1、风险预警管理模式的建立和应用风险预警管理模式的建立和应用西部钻探克拉玛依钻井公司发言人：桂正兴汇报内容汇报内容一、小组概况一、小组概况二、选题理由二、选题理由三、课题的形成三、课题的形成四、影响课题运行的主要因素四、影响课题运行的主要因素五、影响课题运行的要因分析五、影响课题运行的要因分析六、风险预警的管理要求六、风险预警的管理要求七、课题的应用七、课题的应用 八、课题活动取得的成果八、课题活动取得的成果九、存在问题及今后打算九、存在问题及今后打算一、小组概况一、小组概况序号序号姓名姓名小组职务小组职务文化程度文化程度小组分工小组分工职务职务1 1胡隆起胡隆起组长组长本科本科整体策划整体策划安
2、全科长安全科长2 2郭华郭华副组长副组长本科本科部门协调部门协调安全副科长安全副科长3 3桂正兴桂正兴成员成员大专大专课题负责人课题负责人工程师工程师4 4韩国年韩国年成员成员大专大专现场监督现场监督工程师工程师5 5李彬李彬成员成员本科本科标准化管理标准化管理工程师工程师6 6冯光远冯光远成员成员大专大专现场监督现场监督注册审核员注册审核员7 7张立伟张立伟成员成员本科本科信息收集信息收集工程师工程师1、小组成员、小组成员一、小组概况2、小组概况、小组概况序号序号项目项目内容内容1 1小组成立时间小组成立时间 20082008年年3 3月月1 1日日 2 2课题注册编号课题注册编号 2008
3、0024200800243 3小组成员人数小组成员人数 7 7人人4 4小组活动类型小组活动类型 管理型管理型5 5循环轮次循环轮次 第二轮第二轮6 6本次循环期本次循环期 20082008年年3 3月月1 1日至日至20082008年年1212月月1 1日日7 7本次循环期内小组成员平均接受本次循环期内小组成员平均接受TQMTQM知识培训知识培训4848课时课时 二、选题理由二、选题理由事故后果严重：事故后果严重：发生井喷失控、发生井喷失控、硫化氢泄漏等事硫化氢泄漏等事故，人员、财产故，人员、财产损失巨大，社会损失巨大，社会影响极大影响极大事故高发：在石油事故高发：在石油产业链中，事故类产业
4、链中，事故类型最多，发生频率型最多，发生频率最高最高石油钻井属于石油钻井属于高高 危危 行行 业业二、选题理由二、选题理由涉及的责任部门涉及的责任部门多：公司管理部多：公司管理部门、项目经理部、门、项目经理部、分公司、基层车分公司、基层车间队。间队。存在风险的点多面存在风险的点多面广：钻井现场识别广：钻井现场识别出的风险出的风险18000个，个，后勤单位识别出的后勤单位识别出的风险风险20000个。个。风险控制难度大风险控制难度大三、课题的形成三、课题的形成 1 1、2004-20052004-2005年克拉玛依钻井公司与中国地年克拉玛依钻井公司与中国地质大学合作对钻井作业的风险进行系统的分质
5、大学合作对钻井作业的风险进行系统的分析和识别，建立了析和识别，建立了HSEHSE风险数据库。风险数据库。三、课题的形成三、课题的形成2、实行风险分级管理、实行风险分级管理四级风险三级控制四级风险三级控制钻井一级风钻井一级风险险11个，由个，由公司领导及公司领导及相关部门监相关部门监管管钻井二级风钻井二级风险险220个，个，由项目经理由项目经理部、分公司部、分公司监管监管钻井三四级钻井三四级风险风险18000个，由钻井个，由钻井队领导负责队领导负责监管监管三、课题的形成三、课题的形成 3 3、2006-20072006-2007年制年制定风险预警管理办定风险预警管理办法，明确责任单位法，明确责任
