1、2017版煤矿安全生产标准化安全培训和应急管理专业（第11部分）现场检查考核人员培训班宣讲发言2017年3月发言：发言：中国平煤神马集团安监局陈建忠中国平煤神马集团安监局陈建忠 目 录前 言第一章 达标考评现场实操基本原则 第二章 本专业达标考评主要依据第三章 安全培训专业考核评分实操基本思路第四章 班组安全建设专业考核评分实操基本思路第五章 应急管理专业考核评分实操基本思路 前 言 第一章 第一章 达标考评现场实操基本原则 第一章 一、基本原则：建议现场考评实操应遵循以下基本原则：1.充分准备基础依据资料，掌握相关规则；2.严格、细致、敬业、服务的态度；3.科学、合理、灵活、适用的方式方法；
2、4.抽样合理科学、扣分客观公正；5.组长统筹策划，相互协助、信息共享、6.及时记录煤矿达标实施的有益经验、工作创新；7.力求客观、真实、完整反映该专业达标程度；8.做好信息反馈，持续改进达标现场考评工作。第一章 二、人力资源配置工作建议 根据第11部分专业内容考评工作量之大小，假设要求一个考评组应在一个工作日内完成对该煤矿达标现场考评的情况时：建议考评专家的人数配置为2人：1.安全培训4大类19个小项；配置0.7人；2.班组安全建设3大类10个小项；配置0.3人；3.应急管理12个大类26个小项；配置1人；合计：第11部分配置2人；第二章 第 二 章 本专业达标考评主要依据 第二章 第11部分
3、的专业达标考评主要依据：一、法律如：如：安全生产法安全生产法、煤炭法煤炭法等等二、法规煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例（国务院令国务院令296296号）号）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务（国务院令第院令第446446号号 等）；等）；三、国务院文件国务院关于进一步加强企业安全生国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知产工作的通知（国发（国发201020102323号）等；号）等；四、国家安全监督管理总局令 第第3 3号、号、3030号、号、4444号、号、5252号、号、6363号、号、8080号、号、8787号、号、8989号号、90
4、90号令等；号令等；。（详见。（详见专家解读专家解读）第三章 第三章安全培训专业考核评分实操基本思路 第三章 第三章 安全培训专业应察看的现场 一般应包括：1.安全培训机构的办公场所；2.安全培训档案场所；3.井上安全生产（作业）要害场所（岗位）；4.井下安全生产（作业）要害场所（岗位）；5.基层施工作业单位办公场所；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（一）（一）基础基础保障保障 1.1.有有负 责 安负 责 安全 生 产全 生 产培 训 工培 训 工作 的 机作 的 机构，配构，配备 满 足备 满 足工
5、作 需工 作 需求 的 人求 的 人员员3 3 查资料。查资料。不 符 合不 符 合要求要求1 1处处扣扣1 1分分 1.1.应熟悉该煤矿生产规模、职工人应熟悉该煤矿生产规模、职工人数（管理人员和操作人员数量）；有数（管理人员和操作人员数量）；有无劳务派遣工；无劳务派遣工；2.2.查验该煤矿安全培训管理机构设查验该煤矿安全培训管理机构设置文件（专职机构、兼职机构）；置文件（专职机构、兼职机构）；3.3.查验该煤矿安全培训人员配置文查验该煤矿安全培训人员配置文件（专职人员、兼职机构）；件（专职人员、兼职机构）；4.4.查阅该煤矿年度安全培训正式文查阅该煤矿年度安全培训正式文件；按照其该煤矿培训管
6、理、工作任件；按照其该煤矿培训管理、工作任务状况，考评培训讲师、培训管理人务状况，考评培训讲师、培训管理人员配置的满足情况；员配置的满足情况；5.5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（一）（一）基础基础保障保障 2.2.建立建立并执行安并执行安全培训管全培训管理制度理制度2 2查资料。查资料。未建立制未建立制度不得分；度不得分；制度不完制度不完善善1 1处扣处扣0.50.5分。分。1.查验该煤矿安全培训的管理制查验该煤矿安全培训的管理制度；度；2.查验该制度是否形成
