1、1PPT课件行政诉讼证据种类行政诉讼证据种类 n一、物证、物证n二、书证二、书证n三、证人证言三、证人证言n四、当事人陈述四、当事人陈述n五、视听资料五、视听资料n六、鉴定结论六、鉴定结论n七、勘验笔录和现场笔录七、勘验笔录和现场笔录2PPT课件3PPT课件n案例：李某诉某公安局治安管理行政处罚案n基本案情自2012年9月起，李某在其个人博客中发表多篇日志，表达了其欲以“杀人、放火、砸车”等行为来实现其个人利益诉求的意向。某公安局依据治安管理处罚法第二十五条第（三）项之规定，于2013年3月9日作出行政处罚决定，对李某处以行政拘留十日。李某不服，提起行政复议，复议机关维持了某公安局的处罚决定。
2、李某仍不服，提起行政诉讼。问题：1、对李某的行为能否作出行政处罚？2、对行政诉讼中的电子子证据如何审查？4PPT课件抽样的方法、数量必须符合抽样的方法、数量必须符合法律、法规和规章的规定或规范、标准的要求，抽样必法律、法规和规章的规定或规范、标准的要求，抽样必须由当事人在场须由当事人在场5PPT课件6PPT课件7PPT课件n案例案例：居民身份证与档案记载的出生时间不一致时，应：居民身份证与档案记载的出生时间不一致时，应按何种时间来办理退休手续？按何种时间来办理退休手续？基本案情基本案情刘某居民身份证的出生时间为刘某居民身份证的出生时间为1952年年3月月20日。日。2012年年3月月12日，刘
3、某书面向某市社保局申请办理退休手续，并提交了其职工日，刘某书面向某市社保局申请办理退休手续，并提交了其职工档案。市社保局经审查发现，刘某的职工档案中记载刘某的出生时档案。市社保局经审查发现，刘某的职工档案中记载刘某的出生时间均为间均为1952年年3月月20日。但最先记载刘某出生时间的日。但最先记载刘某出生时间的应征公民体格应征公民体格检查表检查表、应征青年入伍登记表应征青年入伍登记表等等5份档案资料中，刘某的出份档案资料中，刘某的出生时间均有明显改动。为此，市社保局在市档案局调取了生时间均有明显改动。为此，市社保局在市档案局调取了1966年年*县县*大队成分表大队成分表，在市民政局调取了，在市
4、民政局调取了回乡复员军人登记表存回乡复员军人登记表存根根。在这两份档案材料中，刘某的出生时间记载为。在这两份档案材料中，刘某的出生时间记载为1954年年3月月。市社保局根据上述档案材料，认定上述改动的刘某的档案材料。市社保局根据上述档案材料，认定上述改动的刘某的档案材料中原填写的出生时间为中原填写的出生时间为1954年年3月。因刘某的身份证记载的出生月。因刘某的身份证记载的出生时间与职工个人档案最先记载的出生时间不符，根据劳社部发（时间与职工个人档案最先记载的出生时间不符，根据劳社部发（1999）08号号关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休
5、有关问题的通知休有关问题的通知的相关规定，即的相关规定，即“对职工出生时间的认定，对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。实行居民身份证与职工档案相结合的办法。8PPT课件当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时，以本人档案中最当本人身份证与档案中记载的出生时间不一致时，以本人档案中最先记载的出生时间为准先记载的出生时间为准”之规定，认定刘某的出生时间为之规定，认定刘某的出生时间为1954年年3月月。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄，暂不能为刘某办理正常。市社保局认为刘某尚未达到退休年龄，暂不能为刘某办理正常退休手续，于退休手续，于2012年年4月月27日给刘某作出了书面
