短纤纤维和天然植物纤维组成的，并且含量各占50。看起来即可以归人子目63031110，也可以归入子目63031210。根据规则三(三)从后归类的原则，由于合成短纤纤维在税
46、则中的排列顺序位于棉纤维之后，因此，应将其归人税号63031210。例3：按重量计含50的聚酯短纤纤维、50的亚麻纤维的针织窗帘。简析简析该商品是由合成短纤纤维和天然植物纤维组成的，并且含量各占50。看起来即可以归人子目63031210，也可以归入子目63031910。根据规则三(三)从后归类的原则，由于合成短纤纤维在税则中的排列顺序位于亚麻纤维之前，因此，应将其归人税号63031910。报关报检工作实务4规则四规则四1)原文原文 “根据上述规则无法归类的货品，应归入根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似与其最相类似的货品的品目。的货品的品目。”“最相类似最相类似”指名称、特征、功能、
47、用途、结构等等因指名称、特征、功能、用途、结构等等因素，需要综合考虑才能确定素，需要综合考虑才能确定。2)解释与应用解释与应用 因协调制度品目多设有因协调制度品目多设有(其他其他)子目，多数章单独列出子目，多数章单独列出“未列名货品未列名货品”品目以容纳特殊货品，并且规则四品目以容纳特殊货品，并且规则四只适只适用于品用于品 目条文目条文，注释均无规定，且很少使用归类总规则一、二、，注释均无规定，且很少使用归类总规则一、二、三解决商品归类的场合，三解决商品归类的场合，所以此项规定很少使用所以此项规定很少使用。本规定时本规定时归类程序归类程序如下：如下：待归商品待归商品详列最相类似货品编码详列最相
48、类似货品编码从中选出一个最从中选出一个最合适编码合适编码如无法判断最合适编码，依从后归类原则如无法判断最合适编码，依从后归类原则选择最末位的商品编码。选择最末位的商品编码。报关报检工作实务 例1：手动羊毛剪。例2：一氧化碳。例3：烘烤杏仁(零售包装)。例4：动物骨灰。例5：仿珍珠(蜡制)。报关报检工作实务例1：手动羊毛剪。简析简析该商品在税则中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，手动羊毛剪是贱金属制的，但它不同于理发用的剪子、裁缝用的剪子及一般家庭用的剪子。其属于农业专用的手工工具，具体为剪羊毛用的剪子。所以，应将其归入82019000 90（其他农业、园
49、艺、林业用手工工具）。例2：一氧化碳。简析简析税则中只有二氧化碳具体列名，一氧化碳无具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，一氧化碳属于碳化物，为无色无味的有毒气体。所以，应将其归人28112900 90（其他非金属无机氧化物）。例3：烘烤杏仁(零售包装)。简析简析该商品在税则中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，烘烤杏仁的加工方法，是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的。所以，应将其归入20081999 90（是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的坚果、花生及其他子仁）。R四：最相类似报关报检工作实务例4：动物骨灰。简析简析该商
50、品在税则中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，动物骨灰的加工方法，是将动物的骨头经过一般煅烧后，再进行粉碎获得的。所以，应将其归入26219000其他矿渣及矿灰，包括海藻灰(海草灰)；焚化城市垃圾所产生的灰、渣。例5：仿珍珠(蜡制)。简析简析该商品在税则中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，蜡制仿珍珠的加工方法，是用蜡模塑而成，但它不同于各种蜡烛(品目3406)。所以，应将其归96020090(蜡、硬脂、天然树胶、天然树脂或塑型膏制成的模塑或雕刻制品以及其他税目未列名的模塑或雕刻制品)。报关报检工作实务 5规则五规则五