7、了该矿井查验该制度是否形成了该矿井的正式文件（或其他具有权威载的正式文件（或其他具有权威载体形式）；体形式）；3.抽查该制度内容的符合性（与抽查该制度内容的符合性（与相关法律、法规、规章等）；相关法律、法规、规章等）；4.抽查该制度内容的完整性（管抽查该制度内容的完整性（管理要素齐全程度）；理要素齐全程度）；5.抽查该制度可操作性；抽查该制度可操作性；6.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（一）（一）基础基础保障保障 3.3.具备具备安全培训安全培训条件的煤条件的煤矿
8、，按规矿，按规定配备师定配备师资和装备、资和装备、设施；不设施；不具备培训具备培训条件的煤条件的煤矿，可委矿，可委托其他机托其他机构进行安构进行安全培训全培训2 2查现场和查现场和资料。场资料。场所、师资、所、师资、设施等不设施等不符合要求符合要求或 欠 缺或 欠 缺 1 1处扣处扣0.20.2分；不具分；不具备条件且备条件且未委托培未委托培训的不得训的不得分分 1.查阅该煤矿对培训条件的描述；查阅该煤矿对培训条件的描述；2.现场察看该煤矿培训基本条件：现场察看该煤矿培训基本条件：教师配置（包括专兼职）；教师配置（包括专兼职）；教学场所；教学场所；教学设备、设施等；教学设备、设施等；3.考评考
9、评 自行培训的能力及类别；自行培训的能力及类别；需要委托外培的类别；需要委托外培的类别；外培机构是否明确，有无协外培机构是否明确，有无协议书；议书；4.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（一）（一）基础基础保障保障 4.4.按照按照规定比例规定比例提取安全提取安全培训经费，培训经费，做到专款做到专款专用专用2 2查资料。查资料。未提取培未提取培训经费不训经费不得分，经得分，经费不足扣费不足扣1 1 分，未分，未做到专款做到专款专 用 扣专 用 扣 1 1分分 1.应熟
10、悉国家对企业培训费用提应熟悉国家对企业培训费用提取的相关规定取的相关规定专家解读专家解读（p160）等）等3个政策性文件和总个政策性文件和总局令第局令第52号第号第7条；条；2.查阅该煤矿费用提取文件（或查阅该煤矿费用提取文件（或制度的相关规定，验证符合性；制度的相关规定，验证符合性；3.查阅该煤矿财务部门的费用提查阅该煤矿财务部门的费用提取证据性资料；验证年度提取数取证据性资料；验证年度提取数量的符合性；量的符合性；4.查阅该煤矿费用支出证据性资查阅该煤矿费用支出证据性资料；验证专款专用；料；验证专款专用；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标
11、准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 1.1.有年有年度培训计度培训计划并组织划并组织实施实施2 2查资料。查资料。无计划无计划不得分不得分 1.查阅查阅年度安全培训计划年度安全培训计划有有否：是否形成正式文件；否：是否形成正式文件；2.查阅计划内容的完整性，例如：查阅计划内容的完整性，例如：培训需求、培训类别、培训数培训需求、培训类别、培训数量、自行培训、外委培训、师资保量、自行培训、外委培训、师资保障、资源保障、培训管理、效果考障、资源保障、培训管理、效果考核；核；3.查阅培训计划下发到位情况；查阅培训计划下发到位情况
12、；4.查阅计划实施进度，是否按照查阅计划实施进度，是否按照计划的时限完成；没有完成的理由计划的时限完成；没有完成的理由正当否；正当否；5.无计划不得分；上述内容有缺无计划不得分；上述内容有缺陷或未完成适当扣分；陷或未完成适当扣分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 2.2.培训培训对象覆盖对象覆盖所有从业所有从业人员（包人员（包括劳务派括劳务派遣者）遣者）2 2查资料查资料和现场。和现场。培训对培训对象欠缺象欠缺1 1种扣种扣0.20.2分分 1.本条款的考评应与上一个条款本条款
13、的考评应与上一个条款内容考评有机结合；内容考评有机结合；2.对照培训计划的工作安培和本对照培训计划的工作安培和本专业对培训对象的基本要求，逐一专业对培训对象的基本要求，逐一查阅培训对象计划、实施的完整性；查阅培训对象计划、实施的完整性；3.特别该煤矿是否存在特别该煤矿是否存在“劳务派劳务派遣工遣工”，是否进行了培训计划的安，是否进行了培训计划的安排及实施；（应从该煤矿劳资部门排及实施；（应从该煤矿劳资部门搜集信息）；搜集信息）；4.核查该煤矿是否存在外委承包核查该煤矿是否存在外委承包施工单位，如何实施培训；施工单位，如何实施培训；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目