6、单位的风险管理责任和的风险管理责任和要求。要求。4 4、20082008年风险预年风险预警管理办法在公司警管理办法在公司范围内推广应用。范围内推广应用。四、影响课题运行的主要因素四、影响课题运行的主要因素 1 1、信息的收集、信息的收集2 2、责任部门的联动作用、责任部门的联动作用3 3、各级领导的重视程度、各级领导的重视程度4 4、其它、其它主要因素排列图主要因素排列图五、影响课题运行的要因分析五、影响课题运行的要因分析信息信息收集收集部门部门作用作用 超越权限处理超越权限处理 执行程序执行程序不严谨不严谨 预防控制措施不落实预防控制措施不落实 职能部门未按职责职能部门未按职责落实风险管理责
7、任落实风险管理责任 通讯系统不畅通通讯系统不畅通 风险处置不当风险处置不当 隐瞒现场存在的问题隐瞒现场存在的问题 风险预警未发风险预警未发挥应有的作用挥应有的作用 风险预警通知单未风险预警通知单未按要求进行关闭按要求进行关闭 部门之间部门之间推诿扯皮推诿扯皮上报时间不及时上报时间不及时领导领导重视重视六、风险预警的管理要求六、风险预警的管理要求定期收集信息：每周四钻定期收集信息：每周四钻井分公司、安全环保监理井分公司、安全环保监理公司、项目经理部、后勤公司、项目经理部、后勤单位必须按时向安全质量单位必须按时向安全质量环保部传递本周安全生产环保部传递本周安全生产信息，保证信息及时、准信息，保证信
8、息及时、准确、有效的进行传递。确、有效的进行传递。不定期收集信息：生产不定期收集信息：生产现场产生重大风险时，现场产生重大风险时，责任单位必须立即进行责任单位必须立即进行处理，防止风险升级，处理，防止风险升级，同时将风险以风险上报同时将风险以风险上报单的形式向安全质量环单的形式向安全质量环保部汇报。保部汇报。1、对信息收集方面的要求、对信息收集方面的要求六、风险预警的管理要求六、风险预警的管理要求 2 2、责任部门的监管责任、责任部门的监管责任 安全质量环保部对上报风险进行分类处安全质量环保部对上报风险进行分类处理，向责任部门下达风险预警通知单；责理，向责任部门下达风险预警通知单；责任部门按照
9、风险管理要求，制定风险预防任部门按照风险管理要求，制定风险预防控制措施和风险解决方案，并将风险处理控制措施和风险解决方案，并将风险处理情况在周生产联系会上通报。因职责履行情况在周生产联系会上通报。因职责履行不到位发生事故的，责任部门必须承担相不到位发生事故的，责任部门必须承担相应的管理责任。应的管理责任。六、风险预警的管理要求六、风险预警的管理要求 3 3、公司领导对重点风险实施监控、公司领导对重点风险实施监控 按领导分工对公司领导重要风险的监管责任进按领导分工对公司领导重要风险的监管责任进行划分，明确公司领导重要风险的监管责任和监行划分，明确公司领导重要风险的监管责任和监管要求。管要求。六、
10、风险预警的管理要求六、风险预警的管理要求 4 4、月度报告制度、月度报告制度 安全质量环保部将现场存在的重要风险及处理安全质量环保部将现场存在的重要风险及处理结果以月度报告的形式向公司各业务主管领导报结果以月度报告的形式向公司各业务主管领导报告，由公司主管领导进行协调处理。告，由公司主管领导进行协调处理。5 5、风险上报制度、风险上报制度 部门负责人对公司无法解决的风险，及时上报部门负责人对公司无法解决的风险，及时上报西部钻探质量安全环保处。西部钻探质量安全环保处。6 6、周会制度、周会制度 QCQC小组成员每周召开例会，对每周风险预警情小组成员每周召开例会，对每周风险预警情况进行统计分析，对