6、答复。刘某认为日给刘某作出了书面答复。刘某认为，居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高的，居民身份证是证明居民个人身份信息最权威、法律效力最高的证明文件，档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规范证明文件，档案的证据效力远低于身份证。市社保局依据的规范性文件与性文件与居民身份证法居民身份证法第第13条条“居民从事有关活动，有权使居民从事有关活动，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”之规之规定相抵触，应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的行定相抵触，应不予采信。刘某认为市社保局认定其出生时间的行为明显
7、超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责，为为明显超越职权。请求法院判令市社保局依法履行法定职责，为其办理退休手续。诉讼中，某市法院查阅了刘某的职工档案，其其办理退休手续。诉讼中，某市法院查阅了刘某的职工档案，其档案中最先记载其出生时间是档案中最先记载其出生时间是应征公民体格检查表应征公民体格检查表等等5份材份材料，这料，这5份材料中原告的出生时间均有明显改动，且尚能看出原份材料中原告的出生时间均有明显改动，且尚能看出原填写的出生时间为填写的出生时间为1954年年3月。月。问题问题：1、刘某的身份证是否属于证据？、刘某的身份证是否属于证据？2、刘某的出生时间，是、刘某的出生时间，是按其居
8、民身份证上记载的出生时间认定还是按其职工档案中最先按其居民身份证上记载的出生时间认定还是按其职工档案中最先记载的出生时间认定？为什么？记载的出生时间认定？为什么？3、不按其居民身份证上记载的出、不按其居民身份证上记载的出生时间认定是否违反了生时间认定是否违反了居民身份证法居民身份证法第十三条之规定？第十三条之规定？9PPT课件10PPT课件11PPT课件12PPT课件对勘验笔录和对勘验笔录和13PPT课件14PPT课件15PPT课件16PPT课件17PPT课件18PPT课件19PPT课件20PPT课件21PPT课件22PPT课件23PPT课件24PPT课件25PPT课件26PPT课件27PPT
9、课件28PPT课件29PPT课件n案例案例：行政机关内部文件能否作为撤销房屋登记的依行政机关内部文件能否作为撤销房屋登记的依据？据？n基本案情基本案情：2010年月年月2月月8日，日，A县住房和城乡建设局因程某购县住房和城乡建设局因程某购买温州花园门面而向其发放房屋所有权证。买温州花园门面而向其发放房屋所有权证。2010年年10月月28日，某人日，某人民法院向民法院向A县房产管理局发出协助执行通知书，查封程某名下的温县房产管理局发出协助执行通知书，查封程某名下的温州花园门面，查封期限为州花园门面，查封期限为2010年年10月月28日至日至2012年年10月月27日。日。2011年年7月月6日，
10、程某以房屋所有权证遗失为由申请补办了新的所有权日，程某以房屋所有权证遗失为由申请补办了新的所有权证。证。2011年年9月月11日，程某与叶某签订房屋买卖合同，并于同年日，程某与叶某签订房屋买卖合同，并于同年9月月13日办理了所有权转移登记。日办理了所有权转移登记。2012年年4月月5日，日，A县公安局经侦大队县公安局经侦大队作出作出关于县领导批示关于县领导批示“程某隐瞒事实卖房过户情况程某隐瞒事实卖房过户情况”的调查报的调查报告告。次日，。次日，A县住房和城乡建设局依据该调查报告认定程某县住房和城乡建设局依据该调查报告认定程某与叶某相互串通，以隐瞒真实情况、提交虚假材料的方式办理与叶某相互串通