14、项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 3.3.安全安全培训学时培训学时符合规定符合规定2 2查资料。查资料。不符合不符合要求要求1 1处处扣扣0.50.5分分 1.掌握培训学时的相关规定（总局掌握培训学时的相关规定（总局令第令第3号、第号、第52号、第号、第80号等）；号等）；2.重点关注煤矿内部自行培训学时重点关注煤矿内部自行培训学时的符合性；的符合性；3.查阅培训学时的相关规定在查阅培训学时的相关规定在“培培训计划训计划”或或“教学计划教学计划”、“教案教案”中是否明确；中是否明确；4.抽样：从本
15、年度已经完成的自行抽样：从本年度已经完成的自行培训项目中，抽取培训项目中，抽取23类，查阅学类，查阅学时实施的符合性；时实施的符合性；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 4.4.针对不同针对不同专业的培训专业的培训对象和培训对象和培训类别，开展类别，开展有针对性的有针对性的培训；使用培训；使用新工艺、新新工艺、新技术、新设技术、新设备、新材料备、新材料时，对有关时，对有关从业人员实从业人员实施针对性安施针对性安全再培训全再培训2 2查资
16、料查资料和现场。和现场。培训无培训无针对性针对性扣扣1 1分，分，其他其他1 1处不符处不符合要求合要求扣扣0.50.5分分 1.本条款的考评应与上一个条款本条款的考评应与上一个条款内容考评有机结合；内容考评有机结合；2.查阅该煤矿本年度已经完成的查阅该煤矿本年度已经完成的自行培训项目以及从以下类别进自行培训项目以及从以下类别进行抽样：行抽样：抽样（抽样（1）：有无）：有无“四新四新”项目，项目，是否实施针对性培训；是否实施针对性培训；抽样（抽样（2）：对工程技术人员的）：对工程技术人员的技术更新培训；技术更新培训；抽样（抽样（3）:应急机构不同类别人应急机构不同类别人员的针对性应急预案内容培
17、训；员的针对性应急预案内容培训；抽样（抽样（4）：兼职救护人员的针）：兼职救护人员的针对性培训；对性培训；3.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 5.5.特种特种作业人员作业人员经专门的经专门的安全技术安全技术培训（含培训（含复训）并复训）并考核合格考核合格6 6查资料查资料和现场。和现场。1 1人不符人不符合要求合要求不得分不得分 1.查阅该煤矿特种作业人员的管查阅该煤矿特种作业人员的管理有无制度规定，是否符合总局第理有无制度规定，是否符
18、合总局第30号令；号令；2.掌握总局令第掌握总局令第30号号特种作业特种作业人员安全技术培训考核管理规定人员安全技术培训考核管理规定所规定的所规定的10个类别特种作业人员；个类别特种作业人员；3.特种作业人员管理台帐特种作业人员管理台帐；类别是否完整、清晰；类别是否完整、清晰；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操（续）操（续）一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 5.5.特种特种作业人员作业人员经专门的经专门的安全技术安全技术培训（含培训（含复训）并复训）并考核合格考核合格6 6查资料和查资料和现场。现场。1 1人不符合
19、人不符合要求不得要求不得分分 其他信息的完整性：姓名、其他信息的完整性：姓名、性别、年龄、初培时间、复训时性别、年龄、初培时间、复训时间、证件号码、有效期限；间、证件号码、有效期限；4.随机抽查保存的资质证件，随机抽查保存的资质证件，至少至少3类特种作业人员：类特种作业人员：每一类至少抽查每一类至少抽查3人；人；是否存在证件失效；是否存在证件失效；与管理台账信息比对；与管理台账信息比对；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施6.6.主要负责
20、人和主要负责人和职业卫生管理人职业卫生管理人员接受职业卫生员接受职业卫生培训；接触职业培训；接触职业病危害因素的从病危害因素的从业人员上岗前接业人员上岗前接受职业卫生培训受职业卫生培训和在岗期间的定和在岗期间的定期职业卫生培训期职业卫生培训3 3查资料和现查资料和现场。主要负场。主要负责人未经过责人未经过职业卫生培职业卫生培训扣训扣1 1分；分；其他其他1 1人不人不符合要求扣符合要求扣0.20.2分分 1.查阅该煤矿矿长、五查阅该煤矿矿长、五职矿长接受职业卫生培职矿长接受职业卫生培训的资质证件；训的资质证件；2.查阅新工人入厂的职查阅新工人入厂的职业卫生培训证据资料；业卫生培训证据资料；3.