11、现场监督检查情况进行通报，况进行统计分析，对现场监督检查情况进行通报，针对风险预警方面存在的问题制定解决方案。针对风险预警方面存在的问题制定解决方案。1 1、风险预警管理模式、风险预警管理模式七、课题的应用七、课题的应用七、课题的应用七、课题的应用2 2、风险预警使现场隐患得到有效控制。、风险预警使现场隐患得到有效控制。例如：例如：7 7月月3 3日，管子公司在吊装过程中发日，管子公司在吊装过程中发生吊车小钩脱落事件，安全质量环保部向运生吊车小钩脱落事件，安全质量环保部向运输公司发出预警。运输公司组织人员对输公司发出预警。运输公司组织人员对2323台台1616吨吊车的小钩进行检查，对存在的问题
12、进吨吊车的小钩进行检查，对存在的问题进行整改。管子公司对行整改。管子公司对小钩脱落事件进行调查小钩脱落事件进行调查分析，分析，完善吊装作业指导书。完善吊装作业指导书。七、课题的应用七、课题的应用3 3、风险预警使现场存在的共性问题得到治理。、风险预警使现场存在的共性问题得到治理。例如：例如：5059250592队泥浆泵泄压管线固定不牢被队泥浆泵泄压管线固定不牢被打断，打断，7012670126队泄压管线连接丝扣滑脱。针对队泄压管线连接丝扣滑脱。针对泄压管线方面存在的问题，公司立即制定整改泄压管线方面存在的问题，公司立即制定整改方案，对泥浆泵泄压管线进行整改。另外，公方案，对泥浆泵泄压管线进行整
13、改。另外，公司对吊索检查检测、用电设备接地等方面存在司对吊索检查检测、用电设备接地等方面存在的问题也进行了整改。的问题也进行了整改。七、课题的应用七、课题的应用 4 4、风险预警情况统计、风险预警情况统计 20082008年共发出一、二级风险预警通知单年共发出一、二级风险预警通知单221221个，整改率为个，整改率为99%99%。预警内容涉及到公。预警内容涉及到公司职能部门和生产单位。各管理层面形成司职能部门和生产单位。各管理层面形成了重点风险监控责任明确、处理及时、反了重点风险监控责任明确、处理及时、反馈迅捷的风险联动机制。馈迅捷的风险联动机制。八、课题活动取得的成果八、课题活动取得的成果
14、1 1、责任单位加大了预警内容的处理力度。、责任单位加大了预警内容的处理力度。2 2、风险上报、下达信息畅通、风险上报、下达信息畅通 3 3、责任部门监管责任落实、控制措施到位。、责任部门监管责任落实、控制措施到位。4 4、作业现场风险得到有效控制。、作业现场风险得到有效控制。5 5、社会效益：进一步明确了安全生产责、社会效益：进一步明确了安全生产责 任，提升了不安全不生产的管理理念；任，提升了不安全不生产的管理理念；提高了现场提高了现场HSEHSE表现水平；隐患治理能表现水平；隐患治理能 力不断加强；伤害事故明显减少。力不断加强；伤害事故明显减少。一篇网友的文章一篇网友的文章九、存在问题及今
15、后打算九、存在问题及今后打算 1 1、目前公司管理部门与钻井队之间还没有、目前公司管理部门与钻井队之间还没有实现计算机网络连接，信息的传递相对滞后。实现计算机网络连接，信息的传递相对滞后。2 2、个别风险因整改方面存在一定的难度，、个别风险因整改方面存在一定的难度，相关部门虽然制定了整改方案，但现场问题相关部门虽然制定了整改方案，但现场问题迟迟得不到解决迟迟得不到解决 。3 3、20092009年年QCQC小组继续开展风险预警管理，小组继续开展风险预警管理，对运行过程中存在的突出问题制定相应的考对运行过程中存在的突出问题制定相应的考核办法，重点落实谁主管谁负责的工作原则，核办法，重点落实谁主管谁负责的工作原则，实现公司年度实现公司年度HSEHSE管理目标。管理目标。