11、，以隐瞒真实情况、提交虚假材料的方式办理房屋转移登记，依据房屋转移登记，依据房屋登记办法房屋登记办法第八十一条之规定，作第八十一条之规定，作出出撤销房屋转移登记决定书撤销房屋转移登记决定书，撤销程某与叶某的房屋转移，撤销程某与叶某的房屋转移登记。登记。30PPT课件后叶某不服，提起行政诉讼。叶某认为：A县住房和城乡建设局所依据的A县公安局经侦大队的调查报告，不是发生法律效力的文件，不能作为撤销房屋转移登记的依据。A县住房和城乡建设局认为A县公安局经侦大队的调查报告属于“行政机关”，调查报告也属于国家行政机关公文处理办法规定的“公文”，是发生法律效力的“文件”。程某与叶某买卖房屋、过户是为了对抗
12、人民法院的查封裁定。问题：1、A县公安局经侦大队的调查报告是否属于发生法律效力的文件？2、A县住房和城乡建设局据此报告作出撤销房屋登记的行为是否有事实依据和法律依据？31PPT课件n房屋登记办法第八十一条规定“司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得除外。”32PPT课件。33PPT课件n案例案例：某石雕厂诉城市建设监察支队强制拆除违法搭某石雕厂诉城市建设监察支队强制拆除违法搭盖厂房并提出赔偿案盖厂房并提出赔偿案 基本案情某石雕厂
13、位于城市规划区内，镇政府要求其服从规划某石雕厂位于城市规划区内，镇政府要求其服从规划搬迁，但双方就补偿问题未能达成协议。搬迁，但双方就补偿问题未能达成协议。2010年年4月初，该石雕月初，该石雕厂厂房的油毛毡被狂风刮跑，该厂遂将厂房改为彩板槽钢，该工厂厂房的油毛毡被狂风刮跑，该厂遂将厂房改为彩板槽钢，该工程共支出程共支出30800元工程款。元工程款。4月中旬，市建设监察支队到该厂施工月中旬，市建设监察支队到该厂施工现场，向施工负责人送达了市规划局责令停止违法建设通知书（现场，向施工负责人送达了市规划局责令停止违法建设通知书（在负责人不收的情况下进行了留置送达）在负责人不收的情况下进行了留置送达
14、），并没收了现场工具，并没收了现场工具和建筑材料，该石雕厂未停止搭盖。和建筑材料，该石雕厂未停止搭盖。6月，市建设监察支队到该月，市建设监察支队到该厂将搭盖的屋顶全部拆除。石雕厂不服，提起行政诉讼，请求确厂将搭盖的屋顶全部拆除。石雕厂不服，提起行政诉讼，请求确认城市建设监察支队拆除厂房的行为违法，并赔偿损失认城市建设监察支队拆除厂房的行为违法，并赔偿损失30800元元，以及停产所造成的经济损失，以及停产所造成的经济损失20万元。万元。问题问题：1、该案中行政机关的行为是否违法？如违法，有哪些？、该案中行政机关的行为是否违法？如违法，有哪些？2、原告的主张能否得到支持？为什么？、原告的主张能否得
15、到支持？为什么？34PPT课件35PPT课件案例：被告负举证责任的特殊例外被告负举证责任的特殊例外基本案情：2011年12月19日，福州市某公安局交警大队以胡某在当日10时42分，驾驶闽A12ABC号机动车在福州市仓山区福中路口，实施在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头违法行为，违反了中华人民共和国道路交通安全法实施条例第四十九条第一款为由，对胡某处以罚款150元。胡某不服，提起行政复议，复议机关维持了交警大队作出的公安交通管理简易程序处罚决定书。胡某缴纳150元罚款及滞纳金150元后，提起行政诉讼，请求撤销交警大队作出的处罚决定。问题：交警大队无法举证证明胡某违法事实的存在是否会导致