21、查阅接尘接毒在役职查阅接尘接毒在役职工职业卫生培训证据；工职业卫生培训证据；是否纳入年度安全是否纳入年度安全培训计划；培训计划；教学、教案中是否教学、教案中是否客观实施；客观实施；4.对照对照“评分方法评分方法”打打分；分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 7.7.井工煤井工煤矿从事采矿从事采煤、掘进、煤、掘进、机电、运机电、运输、通风、输、通风、地测等工地测等工作的班组作的班组长任职前长任职前接受专门接受专门的安全培的安全培训并经考训并经考核合格核合格3 3查资料查资料和现场
22、。和现场。1 1人不符人不符合要求合要求扣扣0.20.2分分 1.查阅该煤矿年度培训计划之中查阅该煤矿年度培训计划之中该项工作的安排；该项工作的安排；在役班组长培训安排；在役班组长培训安排；拟提任的班组长培训安排；拟提任的班组长培训安排；2.随机抽样考评：随机抽样考评：分别抽取采分别抽取采煤、开拓、掘进、机电、运输、煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、爆破、地测基层施工区队通风、爆破、地测基层施工区队班组长各班组长各1人；人；3.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）
23、（二）组织组织实施实施 8.8.组织组织有关人员有关人员开展应急开展应急预案培训，预案培训，熟练掌握熟练掌握应急预案应急预案相关内容相关内容3 3 查资料查资料和现场。和现场。不符合要不符合要求求1 1处扣处扣0.20.2分分 1.查阅该煤矿年度培训计划之中查阅该煤矿年度培训计划之中是否有该项培训工作安排；是否有该项培训工作安排；2.查阅该煤矿有效版本查阅该煤矿有效版本应急预应急预案案；3.根据预案内容和预案管理要求：根据预案内容和预案管理要求：随机抽样不同类别人员对应需要随机抽样不同类别人员对应需要掌握的应知应会之内容掌握的应知应会之内容:指挥机构人员的职责、任务指挥机构人员的职责、任务及应
24、急处置指挥程序；及应急处置指挥程序；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操（续）操（续）一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 8.8.组织组织有关人员有关人员开展应急开展应急预案培训，预案培训，熟练掌握熟练掌握应急预案应急预案相关内容相关内容3 3 查资料查资料和现场。和现场。不符合要不符合要求求1 1处扣处扣0.20.2分分 应急救援专业组的任务、应应急救援专业组的任务、应急处置程序、应急处置措施；急处置程序、应急处置措施；应急救援队伍的应急处置任应急救援队伍的应急处置任务、应急施救措施；务、应急施救措施；现场作业人员的
25、应急避险技现场作业人员的应急避险技能；能；4.培训的方式方法；是否进行了培训的方式方法；是否进行了考试或考核；考试或考核；5.对照对照“评分方法评分方法”打分。打分。第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（二）（二）组织组织实施实施 9.9.煤矿主煤矿主要负责人和要负责人和安全生产管安全生产管理人员自任理人员自任职之日起职之日起6 6个个月内，通过月内，通过安全培训主安全培训主管部门组织管部门组织的安全生产的安全生产知识和管理知识和管理能力考核能力考核3 3查资料。查资料。1 1人不符人不符合要求合要求不得分不
26、得分 1.查阅能力考核证据资料：查阅能力考核证据资料：抽查矿主要负责人；抽查矿主要负责人；抽查矿五职矿长；抽查矿五职矿长；分别抽查安检部门、技术分别抽查安检部门、技术部门、调度部门、通风部门、开部门、调度部门、通风部门、开掘部门、机电部门各掘部门、机电部门各1人；人；2.验证资料的完整性；能力考验证资料的完整性；能力考核结果；核结果；3.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（三）（三）持证持证上岗上岗 1.1.特种特种作业人员作业人员持特种持特种作业人员作业人员操作资格
