1、第九章社区教育社区教育的含义、特点、功能和模式社区教育的管理与实践我国社区教育存在的问题及其对策社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.1社区教育的兴起与发展社区教育的兴起与发展9.1.1 社区教育的产生与发展社区教育的产生与发展 现代意义的社区教育是世纪初从欧美一些国家兴起的。社区教育在各个国家发展形成了不同的思路和模式，如美国的社区学院模式、日本的“公民馆”模式、德国的社区成人教育模式、北欧的现代民众教育模式。社区管理社区管理社区管理社区管理社区管
2、理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材 现代社区教育在我国大致经历了三现代社区教育在我国大致经历了三个发展阶段。个发展阶段。（1）社区教育的形成阶段（1986-1992）（2）社区教育的形成阶段（1993-1998）（3）社区教育的发展阶段（1999年至今）社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.2.2 我国现代社区教育兴起的社会背景我国现代社区教育
3、兴起的社会背景 1 我国社区的兴起是社区教育得以发展的前我国社区的兴起是社区教育得以发展的前提条件提条件 2 我国区域经济的发展要求建立适应本地情我国区域经济的发展要求建立适应本地情况的社区教育体系况的社区教育体系 3 我国社会发展对就业人口素质的高要求为我国社会发展对就业人口素质的高要求为社区教育的发展提供了契机社区教育的发展提供了契机 4 我国高等教育大众化的进程要求大规模发我国高等教育大众化的进程要求大规模发展社区教育展社区教育 5 我国教育体制改革有力地推动了社区教育我国教育体制改革有力地推动了社区教育的发展的发展社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理
4、系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.2 社区教育的含义与特点社区教育的含义与特点9.2.1 社区教育的含义社区教育的含义 社区教育是一种教育现象或一种教育活动，社区教育是一种教育现象或一种教育活动，是指在社区范围内，利用社区内的政治、经是指在社区范围内，利用社区内的政治、经济、文化、风俗习惯和思想风貌等因素对社济、文化、风俗习惯和思想风貌等因素对社区所有成员进行多渠道、多层次、多方位、区所有成员进行多渠道、多层次、多方位、多方面的教育影响活动。多方面的教育影响活动。社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发
5、展社区和提高其成员素质和生活质量的教育综合体。社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材 社区教育的内涵社区教育的内涵是，把学校教育、家庭教育、社会教育广泛地联合起来，发挥各自的育人优势，以德育为重点内容，创造和优化育人环境和条件，动员全社会的力量提高社区成员的素质，形成和增强社区教育的群体凝聚力，切实加强社区的物质文明建设和精神文明建设。社区教育的外延社区教育的外延很广，既包括学校教育，也包括家庭教育和社会教育；既包括普通教育，也包括职业技术教育和成人教育
6、；既包括青少年教育，也包括学前教育和社区教育，乃至终身教育等。社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材社区教育的对象社区的全体成员社区教育的目标满足社区成员的各种教育需求，培养和提高社区成员的素质，提高社区成员的生活质量，促进社区发展社区教育的内容多元化的、多层次的、从实际出发社区教育的实质沟通教育与社区的联系，协调教育发展与社区发展，走向学习型社会，实现教育社会化和社会教育化社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材
7、世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.2.2 社区教育的特点社区教育的特点 1 地域性地域性 2 多样性多样性 3 实体性实体性 4 开放性开放性社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.2.3 社区教育的功能社区教育的功能 1 教育功能教育功能 2 经济功能经济功能 3 协调功能协调功能 4 辐射功能辐射功能 5 服务功能服务功能 6 文化功能文化功能社区管理社区管理社区管理社区管理社区
8、管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.3 社区教育的模式社区教育的模式9.3.1 国外社区教育的模式国外社区教育的模式 1 美国的社区教育模式美国的社区教育模式 （1）以社区居民需求为中心的社区教育模式。（2）以社区学习资源为中心的社区教育模式。（3）以社区发展为中心的社区教育模式。社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材 2 英国式的社区教育模式