16、处罚决定的撤销？36PPT课件n案例：原告举证责任的例外：原告举证责任的例外基本案情吴某系某物业公司职工，在一学校从事学生宿舍管理员工作。2011年9月12日8时至13日8时为其值班时间。2011年9月12日下午19时30分左右，其在学生宿舍楼的三楼摔伤。事故发生后，吴某被送往医院救治，9月14日医治无效死亡。诊断结论为：头部外伤，颅脑损伤。吴某的亲属向人社局申请工伤认定，人社局经调查，认定吴某所受到的伤害为工伤。物业公司不服，提起行政复议，复议机关维持了工伤认定。物业公司仍不服，提起行政诉讼。另查明，吴某摔伤前曾饮酒，死亡前相关部门没有对其是否属于醉酒进行检测并出具检测结论和诊断证明。问题：
17、吴某的死亡结果是否因自己的醉酒行为导致，其是否能认定为工伤？37PPT课件38PPT课件案例：刘某不服中国人民银行某分行出具假币没收行例：刘某不服中国人民银行某分行出具假币没收行为案为案 基本案情基本案情 20092009年月年月2 2月月2828日，某市邮局向刘某出具了日，某市邮局向刘某出具了一张编号为一张编号为00220022的人民银行市分行假币没收证，并在的人民银行市分行假币没收证，并在该币上加盖该币上加盖“假币假币”印戳。刘某不服，向区法院提起印戳。刘某不服，向区法院提起行政诉讼。一审中，管理人民币流通的法定机关人民行政诉讼。一审中，管理人民币流通的法定机关人民银行的某市分行作为被告，
18、提供了向刘某出具假币没银行的某市分行作为被告，提供了向刘某出具假币没收证所适用的法律依据及收证所适用的法律依据及8 8份证据材料。一审法院查明份证据材料。一审法院查明，除冠字号码为，除冠字号码为FW12857015FW12857015，9090版壹佰元假币外，其版壹佰元假币外，其余余7 7份证据材料均系具体行政行为作出后和一审审理程份证据材料均系具体行政行为作出后和一审审理程序中收集的。序中收集的。问题问题：1 1、为什么本案的被告不是某市邮局而是某市人、为什么本案的被告不是某市邮局而是某市人民银行？民银行？2 2、被告的行为是否违法？为什么？、被告的行为是否违法？为什么？39PPT课件40P
19、PT课件41PPT课件42PPT课件n案例案例：谢某诉某市国土资源局行政处罚决定案谢某诉某市国土资源局行政处罚决定案n基本案情某市国土资源局于2011年11月21日作关于对谢某等人非法买卖土地行为的行政处罚决定书。认定：村民谢某等人将位于教堂后面的土地，于2008年5月卖给村民江某，作为其建房用地。该土地性质为茶园，面积为680平方米，总售价为40万元人民币，双方签订了土地买卖协议。江某于2011年5月初平整了部分土地。上述行为违反了土地管理法第二条第三款的规定，构成非法买卖土地的事实。根据土地管理法第八十一条和土地管理条例第三十九的规定，决定：1、谢某等人擅自将土地出让他人用于个人建房，责令
20、其30日内改正出卖土地的违法行为；2、没收谢某的违法所得40万元，并处谢某等人违法所得20%的罚款，合计48万元。43PPT课件n谢某认为某市国土资源局作出的具体行为，存在：1、认定事实错误，谢某当时只是希望将自留地转让给他人作为园地耕种，并未一定要受让人将该地作为建房用地；2、程序违法。没有依法进行告知，没有依法进行深入的调查，所作出的决定缺乏有效证据证明；3、适用法律错误。某市国土资源局根据土地管理法第八十一条和土地管理实施条例第三十九条的规定，对谢某处以没收违法所得并处罚款的处罚决定。事实上，由于土地出售不能成功，谢某须返还他人相应的款项，因此，谢某不但没有任何经济利益可言，反而需要支出恢复土地原状的费用。44PPT课件n谢某还认为，自己是文盲，其之前在不知道法律规定的情况下把土地卖给了江某，在知道法律规定后已进行改正，所以，不应对其进行处罚，其也无违法所得可没收。因此，请求人民法院撤销某市国土资源局作出的处罚决定。n问题：1、被告某市国土资源局作出的处罚决定是否超过行政处罚的时效？2、被告作出的处罚决定书程序是否合法？3、被告作出的行政处罚决定是否有事实依据？45PPT课件46PPT课件47PPT课件