27、操作资格证上岗证上岗2 2查资料和查资料和现场。不现场。不符合要求符合要求1 1人扣人扣1 1分分 1.应熟悉国家安全监管总局第应熟悉国家安全监管总局第30号令规定的煤矿特种作业类别：号令规定的煤矿特种作业类别：井下电气作业；井下爆破作井下电气作业；井下爆破作业；安全监测监控作业；瓦斯检业；安全监测监控作业；瓦斯检查作业；安全检查作业；提升机查作业；安全检查作业；提升机操作作业；采煤机（掘进机）操操作作业；采煤机（掘进机）操作作业；瓦斯抽采作业；防突作作作业；瓦斯抽采作业；防突作业；探放水作业；业；探放水作业；2.抽查井上类别；抽查井上类别；3.抽查井下类别（建议由评价组抽查井下类别（建议由评
28、价组长安排具有井下现场考评任务的长安排具有井下现场考评任务的其他专业在现场抽查；）其他专业在现场抽查；）4.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（三）（三）持证持证上岗上岗 2.2.煤矿煤矿主要负责主要负责人和安全人和安全生产管理生产管理人员通过人员通过考核取得考核取得合格证上合格证上岗岗2 2查资料和查资料和现场。不现场。不符合要求符合要求1 1人扣人扣1 1分分 1.查阅并验证矿长、五职矿长培查阅并验证矿长、五职矿长培训合格资质证件；查验证件的有训合格资质证件；查验
29、证件的有效期限；效期限；2.抽查机关管理岗位培训合格抽查机关管理岗位培训合格资质证件；对科级、副科级、工资质证件；对科级、副科级、工程技术人员、一般管理人员，分程技术人员、一般管理人员，分类随机抽样，每类类随机抽样，每类13人；人；3.抽查基层是一个重要管理岗抽查基层是一个重要管理岗位培训合格资质证件；对区队长、位培训合格资质证件；对区队长、区队副职、区队工程技术人员，区队副职、区队工程技术人员，分类随机抽样，每类分类随机抽样，每类13人；人；4.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安
30、全安全培训培训（三）（三）持证持证上岗上岗 3.3.煤矿煤矿其他人员其他人员经培训合经培训合格取得培格取得培训合格证训合格证上岗上岗2 2查资料和查资料和现场。不现场。不符合要求符合要求1 1人扣人扣0.20.2分分 1.对重要岗位培训合格的持证上对重要岗位培训合格的持证上岗实施抽查：岗实施抽查：2.地面作业岗位抽查：地面作业岗位抽查：抽查变电所、主副井口、地抽查变电所、主副井口、地面输煤系统的配电工、信号工、面输煤系统的配电工、信号工、把钩工、胶带输送机司机等不少把钩工、胶带输送机司机等不少于于5人；人；3.井下作业岗位抽查：（建议由井下作业岗位抽查：（建议由评价组长安排具有井下现场考评评价
31、组长安排具有井下现场考评任务的其他专业在现场抽查任务的其他专业在现场抽查）4.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（四）（四）培训培训档案档案 1.1.建立建立安全生产安全生产教育和培教育和培训档案，训档案，内容包含内容包含各类别、各类别、各专业安各专业安全培训的全培训的时间、内时间、内容、参加容、参加人员、考人员、考核结果等核结果等3 3查资料和查资料和现场。未现场。未建立档案建立档案不得分；不得分；档案内容档案内容不完整每不完整每缺缺1 1项扣项扣0.20.2分分
32、1.查阅资料和档案管理现场。查阅资料和档案管理现场。2.查验该煤矿安全培训管理制度查验该煤矿安全培训管理制度（档案管理制度）之中是否明确（档案管理制度）之中是否明确了培训档案的相关管理内容；了培训档案的相关管理内容；3.查阅档案管理基本情况：查阅档案管理基本情况：档案主责部门；档案主责部门；管理责任人；管理责任人；档案存放地点；档案存放地点；纸质版档案管理；纸质版档案管理；电子版档案管理：电子版档案管理：第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操（续）操（续）一、一、安全安全培训培训（四）（四）培训培训档案档案 1.1.建立建立安全生产安全生