9、英国式的社区教育模式 （1）广泛模式 （2）激进模式 （3）改革模式社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.3.2 中国社区教育的基本模式中国社区教育的基本模式 1 以街道为中心的地域型社区教育模式以街道为中心的地域型社区教育模式 2 以学校为中心的辐射型社区教育模式以学校为中心的辐射型社区教育模式 3 以社区学院为载体进行的综合型社区教育以社区学院为载体进行的综合型社区教育模式模式 4 以地域为边界进行的自治型社区教育模式以地域为边界进行的自治型社区
10、教育模式社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.3.3 我国社区教育的体系构建我国社区教育的体系构建 1 建立社区正规的教育体系建立社区正规的教育体系 2 建立社区非正规教育体系建立社区非正规教育体系 3 建立社区非正式教育体系建立社区非正式教育体系社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.4 社区教育的管理与实
11、施社区教育的管理与实施9.4.1 社区教育管理的含义与特点社区教育管理的含义与特点 1 地缘整合性地缘整合性 2 时空广延性时空广延性 3 立体开放性立体开放性社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.4.2 社区教育管理的基本理念社区教育管理的基本理念 1 社区教育管理活动的目标是建立学习型社社区教育管理活动的目标是建立学习型社区区 2 社区教育管理的核心是为满足社区成员接社区教育管理的核心是为满足社区成员接受教育提供服务受教育提供服务 3 社区教育管
12、理活动是以教育政策法规的贯社区教育管理活动是以教育政策法规的贯彻与实施为依据彻与实施为依据 4 社区教育管理的重心在于整合社区内的一社区教育管理的重心在于整合社区内的一切教育资源切教育资源社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.4.3 社区教育管理组织社区教育管理组织 1 社区教育管理组织的结构要素社区教育管理组织的结构要素 目标、机构、职位、人员、财务、时空、信息、文化、法规 2 社区教育管理组织的管理功能社区教育管理组织的管理功能 导向功能、整合功
13、能、控制功能、沟通功能、激励功能社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材 3 中国社区教育组织中国社区教育组织社区教育委员会的建立 4 社区教育的实施社区教育的实施 政府部门 社区教育学校 驻社区企业 社区公益机构与组织 社区教育专业研究机构与组织 群众组织社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.5 我国社区教育存
14、在的问题及其对策我国社区教育存在的问题及其对策9.5.1 我国社区教育存在的问题我国社区教育存在的问题 1 生产力发展的不平衡与教育需求的冲突生产力发展的不平衡与教育需求的冲突 2 传统的小农生产观与社区教育所要求的合传统的小农生产观与社区教育所要求的合作、整合的冲突作、整合的冲突 3 社区教育的多样性与轻视非正规教育的冲社区教育的多样性与轻视非正规教育的冲突突 4 社区教育肩负的历史使命与教育投入不足社区教育肩负的历史使命与教育投入不足的冲突的冲突社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公
15、共管理系列教材世纪公共管理系列教材9.5.2 解决我国社区问题的对策解决我国社区问题的对策 1 以终身教育思想为指导原则，更新观念以终身教育思想为指导原则，更新观念 2 建立促进我国社区教育发展的有效运行机建立促进我国社区教育发展的有效运行机制制 3 充分发挥高等学校在社区教育中的龙头作充分发挥高等学校在社区教育中的龙头作用用 4 积极构建农村社区教育网络积极构建农村社区教育网络社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材关键术语关键术语 社区教育 社区教育模
16、式 社区教育管理 社区教育管理委员会 社区教育组织 社区教育实施 社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理212121世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材复习思考题复习思考题 1，我国社区教育的不同发展阶段各有什么特点？2，我国社区教育兴起和发展的社会背景是什么？3，社区教育的含义和特点是什么？4，社区教育的西方模式和我国模式分别有哪些？5，社区教育管理的特点和理念是什么？6，社区教育管理需要哪些组织以及如何实施？7，我国社区教育目前存在的问题及其对策？社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理社区管理世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材世纪公共管理系列教材
