1、用好10+1自贸区优惠政策扩大中国东盟农产品贸易商务部国际司 张少刚o主要内容4中国东盟农产品贸易总况4中国东盟自贸区早期收获计划4中国东盟自贸区货物贸易降税安排4对企业的几点建议东盟概况东盟概况o国家：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南o面积：447万平方公里o人口：5.55亿oGDP：8727亿美元o贸易总额：12319亿美元中国中国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况o2005年农产品贸易总额：61.04亿美元 进口：36.82亿美元 出口：24.22亿美元o占中国东盟贸易总额：4.7%进口：4.9%出口：4.4%o占中国农产品贸易总额：10.9%中国中
2、国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况2005年中国东盟农产品贸易情况（亿美元）国别进口出口顺差文莱0.000.040.04柬埔寨0.020.240.22印尼9.214.18-5.03老挝0.020.020.00马来西亚13.396.93-6.46缅甸0.280.500.21菲律宾1.143.212.07新加坡0.903.022.12泰国9.793.04-6.75越南2.073.060.99东盟36.8224.22-12.59中国中国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况主要进口产品：棕榈油、木薯、热带水果 鱼类、籼米主要出口产品：温带水果、大蒜、玉米、小麦、肉类、烟草中国中国东盟农产品贸易总况
3、东盟农产品贸易总况o各国农产品关税情况中国：15.2%关税配额产品：8种泰国：从价税：28%从量税：15.05铢/单位马来西亚：从价税：3%从量税：16.5林吉特/单位印尼：从价税：11.3%从量税：525.3盾/单位o早期收获o早期收获产品o早期收获产品o早期收获产品4降税模式：8中国和东盟六国：o早期收获产品4降税模式：8越老柬缅（东盟新成员）：税率高于30%国家国家2004200520062007200820092010越南越南20%15%10%5%0%0%0%老挝与老挝与缅甸缅甸-20%14%8%0%0%柬埔寨柬埔寨-20%15%10%5%0%o早期收获产品4降税模式：8越老柬缅（东盟
4、新成员）：税率低于30%高于15%国家国家2004200520062007200820092010越南越南10%10%5%5%0%0%0%老挝与老挝与缅甸缅甸-10%10%5%0%0%柬埔寨柬埔寨-10%10%5%5%0%o早期收获产品4降税模式：8越老柬缅（东盟新成员）：税率低于15%国家2004200520062007200820092010越南5%5%0-5%0-5%0%0%0%老挝与缅甸-5%5%0-5%0%0%柬埔寨-5%5%0-5%0-5%0%o中泰蔬菜水果零关税安排4早期收获的一部分4涵盖范围：税则第七章蔬菜、第八章水果4实施期限：2003年10月1日起立刻实现零关税4允许其它东
5、盟成员加入，目前新加坡已经加入，形成中新泰三方零关税安排早期收获计划实施情况42004年，中国与东盟九国早期收获产品贸易额共19.64亿美元，同比增长37.96%，其中中国进口11.1亿美元，同比增长41.65%，出口8.55亿美元，同比增长33.44%。2005年又有了新的增长。4早期收获受益最大的是蔬菜和水果贸易。o早期收获计划实施情况4蔬菜进出口情况：42004年我国自东盟进口蔬菜3.5亿美元，同比增长77.8%，主要进口蔬菜产品为木薯干。42004年出口3.1亿美元，增长31.8%，我国出口主要有大蒜、香菇、马铃薯、胡萝卜等。其中增势突出的有：香菇2.7倍，胡萝卜1.2倍。o早期收获计
6、划实施情况4水果进出口情况：42004年我国自东盟进口水果2.2亿美元，同比增长29.2%，主要为龙眼、榴莲、山竹。42004年出口2.4亿美元，增长25.4%，主要有苹果、梨和柑桔等。o我国自早期收获获益较为明显的地区4山东：2004年对东盟出口早期收获产品2.41亿 美元，同比增长了29。4陕西：大量苹果、梨通过云南、广西等边境省区出口到东南亚国家。o中泰蔬菜水果零关税安排实施情况42004年，双边贸易额达到5.3亿美元，同比增长91.3%4中国进口4.5亿美元，同比增长94.3%4中国出口7700万美元，同比增长75.2%4泰国进口增长较快的有木薯干、鲜龙眼、榴莲、山竹等4中国出口增长较
7、快的有苹果、梨、大蒜、香菇等o全面降税实施情况4从2005年7月到2006年6月，贸易总额达到1434亿美元，同比增长21.7%。其中进口816.1亿美元，增长20.4%，出口617.9亿美元，增长23.4%。o正常产品4一轨正常产品：占全部产品的绝大多数4二轨正常产品：数量有限o正常产品4一轨正常产品的降税模式8中国和东盟六国：X=中国东盟自中国东盟自贸区优惠税率贸区优惠税率中国东盟自贸区优惠税率（不迟于中国东盟自贸区优惠税率（不迟于1月月1日）日）2005*200720092010X 20%20125015%x 20%1585010%x 15%108505%x 10%5500X 60%60
8、504030251510045%X 60%40353530251510035%X 45%3530302520155030%X 35%3025252017105025%X 30%2520201515105020%X 25%2020151515100-5015%X 20%151510101050-5010%X 15%10101010850-507%X 10%7777550-505%X 7%5555550-50X 60%60504030251510045%X 60%40353530251510035%X 45%3535303020155030%X 35%3025252020105025%X 30%2
9、525252020105020%X 25%2020151515100-5015%X 20%151515151550-5010%X 15%10101010850-507%X 10%7*7*7*7*7*50-505%X 7%5555550-50X 5%保持不动0o正常产品4一轨正常产品降税的额外要求8中国和东盟六国:2005年40%的产品将税率降至5%以下；2007年60%的产品将税率降至5%以下；2010年100%的产品将税率降至零8越、老、柬、缅：2009年40%的产品将税率降至5%以下 2013年40%的产品将税率降至零 2015年100%的产品将税率降至零o正常产品4二轨正常产品8在关税降
10、至5%之前与第一类正常产品同时降税，但降至5%后可保持至2012年再降至零8中国和东盟六国不超过150个六位税号8特殊国家：印尼400个，菲律宾未确定8东盟新成员不超过250个六位税号o敏感产品4一般敏感产品4高度敏感产品o敏感产品4一般敏感产品的降税模式：8中国和东盟六国：2012年削减到20%以下 2018年削减到5%以下8越、老、柬、缅：2015年削减到20%以下 2020年削减到5%以下o敏感产品4高度敏感产品的降税模式8中国和东盟六国：2015年削减到50%以下 8越老柬缅：2018年削减到50%以下对企业的几点建议1.密切跟踪谈判进展，充分利用优惠条件2.主动申请原产地证，确保享受优惠待遇3.善于利用保障措施，维护自身正当权益4.规范自身出口行为，避免相互恶性竞争5.重点关注区内商机，优先发展区内贸易