33、产教育和培教育和培训档案，训档案，内容包含内容包含各类别、各类别、各专业安各专业安全培训的全培训的时间、内时间、内容、参加容、参加人员、考人员、考核结果等核结果等3 3查资料和查资料和现场。未现场。未建立档案建立档案不得分；不得分；档案内容档案内容不完整每不完整每缺缺1 1项扣项扣0.20.2分分 4.抽查已经归档的纸质版资料：抽查已经归档的纸质版资料：选择管理人员和一般人员的选择管理人员和一般人员的常规培训；常规培训；查阅是否分类清晰；查阅是否分类清晰；查阅内容的完整性（如教学查阅内容的完整性（如教学计划、教案、点名册、试卷、成计划、教案、点名册、试卷、成绩单、效果考核等；绩单、效果考核等；
34、5.抽查电子版档案的管理资料，抽查电子版档案的管理资料，查阅其是否符合本煤矿制度之规查阅其是否符合本煤矿制度之规定；定；6.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（四）（四）培训培训档案档案 2.2.建立建立健全特种健全特种作业人员作业人员培训、复培训、复训档案训档案3 3查资料。查资料。未建立档未建立档案不得分；案不得分；档案内容档案内容不完整每不完整每缺缺1 1项扣项扣0.20.2分分 备注：备注：本条款的档案资料考评，本条款的档案资料考评，应与上一个条款的考评同步实
35、施！应与上一个条款的考评同步实施！其方法、程序一致。其方法、程序一致。1.查阅特种作业人员档案是否查阅特种作业人员档案是否分类清晰；分类清晰；2.抽查抽查3类初次培训的特种作业类初次培训的特种作业人员档案，每类不少于人员档案，每类不少于3人；人；3.抽查抽查3类复训人员的档案，每类复训人员的档案，每类不少于类不少于3人；人；4.抽查应特别关注特种作业人抽查应特别关注特种作业人员身体健康证据、文化程度、培员身体健康证据、文化程度、培训时间、复审时间、成绩、证件；训时间、复审时间、成绩、证件；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第三章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评
36、分方法方法 现现 场场 实实 操操 一、一、安全安全培训培训（四）（四）培训培训档案档案 3.3.档案档案管理规范管理规范3 3查资料和查资料和现场。不现场。不符合要求符合要求1 1处扣处扣0.20.2分分 对照该煤矿安全培训档案制度的对照该煤矿安全培训档案制度的规定，现场查阅、察看：规定，现场查阅、察看：1.资料归档程序（送交、编号、资料归档程序（送交、编号、登记、立卷、分类、入库）；登记、立卷、分类、入库）；2.资料安全存放管理（遗失、破资料安全存放管理（遗失、破损、污染、潮湿、被盗等）；损、污染、潮湿、被盗等）；3.日常管理（检索、使用、查阅、日常管理（检索、使用、查阅、借阅、复印）；借
37、阅、复印）；4.保存期限如何规定；保存期限如何规定；5.销毁管理如何规定和实施；销毁管理如何规定和实施；6.对照对照“评分方法评分方法”打分。打分。第四章 第四章班组安全建设专业考核评分实操基本思路 第四章 第四章 班组安全建设专业应察看的现场 一般应包括：1.班组安全建设主管部门的办公场所；2.基层施工作业单位办公场所；3.采掘施工作业现场；3.第四章 考评考评项目项目基本要求基本要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（一）（一）制度制度建设建设建立并严格执行下列制建立并严格执行下列制度度1.1.班组长安全生产责任班组长安全生产责任制制
38、2.2.班前、班后会和交接班前、班后会和交接班制度班制度3.3.班组安全生产标准化班组安全生产标准化和文明生产管理制度和文明生产管理制度4.4.学习制度学习制度5.5.安全承诺制度安全承诺制度6.6.民主管理班务公开制民主管理班务公开制度度7.7.安全绩效考核制度安全绩效考核制度1 1查资料。查资料。每缺每缺1 1项项制度扣制度扣0.20.2分，分，1 1项制度项制度不严格不严格执行不执行不得分得分 查阅该煤矿制度：查阅该煤矿制度：1.是否形成文件；是否形成文件；2.制度类别的完整性；制度类别的完整性；3.制度要素的完整性；制度要素的完整性；4.制度内容的科学性、制度内容的科学性、合理性；合理
39、性；5.制度监督检查主管制度监督检查主管部门、周期、方式；部门、周期、方式；6.制度执行的证据和制度执行的证据和效果；效果；7.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（二）（二）组织组织建设建设（1 1）安）安全生产目全生产目标明确标明确1 1查资料和查资料和现场。不现场。不符合要求符合要求1 1项扣项扣0.20.2分分 1.资料查阅：矿级年度安全生产资料查阅：矿级年度安全生产目标；目标；2.区（队）和班组如何分解矿级区（队）和班组如何分解矿级年度安全生产目标；年
40、度安全生产目标；3.班组目标的内容合理性、可操班组目标的内容合理性、可操作性；作性；人身伤害；人身伤害；非伤亡事故；非伤亡事故；隐患排查和治理；隐患排查和治理；“三违三违”行为；行为；参与安全管理等；参与安全管理等；4.目标和指标考核及实现情况；目标和指标考核及实现情况；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（二）（二）组织组织建设建设（2 2）.有群众有群众安全监安全监督员，督员，不得由不得由班组长班组长兼任兼任1 1查资料查资料和现场。和现场。不符合不符合要求要求1 1项项扣扣0.20.2分分 资料
41、查阅和现场检查，是否设置了资料查阅和现场检查，是否设置了群众安全监督员；群众安全监督员；1.矿级对监督员设置的规定（范围、矿级对监督员设置的规定（范围、层次等）；层次等）；2.抽查群众监督员管理台帐；抽查群众监督员管理台帐；3.抽查（抽样）监督员设置：抽查（抽样）监督员设置：是否覆盖所有班组；是否覆盖所有班组；有无正式的聘任程序；有无正式的聘任程序；职责和权利是否明确；职责和权利是否明确；如何实施管理；如何实施管理；是否存在班组长兼任；是否存在班组长兼任；4.监督员作用发挥状况；监督员作用发挥状况；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值
42、分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（二）（二）组织组织建设建设2.2.班组建班组建有民主管有民主管理机构，理机构，并组织开并组织开展班组民展班组民主活动主活动1 1查资料和查资料和现场。未现场。未建立机构建立机构不得分；不得分；民主活动民主活动开展不符开展不符合要求扣合要求扣0.50.5分分 资料查阅和验证：资料查阅和验证：1.矿级对区队、班组民主管理机矿级对区队、班组民主管理机构设置、活动开展的制度规定；构设置、活动开展的制度规定；2.矿、区队民主管理机构设置；矿、区队民主管理机构设置；3.班组民主管理机构设置；班组民主管理机构设置；4.班组民主管
43、理机构责任人职责、班组民主管理机构责任人职责、权利、工作任务是否明确；权利、工作任务是否明确；5.班组民主管理工作开展证据性班组民主管理工作开展证据性资料；矿级如何检查和指导的；资料；矿级如何检查和指导的；6.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（二）（二）组织组织建设建设 3.3.开展开展班组建设班组建设创先争优创先争优活动、组活动、组织优秀班织优秀班组和优秀组和优秀班组长评班组长评选活动，选活动，建立表彰建立表彰奖励机制奖励机制1 1查资料和查资料和现场。未
44、现场。未建立机制建立机制或未开展或未开展活动不得活动不得分分 资料查阅和验证：资料查阅和验证：1.矿级对班组创优争先活动、评矿级对班组创优争先活动、评优评选活动的制度性、机制性的优评选活动的制度性、机制性的文件规定；文件规定；2.活动开展的周期、频次、主管活动开展的周期、频次、主管部门、主管领导等；部门、主管领导等；3.创先争优条件、名额、比例、创先争优条件、名额、比例、分配；分配；4.创先争优活动组织实施；创先争优活动组织实施；5.创先争优结果；创先争优结果；6.表彰奖励机制兑现；表彰奖励机制兑现；7.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分
45、值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（二）（二）组织组织建设建设 4 4.建建立班组立班组长选聘、长选聘、使用、使用、培养机培养机制制1 1查资料。查资料。未建立未建立机制不机制不得分得分 资料查阅和验证：资料查阅和验证：1.矿级对班组长选聘、使用、培养、矿级对班组长选聘、使用、培养、管理的制度性、机制性的文件规定；管理的制度性、机制性的文件规定；2.班组长任职条件是否明晰；班组长任职条件是否明晰；3.矿级、区队级如何实施并执行：矿级、区队级如何实施并执行：提拔、奖励情况；提拔、奖励情况；经济待遇兑现情况；经济待遇兑现情况；班组长职责建立完善情况；班
46、组长职责建立完善情况；班组长权利和作用发挥情况；班组长权利和作用发挥情况；解聘、处罚情况等；解聘、处罚情况等；4.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（二）（二）组织组织建设建设5 5.赋予班赋予班组长及职组长及职工在安全工在安全生产管理、生产管理、规章制度规章制度制定、安制定、安全奖罚、全奖罚、民主评议民主评议等方面的等方面的知情权、知情权、参与权、参与权、表达权、表达权、监督权监督权1 1查资料查资料和现场。和现场。不符合不符合要求要求1 1处处扣扣0.20
47、.2分分 资料查阅和验证：资料查阅和验证：1.矿级对矿级对“四项权利四项权利”的制度性规的制度性规定和明确授权；定和明确授权；2.矿级将矿级将“四项权利四项权利”授权到位的授权到位的形式、载体、机制；形式、载体、机制；3.现场抽查班组长不少于现场抽查班组长不少于3人、职人、职工不少于工不少于3人：人：是否知晓是否知晓“四项权利四项权利”；提供何种形式、载体表述提供何种形式、载体表述“四项权利四项权利”；4.“四项权利四项权利”实施的证据性资料；实施的证据性资料；5.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实
48、 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（三）（三）现场现场管理管理 1.1.班前班前有安全工有安全工作安排，作安排，班组长督班组长督促落实作促落实作业前进行业前进行安全确认安全确认1 1查资料和查资料和现场。不现场。不符合要求符合要求1 1处扣处扣0.20.2分分 现场察看、现场询问、资料查阅现场察看、现场询问、资料查阅和验证：和验证：1.工作机制的制度性规定：工作机制的制度性规定：2.班前安全工作安排实施的形式；班前安全工作安排实施的形式；3.班前工作现场的安全确认形式；班前工作现场的安全确认形式；4.班中，班组长如何实施监督检班中，班组长如何实施监督检查；有无证据性；查；有无证据性；5.
49、有哪些证据性资料予以提供有哪些证据性资料予以提供（例如区队的安全生产及事故记（例如区队的安全生产及事故记录等）；录等）；6.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分方法方法 现现 场场 实实 操操 二、二、班组班组安全安全建设建设（三）（三）现场现场管理管理 2.2.严格严格执行交接执行交接班制度，班制度，交接重点交接重点内容包括内容包括隐患及整隐患及整改、安全改、安全状况、安状况、安全条件及全条件及安全注意安全注意事项事项1 1查资料。查资料。不符合不符合要求要求1 1处处扣扣0.20.2分分 资料查阅和验证：资料查阅和验证：1
50、.查阅查阅交接班制度交接班制度：内容的完整性，是否包括了内容的完整性，是否包括了标准相关的内容；标准相关的内容；查阅交接的程序，是否明晰、查阅交接的程序，是否明晰、具有可操作性；具有可操作性；2.查阅交接班制度执行的记录：查阅交接班制度执行的记录：对照制度规定，交接内容的对照制度规定，交接内容的完整性和符合性；完整性和符合性；交接人员签名的完整性和符交接人员签名的完整性和符合性；合性；3.抽样：采掘单位的交接班、机电抽样：采掘单位的交接班、机电运输要害岗位的交接班；运输要害岗位的交接班；4.对照对照“评分方法评分方法”打分；打分；第四章 考评考评项目项目基本基本要求要求标准标准分值分值评分评分
